2.6.1. Ионизирующее излучение,
радиационная безопасность
Методические указания МУ 2.6.1.2719-10
"Радиационный контроль и гигиеническая оценка источников питьевого
водоснабжения и питьевой воды по показателям радиационной безопасности. Оптимизация
защитных мероприятий источников питьевого водоснабжения с повышенным
содержанием радионуклидов"
Изменение № 1 к МУ 2.6.1.1981-05
(утв. Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека 4 августа 2010 г.)
Дата введения:
01 октября 2010 г.
Введены впервые
Содержание
Внести изменения в МУ
2.6.1.1981-05.
1.
Пункт 1.1. главы 1 "Область применения" изложить в следующей
редакции:
"1.1.
Настоящие методические указания (МУ) распространяются на проведение
радиационного контроля, включая производственный контроль, и гигиенической
оценки по показателям радиационной безопасности источников питьевого
водоснабжения и питьевой воды, подаваемой системами водоснабжения, либо
находящейся в емкостях, либо бутилированной питьевой воды, включая минеральную
природную столовую, кроме лечебно-столовой и лечебной минеральной воды".
2.
Пункт 2.3. главы 2 "Нормативные ссылки" изложить в следующей
редакции:
"Санитарные
правила и нормативы СП 2.6.1.758-99. Нормы радиационной безопасности (НРБ-99)" на "Санитарные
правила и нормативы СанПиН 2.6.1.2523-09. Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)".
3.
В главе 3. "Термины и определения":
Определение
"Повышенные уровни содержания природных радионуклидов" изложить в
следующей редакции:
"Повышенные уровни содержания природных
радионуклидов (в рамках данного документа) - удельные активности
природных радионуклидов, превышающие уровни вмешательства (УВ), приведенные в
Приложении 2а к НРБ-99/2009".
4.
Пункт 4.5 главы 4 "Общие положения" изложить в следующей редакции:
"4.5.
Требования по обеспечению радиационной безопасности населения при потреблении
питьевой воды регламентированы НРБ-99/2009 и СП 2.6.1.1292-2003 и
включают следующие основные положения: предварительная оценка качества воды по
показателям радиационной безопасности проводится по удельной суммарной альфа- (Aa) и бета-активности (Ab). Если значения показателей Aa и
Ab не превышают 0,2 и 1,0 Бк/кг,
соответственно, то дальнейшие исследования воды не являются обязательными;
если
при совместном присутствии в воде нескольких радионуклидов выполняется условие:
(1)
где
Ai
- удельная активность i-го
радионуклида в воде, Бк/кг;
УВi - соответствующий уровень вмешательства
для i-го радионуклида, Бк/кг,
то
мероприятия по снижению радиоактивности питьевой воды не являются
обязательными".
5.
Пункт 4.6 изложить в следующей редакции:
"4.6.
При невыполнении условия (1) рассматривается вопрос о целесообразности
разработки и осуществления защитных мероприятий с учетом принципа оптимизации.
Обоснование характера вмешательства проводится в каждом конкретном случае на
основании взвешивания пользы и вреда для здоровья населения с учетом
результатов исследований воды используемых и альтернативных источников
питьевого водоснабжения по совокупности показателей биологической, химической,
радиационной безопасности и органолептических свойств, а также возможного
ущерба в связи с прерыванием или ограничением водопотребления".
6.
Пункт 4.7. исключить
7.
Пункт 6.3. главы 6. "Определение соответствия питьевой воды требованиям
радиационной безопасности":
условие
(2) изменить с "Aa + Ua£0,1 Бк/кг" на " Aa + Ua£0,2 Бк/кг".
8.
Пункт 6.6. изложить в следующей редакции:
"6.6.
В таблице 1 приведена рекомендуемая последовательность выполнения анализа
радионуклидного состава воды в зависимости от измеренных значений удельной суммарной
альфа- и бета-активности, позволяющая оптимизировать исследования при
радиационном контроле воды. При формировании перечня контролируемых
радионуклидов учитывались распространенность радионуклидов, их концентрация в
воде и радиотоксикологические характеристики.
Величины
суммарной альфа- и бета- активности не включают радионуклиды, излучающие
низкоэнергетические бета-частицы, такие как 3H и 14C, а также некоторые газообразные и
летучие радионуклиды, такие как 131I. Поэтому при их возможном присутствии в
воде (например, в зонах наблюдения радиационных объектов I и II категорий по
потенциальной опасности), определение удельной активности этих радионуклидов
является обязательным".
9.
В таблице 1:
по строке 1 изменить с " Aa + Ua£0,1 Бк/кг " на " Aa + Ua£0,2 Бк/кг " и изложить в следующей
редакции:
№ п/п
|
Измеренные значения суммарной альфа- и бета-
активности, Бк/кг
|
Контролируемые радионуклиды
|
Примечания
|
1.
|
Аa + Ua
£
0,20
|
Радионуклидный состав воды может не
контролироваться
|
|
Ab + Ub £ 1,0
|
- Строку 2 исключить.
