Если речь идет о домене вида domain.* (а не subdomain.domain.*), то
сложно представить себе собственника сайта, который не имел бы контактов с плательщиком. Чаще сам владелец выступает в роли плательщика либо оплата производится по его просьбе.
Сложно представить, но это возможно. Сайтом может заниматься админ, который попросит кого-то заплатить за домен или хостинг или сам это сделает, но как доказать, что админ или плательщик являются собственниками, не понятно. Вы опять же путаете ребят из ру-центра, которые регистрируют домены на паспортные данные человека.
