Красиво, правда?
Основные ссылки










Яндекс цитирования

Рассылка 'BugTraq: Закон есть закон'



Rambler's Top100



ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

О ВЫБОРАХ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят Тамбовской областной Думой

16 января 1995 года

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

(в ред. Закона Тамбовской области от 01.08.95 N 28-З)

(в ред. Закона Тамбовской области от 19.10.95 N 38-З)

(в ред. Закона Тамбовской области от 27.05.97 N 116-З)

Статья 1. Основные принципы выборов главы Администрации Тамбовской области

1. Глава администрации Тамбовской области избирается на срок 4 года гражданами Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающими на территории Тамбовской области, на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Участие гражданина в выборах является добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление.

3. Избиратель участвует в выборах на равных основаниях и голосует за или против кандидата на должность главы Администрации Тамбовской области непосредственно.

Статья 2. Законодательство о выборах главы Администрации

Тамбовской области

1. Законодательство о выборах главы Администрации Тамбовской области составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный Закон "Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации", Устав (Основной Закон) Тамбовской области, настоящий закон, другие федеральные законы и законы Тамбовской области.

Статья 3. Назначение выборов главы Администрации

Тамбовской области

1. В соответствии с Уставом (Основным Законом) Тамбовской области выборы главы Администрации Тамбовской области назначает Тамбовская областная Дума. Днем выборов является второе воскресенье декабря года, в котором истекает срок полномочий главы администрации области. Исчисление установленного срока, на который избран глава Администрации Тамбовской области начинается со дня его избрания. Срок со дня назначения выборов до дня выборов должен быть не менее 90 дней. Постановление Тамбовской областной Думы о назначении дня выборов должно быть опубликовано в средствах массовой информации не позднее пяти дней после его принятия.

2. В случае, если Тамбовская областная Дума не назначит выборы главы Администрации Тамбовской области в срок, установленный частью первой настоящей статьи, выборы главы Администрации Тамбовской области проводятся областной избирательной комиссией Тамбовской области в одно из воскресений месяца следующего за месяцем, в котором истекают полномочия главы Администрации Тамбовской области.

3. При прекращении главой Администрации Тамбовской области своих полномочий до истечения установленного срока в случаях и порядке, предусмотренных Уставом (Основным Законом) Тамбовской области, Тамбовская областная Дума назначает досрочные выборы главы Администрации Тамбовской области. Днем выборов в этом случае является последнее воскресенье перед истечением трех месяцев с момента досрочного прекращения своих полномочий главой Администрации Тамбовской области.

4. В случае, если Тамбовская областная Дума не назначит досрочные выборы главы Администрации Тамбовской области, проводятся областной избирательной комиссией Тамбовской области в последнее воскресенье перед истечением трех месяцев со дня досрочного прекращения полномочий главы Администрации Тамбовской области до дня истечения установленного срока, на который был избран глава Администрации Тамбовской области, остается менее пяти месяцев, выборы проводятся в сроки, установленные для очередных выборов.

Статья 4. Подготовка и проведение выборов главы Администрации

Тамбовской области

1. Выборы главы Администрации Тамбовской области проводятся по единому областному избирательному округу, включающему в себя всю территорию Тамбовской области.

2. Подготовку и проведение выборов главы Администрации Тамбовской области и контроль за соблюдением избирательных прав граждан осуществляют избирательные комиссии.

3. При подготовке и проведении выборов главы Администрации Тамбовской области избирательные комиссии в пределах своих полномочий независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

4. Деятельность избирательных комиссий осуществляется на основе коллегиальности.

Статья 5. Гласность подготовки и проведения выборов главы

Администрации Тамбовской области

1. Подготовка и проведение выборов главы Администрации Тамбовской области осуществляются открыто и гласно.

2. Решения избирательных комиссий, органов государственной власти и органов местного самоуправления, связанные с подготовкой и проведением выборов главы Администрации Тамбовской области, подлежат опубликованию.

Статья 6. Избирательные права граждан при выборах главы

Администрации Тамбовской области

1. Право избирать главу Администрации Тамбовской области имеет гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов 18 лет и постоянно или преимущественно проживающий на территории Тамбовской области.

2. Главой Администрации Тамбовской области может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 30 лет и не старше 60 лет, постоянно проживающий на территории Тамбовской области не менее одного года.

3. Не имеет права избирать главу Администрации Тамбовской области и быть избранным главой Администрации Тамбовской области гражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.

Статья 7. Право выдвижения кандидата на должность главы

Администрации Тамбовской области

1, Право выдвижения кандидата на должность главы Администрации Тамбовской области принадлежит непосредственно избирателям и избирательным объединениям, избирательным блокам.

Статья 8. Право на предвыборную агитацию

1. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, избирательные комиссии обеспечивают гражданам Российской Федерации и их общественным объединениям свободное проведение предвыборной агитации в соответствии с настоящим законом.

2. Граждане Российской Федерации и общественные объединения вправе в любых в допускаемых законом формах и законными методами осуществлять деятельность, побуждающую избирателей к голосованию за или против того или иного кандидата на должность главы Администрации Тамбовской области.

3. Кандидатам на должность главы Администрации Тамбовской области гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации.

Статья 9. Финансирование выборов главы Администрации

Тамбовской области

1. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов главы Администрации Тамбовской области, осуществляется за счет средств областного бюджета.

2. Кандидаты на должность главы Администрации Тамбовской области создают собственные избирательные фонды для финансирования предвыборной агитации.

Статья 10. Ответственность за нарушение избирательного

законодательства

1. Лица, путем подкупа, обмана, применения физического насилия или угрозы его применения, подлога избирательных документов, заведомо неправильного подсчета голосов избирателей или иным путем препятствующие свободному осуществлению гражданином Российской Федерации своих избирательных прав либо работе избирательных комиссий или членов избирательных комиссий, либо лица, распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатах или совершающие иные действия, порочащие честь и достоинство кандидатов, а равно лица, препятствующие законной деятельности доверенных лиц кандидатов, наблюдателей, в том числе иностранных (международных) наблюдателей, или условиям проведения предвыборной агитации, либо совершающие иные нарушения законодательства о выборах несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Статья 11. Разрешение жалоб и заявлений

1. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан Российской Федерации, могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию или в суд.

2. Жалобы (заявления) рассматриваются в установленном законом порядке.

ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫБОРОВ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ

ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 12. Система избирательных комиссий по выборам

главы Администрации области

1. Подготовку и проведение выборов главы Администрации Тамбовской области (в дальнейшем в тексте закона - глава Администрации области) осуществляют:

областная избирательная комиссия Тамбовской области;

территориальные (районные, городские) избирательные комиссии;

участковые избирательные комиссии.

Статья 13. Статус формулирования областной избирательной

комиссии Тамбовской области

1. Областная избирательная комиссия Тамбовской области (в дальнейшем в тексте закона - областная избирательная комиссия) руководит деятельностью избирательных комиссий, осуществляющих подготовку и проведение выборов главы Администрации области.

2. Областная избирательная комиссия является юридическим лицом и действует на постоянной основе. Срок ее полномочий четыре года.

3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации" областная избирательная комиссия формируется Тамбовской областной Думой и Администрацией Тамбовской области с учетом предложений общественных объединений, выборных органов местного самоуправления, собраний избирателей по месту работы, службы, учебы,жительства в количестве 13 членов. При этом 7 членов комиссии назначаются областной Думой, а 6 членов - Администрацией области.

4. Председатель, заместитель председателя и секретарь областной избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии и должны иметь, как правило, высшее юридическое образование.

5. Каждый зарегистрированный кандидат на должность главы Администрации области вправе назначить по одному члену областной избирательной комиссии с правом совещательного голоса.

Статья 14. Формирование территориальной избирательной комиссии

1. Территориальная (районная, городская, районная в гор.Тамбове) избирательная комиссия формируется не позднее чем за 60 дней до дня выборов в количестве 5-9 членов. выборными органами местного самоуправления.

2. В случае, если выборный орган местного самоуправления не назначил состав территориальной избирательной комиссии в срок, установленной настоящей статьей, либо если на данной территории выборный орган местного самоуправления отсутствует, формирование территориальной избирательной комиссии производится областной избирательной комиссией.

3. Председатель, заместитель председателя и секретарь территориальной избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии.

4. При определении кандидатур в состав территориальной избирательной комиссии учитываются предложения общественных объединений, собраний избирателей по месту работы, службы, учебы, жительства.

5. Каждый зарегистрированный кандидат на должность главы Администрации области вправе назначить по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую территориальную избирательную комиссию.

Стать 15. Формирование участковой избирательной комиссии

1. Участковая избирательная комиссия формируется выборным органом местного самоуправления района, города областного значения в количестве 5-10 членов не позднее чем за 44 дня до дня выборов.

2. В случае, если выборный орган местного самоуправления не назначил состав участковой избирательной комиссии в установленный настоящей статьей срок либо, если на данной территории выборный орган местного самоуправления отсутствует, формирование участковой избирательной комиссии производится соответствующей территориальной (районной, городской города областного значения, районной гор.Тамбова) избирательной комиссией.

3. При определении кандидатур в состав участковой избирательной комиссии учитываются предложения общественных объединений, собраний избирателей по месту работы, службы, учебы, жительства. Председатель, заместитель председателя и секретарь участковой избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии.

4. Каждый зарегистрированный кандидат на должность главы Администрации области вправе назначить по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую участковую избирательную комиссию.

5. В день голосования каждый кандидат, каждое общественное и избирательное объединение вправе назначить в соответствующие участковые избирательные комиссии по одному наблюдателю, который имеет право находиться в помещении для голосования с начала голосования и до окончания оформления документов об итогах голосования и получать заверенные копии этих документов.

