Приказом Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 мая 2009 г. N
399 настоящий приказ признан утратившим силу
Федеральная служба по экологическому,
технологическому и атомному надзору
НТЦ «Промышленная
безопасность»
Серия 22
Лицензирование видов деятельности
в области промышленной безопасности
Выпуск
2
ИНСТРУКЦИЯ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ВИДОВ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ
ЗАКОНОМ «О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ
ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ» В ЦЕНТРАЛЬНОМ АППАРАТЕ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
РД-03-09-2004
2004
Ответственные разработчики:
А.В. Денисов, Ю.В. Корнеев
Инструкция
по организации лицензирования видов деятельности в соответствии с Федеральным
законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» в центральном аппарате
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
устанавливает порядок:
регистрации
и учета заявлений соискателей лицензий и документов, представленных для
получения лицензии;
рассмотрения
документов, представленных для получения лицензии, принятия решения о
предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии;
оформления
и регистрации лицензий, отказов в предоставлении лицензий, выдачи
подтверждающих наличие лицензий документов.
Настоящая
Инструкция обязательна для должностных лиц и специалистов системы Федеральной
службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
СОДЕРЖАНИЕ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
26 августа 2004 г. № 13 Москва
(с изменениями
от 15 октября 2004 г., 8 февраля, 27 июня 2005 г., 16 января 2007 г.)
В соответствии с Положением о Федеральной службе по
экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401 «О
Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору»,
определены полномочия Федеральной службы по экологическому, технологическому и
атомному надзору по осуществлению лицензирования видов деятельности:
по эксплуатации химически опасных производственных объектов;
по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов;
по эксплуатации пожароопасных производственных объектов в
части деятельности по эксплуатации объектов, на которых ведутся подземные и
открытые горные работы по добыче и переработке полезных ископаемых, склонных к
самовозгоранию, а также работы на других горных объектах, технология которых
предусматривает ведение пожароопасных работ, в том числе не связанных с добычей
полезных ископаемых;
по эксплуатации нефтегазодобывающих производств;
по эксплуатации магистрального трубопроводного транспорта;
по эксплуатации газовых сетей;
по проведению экспертизы промышленной безопасности;
по производству маркшейдерских работ;
по производству взрывчатых материалов промышленного
назначения в части деятельности по производству взрывчатых материалов,
используемых при проведении взрывных работ, в местах их применения;
по хранению взрывчатых материалов промышленного назначения в
части деятельности по хранению, осуществляемой организациями, производящими
взрывчатые материалы на стационарных пунктах изготовления и в местах
применения, ведущими взрывные работы, а также использующими взрывчатые
материалы в научно-исследовательских, учебных и экспериментальных целях;
по применению взрывчатых материалов промышленного назначения
в части деятельности по применению взрывчатых материалов организациями, ведущими
взрывные работы на гражданских объектах;
по распространению взрывчатых материалов промышленного
назначения, изготавливаемых в местах их применения и используемых при
проведении взрывных работ;
по эксплуатации электрических сетей (за исключением случая,
если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд
юридического лица или индивидуального предпринимателя);
по эксплуатации тепловых сетей (за исключением случая, если
указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд
юридического лица или индивидуального предпринимателя);
по переработке нефти, газа и продуктов их переработки;
по хранению нефти, газа и продуктов их переработки;
по транспортировке по магистральным трубопроводам нефти,
газа и продуктов их переработки;
по обращению с опасными отходами.
Лицензирование указанных видов деятельности осуществляется в
соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О
лицензировании отдельных видов деятельности» и постановлениями Правительства
Российской Федерации от 4 июня 2002 г. № 382 «О лицензировании деятельности в
области промышленной безопасности опасных производственных объектов и
производства маркшейдерских работ», от 26 июня 2002 г. № 468 «Об утверждении
Положений о лицензировании деятельности в области взрывчатых материалов
промышленного назначения», от 14 августа 2002 г. № 595 «Об утверждении
Положения о лицензировании деятельности по эксплуатации пожароопасных
производственных объектов», от 28 августа 2002 г. № 637 «Об утверждении
положений о лицензировании деятельности в области эксплуатации электрических и
тепловых сетей, транспортировки, хранения, переработки и реализации нефти, газа
и продуктов их переработки» и от 23 мая 2002 г. № 340 «Об утверждении Положения
о лицензировании деятельности по обращению с опасными отходами».
