Игорь, я не то чтобы совсем теоретик, но правоохранительной деятельностью действительно не занимаюсь.
Что касается закрытия сайта и возбуждения дела, так тут проблема не в праве, а исключительно в политике и практике.
С юридических позиций ситуация такова.
1) Конституция запрещает агитацию и пропаганду расовой и национальной розни.
2) Указанная норма воплощается в уголовной ответственности за возбуждение такой вражды или ненависти (ст. 282),а также организация экстремистского сообщества (ст. 282.1).
3) Сложность доказывания, наверное, состоит в том, что доказать, в основном, необходимо субъективную сторону и последствия. Т.е., во-первых, необходимо доказать, что человек хотел возбудить ненависть или вражду, а во-вторых, кто-то от его действий стал ненавидеть какую-нибудь национальность или стал враждовать (т.е. дал по морде, попросту говоря, представителю другой национальности - яркий пример с синагогой недавний).
Что касается практики, то вот Вам любопытный материал:
http://www.hro.org/actions/nazi/2004/07/06.php?printv=1 Комментарий к ст. 282:
http://www.svobodainfo.org/info/printdoc?tid=&nd=2100159377&nh=0&ssect=188