Статья 16. Полномочия областной избирательной комиссии

1. Областная избирательная комиссия при подготовке и проведении выборов главы Администрации области:

а) руководит деятельностью избирательных комиссий по выборам главы Администрации области;

б) осуществляет контроль за соблюдением законности при подготовке и проведении выборов главы Администрации области, обеспечивает единообразное применение настоящего закона;

в) издает инструкции и иные нормативные акты по вопросам применения настоящего закона, обязательные для всех избирательных комиссий, осуществляющих подготовку и проведение выборов главы Администрации области;

г) регистрирует избирательные блоки;

д) формирует, в случаях, установленных настоящим законом, территориальные (районные, городские городов областного значения, районные в гор.Тамбове) избирательные комиссии;

е) регистрирует кандидатов на должность главы Администрации области и их доверенных лиц;

ж) выдает кандидатам и их доверенным лицам удостоверения установленного образца;

з) обеспечивает соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности для всех кандидатов на должность главы Администрации области;

и) заслушивает сообщения государственных органов управлений, отделов, других подразделений Администрации области и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных предприятий, учреждений и организаций по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;

к) устанавливает форму избирательного бюллетеня, списки избирателей, других избирательных документов;

л) утверждает текст избирательного бюллетеня;

м) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и снабжение ими территориальных избирательных комиссий;

н) утверждает образцы печатей избирательных комиссий и порядок пересылки и хранения избирательных документов;

о) распределяет средства, выделенные из областного бюджета на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов и деятельности избирательных комиссий на срок их полномочий, контролирует целевое использование указанных средств;

п) контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально - технического обеспечения выборов;

р) устанавливает единую нумерацию избирательных участков на территории области;

с) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по ним мотивированные решения;

т) устанавливает и обеспечивает единый порядок обработки итогов голосования;

у) устанавливает результаты выборов главы Администрации области и публикует их в печати, вручает избранному главе Администрации области удостоверение об избрании;

ф) передает документы, связанные с подготовкой и проведением выборов в архивы;

х) формирует повторное голосование по выборам главы Администрации области;

ц) организует повторные выборы главы Администрации области;

ч) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим законом и другими законами.

2. Решения областной избирательной комиссии, принятые в пределах ее полномочий, обязательны для всех государственных органов области, органов местного самоуправления, общественных объединений, государственных предприятий, учреждений и организаций, а также их должностных лиц.

Статья 17. Полномочия территориальной избирательной комиссии

1. Территориальная избирательная комиссия:

а) координирует деятельность участковых избирательных комиссий на соответствующей территории;

б) формирует (в случаях, установленных настоящим законом) участковые избирательные комиссии;

в) осуществляет контроль за законностью проведения выборов главы Администрации области на соответствующей территории;

г) информирует население об адресах и телефонах участковых избирательных комиссий;

д) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействия) участковых избирательных комиссий и принимает по ним мотивированные решения;

е) распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов;

ж) обеспечивает на соответствующей территории соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности для всех кандидатов на должность главы Администрации области;

з) организует доставку избирательных бюллетеней и иных документов участковым избирательным комиссиям;

и) оказывает организационно - техническую помощь участковым избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных участках.

к) устанавливает итоги голосования при выборах главы Администрации области на соответствующей территории, сообщает их средствам массовой информации и передает протоколы об итогах голосования в областную избирательную комиссию;

л) обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов в архив или в областную избирательную комиссию;

м) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим законом.

2. Срок полномочий территориальной избирательной комиссии четыре года.

Статья 18. Полномочия участковой избирательной комиссии

1. Участковая избирательная комиссия:

а) оповещает население о месте нахождения и телефоне участковой избирательной комиссии и времени ее работы, а также о дне и месте голосования;

б) составляет списки избирателей по избирательному участку;

в) проводит ознакомление избирателей со списком избирателей, рассматривает заявление об ошибках и неточностях в списке и решает вопрос о внесении в него соответствующих изменений;

г) обеспечивает подготовку помещений для голосования, избирательных ящиков и другого оборудования;

д) контролирует соблюдение на территории избирательного участка правил размещения агитационных предвыборных материалов;

е) организует на избирательном участке голосование в день выборов;

ж) производит подсчет голосов и устанавливает итоги голосования при выборах главы Администрации области на избирательном участке и обеспечивает передачу соответствующей документации в территориальную избирательную комиссию;

з) рассматривает жалобы (заявления) на нарушения настоящего закона и принимает по ним мотивированные решения;

и) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим законом.

2. Срок полномочий участковой избирательной комиссии истекает после официального опубликования результатов выборов главы Администрации области. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия соответствующей участковой избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы или протеста вышестоящей избирательной комиссией или судом.

Статья 19. Статус члена избирательной комиссии

1. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.

2. В состав избирательной комиссии не могут входить кандидаты на должность главы Администрации области, их доверенные лица, супруги и близкие родственники кандидатов, лица, находящиеся у них в непосредстенном подчинении.

3. Член избирательной комиссии как с правом решающего, так и правом совещательного голоса:

заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии;

вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по ним голосования;

вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

вправе знакомиться с любыми документами и материалами соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получать заверенные копии этих документов.

4. При принятии решения избирательной комиссией члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса в голосовании не участвуют.

5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса может быть освобожден от обязанностей члена избирательной комиссии до истечении срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случаях:

подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;

утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации;

вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии;

признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;

выезда члена избирательной комиссии на новое местно жительства за пределы Тамбовской области;

регистрации члена избирательной комиссии кандидатом на должность главы администрации области. Доверенные лица зарегистрированных кандидатов, супруги и близкие родственники кандидатов, либо лица, находящиеся у кандидатов в непосредственном подчинении, также освобождаются от обязанностей члена избирательной комиссии.

6. Работодатель обязан на основании решения избирательной комиссии и в соответствии с трудовым законодательством предоставить члену избирательной комиссии отпуск на период подготовки и проведения выборов. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному на период подготовки и проведения выборов от основной работы, оплата труда производится за счет средств, выделенных на проведение выборов. В течение срока своих полномочий он не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу.

7. Полномочия членов областной избирательной комиссии и территориальных избирательных комиссий с правом совещательного голоса, назначенных кандидатом, избранным затем главой Администрации области, продолжаются до окончания регистрации кандидатов на должность главы Администрации области на следующих выборах. Полномочия остальных членов областной избирательной комиссии и территориальных избирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются через 30 дней после опубликования результатов выборов главы Администрации области.

8. Срок полномочий членов участковых избирательных комиссий с правом совещательного голоса истекает одновременно со сроком полномочий этих избирательных комиссий.

Статья 20. Гласность в деятельности избирательных комиссий

1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется гласно и открыто. На заседаниях соответствующих избирательных комиссий вправе присутствовать кандидаты на должность главы Администрации области и их доверенные лица, представители избирательных объединений и средств массовой информации.

2. На заседаниях избирательных комиссий при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать представители заинтересованных сторон.

3. Решения избирательной комиссии публикуются в печати и передаются в иные средства массовой информации в пятидневный срок. Государственные и муниципальные средства массовой информации обнарудуют (публикуют) материалы избирательных комиссий на безвозмездной основе.

4. Избирательные комиссии доводят до сведения граждан итоги регистрации кандидатов, их биографические данные, итоги голосования по каждому кандидату и результаты выборов главы Администрации области.

5. В день голосования на избирательных участках с момента начала работы участковой избирательной комиссии и окончания оформления документов об итогах голосования вправе присутствовать наблюдатели, направленные кандидатами, общественными, избирательными объединениями, избирательными блоками, иностранные (международные) наблюдатели, а также представители средств массовой информации.

6. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме форме кандидатом, общественным или избирательным объединением, избирательным блоком, чьи интересы он представляет, с указанием его фамилии, имени и отчества, места жительства, а также номера избирательного участка, на который он направляется. Данный документ действителен только при представлении паспорта (удостоверения личности, его заменяющего). Предварительного уведомления о направлении наблюдателя на избирательный участок не требуется.

7. Наблюдатель вправе:

знакомиться со списками избирателей;

обращаться в участковую избирательную комиссию с предложениями и замечаниями;

присутствовать при проведении голосования избирателей, которые по состоянию здоровья или другим уважительным причинам не могут прибыть в помещение для голосования;

обжаловать действия (бездействия) участковой избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию;

получать заверенную копию протокола об итогах голосования.

8. Вмешательство наблюдателей и иных лиц, указанных в настоящей статье, в действия участковой избирательной комиссии не допускается. Замечания и предложения наблюдателей и иных лиц, указанных в настоящей статье рассматриваются председателем участковой избирательной комиссии, а при необходимости - на заседании участковой избирательной комиссии.

Статья 21. Организация деятельности избирательных комиссий

1. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

2. Заседания избирательной комиссии созываются и проводятся председателем или по его поручению заместителем председателя комиссии. Заседания проводятся также по требованию не менее одной трети членов комиссии с правом решающего голоса.

3. При принятии решений избирательными комиссиями в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя избирательной комиссии является решающим.

4. Решения избирательных комиссий, принятые в пределах их полномочий, обязательны для органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также для нижестоящих избирательных комиссий.

5. Решения областной избирательной комиссии об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря областной избирательной комиссии, о регистрации кандидатов на должность главы Администрации области, о вынесении предложения в суд об отмене регистрации кандидата на должность главы Администрации области, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, об установлении результатов выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов принимаются на заседании областной избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов областной избирательной комиссией с правом решающего голоса.

6. Решения других избирательных комиссий об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, об установлении итогов голосования также принимаются большинством голосов от установленного числа членов избирательных комиссий с правом решающего голоса.

7. Решения избирательных комиссий по иным вопросам принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

8. Решение избирательной комиссии оформляется в виде постановления и подписывается председателем и секретарем избирательной комиссии.

9. Члены избирательной комиссии, не согласные с решением, принятым избирательной комиссией, вправе в письменной форме изложить особое мнение, которое должно быть доведено председателем избирательной комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а за три дня до выборов и в день выборов - немедленно.

10. Решение избирательной комиссии, противоречащее законам и иным нормативным правовым актам областной Думы либо принятое избирательной комиссией с превышением установленных полномочий подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом.

