Приказ Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору от 16 января 2007 г. N 13
"Об упорядочении работы по паспортизации опасных отходов"
В соответствии с Положением о Федеральной службе по экологическому,
технологическому и атомному надзору, утвержденным постановлением Правительства
Российской Федерации от 30.07.2004 г. N 401 приказываю:
1. Утвердить
"Порядок отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей
природной среды" (Приложение
N 1).
2. Утвердить
форму "Исходные сведения об отходе", предоставляемую индивидуальными
предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с пунктом 1
постановления Правительства Российской Федерации от 26.10.2000 г. N
818 "О порядке ведения государственного кадастра отходов и проведения
паспортизации опасных отходов" (Приложение N 2).
3. Утвердить
форму "Свидетельство о классе опасности отхода для окружающей природной
среды", в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов
Российской Федерации от 02.12.2002 г. N 785 "Об утверждении
паспорта опасного отхода", зарегистрированного Министерством юстиции
Российской Федерации от 16.01.2003 г. N 4128 (Приложение
N 3). Указанное Свидетельство
выдается Управлениями по технологическому и экологическому надзору Федеральной
службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
4. Руководителям
Управлений по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору, директорам Федеральных
государственных учреждений "Центр лабораторного анализа и технических
измерений", директору Федерального государственного учреждения
"Федеральный центр анализа и оценки техногенного воздействия" К.А.
Сапрыкину обеспечить выполнение настоящего приказа.
5. Контроль за
выполнением настоящего приказа возложить на начальника Контрольного управления
В.И. Козыря
И. о. руководителя
|
К.Л. Чайка
|
Содержание
Приложение 1
к Приказу Федеральной службы
по экологическому,
технологическому
и атомному надзору
от 16 января 2007 г. N 13
Порядок отнесения опасных отходов к
классу опасности для окружающей природной среды (в соответствии с
Постановлением Правительства РФ от 26.10.2000 г. N 818 "О порядке ведения государственного
кадастра отходов и проведения паспортизации опасных отходов")
1. Порядок
отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды
устанавливает процедуру подготовки обосновывающих материалов рассмотрения и
принятия решения о принадлежности отхода к классу опасности для окружающей
природной среды в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26 октября
2000 года N
818 "О порядке ведения государственного кадастра отходов и проведения
паспортизации опасных отходов".
2. Настоящий
Порядок применяется в системе государственного управления деятельностью по
обращению с отходами при:
- формировании
и ведении государственного кадастра отходов (в части ведения федерального
классификационного каталога отходов, государственного реестра объектов
размещения отходов, банка данных об отходах и о технологиях использования и
обезвреживания отходов различных видов);
- проведении
паспортизации опасных отходов;
-
осуществлении учета и государственного статистического наблюдения в области
обращения с отходами;
- нормировании
в области обращения с отходами;
- установлении
лимитов на размещение отходов;
- лицензировании
деятельности по обращению с опасными отходами;
- обеспечении
экологической безопасности при обращении с отходами и др.
3. Настоящий
Порядок предназначен для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в
процессе деятельности которых образуются отходы (далее - производитель и (или)
собственник отхода), для Федеральной службы по технологическому, экологическому
и атомному надзору (далее - Ростехнадзор) как специально уполномоченного
федерального органа исполнительной власти в области обращения с отходами и для
его территориальных органов.
4. Действие
настоящего Порядка не распространяется на деятельность по обращению с
радиоактивными отходами.
5. Настоящий
Порядок не отменяет и не заменяет отнесение отходов к классу опасности по
степени их вредного воздействия на здоровье человека.
6. Для каждого
вида отхода его производитель и/или собственник определяет класс опасности для
окружающей природной среды. Класс опасности данного вида отхода определяется
расчетным и/или экспериментальным методом на основе Критериев отнесения опасных
отходов к классу опасности для окружающей природной среды, утвержденных
приказом МПР России от 15 июня 2001 года N 511 (по заключению Минюста России от
24 июля 2001 года N 07/7483-ЮД не нуждается в государственной регистрации).