С целью обеспечения непрерывности лицензирования Федеральной
службой по экологическому, технологическому и атомному надзору видов
деятельности в соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных
видов деятельности»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить и ввести в действие
прилагаемые Инструкцию по организации лицензирования видов деятельности в
соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов
деятельности» в центральном аппарате Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору (РД-03-09-2004) и Разграничение полномочий
между центральным аппаратом и территориальными органами Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору по выдаче лицензий на виды
деятельности в соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных
видов деятельности».
2. Руководителям территориальных органов
по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору обеспечить:
разработку и принятие организационно-распорядительных
документов по вопросу осуществления лицензирования территориальными органами,
учитывающих особенности внутренней организационной структуры территориального
органа;
ведение территориального раздела реестра выданных лицензий,
а также представление отчетных сведений о ходе лицензирования в Управление
методологии и организации регулирующей деятельности;
передачу сведений о лицензировании в установленном порядке в
подразделения Федеральной налоговой службы по субъекту Российской Федерации.
Приказом Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору от 8 февраля 2005 г. N 83 четвертый
абзац пункта 3, признан утратившими силу с 01 марта 2005 г.
3. Установить, что документы,
подтверждающие наличие лицензий, подписываются:
в центральном аппарате - руководителем Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору или лицом, исполняющим его
обязанности;
в территориальных органах - руководителем территориального
органа или уполномоченным заместителем руководителя территориального органа по
экологическому и технологическому надзору Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору.
Подписи заверяются печатью установленного образца
для регистрации лицензий.
Приказом Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору от 8 февраля 2005 г. N 83 пункт 4,
признан утратившими силу с 01 марта 2005 г.
4. Предоставить заместителям
руководителей территориальных органов - начальникам отделов экологического
надзора по субъектам Российской Федерации или лицам, исполняющим их
обязанности, право издания приказов о предоставлении или отказе в
предоставлении лицензий на деятельность по обращению с опасными отходами, а
также право подписания документов, подтверждающих наличие лицензий на указанный
вид деятельности.
Приказом Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору от 8 февраля 2005 г. N 83 пункт 5,
признан утратившими силу с 01 марта 2005 г.
5. Лицензии на виды деятельности, выдаваемые Федеральной службой по
экологическому, технологическому и атомному надзору в соответствии с
Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности», оформлять
на соответствующих бланках Федеральной службы по технологическому надзору с
проставлением на них оттиска штампа установленного образца с надписью
«ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ».
Оттиск штампа проставляется на свободном поле в верхней части бланка.
6. Управлению финансово-хозяйственной
деятельности в недельный срок после утверждения образцов оттиска печати для
регистрации лицензий и штампа обеспечить изготовление соответствующих печатей и
штампов и их передачу в территориальные органы по экологическому и
технологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому
и атомному надзору.
7. Контроль за исполнением приказа
оставляю за собой.
ВРИО Руководителя А.Б.
Малышев
Утверждена и введена в действие
приказом Федеральной
службы по
экологическому, технологическому и
атомному надзору от
26.08.04 № 13
РД-03-09-2004
Использовать с
Изменением N 2, утвержденным и введенным в действие приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому и атомному надзору от 27 июня 2005 г. N
434
Использовать с
Изменением № 3, утвержденным и введенным в действие приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому и атомному надзору от 16 января 2007 г. № 15
I.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция по организации
лицензирования видов деятельности в соответствии с Федеральным законом «О
лицензировании отдельных видов деятельности» в центральном аппарате Федеральной
службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее -
Инструкция) устанавливает порядок:
- регистрации и учета заявлений соискателей лицензий и
документов, представленных для получения лицензии;
- рассмотрения документов, представленных для получения
лицензии, принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении
лицензии;
- оформления и регистрации лицензий, отказов в
предоставлении лицензий, выдачи подтверждающих наличие лицензий документов.