11. На каждом заседании комиссии ведется протокол. Протокол должен содержать данные, позволяющие установить правомочность каждого принятого комиссией решения. Протокол и постановления подписываются председательствующим на заседании и секретарем комиссии, а в случае отсутствия секретаря - председательствующим и одним из присутствующих членов комиссии.

12. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, а также по решению избирательной комиссии и другие ее члены с правом решающего голоса могут работать в избирательной комиссии на штатной основе. Оплата труда членов избирательной комиссии в этом случае производителя в установленном порядке в пределах выделенных избирательной комиссии бюджетных средств.

13. Избирательная комиссия, действующая на постоянной основе, имеет свой аппарат, структура и штаты которого устанавливаются избирательной комиссией в пределах выделенных бюджетных средств.

14. Территориальные и участковые избирательные комиссии на период подготовки и проведения выборов могут в установленном порядке привлекать для работы в них до двух членов комиссий (включая председателя, заместителя председателя и секретаря), а также создавать временный аппарат. Оплата труда в этом случае производится в пределах выделенных избирательным комиссиям на их содержание бюджетных средств.

15. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, предприятия учреждения и организации, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в том числе в предоставлении необходимых помещений, транспорта, средств связи, технического оборудования, а также предоставлять сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за пять дней до выборов и в день выборов - немедленно.

Статья 22. Обжалование решений и действий избирательных комиссий

1. Решения и действия (бездействие) избирательной комиссии и ее должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию или в суд по месту нахождения комиссии. Предварительное обращение в вышестоящую избирательную комиссию не является обязательным условием для обращения в суд.

2. Жалобы (заявления) поступившие в суд, рассматриваются судом в сроки, установленные законом.

3. Решения по жалобам (заявлениям), поступившим в вышестоящую избирательную комиссию в ходе выборов, принимаются в пятидневный срок с момента поступления жалобы, а за пять дней до дня выборов и в день выборов - немедленно.

4. В случае, если сведения, содержащиеся в жалобах (заявлениях), требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок.

5. Вышестоящая избирательная комиссия вправе принять самостоятельное решение по существу жалобы (заявления), отменив при этом решение нижестоящей избирательной комиссии.

6. Суды и органы прокуратуры обязаны организовать свою работу в период выборов (в том числе в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечить своевременное рассмотрение жалоб (заявлений).

Статья 23. Участие избирательных объединений, избирательных

блоков, инициативных групп избирателей в выборах

главы Администрации Тамбовской области

1. В выборах главы Администрации Тамбовской области участвуют на равных основаниях и в порядке, установленном настоящим законом, избирательные объединения, избирательные блоки, инициативные группы избирателей.

2. Избирательным объединением является областное общественное объединение, областное отделение общероссийского либо межрегионального общественного объединения, которые созданы в порядке, установленном законами; уставы которых предусматривают участие в выборах в органы государственной власти посредством выдвижения кандидатов и зарегистрированы учреждениями юстиции Российской Федерации не позднее чем за шесть месяцев до объявления дня выборов главы Администрации области.

3. Правами избирательного объединения обладают также избирательные блоки, образуемые на период проведения выборов главы Администрации области.

4. Избирательные блоки могут образовываться не менее чем двумя общественными объединениями, являющимися избирательными объединениями в соответствии с частью второй настоящей статьи.

5. В случае, если общественное объединение входит в состав избирательного блока, оно не может выступать в период проведения выборов в качестве самостоятельного избирательного объединения или входить в другой избирательный блок.

6. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде (конференции) общественного объединения.

7. Избирательные блоки регистрируются областной избирательной комиссией. Регистрация производится не позднее чем через пять дней после представления в областную избирательную комиссию протоколов съездов (конференций) общественных объединений с решениями о вхождении в избирательный блок и совместного решения общественных объединений, подписанного уполномоченными представителями этих общественных объединений, о создании избирательного блока.

8. Избирательное объединение, избирательный блок и инициативная группа избирателей назначают своих представителей, уполномоченных в соответствии с настоящим законом представлять их по всем вопросам, связанным с участием в выборах главы Администрации области.

Статья 24. Образование избирательных участков

1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей при выборах главы Администрации области выборным должностным лицом местного самоуправления (главой администрации и т.п. района, города областного значения) по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 45 дней до дня выборов образуются избирательные участки.

2. Избирательные участки образуются с учетом следующих требований:

не более 3000 избирателей на одном избирательном участке;

соблюдение границ административно - территориального деления Тамбовской области.

3. В больницах, санаториях, домах отдыха и других местах временного пребывания избирателей могут образовываться избирательные участки в установленный частью первой настоящей статьи срок, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня выборов.

4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков в воинских частях, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях (районах). В этих случаях избирательные участки образуются командирами воинских частей по решению областной избирательной комиссии. При этом должен быть обеспечен доступ в помещение для голосования всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, кандидатам и их доверенным лицам по предъявлении соответствующего удостоверения.

5. Списки избирательных участков с указанием их границ, адресов и номеров телефонов участковых избирательных комиссий публикуются соответствующей территориальной избирательной комиссией в местной печати не позднее чем за 40 дней до дня выборов.

Статья 25. Список избирателей и его составление

1. Список избирателей составляет участковая избирательная комиссия на основании сведений, представляемых по установленной форме выборным должностным лицом местного самоуправления (главой администрации и т.п.).

2. В списки избирателей включаются все граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом.

Основанием для включения граждан Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт его проживания на территории избирательного участка.

3. Гражданин может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке.

4. Список избирателей - военнослужащих, находящихся в воинских частях, а также членов семей военнослужащих и других избирателей, если они проживают на территории воинских частей, составляется на основе данных, представляемых командирами воинских частей не позднее чем за 40 дней до дня выборов. Военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях.

5. Уточнение списков зарегистрированных избирателей осуществляется выборныим должностным лицом местного самоуправления (главой администрации и т.п.) по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. Указанные данные напрвляются в соответствующие избирательные комиссии сразу после их формирования, но не позднее чем за 40 дней до дня выборов.

6. Список избирателей составляется в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, на основе адресов избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчетство, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц) и адрес места жительства (место) избирателя.

7. Списки избирателей представляется для всеобщего ознакомления не позднее чем за 30 дней до выборов.

8. Со дня представления списка избирателей для всеобщего ознакомпления и до окончания голосования в день выборов избиратели, не включенные в этот список в силу каких-либо обстоятельств, включаются по их заявлению и представлению паспорта (либо заменяющего его документа) в список избирателей дополнительно. Список избирателей составляется и дополняется участковой избирательной комиссией.

9. Список избирателей составляется в двух экземплярах по форме, утвержденной областной избирательной комиссией и подписывается председателем участковой избирательной комиссии и ее секретарем.

10. Вносить изменения в списки избирателей после начала подсчета голосов запрещается.

11. Каждый гражданин может заявить в участковую избирательную комиссию о любой ошибке или неточности в списке избирателей. В течение 24 часов участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление и либо устранить ошибку, либо выдать заявителю письменный ответ о мотивированном отклонении заявления. Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд, которые обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а в день выборов - немедленно.

12. Избиратели, находящиеся в день выборов в больницах, санаториях, профилакториях, домах отдыха и других местах временного проживания избирателей, включаются в список избирателей по месту их нахождения.

ГЛАВА 3. ВЫДВИЖЕНИЕ, РЕГИСТРАЦИЯ И СТАТУС КАНДИДАТА НА

ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 26. Сроки выдвижения кандидата на должность главы

Администрации Тамбовской области

1. Выдвижение кандидата на должность главы Администрации области начинается со дня официального опубликования постановления областной Думы о назначении выборов главы Администрации области и заканчивается не позднее 30 дней до дня выборов.

2. Период выдвижения кандидата на должность главы Администрации области должен составлять не менее 30 дней.

Статья 27. Выдвижение кандидата на должность главы Администрации Тамбовской области избирательным объединением

1. Выдвижение кандидата на должность главы Администрации Тамбовской области производится на съезде (конференции) избирательного объединения.

2. Избирательное объединение вправе выдвинуть только одного кандидата на должность главы Администрации области.

3. Решение о выдвижении кандидата принимается тайным голосованием.

4. Избирательное объединение вправе выдвигать кандидатом на должность главы Администрации области лицо, не являющееся членом входящих в него общественных объединений.

5. Уполномоченные представители избирательного объединения представляют в областную избирательную комиссию протокол с решением съезда (конференции) общественного объединения о выдвижении кандидата на должность главы Администрации области. В решении о выдвижении кандидата должны быть указаны его фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и место жительства.

6. Одновременно с этими документами представляются:

копия свидетельства о регистрации общественного объединения; зарегистрированный устав общественного объединения, состав уполномоченных представителей избирательного объединения с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства каждого из уполномоченных представителей избирательного объединения, а также оформленная в установленном законом порядке доверенность на уполномоченных представителей избирательного объединения.

Статья 28. Выдвижение кандидата на должность главы Администрации Тамбовской области непосредственно избирателями

1. Выдвижение кандидата непосредственно избирателями производится путем сбора подписей под его заявлением о выдвижении кандидатом. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность и место жительства кандидата. Сбор подписей избирателей под заявлением кандидата осуществляется в подписных листах.

2. Инициатива сбора подписей под заявлением кандидата о его выдвижении может исходить от любого избирателя (избирателей). О своей инициативе он (они) уведомляют областную избирательную комиссию.

3. Выдвижение кандидата может производиться также на собрании инициативной горуппы избирателей по месту работы, службы, учебы, жительства. Решение о выдвижении кандидата принимается открытым или тайным голосованием. Порядок проведения собрания и голосования определяется собранием инициативной группы избирателей. Кандидат считается выдвинутым, если за него проголосовало более половины участников собрания. О выдвижении кандидата составляется протокол, который вместе со списком участников собрания в трехдневный срок направляется в областную избирательную комиссию. На одном собрании инициативной группы избирателей может быть выдвинуто не более одного кандидата на должность главы администрации области.