7. Материалы,
обосновывающие отнесение отхода к классу опасности для окружающей природной
среды в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка (далее - обосновывающие
материалы) с расчетом класса опасности, представляются производителем и (или)
собственником отхода в двух экземплярах на рассмотрение в соответствующий
территориальный орган Ростехнадзора согласно Приложению 2
настоящего приказа вместе со следующей информацией:
- сведения о производителе и (или) собственнике
отхода, включая наименование организации, юридический адрес, фактический адрес,
ИНН, коды ОКПО, ОКВЭД, ОКАТО, адрес электронной почты, номера телефонов и
телефакса, фамилии и инициалы руководителя организации и ответственных
исполнителей (с указанием должностей);
- наименование
технологического процесса и вид основной деятельности, в результате которой
образовался данный отход, или процесса, в результате которого товар (продукция)
утратил свои потребительские свойства, с указанием наименования исходного
товара (продукции);
- наименование
отхода в соответствии с исходными сведениями и с федеральным классификационным
каталогом отходов;
- сведения о компонентном
составе отхода, подписанные индивидуальным предпринимателем или юридическим
лицом, установленным по составу исходного сырья и технологическим процессам его
переработки или по результатам количественного химического анализа
компонентного состава отхода с протоколами результатов анализов, выполненных
лабораторией, аккредитованной на проведение количественных химических анализов
компонентов отходов, с приложением копии аттестата ее аккредитации в области
аккредитации определения составов компонентов отходов, а для отходов,
представленных товарами (продукцией), утратившими свои потребительские
свойства, - сведения о компонентном составе исходного товара (продукции)
согласно техническим условиям и др.;
- заключение и
протоколы результатов биотестирования (при определении класса опасности отхода
для окружающей природной среды экспериментальным методом), выполненных
аналитической лабораторией, аккредитованной на данный вид деятельности, с
приложением копии аттестата ее аккредитации в области аккредитации;
- расчет
класса опасности на основе Критериев отнесения опасных отходов к классу
опасности для окружающей природной среды, утвержденных приказом МПР России от
15 июня 2001 года N 511 (по заключению Минюста России от 24 июля 2001 года N
07/7483-ЮД не нуждается в государственной регистрации).
8. В случае
несоответствия обосновывающих материалов установленным требованиям
территориальный орган Ростехнадзора в течение 10 дней возвращает их на
доработку с указанием причин отказа.
9. В случае
соответствия обосновывающих материалов, установленным требованиям,
территориальный орган Ростехнадзора в 2-недельный срок выдает Свидетельство о
классе опасности отхода для окружающей природной среды по форме согласно приложению
3 настоящего приказа.
10. При
представлении производителем или собственником отходов обосновывающих
материалов, подготовленных расчетным и (или) экспериментальным методом на
основе Критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей
природной среды, территориальный орган Ростехнадзора после согласования
паспорта отхода направляет указанные материалы в Ростехнадзор в электронном
виде в XML формате для рассмотрения, принятия решения о регистрации данного
вида отходов в федеральном классификационном каталоге отходов и для
информирования об этом в месячный срок территориального органа Ростехнадзора.
11. В случае изменения производственного процесса и
используемого сырья, приводящего к образованию отходов других видов, они
подлежат отнесению к классу опасности для окружающей природной среды в
соответствии с настоящим Порядком.