10.
В пункте 6.8. изменить "Приложение П-2 НРБ-99" на "Приложение 2а
НРБ-99/2009)"
и изложить в следующей редакции:
"
УВi -
соответствующий уровень вмешательства для i-го радионуклида (УВ)
согласно Приложению 2а НРБ-99/2009".
11.
Пункт 6.9 изложить в следующей редакции:
"6.9.
При выполнении условия (6) для ведения производственного контроля за
показателями радиационной безопасности воды рекомендуется установление
контрольных уровней для конкретного источника питьевого водоснабжения по
удельной суммарной a и (или)
bактивности конкретного источника
питьевого водоснабжения".
12.
Пункт 8.1 главы 8. "Обоснование решения о целесообразности проведения
защитных мероприятий" изложить в редакции:
"8.1.
Основным критерием для принятия решения о необходимости разработки и
осуществления мероприятий по снижению содержания радионуклидов в питьевой воде
является удельная активность природных и техногенных радионуклидов".
13. Пункт 8.3 изложить в следующей редакции:
"8.3.
Если при совместном присутствии в воде действующих источников питьевого водоснабжения
нескольких природных радионуклидов условие 6 превышено не более чем в 10 раз,
то вода признается соответствующей требованиям радиационной безопасности при
обязательном установлении производственного контроля за содержанием основных
радионуклидов в воде. При этом рассматриваются возможные способы снижения
удельной активности отдельных радионуклидов в воде и принимается решение о
целесообразности осуществления защитных мероприятий, направленных на уменьшение
содержания радионуклидов в питьевой воде".
При
вводе в эксплуатацию новых источников питьевого водоснабжения населения
необходимо предусмотреть, чтобы в питьевой воде, поступающей водопотребителям,
выполнялось условие (6)".
14.
Пункт 8.4 изложить в следующей редакции:
"8.4.
Если при совместном присутствии в воде действующих источников питьевого
водоснабжения нескольких природных радионуклидов условие 6 превышено более чем
в 10 раз, то вопрос об использовании ее для питьевого водоснабжения населения в
каждом конкретном случае решается на основании санитарно-эпидемиологического
заключения Федерального органа исполнительной власти, уполномоченного
осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Одновременно
утверждается план мероприятий по обеспечению качества воды, соответствующей
гигиеническим нормативам, включая календарный план работ, сроки их выполнения и
объемы финансирования".
15.
Пункт 8.5 исключить
16.
Второй и третий абзацы пункта 8.9. изложить в следующей редакции:
"происхождение
загрязнения: техногенное или природное. В случае загрязнения источника
водоснабжения техногенными радионуклидами выше уровней вмешательства защитные
мероприятия проводятся обязательно, независимо от наличия других факторов. При
этом источник воды должен быть исключен из водоснабжения населения, а если
содержание техногенных радионуклидов в воде не превышает соответствующих
уровней вмешательства, то защитные мероприятия должны быть направлены на
ограничение интенсивности или ликвидацию путей поступления техногенного
загрязнения в питьевую воду.
Степень
превышения норматива: если удельные активности природных радионуклидов в
питьевой воде превышают соответствующие уровни вмешательства более чем в 10
раз, мероприятия по снижению содержания радионуклидов в воде проводятся
обязательно, независимо от наличия других факторов".
17.
Пункт 8.11. изложить в следующей редакции:
"8.11.
Контроль за показателями радиационной безопасности и мероприятия по снижению
радиоактивности воды из частных источников питьевого водоснабжения проводят их
владельцы.
По
результатам контроля владелец источника водоснабжения должен быть
проинформирован о качестве питьевой воды по показателям радиационной
безопасности и возможных последствиях ее использования для питьевых
целей".
18.
В главе 9. "Производственный радиационный контроль":
Пункт
9.3 изложить в следующей редакции редакции:
"9.3.
В дальнейшем производственный контроль осуществляется не реже 1 раза в год.
9.3.1.
При выполнении условия (6) контроль осуществляется по показателям удельной
суммарной альфа- и бета-активности, а для подземных источников и по содержанию
радона. При этом, если значения показателей удельной суммарной альфа- и/или
бета-активности превышают значения 0,2 и 1,0 Бк/кг, соответственно, то
рекомендуется установление контрольных уровней по данным показателям".
9.3.2.
Контроль содержания отдельных радионуклидов в воде проводится в случаях
превышения установленных контрольных уровней или при невыполнении условия (6).
При этом допускается определять только те радионуклиды, вклад которых в условие
(6) составляет 80 % и более".
19.
Пункт 9.4 исключить.
20.
Пункт 9.5 исключить.
21.