Статья 29. Сбор подписей в поддержку кандидата на должность

главы Администрации Тамбовской области

1. Избирательное объединение, инициативная группа избирателей, выдвинувшие кандидата на должность главы Администрации области, либо избиратель, выдвинувший себя на указанную должность, обязаны собрать в поддержку кандидата не менее десяти тысяч подписей избирателей, проживающих в Тамбовской области. При этом на один населенный пункт должно приходиться не более 5 тысяч подписей.

2. Сбор подписей в поддержку кандидата начинается со дня его выдвижения.

3. Подписные акты изготавливаются по форме, указанной в приложениях N 1 и N 2 к настоящему закону.

4. При сборе подписей в поддержку кандидата в каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и место жительства кандидата.

5. При сборе подписей в поддержку кандидата, выдвинутого избирательным объединением, кроме указанных данных в подписном листе сообщается принадлежность кандидата к соответствующему избирательному объединению.

6. Избиратели вправе ставить подпись в поддержку разных кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата. При этом избиратель указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта (или заменяющего его удостоверения личности), а также дату внесения подписи. Данные об избирателе (кроме подписи и даты ее внесения) могут с его согласия вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи.

7. Подписной лист заверяется лицом, собиравшим подписи, с указанием своих фамилий, имени, отчества, места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его удостоверения личности и уполномоченным представителем избирательного объединения, или инициативной группы избирателей, выдвинувших кандидата, с указанием тех же данных либо кандидатом на должность главы Администрации области, в поддержку которого собраны подписи.

8. Сбор подписей избирателей проводится по месту работы (в том числе в трудовых коллективах), службы, учебы, жительства, на предвыборных мероприятиях, а также в других местах, где агитация и сбор подписей не запрещены законом. При этом недопустимы любые формы принуждения и подкупа избирателей со стороны лица, собирающего подписи.

9. Администрация и трудовые коллективы предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности обязаны оказывать содействие в создании равных условий для сбора подписей в поддержку кандидатов.

10. После окончания сбора подписей уполномоченные представители избирательного объединения и инициативных групп избирателей либо сам кандидат на должностность главы Администрации области подсчитывают общее число подписей избирателей.

11. Подписные листы в сброшюрованном и пронумерованном виде, заявление кандидата о согласии баллотироваться на должность главы Администрации области передаются кандидатами либо уполномоченными представителями избирательных объединений и инициативных групп избирателей до 18 часов не позднее чем за 30 дней до дня выборов в областную избирательную комиссию. Областная избирательная комиссия выдает указанным уполномоченным представителям подтверждение в письменной форме о приеме документов. В случае выдвижения кандидата непосредственно избирателями путем сбора подписей под его заявлением о выдвижении дополнительного заявления от кандидата о согласии баллотироваться кандидатом на должность главы администрации области не требуется.

12. В случае проведения досрочных или повторных выборов главы Администрации области число подписей избирателей, которые должны быть собраны в соответствии с частью первой настоящей статьи, сокращается наполовину.

Статья 30. Регистрация кандидата на должность главы

Администрации Тамбовской области

1. Областная избирательная комиссия в течение 5 дней со дня приема документов проверяет соответствие порядка выдвижения кандидатов на должность главы Администрации области и сбора подписей требованиям настоящего закона и принимает решение о регистрации кандидатов либо мотивированное решение об отказе в регистрации кандидатов.

2. При проверке областной избирательной комиссией правильности оформления подписных листов и других документов вправе присутствовать уполномоченные представители соответствующих избирательных объединений и инициативных групп избирателей, а также кандидаты на должность главы Администрации области и их доверенные лица.

3. В случае сомнений в достоверности данных, содержащихся в подписных листах, или в достоверности подписей избирателей областная избирательная комиссия организует и проводит дополнительную проверку подписных листов в течение 15 дней.

При выявлении недостоверных данных в подписных листах или недостоверных подписей областная избирательная комиссия вправе обратиться в суд с предложением об отмене решения о регистрации кандидата.

4. В регистрации кандидата на должность главы Администрации области может быть отказано только в случае нарушения Конституции Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Тамбовской области и настоящего закона. Областная избирательная комиссия выносит мотивированное решение об отказе в регистрации кандидата на должность главы Администрации области. Указанное решение доводится до сведения лица, которому отказано в регистрации кандидатом на должность главы Администрации области.

5. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием ее даты и времени. Данные о зарегистрированных кандидатах в течение двух суток после регистрации сообщаются средствам массовой информации.

6. В случае, если в срок, указанный в части первой настоящей статьи, будет зарегистрировано менее двух кандидатов на должность главы Администрации области выборы откладываются по решению областной избирательной комиссии на 60 дней для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.

7. Если на день выборов останется менее двух зарегистрированных кандидатов, выборы откладываются по решению областной избирательной комиссии на 90 дней для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.

Статья 31. Права и обязанности кандидата на должность

главы Администрации Тамбовской области

1. Все зарегистрированные кандидаты на должность главы Администрации области обладают равными правами и несут равные обязанности.

2. Со дня регистрации кандидат на должность главы Администрации области, находящийся на государственной или муниципальной службе либо работающий в средствах массовой информации, на время его участия в выборах освобождается от выполнения служебных обязанностей и не вправе использовать преимущества своего служебного положения. Действующий глава Администрации области, зарегистрированный кандидатом на должность главы Администрации области,продолжает выполнять свои полномочия, но не должен в период выборов пользоваться преимуществом своего служебного положения.

3. После регистрации кандидаты по личному заявлению освобождаются от работы, военной службы и военных сборов со дня регистрации до дня официального опубликования результатов выборов. В течение этого срока областная избирательная комиссия за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, выплачивает кандидату денежную компенсацию в размере его среднего месячного дохода, который не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 10 раз.

4. Кандидат на должность главы Администрации не может быть уволен с работы по инициативе администрации (работодателя), переведен без его согласия на другую работу или должность, в том числе на работу в другую местность, а также направлен в командировку, призван на военную службу и военные сборы со дня регистрации до дня официального опубликования результатов выборов. Время участия кандидата на должность главы Администрации области в выборах засчитывается в трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до дня регистрации.

5. Кандидат на должность главы Администрациии области со дня регистрации до дня официального опубликования результатов выборов имеет право бесплатно пользоваться любыми видами общественного транспорта (за исключением такси), а также совершать поездки в пределах территории Тамбовской области,( за исключением такси и заказных рейсов). Оплата поездок в пределах территории Тамбовской области производится областной избирательной комиссией за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов.

6. Кандидат на должность главы Администрации области вправе в любое время до дня выборов снять свою кандидатуру. Если это сделано без вынуждающих к тому обстоятельств, областная избирательная комиссия относит на его счет соответствующую часть понесенных ею расходов по проведению выборов, включая средства, выделенные на предвыборную агитацию.

7. Кандидат на должность главы Администрации области может иметь до 35 доверенных лиц, которые на основании заявлений в письменной форме кандидата и гражданина о согласии быть доверенным лицом регистрируются областной избирательной комиссией.Доверенные лица получают от областной избирательной комиссии удостоверение и осуществляют агитационную и иную деятельность, способствующую избранию кандидата. На указанный в части третьей настоящей статьи период администрация (работодатели) обязана предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом областную избирательную комиссию,которая аннулирует выданные этим доверенным лицам удостоверения.

8. Кандидат на должность главы Администрации области не может быть привлечен на территории Тамбовской области к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке, без согласия прокурора Тамбовской области. Давая такое согласие, прокурор Тамбовской области немедленно извещает об этом областную избирательную комиссию.

ГЛАВА 4. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ

Статья 32. Предвыборная агитация и сроки ее проведения

1. Граждане Российской Федерации, кандидаты на должность главы Администрации области, избирательные объединения, инициативные группы избирателей вправе беспрепятственно проводить предвыборную агитацию.

2. Запрещается проводить предвыборную агитацию, распространять любые агитационные предвыборные материалы:

федеральным и областным органам государственной власти и управления органам местного самоуправления, а также их должностным лицам;

воинским частям, военным учреждениям и организациям;

благотворительным организациям и религиозным объединениям;

членам избирательных комиссий.

3. Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидатов и заканчивается в ноль часов по московскому времени накануне дня, предшествующего дню выборов. В день выборов и в предшествующий ему день любая предвыборная агитация запрещается. Агитационные печатные материалы, ранее вывешенные вне помещений избирательных комиссий, сохраняются на прежних местах.

4. Предвыборная агитация может проводиться:

через средства массовой информации;

путем проведения публичных предвыборных мероприятий (предвыборных собраний и встреч с избирателями, публичных предвыборных дебатов и дискуссий, митингов, шествий, демонстраций, иных предвыборных мероприятий);

путем выпуска и (или) распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов;

в других не запрещенных законом формах.

5. Запрещается проведение предвыборной агитации, сопровождаемой предоставлением избирателям бесплатно или на льготных условиях товаров, услуг (кроме информационных услуг), ценных бумаг, а также выплатой денежных средств.

6. Журналистам, должностным лицам редакций средств массовой информации запрещается вести информационные теле- и радиопрограммы (передачи), участвовать в освещении выборов через данные средства массовой информации, если указанные лица являются кандидатами на должность главы Администрации области, их доверенными лицами или членами избирательных комиссий.

Статья 33. Недопустимость злоупотребления правом

на проведение предвыборной агитации

1. При проведении предвыборной агитации не допускается злоупотребление свободой массовой информации. Предвыборные программы, агитационные предвыборные материалы и выступления на собраниях, митингах, в средствах массовой информации не должны содержать призывы к насильственному изменению основ конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации. Запрещаются агитация или пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства, выпуск и распространение сообщений и материалов, возбуждающих социальную, расовую, национальную или религиозную вражду.

2. Кандидаты, избирательные объединения, инициативные группы избирателей и их уполномоченные представители не вправе вручать избирателям денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение предвыборной организационной работы (дежурство на избирательных участках, сбор подписей и тому подобное), проводить льготные распродажи товаров,бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных, в том числе иллюстративных материалов, а также значков, специально изготовленных для избирательной кампании. Кандидаты, избирательные объединения, инициативные группы избирателей и их уполномоченные представители не вправе при проведении предвыборной агитации воздействовать на избирателей обещаниями передачи им денежных средств, ценных бумаг и иных материальных благ.

3. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации. Поставленные в известность о противоправных выступлениях или о распространении противоправных агитационных материалов, они вправе принять меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, обратиться в соответствующие органы с представлениями о пресечении противоправной агитационной деятельности. Областная избирательная комиссия вправе обратиться в суд с предложением об отмене решения о регистрации кандидата. Указанные представления рассматриваются судом в установленный законом срок.

Статья 34. Предвыборная агитация на радио и телевидении

1. Кандидатам на должность главы Администрации области предоставляется на равных основаниях (бесплатно, равное количество предоставленного эфирного времени, одно время выхода в эфир и другие условия) эфирное время на каналах телерадиокомпаний, которые финансируются за счет средств государственного бюджета.

2. Кандидаты на должность главы Администрации области вправе использовать для проведения предвыборной агитации муниципальные телерадиокомпании.

3. Инструкция (Положение) о порядке и условиях предоставления эфирного времени кандидатам на каналах государственных телерадиокомпаний издается областной избирательной комиссией с участием государственных органов, обеспечивающих соблюдение конституционных прав и свобод в области массовой информации, при обязательном рассмотрении предложений кандидатов.

4. Предвыборная агитация на радио и телевидении осуществляется в виде публичных предвыборных дебатов, "круглых столов", пресс-конференций, интервью, выступлений, политической рекламы и в иных не запрещенных законом формах. При этом кандидат вправе самостоятельно определять форму и характер предвыборной агитации.

5. Запрещается прерывать теле- и радиопрограммы (передачи), содержащие предвыборную агитацию, рекламой товаров, работ и услуг.

6. В информационных теле- и радиопрограммах (передачах) сообщения о проведении предвыборной агитации кандидатами, избирательными объединениями, и инициативными группами избирателей должны даваться исключительно отдельным блоком, как правило в начале указанных программ, без комментариев. Данные информационные блоки кандидатами, избирательными объединениями и инициативными группами избирателей не оплачиваются.

7. Журналистам, должностным лицам редакций средств массовой информации, должностным лицам и творческим работникам государственных телерадиокомпаний запрещается участвовать в освещении выборов через средства массовой информации, в том числе в теле- и радиопрограммах (передачах), если указанные лица являются кандидатами либо доверенными лицами кандидатов.

8. Теле- и радиопрограммы (передачи), содержащие предвыборную агитацию, выпускаются в эфир с параллельной видео- и аудиозаписью, которая хранится в течение шести месяцев со дня выхода указанных программ (передач) в эфир.

Статья 35. Предвыборная агитация в периодических печатных

изданиях

1. Периодические печатные издания, учрежденные органами законодательной (представительной), исполнительной, судебной власти исключительно для издания их официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов, не вправе публиковать агитационные предвыборные материалы кандидатов на должность главы Администрации области, избирательных объединений, и инициативных групп избирателей.

2. Периодическое печатное издание, одним из учредителей (соучредителей) которого являются государственные или муниципальные органы, государственные предприятия, учреждения, организации, либо которое финансируется полностью или частично за счет средств государственного бюджета и которое предоставило кандидату место на полосе, невправе отказать другому кандидату, избирательному объединению, инициативной группе избирателей в месте на полосе на тех же условиях и обязано это сделать в ближайших номерах.

3. Инструкция (Положение) о порядке и условиях публикации агитационных предвыборных материалов в периодических печатных изданиях, указанных в части второй настоящей статьи, издается областной избирательной комиссией с участием государственных органов,обеспечивающих соблюдение конституционных прав и свобод в области массовой информации.

4. Положения части второй настоящей статьи не распространяются на периодические печатные издания, учрежденные кандидатами, избирательными объединениями, инициативными группами избирателей, а также входящими в избирательные объединения общественными объединениями.

Статья 36. Проведение предвыборных собраний, встреч с

избирателями

1. Государственные органы и органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие кандидатам на должность главы Администрации области, избирательным объединениям, и инициативным группам избирателей в организации и проведении предвыборных собраний, встреч кандидатов и их доверенных лиц с избирателями.

2. Заявления о выделении помещений для проведения таких собраний и встреч рассматриваются соответствующими государственными органами и органами местного самоуправления в пятидневный срок со дня их подачи и удовлетворяются в порядке, устанавливаемом территориальной избирательной комиссией.

3. По требованию избирательных комиссий помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности государственных предприятий, учреждений и организаций, безвозмездно предоставляются в пользование на установленное избирательной комиссией время для встреч кандидатов и их доверенных лиц с избирателями. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечивать равные возможности для всех кандидатов, избирательных объединений и инициативных групп избирателей.

Статья 37. Распространение агитационных печатных материалов

1. Кандидаты на должность главы Администрации области, избирательные объединения и инициативные группы избирателей вправе беспрепятственно выпускать плакаты, листовки и иные агитационные печатные материалы.

2. Агитационные печатные материалы должны содержать информацию об организациях и о лицах, ответственность за их выпуск.

3. Запрещается распространение анонимных агитационных печатных материалов.

4. Агитационные печатные материалы могут быть вывешены в любом помещении, на любом здании, сооружении и ином объекте с согласия собственника или владельца указанных объектов.

5. Запрещается вывешивать агитационные печатные материалы на памятниках, обелисках, на зданиях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в помещении избирательной комиссии и в помещении для голосования.

6. Избирательная комиссия, поставленная в известность о распространении анонимных либо подложных агитационных печатных материалов, принимает меры по пресечению этой деятельности и вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности.

ГЛАВА 5. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ

ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 38. Финансовое обеспечение подготовки и проведения

выборов главы Администрации Тамбовской области

1. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов главы Администрации области, а также по обеспечению деятельности избирательных комиссий в течение срока их полномочий производятся за счет средств областного бюджета. Соответствующие расходы предусматриваются отдельной строкой в областном бюджете.

2. Средства на проведение выборов главы Администрации области, предусмотренные областным бюджетом, поступают в распоряжение областной избирательной комиссии в десятидневный срок со дня назначения выборов и распределяются ею между территориальными комиссиями.

3. Территориальные избирательные комиссии распределяют полученные средства между участковыми избирательными комиссиями.

4. Порядок перечисления денежных средств избирательным комиссиям устанавливается областной избирательной комиссией совместно с главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Тамбовской области.

5. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам. Неизрасходованные бюджетные средства после окончания выборов остаются на специальных счетах избирательных комиссий для использования на цели, предусмотренные частью первой настоящей статьи.

Статья 39. Избирательный фонд кандидата на должность

главы Администрации Тамбовской области

1. Кандидат на должность главы Администрации области создает собственный избирательный фонд для финансирования предвыборной агитации. Средства избирательного фонда должны содержаться на специальном временном счете в отделении Сберегательного банка Российской Федерации. Право распоряжения средствами избирательного фонда для указанных целей принадлежит исключительно создавшему этот фонд кандидату.

2. Отделения Сберегательного банка Российской Федерации открывают зарегистрированным кандидатам на основе сообщения в письменной форме областной избирательной комиссии специальные временные счета для формирования избирательных фондов. Доходы по указанным счетам не начисляются и не выплачиваются.

3. Избирательные фонды могут формироваться за счет следующих денежных средств:

средств, выделенных кандидату на предвыборную агитацию областной избирательной комиссией;

собственных средств кандидата, которые не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 500 раз;

средств, которые выделены кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, инициативной группой избирателей и которые не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 1000 раз;

добровольных пожертвований физических лиц, каждое из которых не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 50 раз;

добровольных пожертвований юридических лиц, каждое из которых не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 500 раз.

4. Предельная сумма расходов кандидата за счет средств избирательного фонда не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 10000 раз.

5. Не допускаются добровольные пожертвования со стороны иностранных государств, организаций и граждан, российских юридических лиц с иностранным участием, если доля иностранного капитала превышает 30 процентов, международных организаций, а также государственных организаций и учреждений, органов местного самоуправления и религиозных объединений.

6. Банки предоставляют областной избирательной комиссии сведения о поступлении средств на специальные временные счета кандидатов в трехдневный срок со дня их поступления. Областная избирательная комиссия до дня выборов обязана периодически публиковать сведения о размерах и источниках создания избирательных фондов на основании сведений, представленных кандидатом.

7. Если добровольные пожертвования поступили в избирательные фонды кандидатов от физических или юридических лиц, не имеющих право осуществлять такие пожертвования, либо в превышающих предусмотренные настоящей статьей размерах, кандидаты обязаны вернуть эти пожертвования соответственно полностью или часть их, превышающую установленный размер пожертвования, жертвователям с указанием причины возврата. Анонимные пожертвования перечисляются в доход государства.

8. Кандидатам запрещается использовать иные денежные средства для ведения предвыборной агитации, кроме средств, поступивших в их избирательные фонды.

9. Банки предоставляют областной избирательной комиссии по запросу в письменной форме сведения о расходовании средств, находящихся на специальных временных счетах кандидатов.

10. Если кандидат для ведения предвыборной агитации помимо средств, поступивших в его избирательный фонд, использовал иные денежные средства, областная избирательная комиссия вправе обратиться в суд с представлением об отмене решения о регистрации кандидата. Указанное представление рассматривается судом в установленный законом срок.

11. Все финансовые операции со специальными временными счетами кандидатов, открываемыми для формирования их избирательных фондов, прекращаются в день выборов. Областная избирательная комиссия может на основании ходатайства кандидата продлить срок проведения финансовых операций по оплате расходов, произведенных до дня выборов.

Статья 40. Учет денежных средств и финансовая

отчетность

1. Порядок учета поступления и расходования бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов главы Администрации области,и средств избирательных фондов кандидатов определяется областной избирательной комиссией в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.

2. Формы финансового отчета избирательных комиссий о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, и финансового отчета кандидатов устанавливаются областной избирательной комиссией в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Кандидаты представляют в областную избирательную комиссию финансовый отчет не позднее чем через 30 дней после опубликования результатов выборов. Копии указанных финансовых отчетов передаются областной избирательной комиссией средствам массовой информации.