2. Настоящая Инструкция обязательна для
должностных лиц и специалистов системы Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору (далее - Служба).
Приказом
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 16
января 2007 г. № 15 в раздел II настоящей
Инструкции внесены изменения. Изменение вступает в силу с 16 января 2007 г.
II. РЕГИСТРАЦИЯ И УЧЕТ
ЗАЯВЛЕНИЙ И ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ЛИЦЕНЗИИ
Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и
атомному надзору от 16 января 2007 г. № 15 п. 3 раздела II настоящей Инструкции изложен в новой редакции.
Изменение вступает в силу с 16 января 2007 г.
Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы в
день поступления в центральный аппарат Службы регистрируется Управлением делами
в порядке, установленном для регистрации входящей корреспонденции и в тот же
день передается в Управление организационно-правового обеспечения регулирующей
деятельности.
Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и
атомному надзору от 16 января 2007 г. № 15 п. 4 раздела II настоящей Инструкции изложен в новой редакции.
Изменение вступает в силу с 16 января 2007 г.
Управление
организационно-правового обеспечения регулирующей деятельности:
- при
получении документов из Управления делами незамедлительно осуществляет проверку
соответствия описи лицензионных материалов фактически представленным
документам. Копию описи с отметкой о дате приема указанных заявления и
документов направляет (вручает) соискателю лицензии;
- в течение
пяти рабочих дней проводит проверку полноты и достоверности сведений о
соискателе лицензии, содержащихся в представленных соискателем лицензии
заявлении и документах, внесение сведений о соискателе лицензии и лицензионных
материалах в базу данных по лицензированию;
- в случае предоставления
соискателем лицензии для получения лицензии документов не в полном объеме или
несоответствия оформления документов требованиям Федерального закона "О
лицензировании отдельных видов деятельности" и Положений о лицензировании
конкретных видов деятельности в течение пяти дней с даты поступления документов
направляет (вручает) соискателю лицензии уведомление об отказе в рассмотрении
заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов с
обоснованием причин отказа и приложением описи недостающих документов и (или)
документов, оформление которых не соответствует установленным требованиям.
Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы в
случае отказа в их рассмотрении хранятся в Управлении организационно-правового обеспечения
регулирующей деятельности в течение 3-х лет с даты их регистрации в
делопроизводстве Службы".
5. В случае отсутствия необходимых
документов, установленных положениями о лицензировании конкретных видов
деятельности, Управление организационно-правового обеспечения
регулирующей деятельности
направляет соискателю лицензии письмо об отказе в рассмотрении документов с
обоснованием причин отказа. Лицензионные материалы в случае отказа в
рассмотрении документов хранятся в Управлении методологии и организации
регулирующей деятельности в течение 3 лет с даты их регистрации в системе
делопроизводства Службы.
Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и
атомному надзору от 16 января 2007 г. № 15 в раздел III настоящей Инструкции внесены изменения. Изменение
вступает в силу с 16 января 2007 г.
III.
РАССМОТРЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ЛИЦЕНЗИИ, ПРИНЯТИЕ
РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИЛИ ОБ ОТКАЗЕ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЛИЦЕНЗИИ
6. Управление
организационно-правового обеспечения регулирующей деятельности направляет лицензионные материалы с
сопроводительным письмом в структурные подразделения Службы (далее -
ответственные исполнители), определяемые на основании заявления соискателя лицензии
и с учетом приложения 1
к настоящей Инструкции.
Образец сопроводительного письма приведен в приложении 2 к
настоящей Инструкции.
При необходимости рассмотрения лицензионных материалов
несколькими ответственными исполнителями Управление организационно-правового обеспечения регулирующей
деятельности определяет одного из них головным.
7. На каждый из заявленных видов
деятельности ответственным исполнителем оформляется решение о предоставлении
лицензии или об отказе в предоставлении лицензии в виде проекта приказа Службы,
в котором содержатся следующие сведения:
- наименование и организационно-правовая форма юридического
лица, место его нахождения - для юридического лица;
- фамилия, имя, отчество, место жительства, данные
документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;
- лицензируемый вид деятельности;
- идентификационный номер налогоплательщика.
