Рассылка "Закон есть закон"

Последнее время активно идет работа на двумя ключевыми для Сети законопроектами: об авторском праве и о связи.

1. Проект изменений в Закон "Об авторском праве и смежных правах"

Как стало известно, в последнее время в Государственной Думе активизировались работы по прохождению Законопроекта о внесении изменений и дополнений в Закон "Об авторском праве и смежных правах".

Как указывается в пояснительной записке, в связи с технологическим развитием, появлением новых телекоммуникационных средств, ростом международного сотрудничества в области авторского права, разработкой новых международных договоров возникла необходимость внесения в Закон ряда изменений и дополнений. Наряду с этим анализ практики применения Закона выявил пробелы и внутренние противоречия в Законе, для устранения которых также необходимо внесение в Закон поправок и уточнений. Кроме того, в связи с тем, что Закон был разработан и введен в действие до принятия Конституции Российской Федерации, ряд положений Закона прямо противоречит Конституции Российской Федерации.

Законопроект предполагает коррекцию каждой статьи действующего закона, фактически, подразумевая его полное обновление (замену).

Проект уже прозванный "Русским DMCA" за статьи 48.1 (Ответственность за обход технических средств защиты авторских и смежных прав и за устранение или изменение информации об управлении авторскими и смежными правами) и 48.2 (Взаимодействие с лицами, оказывающими услуги, используемые для нарушения авторских и смежных прав) имеет большие перспективы быть претворенным в жизнь (см. https://internet-law.ru/law/projects/zap.htm).

Пока не завершена окончательная редакция Законопроекта в стенах ГД РФ, рано обсуждать новеллы. Они есть и их много.

Закон об авторском праве является одним из базовых актов интеллектуальной собственности и за его изменениями мы будет следить.

2. Проект изменений в Федеральный закон "О связи".

Другим законопроектом, затрагивающим сеть (для кого она отдых, а для кого - работа) является законопроект О Связи. Как и в предыдущем случае под словами "внесение изменений" скрывается коренное обновление текста. 

Как указывается в пояснительной записке, процессы, происходящие в российской телекоммуникационной отрасли в последние годы, требуют создания глобальной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, темпы развития которой должны быть опережающими по отношению к темпам развития экономики в целом. Развитие отрасли связи тормозит множество проблем, не всегда связанных с недостаточным финансированием и слабой инвестиционной активностью. Назрела необходимость совершенствования государственного регулирования функционирования телекоммуникационного сектора, определения новых форм административного и экономического воздействия на субъекты телекоммуникационных отношений, регулирования деятельности, как естественных монополий в области связи, так и организаций связи, оказывающих существенное влияние на инфраструктуру связи конкретного региона, развития научной и материально-технической базы телекоммуникационных услуг.

Указанный законопроект устанавливает правовые основы деятельности в области связи в Российской Федерации или под юрисдикцией Российской Федерации, определяет полномочия органов государственной власти в области связи, а также права и обязанности лиц, участвующих в указанной деятельности или пользующихся услугами связи.

Как указывается, целями закона являются:

• создание условий для предоставления услуг связи на всей территории Российской Федерации;

• защита интересов пользователей услуг связи и хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в области связи;

• обеспечение эффективной конкуренции на рынке услуг связи и информатизации;

• создание условий для развития национальной инфраструктуры связи и обеспечения ее интеграции с международными телекоммуникационными сетями и выхода на рынок услуг связи;

• обеспечение централизованного управления национальными ресурсами - радиочастотным ресурсом, в том числе орбитально-частотным, и ресурсом нумерации;

• создание условий для обеспечения потребностей в связи для нужд государственного управления, обороны, национальной безопасности, охраны правопорядка.

Как и в предыдущем случае, рано говорить об окончательно редакции, однако, как я помнится, Комитет по информационной политике ГД всегда дружелюбно относился к замечаниям и предложениям по находящимся в работе Законопроектам, так что дерзайте! 

По каким законам нам жить, порой, зависит и от нас с Вами.

Ссылка на Законопроекты:

Проект ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон РФ
"Об авторском праве и смежных правах"
https://internet-law.ru/law/projects/zap.htm

Проект ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О связи"
https://internet-law.ru/law/projects/connect.htm