4. Участковые избирательные комиссии представляют территориальным избирательным комиссиям финансовые отчеты не позднее чем через 10 дней со дня опубликования результатов выборов.

5. Территориальные избирательные комиссии представляют сводные финансовые отчеты областной избирательной комиссии не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов.

6. Областная избирательная комиссия представляет финансовый отчет о расходовании средств областного бюджета Тамбовской областной Думе не позднее чем через три месяца со дня официального опубликования результатов выборов. Указанный финансовый отчет должен быть опубликован областной избирательной комиссией в средствах массовой информации не позднее чем через месяц со дня его представления Тамбовской областной Думе.

Статья 41. Неизрасходованные денежные средства

избирательных фондов

1. Кандидат на должность главы Администрации области не позднее чем через 30 дней после дня выборов возвращает областной избирательной комиссии неизрасходованные денежные средства избирательного фонда в размере, пропорциональном размеру денежных средств, выделенных ему областной избирательной комиссией. По истечении этого срока неизрасходованные бюджетные средства по указанию областной избирательной комиссии перечисляются отделениями Сберегательного банка Российской Федерации на счет областной избирательной комиссии в бесспорном порядке.

2. Остатки денежных средств на счетах кандидатов после окончания выборов перечисляются кандидатами пропорционально вложенным средствам на текущие (расчетные) счета организаций и лиц, осуществивших пожертвования в избирательные фонды, с разрешения областной избирательной комиссии.

Статья 42. Контроль за расходованием денежных средств

1. Контроль за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на организацию подготовки и проведения выборов, а также контроль за источниками поступления, правильностью учета денежных средств избирательных фондов и использования денежных средств кандидатами на должность главы Администрации области осуществляется областная избирательная комиссия с привлечением специалистов государственных органов и контрольно - ревизионных служб.

ГЛАВА 6. ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ

ВЫБОРОВ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 43. Помещение для голосования

1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии выборным должностным лицом местного самоуправления (главой администрации и т.п.).

2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины, специально оборудованные места или комнаты для тайного голосования. Кабины, специально оборудованные места или комнаты для тайного голосования оснащаются столиками и письменными принадлежностями. Применение для этих целей карандашей не допускается.

3. В помещении для голосования либо непосредственно перед ним участковая избирательная комиссия оборудует стенд, на котором помещаются образец заполненного избирательного бюллетеня и информационные материалы обо всех кандидатах на должность главы Администрации области. В информационных материалах о кандидатах и об их предвыборных платформах не должны содержаться агитационные призывы. Образец заполненного избирательного бюллетеня, помещенный на стенде, не должен содержать фамилии кандидатов.

Статья 44. Избирательный бюллетень

1. Для выборов главы Администрации области каждый избиратель получает избирательный бюллетень. Форма и текст избирательного бюллетеня утверждаются областной избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до дня выборов. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной стороне избирательного бюллетеня.

2. Избирательный бюллетень содержит в алфавитном порядке фамилии, имена и отчества всех зарегистрированных кандидатов на должность главы Администрации области даты их рождения, занимаемые ими должности (род занятий), место жительства, а также записи о принадлежности кандидатов к каким либо избирательным объединениям или о их независимом статусе. Справа от данных о каждом кандидате помещается пустой квадрат. В конце перечня кандидатов помещается строка "Против всех кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом.

3. Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснение о порядке его заполнения.

4. Избирательные бюллетени печатаются по распоряжению областной избирательной комиссии не позднее чем за 20 дней до дня выборов.

5. Участковые избирательные комиссии получают избирательные бюллетени не позднее чем за четыре дня до дня выборов. Число избирательных бюллетеней, передаваемых участковой избирательной комиссии, не может превышать число избирателей, включенных в списки избирателей по избирательному участку, более чем на 0,5 процента. В правом верхнем углу избирательного бюллетеня ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии и печать участковой избирательной комиссии. Не заверенные участковой избирательной комиссией избирательные бюллетени признаются бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются.

6. В случае выбытия некоторых кандидатов после изготовления избирательных бюллетеней участковые избирательные комиссии по указанию областной избирательной комиссии вычеркивают в избирательных бюллетенях данные о соответствующих кандидатах.

Статья 45. Голосование

1. В день выборов голосование проводится с восьми до двадцати двух часов по московскому времени.

2. О времени и месте голосования участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней до дня его проведения через средства массовой информации или иным способом.

3. На избирательных участках, образованных, в воинских частях, в отдаленных и труднодоступных местностях (районах), участковая избирательная комиссия может объявить голосование законченным раньше времени, установленного частью первой настоящей статьи, если проголосовали все избиратели, включенные в список избирателей.

4. Избиратель, который в день выборов по тем или иным причинам будет отсутствовать в месте своего жительства, вправе проголосовать досрочно, заполнив избирательный бюллетень в помещении территориальаной (за 15-4 дня до выборов), участковой (за три дня до дня выборов) избирательной комиссии. При этом не должна быть нарушена тайна голосования. Если избиратель голосует досрочно

4. Избиратель, который в день выборов по тем или иным причинам будет отсутствовать в месте своего жительства, вправе проголосовать досрочно, заполнив избирательный бюллетень в помещении территориальаной (за 15-4 дня до выборов), участковой (за три дня до дня выборов) избирательной комиссии. При этом не должна быть нарушена тайна голосования. Если избиратель голосует досрочно, то на обороте выдаваемого ему избирательного бюллетеня ставятся подписи двух членов соответствующей комиссии, которые заверяются печатью данной комиссии. Заполненный бюллетень избиратель помещает в конверт, который заклеивает и передает дежурному члену территориальной или участковой избирательной комиссии. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответствующей комиссии, которые заверяются печатью. Территориальная избирательная комиссия передают список проголосовавших избирателей и конверты с их бюллетенями в соответствующую участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до выборов.

5. В случае досрочного голосования в помещении территориальной избирательной комиссии секретарь участковой избирательной комиссии, на территории которой проживает данный избиратель, после поступления в участковую избирательную комиссию запечатанных конвертов с избирательными бюллетенями и списка проголосованных избирателей из территориальной избирательной комиссии, делает в соответствующей строке списка избирателей запись: "досрочное".

6. В восемь часов в день выборов председатель участковой избирательной комиссии объявляет избирательный участок открытым и предъявляет членам избирательной комиссии, присутствующим избирателям и наблюдателям пустые избирательные ящики, которые вслед за этим опечатывают, после чего председатель участковой избирательной комиссии приглашает избирателей приступить к голосованию.

7. При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего его удостоверения личности. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего его удостоверения личности могут быть внесены в список избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается.

8. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других лиц не допускается. Заполнение избирательного бюллетеня производится в кабине, специально оборудованном месте или комнате для тайного голосования, в которых не допускается присутствие кого бы то ни было, за исключением этого избирателя. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнить избирательный бюллетень, вправе пригласить в кабину, специально оборудованное место или комнату для тайного голосования любое лицо, за исключением члена избирательной комиссии, наблюдателей или доверенных лиц кандидатов. Фамилия этого лица указывается в списке избирателей рядом с подписью избирателя о получении избирательного бюллетеня.

9. В избирательном бюллетене избиратель ставит любой знак в пустом квадрате справа от фамилии того кандидата, за которого он голосует, либо в квадрате, расположенном справа от строки "Против всех кандидатов".

10. Заполненный избирательный бюллетень избиратель опускает в избирательный ящик. Избирательные ящики должны находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей.

11. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участвовать в голосовании всем избирателям, в том числе избирателям, которые по состоянию здоровья либо по другим уважительным причинам не могут прибыть в помещение для голосования. В этих целях в участковой избирательной комиссии должно быть необходимое количество переносных избирательных ящиков, которое определяется решением территориальной избирательной комиссии. Заявление о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должно быть подтверждено избирателем в письменной форме при прибытии к нему членов участковой избирательной комиссии. В заявлении должны содержаться те же данные об избирателе, что и в списке избирателей. После написания заявления избирательполучает избирательный бюллетень, делает отметку об этом в своем заявлении и ставит подпись. Члены участковой избирательной комиссии, выезжающие по заявлениям, получают под роспись избирательные бюллетени в количестве, соответствующем числу заявлений. Число заявлений избирателей, а также число использованных и возвращенных избирательных бюллетеней отмечаются в отдельном акте. Одновременно в списке избирателей делается отметка о том, что избиратель проголосовал вне помещения для голосования. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать наблюдатели. По возвращении членов участковой избирательной комиссии в помещение для голосования переносной избирательный ящик не вскрывается до начала подсчета голосов избирателей. Организация и проведение голосования вне помещения для голосования должны исключать возможность нарушения избирательных прав гражданина, а равно возможность нарушения тайны голосования или искажения волеизъявления избирателя.

12. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Его распоряжения для всех присутствующих в помещении для голосования обязательны. В случае отсутствия председателя избирательной комиссии его заменяет заместитель председателя избирательной комиссии, а при его отсутствии - секретарь или иной член избирательной комиссии, уполномоченный ею.

13. Член участковой избирательной комиссии отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель незамедлительно удаляется из помещения для голосования, если они нарушают тайну голосования или пытаются повлиять на волеизъявление избирателя. Решение об этом принимается участковой избирательной комиссией.

14. В случае, если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательной комиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателей справа от фамилии соответствующего избирателя. Испорченный избирательный бюллетень погашается, о чем составляется акт.

Статья 46. Подсчет голосов избирателей на избирательном

участке

1. По истечении времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет о том, что получить избирательные бюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования.

2. Перед вскрытием избирательных ящиков члены избирательной комиссии в присутствии наблюдателей, если они находятся в помещении для голосования, подсчитывают и погашают неиспользованные избирательные бюллетени. Число этих избирательных бюллетеней оглашается и заносится в протокол об итогах голосования, после чего председатель участковой избирательной комиссии проверяет неповрежденность печатей или пломб на избирательных ящиках, дает удостовериться в их неповрежденности членам участковой избирательной комиссии, наблюдателям и доверенным лицам и вскрывает избирательные ящики. Вскрытие избирательных ящиков осуществляется поочередно - вначале переносных избирательных ящиков, затем стационарных избирательных ящиков.