При рассмотрении лицензионных материалов несколькими
ответственными исполнителями проект приказа подготавливается головным
исполнителем.
Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и
атомному надзору от 16 января 2007 г. № 15 п. 8 раздела III настоящей Инструкции изложен в новой редакции.
Изменение вступает в силу с 16 января 2007 г.
8. Федеральная служба по экологическому,
технологическому и атомному надзору принимает решение о предоставлении или об
отказе в предоставлении лицензии в срок, не превышающий сорока пяти дней со дня
поступления заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему
документов.
Общий срок рассмотрения лицензионных материалов
всеми ответственными исполнителями не должен превышать 30 дней.
По результатам рассмотрения заявления о
предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов в Управление
организационно-правового обеспечения регулирующей деятельности представляется
завизированный всеми ответственными исполнителями проект приказа о
предоставлении лицензии или об отказе в предоставлении лицензии
9. В случае выявления оснований для отказа
в предоставлении лицензии ответственный исполнитель (при рассмотрении
лицензионных материалов несколькими ответственными исполнителями - головной
исполнитель) составляет служебную записку на имя руководителя Службы с
обоснованием причин отказа в предоставлении лицензии в соответствии с пунктом 3
статьи 9 Федерального закона от 08.08.01 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных
видов деятельности».
10. Проект приказа об отказе в предоставлении
лицензии подготавливается ответственным исполнителем (при рассмотрении
лицензионных материалов несколькими ответственными исполнителями - головным
исполнителем) на основании результатов рассмотрения руководителем Службы
служебной записки. Проект приказа и соответствующая служебная записка
передаются в Управление организационно-правового обеспечения
регулирующей деятельности
в срок, определенный п. 8
настоящей Инструкции.
Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и
атомному надзору от 16 января 2007 г. № 15 в раздел IV настоящей Инструкции внесены изменения. Изменение
вступает в силу с 16 января 2007 г.
IV.
ОФОРМЛЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ ЛИЦЕНЗИЙ, ОТКАЗОВ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЛИЦЕНЗИЙ, ВЫДАЧА
ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ НАЛИЧИЕ ЛИЦЕНЗИЙ ДОКУМЕНТОВ
11. Управление
организационно-правового обеспечения регулирующей деятельности визирует проекты приказов о
предоставлении лицензий или об отказе в предоставлении лицензий, подготавливает
подтверждающие наличие лицензий документы (с присвоением регистрационных
номеров) и формирует единый приказ Службы, включающий решения по нескольким
соискателям лицензии. Приказы о предоставлении (отказе в предоставлении)
лицензий подписываются руководителем Службы или лицом, исполняющим его
обязанности.
12. Ответственный исполнитель в 3-дневный
срок со дня издания приказа Службы направляет соискателю лицензии уведомление о
предоставлении лицензии (с указанием реквизитов банковского счета и срока
уплаты лицензионного сбора) или уведомление об отказе в предоставлении
лицензии.
При рассмотрении лицензионных материалов несколькими
ответственными исполнителями уведомление о предоставлении или об отказе в
предоставлении лицензии направляется соискателю лицензии головным исполнителем.
В уведомлении об отказе в предоставлении лицензии
указываются причины отказа.
13. Приказы Службы о предоставлении
лицензий или об отказе в предоставлении лицензий регистрируются
Административно-контрольным управлением и передаются в Управление
организационно-правового обеспечения регулирующей деятельности, которое вносит сведения о принятом
решении в базу данных по лицензированию.
14. На основании приказа Службы о
предоставлении лицензий Управлением методологии и организации регулирующей деятельности
заполняется бланк документа, подтверждающего наличие лицензии.
Документы, подтверждающие наличие лицензии, оформляются на
специальных бланках, которые изготавливаются типографским способом и подлежат
учету.
Структура регистрационного номера лицензии приведена в
приложении 3
к настоящей Инструкции.
15. Копии приказа Службы и подтверждающего
наличие лицензии документа направляются Управлением методологии и организации
регулирующей деятельности ответственному исполнителю, а в случае рассмотрения
несколькими ответственными исполнителями - головному исполнителю.