Приложение 1 изложить в следующей редакции:
22.
Приложение 2 изложить в следующей редакции:
Радионуклид и вид излучения
|
T 1/2
|
УВ(вода) (Бк/кг)
|
Радионуклиды распространены повсеместно,
вероятность достижения или превышения значений УВ высокая
|
234
|
2,44´10(5)
лет
|
2,8
|
U (альфа)
|
|
|
238
|
4,47´10(9)
лет
|
3,0
|
U (альфа)
|
|
|
226
|
1,60´10(3)
лет
|
0,49
|
Ra (альфа)
|
|
|
228
|
5,75 лет
|
0,2
|
Ra (бета)
|
|
|
224
|
3,66 сут
|
2,1
|
Ra (альфа)
|
|
|
210
|
138 сут
|
0,11
|
Ро (альфа)
|
|
|
222
|
3,82 сут
|
60
|
Rn (альфа)
|
|
|
Радионуклиды распространены повсеместно,
достижение или превышение значений УВ возможно в отдельных случаях
|
210
|
22,3 лет
|
0,2
|
Pb (бета)
|
|
|
228
|
1,91 лет
|
1,9
|
Th (альфа)
|
|
|
230
|
7,70´10(4)
лет
|
0,65
|
Th (альфа)
|
|
|
232
|
1,40´10(10)
лет
|
0,6
|
Th (альфа)
|
|
|
Радионуклиды, контроль за которыми
осуществляется в зонах наблюдения радиационных объектов I
и II категорий
по потенциальной опасности, в районах техногенного загрязнения
|
3
|
12,3 лет
|
7600
|
Н (бета)
|
|
|
14
|
5,73´10(3)
лет
|
240
|
С (бета)
|
|
|
60
|
5,27 лет
|
40
|
Со (бета, гамма)
|
|
|
89
|
50,5 сут.
|
53
|
Sr (бета)
|
|
|
90
|
29,1 лет
|
4,9
|
Sr (бета)
|
|
|
129
|
1,57´10(7)
лет
|
1,3
|
I (бета)
|
|
|
131
|
8,04 сут.
|
6,2
|
I (бета, гамма)
|
|
|
134
|
2,06 лет
|
7,2
|
Cs (бета, гамма)
|
|
|
137
|
30,0 лет
|
11
|
Cs (бета, гамма)
|
|
|
238
|
87,7 лет
|
0,6
|
Pu (альфа)
|
|
|
239
|
2,41´10(4)
лет
|
0,55
|
Pu (альфа)
|
|
|
240
|
6,54´10(3)
лет
|
0,55
|
Pu (альфа)
|
|
|
241
|
4,32´10(2)
лет
|
0,69
|
Am (альфа)
|
|
|
23. В Приложении 3а изложить в редакции:
Таблица 1.1
238
Дозовые
коэффициенты для основных* радионуклидов рядаU
Радионуклид
|
Период полураспада
|
Тип распада
|
Дозовый коэффициент при пероральном
поступлении
|
238
|
4,77´10(9)
лет
|
a
|
4,5´10(-5)
|
U
|
|
|
|
234
|
24,10 дней
|
b
|
3,4´10(-6)
|
Th
|
|
|
|
234
|
2,45´10(5)
лет
|
a
|
4,9´10(-5)
|
U
|
|
|
|
230
|
7,7´10(4)
лет
|
a
|
2,1´10(-4)
|
Th
|
|
|
|
226
|
1600 лет
|
a
|
2,8´10(-4)
|
Ra
|
|
|
|
210
|
22,3 года
|
b
|
6,9´10(-4)
|
Pb
|
|
|
|
210
|
5,013 дня
|
b
|
1,3´10(-6)
|
Bi
|
|
|
|
210
|
138,4 дня
|
a
|
1,2´10(-3)
|
Po
|
|
|
|
______________________________
* численные значения дозовых коэффициентов для
остальных радионуклидов семейства меньше минимального из приведенных в таблице
в 10 и более раз.
Таблица 1.2
232
Дозовые коэффициенты
для основных радионуклидов ряда Th, мЗв/Бк
Радионуклид
|
Период полураспада
|
Тип распада
|
Дозовый коэффициент при пероральном
поступлении
|
232
|
1,405´10(10)
лет
|
a
|
2,3´10(-4)
|
Th
|
|
|
|
228
|
5,75 лет
|
b
|
6,9´10(-4)
|
Ra
|
|
|
|
228
|
1,913 лет
|
a
|
7,2´10(-5)
|
Th
|
|
|
|
224
|
3,66 дней
|
a
|
6,5´10(-5)
|
Ra
|
|
|
|
24. Приложение 5 изложить в следующей
редакции:
1. Отбор и подготовка проб питьевой воды для
определения показателей радиационной безопасности. Методические рекомендации,
утв. Роспотребнадзором от 27.12.2007 г. № 0100/13609-07-34.