3. Вначале производится подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных избирательных ящиках. Их число не должно превышать число заявлений в письменной форме избирателей о проведении голосования вне помещения для голосования.

4. В случае обнаружения в переносном избирательном ящике большего числа бюллетеней, чем число указанных заявлений, все избирательные бюллетени, находившиеся в переносном избирательном ящике, признаются недействительными решением участковой избирательной комиссии.

5. Этот факт с указанием фамилий членов участковой избирательной комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования, отражается в акте, который прилагается к протоколу об итогах голосования.

6. При подсчете голосов избирателей прежде всего отделяются бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные официально либо не заверенные избирательной комиссией, и недействительные избирательные бюллетени. Недействительными считаются избирательные бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление избирателя, в частности, такие, в которых любой знак (знаки) проставлен более чем в одном квадрате либо не проставлен ни в одном из них. При возникновении сомнения участковая избирательная комиссия разрешает вопрос голосованием. При принятии решения о признании избирательного бюллетеня недействительным избирательная комиссия указывает на его оборотной стороне причины недействительности. Эта запись заверяется подписями не менее трех членов участковой избирательной комиссии. Недействительные избирательные бюллетени упаковываются отдельно от других избирательных бюллетеней.

7. Подсчет голосов избирателей должен проводиться непосредственно членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса без перерыва до получения итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели.

8. Участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования.

В указанный протокол вносятся следующие данные:

число избирателей, в несенных в список избирателей, включая избирателей, внесенных в список дополнительно;

число избирательных бюллетеней, полученных избирательной комиссией;

число погашенных избирательных бюллетеней;

число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день выборов;

число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно (в т.ч. отдельными строками в участковой и территориальной избирательных комиссиях);

число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования;

число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных избирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленной формы);

число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных избирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленной формы);

число действительных избирательных бюллетеней;

число недействительных избирательных бюллетеней;

фамилии, имена и отчества, а при их совпадении - иные данные о внесенных в избирательный бюллетень кандидатах;

число голосов избирателей, поданных за каждого кандидата;

число голосов, поданных против всех кандидатов.

9. Протокол составляется в двух экземплярах в присутствии всех членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей, доверенных лиц кандидатов и подписывается всеми членами участковой избирательной комиссии. Член участковой избирательной комиссии, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу в письменной форме свое особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. К первому экземпляру протокола приобщаются жалобы (заявления) на нарушения настоящего закона, поступившие в участковую избирательную комиссию в день голосования, а также принятые по ним решения избирательной комиссии. Заверенные копии жалоб (заявлений) и решений участковой избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.

10. Не допускается заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких бы то ни было исправлений. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе участковой избирательной комиссии, а также при сомнении в правильности составления протокола вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение о повторном подсчете голосов избирателей соответствующей участковой избирательной комиссией. Повторный подсчет голосов избирателей проводится участковой избирательной комиссией в присутствии члена (членов) вышестоящей избирательной комиссии.

11. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии после его подписания незамедлительно направляется в соответствующую территориальную избирательную комиссию.

12. Второй экземпляр протокола предоставляется для ознакомления доверенным лицам кандидатов, наблюдателям, членам участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, представителям средств массовой информации, вместе с опечатанными избирательными бюллетенями, со списками членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей представителей средств массовой информации, присутствовавших при подсчете голосов избирателей, хранится у секретаря участковой избирательной комиссии до истечения срока ее полномочий.

13. Избирательные документы, включая избирательные бюллетени, передаются в соответствующие территориальные избирательные комиссии не позднее чем через десять дней после официального опубликования результатов выборов.

Статья 47. Установление итогов голосования территориальной

избирательной комиссией

1. На основании протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования путем суммирования содержащихся в них данных территориальная избирательная комиссия устанавливает итоги голосования на соответствующей территории. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий, осуществляют непосредственно члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.

2. По итогам голосования территориальная избирательная комиссия составляет протокол, в который заносятся данные о числе участковых избирательных комиссий на соответствующей территории и числе протоколов участковых избирательных комиссий, на основании которых составляется протокол об итогах голосования числа бюллетеней, полученных территориальной избирательной комиссией, а также суммарные данные протоколов участковых избирательных комиссий, установленные частью восьмой статьи 46 настоящего закона.

3. Протокол территориальной избирательной комиссии составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса. К протоколу в обязательном порядке прилагается сводная таблица, которая включает данные протоколов всех участковых избирательных комиссий на соответствующей территории. Член территориальной избирательной комиссии, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу в письменной форме свое особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

4. К первому экземпляру протокола приобщаются протоколы участковых избирательных комиссий, жалобы (заявления) на нарушения настоящего закона, поступившие в территориальную избирательную комиссию в день голосования, а также принятые по ним решения избирательной комиссии. Заверенные копии жалоб (заявлений) и решений территориальной избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.

5. Первый экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии после его подписания вместе с протоколами участковых избирательных комиссий сводной таблицей и жалобами (заявлениями) незамедлительно направляются в областную избирательную комиссию.

6. Второй экземпляр протокола и сводная таблица предоставляются для ознакомления доверенным лицам кандидатов, наблюдателям, членам территориальной избирательной комисии с правом совещательного голоса, представителям средств массовой информации и вместе с протоколами участковых избирательных комиссий, со списками членов территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей представителей средств массовой информации, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, хранятся у секретаря территориальной избирательной комиссии до истечения срока ее полномочий.

7. При выявлении ошибок, несоответствии в протоколах территориальной избирательной комиссии и иных нарушений областная избирательная комиссия вправе принять решение о повторном подсчете голосов избирателей соответствующей территориальной избирательной комиссией. Повторный подсчет голосов избирателей проводится территориальной избирательной комиссией в присутствии члена (членов) областной избирательной комиссии.

Статья 48. Определение результатов выборов главы

Администрации области Тамбовской области

1. На основании протоколов территориальных избирательных комиссий путем суммирования содержащихся в них данных областная избирательная комиссия не позднее чем через 10 дней со дня выборов определяет результаты выборов главы Администрации области. Суммирование содержащихся в протоколах избирательных комиссий данных осуществляют непосредственно члены областной избирательной комиссии с правом решающего голоса.

2. Избранным считается кандидат на должность главы Администрации области, который получил более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

3. Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в избирательных ящиках.

4. Областная избирательная комиссия признает выборы несостоявшимися, если в них приняло участие менее 35 процентов избирателей, внесенных в списки избирателей.

5. Число избирателей, принявших участие в выборах, определяется по числу подписей избирателей в списках избирателей при получении избирательных бюллетеней.

6. Областная избирательная комиссия признает выборы недействительными, если допущенные при их проведении нарушения настоящего закона не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей.

7. О результатах выборов главы Администрации области областная избирательная комиссия составляет протокол, в который вносятся следующие данные:

число территориальных избирательных комиссий в округе;

число протоколов территориальных избирательных комиссий, на основе которых составлен данный протокол;

число избирателей, внесенных в списки избирателей;

число избирательных бюллетеней, выданных участковым избирательным комиссиям;

число погашенных избирательных бюллетеней;

число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательных участках в день выборов;

число избирательных бюллетеней, выданных избирателями, проголосовавшими досрочно (в т.ч. отдельными строками в участковых и в территориальных избирательных комиссиях);

число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещений для голосования;

число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных избирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленной формы);

число избирательных бюллетеней,содержащихся в переносных избирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленной формы);

общее число действительных избирательных бюллетеней;

общее число недействительных избирательных бюллетеней;

фамилии, имена и отчества внесенных в избирательный бюллетень кандидатов и число голосов, поданных за каждого из них;

число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.

8. По результатам подсчета голосов в протоколе указывается одно из следующих решений:

о признании избранным одного из кандидатов главой Администрации области;

о признании выборов недействительными; о признании выборов несостоявшимися.

9. Протокол областной избирательной комиссии составляется в двух экземлпярах и подписывается всеми присутствующими членами областной избирательной комиссии с правом решающего голоса.

10. К протоколу о результатах выборов главы Администрации области в обязательном порядке прилагается сводная таблица, которая включает данные протоколов территориальных избирательных комиссий. Член областной избирательной комиссии, не согласны с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу в письменной форме свое особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

11. К первому экземпляру протокола приобщаются жалобы (заявления) на нарушения настоящего закона, поступившие в областную избирательную комиссию.

12. Официальное объявление о результатах выборов главы Администрации области в средствах массовой информации публикуется областной избирательной комиссией не позднее чем через три дня со дня подписания протокола.

13. Областная избирательная комиссия после подписания протокола о результатах выборов извещают об этом кандидата, избранного главой Администрации области. Избранный глава Администрации области, в трехдневный срок в письменном виде должен сообщить в областную избирательную комиссию о сложении с себя обязанностей, не совместимых со статусом главы Администрации области. После опубликования итогов выборов областная избирательная комиссия производит выдачу избранному главе Администрации области удостоверения об избрании.

14. Все документы областной территориальных участковых избирательных комиссий хранятся в течение года. Протоколы об итогах голосования и о результатах выборов - не менее одного года со дня объявления даты следующих выборов.

Статья 49. Повторное голосование

1. В случае, если в избирательный бюллетень было включено более двух кандидатов на должность главы Администрации области и ни один из них не был избран, областная избирательная комиссия назначает повторное голосование по выборам главы Администрации области по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов избирателей.

2. Повторное голосование проводится не позднее чем через 15 дней со дня установления результатов выборов с соблюдением требований настоящего закона, за исключением требования, изложенного в части четвертой статьи 48 настоящего закона. Сообщение о проведении повторного голосования публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через три дня со дня принятия соответствующего решения областной избирательной комиссией.