16. Документ, подтверждающий наличие
лицензии, выдается Управлением методологии и организации регулирующей
деятельности в течение трех дней после представления документа, подтверждающего
уплату лицензионного сбора за предоставление лицензии, уполномоченному
представителю лицензиата под роспись в журнале регистрации лицензий.
Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному
надзору от 16 января 2007 г. № 15 п. 8 раздела IV настоящей Инструкции изложен в новой редакции.
Изменение вступает в силу с 16 января 2007 г.
Заявление
соискателя лицензии или лицензиата и прилагаемые к нему документы, приказы Службы
о предоставлении лицензии, об отказе в предоставлении лицензии, о
переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, о приостановлении
действия лицензии в случае административного приостановления деятельности
лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий, возобновлении или
прекращении действия лицензии, один экземпляр документа, подтверждающего
наличие лицензии, копии актов проведенных проверок соискателя лицензии или
лицензиата и другие документы, входящие в состав лицензионного дела хранятся в
течение всего срока действия лицензии в отраслевых управлениях службы,
являющихся ответственными исполнителями, а в случае рассмотрения заявления
соискателя лицензии или лицензиата и прилагаемых к нему документов несколькими
ответственными исполнителями - головным исполнителем.
18. Сведения о предоставленных центральным
аппаратом Службы лицензиях еженедельно направляются Управлением методологии и
организации регулирующей деятельности в виде текстового файла в территориальные
органы по месту государственной регистрации лицензиата.
Приказом
Ростехнадзора от 27 июня 2005 г. N
434
в настоящее приложение внесены изменения, введенные в действие с 1 июля 2005 г.
№
п/п
|
Наименование лицензируемого вида деятельности
|
Критерии отнесения к лицензируемому виду
деятельности
|
Наименование управления Службы
|
1
|
2
|
3
|
4
|
1
|
Эксплуатация взрывоопасных производственных
объектов
|
Деятельность, в процессе осуществления
которой:
а) получаются, используются, перерабатываются,
образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются вещества, способные
образовывать взрывоопасные смеси с кислородом воздуха или друг с другом
(горючие газы, легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, пылеобразующие
вещества), твердофазные и жидкофазные вещества, способные к спонтанному
разложению со взрывом
|
Управление по надзору за взрывоопасными и химически
опасными производствами и объектами. Управление по надзору за
общепромышленными опасными объектами
|
|
|
Деятельность, в процессе осуществления
которой:
б) получаются расплавы черных и цветных металлов
и сплавы на основе этих расплавов (в технологических установках с загрузкой
шихты не менее 100 кг)
|
Управление по надзору за общепромышленными
опасными объектами
|
|
|
Деятельность, в процессе осуществления
которой:
в) используется оборудование, работающее под
избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля или при температуре нагрева воды
более 115 градусов Цельсия
|
Управление технического надзора
|
|
|
Деятельность, в процессе осуществления
которой:
г) ведутся горные работы на шахтах и подземных
рудниках, разрабатывающих месторождения, опасные по газу и пыли, опасные по
внезапным выбросам породы, угля и газа, опасные по горным ударам
|
Управление горного надзора
|
2
|
Эксплуатация химически опасных производственных
объектов
|
Деятельность, в процессе осуществления которой
получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся,
транспортируются, уничтожаются:
а) токсичные вещества – вещества, способные
при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие
характеристики, установленные пунктом 1 приложения 1 Федерального закона от
21.07.97 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных
объектов»;
|
Управление по надзору за взрывоопасными и химически
опасными производствами и объектами.