2.
ГОСТ
Р 51730-2001. Вода питьевая. Метод определения суммарной удельной
активности радионуклидов.
3.
ИСО 9696-2007. Качество воды. Измерение общей альфа-активности в
неминерализованной воде. Метод с применением концентрированного источника.
4.
ИСО 9697-2008. Качество воды. Измерение общей бета-активности в
неминерализованной воде. Метод с применением концентрированного источника.
5.
Суммарная активность альфа- и бета-излучающих радионуклидов в природных водах
(пресных и минерализованных). Подготовка проб и измерения. Методические
рекомендации. Москва, ВИМС, 2009. Утв. ЦМИИ ФГУП ВНИИФТРИ Ростехрегулирование,
2009.
6.
Методика выполнения измерений объемной активности полония-210 и свинца-210 в
природных водах альфа- бета- радиометрическим методом с радиохимической
подготовкой. Свидетельство ЦМИИ ГНМЦ ВНИИФТРИ Госстандарта РФ № 49090.3Н618 от
18.12.2003 г.; Свидетельство НСАМ № 396-ЯФ, Москва, ВИМС, 2001-2003.
7.
Методика выполнения измерений объемной активности изотопов урана (234, 238) в
природных водах с минерализацией до 5 г/дм3 альфа-спектрометрическим
методом с радиохимической подготовкой. Свидетельство ЦМИИ ГНМЦ ВНИИФТРИ
Госстандарта РФ № 49090.3Н628 от 18.12.2003 г. Свидетельство НСАМ № 381-ЯФ,
Москва, ВИМС, 2003.
8.
Методика выполнения измерений объемной активности изотопов радия (226, 228) в
пробах природных вод с минерализацией до 5 г/дм3 альфа- бета- радиометрическим
методом с радиохимической подготовкой. Свидетельство ЦМИИ ГНМЦ ВНИИФТРИ
Госстандарта РФ № 40090.6Б327 от 28.02.2006 г., Москва, ВИМС, 2000..
9.
Методика выполнения измерений удельной активности радионуклидов 238U, 234U, 232Th, 230Th, 228Th, 228Ra, 226Ra, 224Ra, 210Pb, 210Po, 40K, 137Cs, 90Sr и суммарной удельной активности альфа-,
бета-излучающих радионуклидов в воде с применением альфа-бета радиометра и
альфа-спектрометра. Свидетельство ФГУП "ВНИИМ им. Д.И. Менделеева" Федерального
государственного агентства по техническому регулированию и метрологии № 1212/07
от 26 октября 2007 г.
10.
Методика выполнения измерений. Удельная активность радона-222 в воде.
Свидетельство ФГУП "ВНИИМ им. Д.И. Менделеева" Федерального государственного
агентства по техническому регулированию и метрологии № 1058/07 от 18.10.2007 г.
11.
Методика радиохимического приготовления счетных образцов из проб питьевой воды
для измерения активности Ро-210, общей альфа-активности (без Ро-210) и общей
бета-активности (без К-40) на радиологическом комплексе с программным
обеспечением "Прогресс". Свидетельство об аттестации методики ФГУП
ВНИИФТРИ № 42090.6В525 от 27.03.2006 г.
12.
Методика приготовления счетных образцов из проб питьевой воды для измерения
активности ЕРН с использованием радиологического комплекса с программным
обеспечением "Прогресс". Свидетельство об аттестации методики ФГУП
ВНИИФТРИ № 42090.6В524 от 27.03.2006 г.
13.
Методика выполнения измерений объемной активности изотопов тория (232, 230, 228)
в природных водах с минерализацией до 5 г/дм3
альфа-спектрометрическим методом с радиохимической подготовкой. Свидетельство
ЦМИИ ГНМЦ ВНИИФТРИ Госстандарта РФ № 49090.3Н625 от 18.12.2003 г.;
Свидетельство НСАМ № 461-ЯФ, Москва, ФГУП ВИМС, 2003.
14.
Методика выполнения измерений объемной активности изотопов плутония (239+240,
238) в природных водах с минерализацией до 5 г/дм3
альфа-спектрометрическим методом с радиохимической подготовкой. Свидетельство
ЦМИИ ГНМЦ ВНИИФТРИ Госстандарта РФ № 49090.3Н622 от 18.12.2003 г.;
Свидетельство НСАМ № 407-ЯФ, Москва, ВИМС, 1999.
15. Методика экспрессного измерения
объемной активности 222Rn в воде с помощью радиометра радона типа РРА-01М. Утв. ЦМИИ
ГП ВНИИФТРИ Госстандарта РФ 10.07.98.
Руководитель
Федеральной службы
по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека,
Главный государственный
санитарный врач
Российской Федерации
|
Г.Г. Онищенко
|