3. Если до проведения повторного голосования остался один кандидат на должность главы Администрации области по решению областной избирательной комиссии вторым кандидатом для проведения повторного голосования признается кандидат, получивший на общих выборах наибольшее число голосов избирателей после кандидатов, по которым областная избирательная комиссия Российской Федерации первоначально назначила повторное голосование.

4. По итогам повторного голосования избранным считается кандидат на должность главы Администрации области, получивший при голосовании большее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, по отношению к числу голосов избирателей, поданных за другого кандидата, при условии, что число голосов избирателей, поданных за этого кандидата, больше числа голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.

Статья 50. Повторные выборы

1. В случае, если выборы главы Администрации области признаны несостоявшимися, недействительными или если при общих выборах либо при повторном голосовании ни один кандидат не был избран главой Администрации области. Тамбовская областная Дума назначает повторные выборы главы Администрации Тамбовской области.

2. Выдвижение и регистрация кандидатов на должность главы Администрации области другие избирательные действия, связанные с проведением повторных выборов, осуществляются в порядке, установленном настоящим законом. При повторных выборах сроки избирательных действий, установленные настоящим законом, сокращаются на треть. Сообщение о проведении повторных выборов публикуется в средствах массовой информации.

3. Повторные выборы проводятся не позднее чем через три месяца со дня первоначальных выборов.

4. В случае проведения повторных выборов кандидатами на должность главы Администрации области не могут быть вновь выдвинуты кандидаты, действия (бездействие) которых послужили основанием для признания общих выборов или выборов при повторном голосовании недействительными.

Статья 51. Опубликование итогов голосования и результатов

выборов главы Администрации Тамбовской области

1. Итоги голосования по каждому избирательному участку, территории в объеме данных, содержащихся в протоколе соответствующей избирательной комиссии, должны предоставляться для ознакомления любому избирателю или наблюдателю, а также представителю средств массовой информации.

2. Территориальная избирательная комиссия публикует данные, содержащиеся в ее протоколе об итогах голосования не позднее чем через пять дней со дня проведения выборов, а данные, содержащиеся в протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования, не позднее чем через 15 дней со дня выборов.

3. Областная избирательная комиссия публикует в средствах массовой информации результаты выборов главы Администрации области, в том числе данные протоколов всех территориальных избирательных комиссий об итогах голосования не позднее чем через месяц со дня выборов.

Статья 52. Использование автоматизированной информационной

системы

1. В случае использования в ходе выборов автоматизированной информационной системы избирательная комиссия образует группу из числа членов комиссии с правом решающего и совещательного голоса для контроля за использованием автоматизированной информационной системы. Все члены избирательной комиссии имеют право знакомиться с любой информацией, вводимой в автоматизированную информационную систему и выводимой из нее.

2. С момента начала голосования и до момента подписания протокола областной избирательной комиссией автоматизированная информационная система используется исключительно для наблюдения за ходом и итогами голосования путем передачи данных от нижестоящих избирательных комиссий вышестоящим избирательным комиссиям.

3. В течение этого времени запрещается передача каких-либо данных от информационных центров вышестоящих избирательных комиссий информационным центрам нижестоящих избирательных комиссий, за исключением сигналов подтверждения приема информации.

4. Данные о ходе и результатах голосования, полученные через автоматизированную информационную систему, являются предварительной информацией, не имеющей юридического значения.

5. К протоколу избирательной комиссии, хранящемуся у секретаря избирательной комиссии, должен быть приложен текст компьютерной распечатки, содержащей данные, введенные в автоматизированную информационную систему. Подлинность компьютерной распечатки подтверждается подписями членов группы по контролю за использованием автоматизированной информационной системы и лицом, ответственным за введение информации.

ГЛАВА 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 53. Вступление в силу настоящего закона

1. Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Председатель областной Думы

А.Рябов

г. Тамбов N 12-З

 

Приложение N 1

ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение избирательным объединением ___________________________ кандидатом на должность главы Администрации Тамбовской области гражданина _______________ _____________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество) родившегося__________________________________________________________, работающего _________________________________________________________, проживающего в ______________________________________________________,

N
п\п

Фамилия,имя,
отчество

Дата
рож-
де-
ния

Адрес места
жительства

Серия и номер
паспорта или
заменяющего
его документа

Дата
подпи-
сания

Под-
пись

1

2

Подписной лист удостоверяю:______________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, место жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи)

(Подпись и дата)

Уполномоченный избирательного объединения:_______________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, место жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа уполномоченного избирательного объединения)

(Подпись и дата)

 

 

 

 

 

Приложение N 2

ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом на должность главы Администрации Тамбовской области гражданина _____________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество) родившегося _________________________________________________________, работающего _________________________________________________________, проживающего в_______________________________________________________

N
п/п

Фамилия, имя,
отчество

Дата
рож-
де-
ния

Адрес места
жительства

Серия и номер
паспорта или
заменяющего
его документа

Дата
подпи
сания

Под-
пись

1

2

Подписной лист удостоверяю:____________________________________ _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, место жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа).

(Подпись и дата)

Уполномоченный инициативной группы избирателей или кандидат на должность главы Администрации области ________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, место жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа).

(Подпись и дата)

ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

2-го созыва

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 марта 1997 г. N 10/237

ОБ АККРЕДИТАЦИИ ЖУРНАЛИСТОВ

ПРИ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЕ

В соответствии со статьями 1, 3, 25, 39, 48 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации"

Тульская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить "Положение о порядке аккредитации журналистов при Тульской областной Думе (приложение N 1) и "Порядок оповещения средств массовой информации о недостоверных сообщениях" (приложение N 2).

2. Аккредитовать при областной Думе представителей средств массовой информации (приложение N 3).

Председатель Тульской

областной Думы

И.В.ИВАНОВ

 

 

 

 

Приложение N 1

к постановлению Тульской

областной Думы

от 26 марта 1997 г. N 10/237

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке аккредитации журналистов

при Тульской областной Думе

1. Право на аккредитацию журналистов при Тульской областной Думе имеют представители официально зарегистрированных средств массовой информации России, а также зарубежных средств массовой информации, официально имеющих своих специальных корреспондентов в Тульской области.

2. Выполнение обязанностей Тульской областной Думы по соблюдению предусмотренных Законом Российской Федерации "О средствах массовой информации" прав журналиста и права граждан на получение информации обеспечивает пресс-служба областной Думы.

3. Основанием для аккредитации журналистов при областной Думе является заявка от главного редактора печатного органа или директора информационного агентства, выполненная на фирменном бланке и содержащая просьбу об аккредитации журналиста данного СМИ с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

4. Средство массовой информации имеет право аккредитовать не более двух журналистов одновременно, за исключением случаев, когда присутствие большего числа обусловлено технологическими потребностями.

5. В каждом случае изменения и дополнения в список аккредитованных журналистов вносятся распоряжением председателя областной Думы.

6. Журналист получает аккредитационную карточку установленного образца. Аккредитация действительна в течение всей работы областной Думы.

7. Аккредитация обеспечивает журналисту право свободного прохода в здание областной Думы с 9.00 до 18.00 часов ежедневно (в соответствии с графиком работы областной Думы), присутствие на пресс-конференциях и на других мероприятиях, представляющих интерес для журналистов.

8. Порядок аккредитации в случаях приезда в Тульскую область официальных лиц России или зарубежных государств устанавливается на основании распоряжения председателя областной Думы и предусматривает особый режим охраны.

9. Специальная аккредитация производится каждый раз заново и действует в течение времени, пока сохраняется особый режим охраны здания областной Думы. Для специальной аккредитации необходима официальная заявка главного редактора средства массовой информации на бланке, заверенная печатью издания. В условиях специальной аккредитации средство массовой информации может аккредитовать не более трех своих сотрудников. Заявка должна содержать следующие сведения:

- фамилия, имя, отчество журналиста, его должность, рабочий и домашний телефон;

- перечисление технических средств, которыми этот журналист намерен пользоваться и обязан предъявлять сотрудникам охранной службы во время действия особого режима охраны здания областной Думы.

К заявке должны быть приложены две фотографии каждого аккредитуемого журналиста (3х4).

В условиях специальной аккредитации пресс-служба оформляет журналисту по заявкам редакций специальную именную аккредитационную карточку установленного образца, которая действительна только в течение указанного времени.

На специальной аккредитационной карточке перечисляется аппаратура, которую по заявке редакции журналист намерен иметь при себе и использовать для выполнения своих профессиональных и служебных обязанностей во время действий особого режима охраны.

10. На отдельные мероприятия, проводимые областной Думой с соблюдением правил дипломатического протокола или связанные с государственной тайной, журналисты могут быть не допущены на основании решения председателя областной Думы. В таких случаях пресс-служба распространяет отдельные сообщения для прессы, содержащие информацию, которая может быть опубликована.

11. Журналисты, аккредитованные при областной Думе, могут посещать пресс-конференцию и иные мероприятия, предназначенные для прессы или же предусматривающие присутствие журналистов без оговоренных выше ограничений, получать в пресс-службе оперативную информацию официального характера.

12. Пресс-служба областной Думы распространяет свою информацию оперативно по каналам средств массовой информации. При ее публикации любым из средств массовой информации ссылка на пресс-службу обязательна. Соблюдение этого правила необходимо и в случае, когда редакция получает официальную информацию пресс-службы через своего сотрудника, аккредитованного при областной Думе.

13. Лишение журналиста аккредитации может быть произведено в том случае, если средство массовой информации, которое он представляет, прекратило свое существование по решению суда или решению учредителя данного средства массовой информации, в случае нарушения настоящего Положения или в других случаях, предусмотренных действующим законодательством. В этом случае у журналиста изымается его аккредитационная карточка.

14. Пресс-служба из-за недостаточной технической оснащенности и нехватки средств не может гарантировать аккредитованным журналистам возможность ведения из здания областной Думы международных телефонных переговоров, множительных работ, передачи материалов с помощью факсимильной связи.

 

Источник информации: http://internet-law.ru/law/smi/tambov/12.htm

 

Добавить эту страницу в закладки:

 


 

Разработка сайта
ArtStyle Group