Управление по надзору за общепромышленными
опасными производственными объектами
|
|
|
|
|
б) высокотоксичные вещества – вещества, способные
при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие
характеристики, установленные пунктом 1 приложения 1 Федерального закона от
21.07.97 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных
объектов»; в) вещества, представляющие опасность для окружающей природной
среды, - вещества, характеризующиеся в водной среде показателями острой
токсичности, установленными пунктом 1 приложения 1 Федерального закона от
21.07.97 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных
объектов»
|
|
3
|
Деятельность по эксплуатации газовых сетей
|
Деятельность включает в себя: техническое
обслуживание, ремонт и восстановление газопроводов, сооружений и иных
объектов, необходимых для эксплуатации газовых сетей
|
Управление по надзору за общепромышленными
опасными объектами
|
4
|
Эксплуатация магистрального трубопроводного
транспорта
|
Деятельность включает в себя:
а) испытания линейной части магистральных
трубопроводов по окончании строительства и ремонта;
|
Управление по надзору за общепромышленными
опасными объектами
|
|
|
б) диагностирование линейной части,
технологических трубопроводов, станционного оборудования сооружений
резервуарных парков и другого оборудования объектов магистрального
трубопроводного транспорта;
в) эксплуатацию магистральных трубопроводов, в
том числе деятельность по техническому обслуживанию компрессорных и насосных
станций, резервуарных парков и линейной части магистральных трубопроводов,
включая систему электрохимзащиты;
г) эксплуатацию систем управления объектами
магистральных трубопроводов;
д) эксплуатацию подземных хранилищ газа;
е) консервацию и ликвидацию объектов
магистральных трубопроводов
|
|
5
|
Эксплуатация нефтегазодобывающих производств
|
Деятельность включает в себя:
а) бурение, ликвидацию и консервацию
нефтегазодобывающих скважин, ликвидацию и консервацию других объектов
нефтегазодобычи;
б) эксплуатацию нефтегазодобывающих скважин, в
том числе деятельность по их техническому обслуживанию, повышению нефтеотдачи
пластов, ликвидации открытых нефтегазовых фонтанов;
в) эксплуатацию систем сбора нефти, газа,
газового конденсата, подготовке этого сырья до товарных кондиций;
г) эксплуатацию систем поддержания пластового
давления и воздействия на пласты;
д) эксплуатацию производств по вскрытию
нефтегазоносных пластов с применением прострелочно-взрывной аппаратуры,
освоение нефтегазодобывающих скважин, проведение геофизических и
геодинамических исследований
|
Управление по надзору за общепромышленными
опасными производственными объектами
|
|
|
|
6
|
Деятельность по проведению экспертизы
промышленной безопасности
|
Деятельность включает в себя проведение
экспертизы:
а) проектной документации на строительство, расширение,
реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного
производственного объекта;
|
Управление горного надзора. Управление по
надзору за взрывоопасными и химически опасными производствами и объектами.
|
|
|
Б) технических устройств, применяемых на
опасном производственном объекте;
в) зданий и сооружений на опасном
производственном объекте;
|
Управление по надзору за общепромышленными
опасными объектами
|
|
|
г) деклараций промышленной безопасности;
д) иных документов, связанных с эксплуатацией
опасных производственных объектов
|
Управление технического надзора
|
7
|
Производство маркшейдерских работ
|
Деятельность включает в себя:
а) пространственно-геометрические измерения горных
разработок и подземных сооружений, определение их параметров, местоположения
и соответствия проектной документации;
б) наблюдения за состоянием горных отводов и
обоснование их границ;
в) ведение горной графической документации;
г) учет и обоснование объемов горных
разработок;
д) определение опасных зон и мер охраны горных
разработок, зданий, сооружений и природных объектов от воздействия работ,
связанных с пользованием недрами
|
Управление горного надзора
|
8
|
Применение взрывчатых материалов промышленного
назначения
|
Деятельность по применению взрывчатых
материалов промышленного назначения включает в себя:
а) взрывные работы в подземных выработках и на
поверхности шахт, опасных по газу или разрабатывающих пласты, опасные по взрывам
пыли;
|
Управление по надзору за взрывоопасными и
химически опасными производствами и объектами
|
|
|
б) взрывные работы в подземных выработках и на
поверхности шахт, не опасных по газу или разрабатывающих пласты, не опасные
по взрывам пыли;
в) взрывные работы в подземных выработках и на