Приложение 2
к Приказу Федеральной службы
по экологическому,
технологическому
и атомному надзору
от 16 января 2007 г. N 13
ИСХОДНЫЕ СВЕДЕНИЯ ОБ ОТХОДЕ
|
|
(наименование отхода
по исходным сведениям)
|
|
|
|
(код и наименование
по федеральному классификационному каталогу отходов)
|
|
Агрегатное состояние и физическая форма:
|
|
|
(агрегатное
состояние и физическая форма отхода: твердый, жидкий, пастообразный, шлам,
гель, эмульсия, суспензия, сыпучий, гранулят, порошкообразный, пылеобразный,
волокно, готовое изделие, потерявшее свои потребительские свойства, иное)
|
|
Приказ МПР России
от 02.12.2002 N 786 "Об утверждении федерального классификационного
каталога отходов" (Зарегистрирован Минюстом России 09.01.2003 N 4107)
|
|
рН:
|
|
Влажность, %:
|
|
|
Растворимость в воде, г/100 г воды:
|
|
Летучесть:
|
|
|
Состав:
|
|
|
|
(компонентный
состав отхода в процентах)
|
|
образован в результате:
|
|
|
|
(наименование технологического
процесса, в результате которого образовался отход)
|
|
Класс опасности отхода:
|
|
|
В соответствии с Приказом МПР
России от 15.06.2001 N 511 "Об утверждении Критериев отнесения опасных отходов
к классу опасности для окружающей природной среды")
|
|
Опасные свойства:
|
согласно приложения III к
Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и
их удалением, ратифицированной Федеральным законом от 25 ноября 1994 года N
49-ФЗ "О ратификации Базельской конвенции о контроле за трансграничной
перевозкой опасных отходов и их удалением" и/или требованиями
соответствующих ГОСТов.
|
|
Дополнительные сведения:
|
|
|
|
|
ФИО индивидуального предпринимателя или полное
наименование юридического лица:
|
|
|
|
Сокращенное наименование:
|
|
|
ИНН:
|
|
ОКАТО:
|
|
|
ОКПО:
|
|
ОКВЭД:
|
|
|
E-mail:
|
|
Тел./факс:
|
|
|
Адрес юридический:
|
|
|
Адрес почтовый:
|
|
|
Руководитель предприятия:
|
|
|
|
|
|
|
(фамилия, имя,
отчество)
|
|
(дата)
|
|
(подпись)
|
М.П.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 3
к приказу Федеральной службы
по экологическому,
технологическому
и атомному надзору
от 16 января 2007 г. N 13
Наименование
территориального органа Федеральной службы по технологическому и экологическому
надзору
СВИДЕТЕЛЬСТВО о классе опасности отхода для окружающей природной
среды
|
Выдано на отход
|
|
|
(код и наименование
по федеральному классификационному каталогу отходов)
|
Наименование отхода по исходным
сведениям
|
|
Агрегатное состояние и
физическая форма
|
|
(агрегатное состояние
и физическая форма отхода: твердый, жидкий, пастообразный, шлам, гель,
эмульсия, суспензия, сыпучий, гранулят, порошкообразный, пылеобразный,
волокно, готовое изделие, потерявшее свои потребительские свойства, иное)
Приказ МПР России от 02.12.2002 N 786 "Об утверждении федерального
классификационного каталога отходов"
|
(Зарегистрирован
Минюстом России 09.01.2003 N 4107)
|
рН:______Влажность:______% Растворимость в воде г/100 г
воды:______Летучесть_______
|
состоящий из
|
|
|
(компонентный
состав отхода в процентах)
|
образованный в результате
|
|
|
(наименование
технологического процесса,
|
|
в результате которого
образовался отход,
|
|
или процесса, в
результате которого товар (продукция) утратил свои
|
|
потребительские
свойства с указанием наименования исходного товара)
|
имеющий класс
опасности для окружающей природной среды
|
|
(Приказ МПР России
от 15.06.2001 N 511 "Об утверждении Критериев отнесения опасных отходов
к классу опасности для окружающей природной среды")
|
Опасные свойства: согласно приложения III к Базельской
конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их
удалением, ратифицированной Федеральным законом от 25 ноября 1994 года N
49-ФЗ "О ратификации Базельской конвенции о контроле за трансграничной
перевозкой опасных отходов и их удалением" и/или требованиями
соответствующих ГОСТов.
|
|
(дата, N письма о
предоставлении исходных сведений об отходах, расчета класса опасности отхода)
|
ФИО индивидуального
предпринимателя или полное наименование юридического лица
|
|
Сокращенное наименование: юридического лица
|
|
ИНН:
|
|
ОКАТО:
|
|
ОКПО:
|
|
ОКВЭД:
|
|
E-mail:
|
|
Тел./факс:
|
|
Адрес юридический:
|
|
Адрес почтовый:
|
|
|
Руководитель территориального
органа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному
надзору
|
|
|
(подпись)
|
|
М.П.
|
"_____"_________20___г.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|