поверхности рудников (объектов горнорудной и нерудной промышленности),
опасных по газу или пыли;
г) взрывные работы в подземных выработках и на
поверхности рудников (объектов горнорудной и нерудной промышленности), не
опасных по газу или пыли;
д) взрывные работы на открытых горных
разработках;
е) взрывные работы при сейсморазведке, а также
при прострелочно-взрывных и иных работах в нефтяных, газовых, водяных и
других скважинах;
ж) взрывные работы при рыхлении мерзлых
грунтов, на болотах, при разрушении льда, подводные взрывные работы;
з) взрывные работы при разрушении горячих
массивов;
и) обработка материалов (резка, сварка,
упрочнение и др.) энергией взрыва;
|
|
|
|
к) взрывные работы при валке зданий, сооружений,
дроблении фундаментов и спекшейся руды;
л) взрывные работы при корчевке пней, валке
леса, рыхлении смерзшихся дров и балансов, ликвидации заторов, лесосплаве,
борьбе с лесными пожарами;
м) взрывные работы в подземных выработках и на
поверхности нефтяных шахт;
н) взрывные работы при проведении тоннелей и
строительстве метрополитена;
о) взрывные работы при проведении
горноразведочных выработок;
п) взрывные работы при уничтожении
взрывоопасных устройств на земной поверхности;
р) взрывные работы, связанные с использованием
взрывчатых материалов в научных и учебных целях
|
|
9
|
Производство взрывчатых материалов
промышленного назначения
|
Деятельность по производству взрывчатых
материалов промышленного назначения включает в себя:
а) производство взрывчатых материалов и (или)
их компонентов на стационарных пунктах изготовления предприятий, ведущих
горные и (или) взрывные работы;
|
Управление по надзору за взрывоопасными и
химически опасными производствами и объектами
|
|
|
б) производство взрывчатых материалов в
передвижных смесительно-зарядных машинах; в) научно-исследовательские и
опытно-конструкторские работы, связанные с разработкой новых типов взрывчатых
материалов
|
|
10
|
Хранение взрывчатых материалов промышленного назначения
|
Деятельность по хранению взрывчатых материалов
промышленного назначения включает в себя: погрузку, выгрузку, входной
контроль, упаковку, учет, хранение взрывчатых материалов промышленного
назначения и их испытания в процессе хранения
|
Управление по надзору за взрывоопасными и
химически опасными производствами и объектами
|
11
|
Распространение взрывчатых материалов
промышленного назначения
|
Деятельность по распространению взрывчатых
материалов промышленного назначения включает в себя:
а) приобретение (покупку) взрывчатых
материалов промышленного назначения, за исключением приобретения их
предприятиями для собственных нужд;
б) продажу (торговлю, реализацию) взрывчатых
материалов промышленного назначения;
в) передачу взрывчатых материалов
|
Управление по надзору за взрывоопасными и
химически опасными производствами и объектами
|
12
|
Эксплуатация пожароопасных производственных
объектов
|
Деятельность, в процессе осуществления
которой:
а) ведутся подземные и открытые горные работы
по добыче и переработке полезных ископаемых, склонных к самовозгоранию;
б) ведутся работы на других горных объектах,
технология которых предусматривает ведение пожароопасных работ, в том числе
не связанных с добычей полезных ископаемых
|
Управление горного надзора
|
13
|
Деятельность по эксплуатации электрических
сетей (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для
обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального
предпринимателя)
|
Деятельность включает в себя:
а) прием, передачу и распределение
электрической энергии;
б) техническое обслуживание и ремонт
электрических сетей
|
Управление по надзору в электроэнергетике
|
14
|
Деятельность по эксплуатации тепловых сетей
(за исключением случая, если указанная деятельность
осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или
индивидуального предпринимателя)
|
Деятельность включает в себя:
а) прием, передачу и распределение тепловой
энергии;
б) техническое обслуживание и ремонт тепловых
сетей
|
Управление технического надзора
|
15
|
Транспортировка по магистральным трубопроводам
нефти, газа и продуктов их переработки
|
Деятельность включает в себя:
а) технологические процессы по транспортировке
нефти по магистральным нефтепроводам, газа по магистральным газопроводам и
продуктов их переработки по магистральным продуктопроводам от пунктов
грузоотправителей до пунктов сдачи грузополучателям;
б) технологическое хранение, перевалку на
другой вид транспорта, эксплуатацию производственно-технологического
комплекса трубопроводов с подземными и надземными сооружениями,
предназначенными для транспортировки этой продукции, и ремонт указанных
объектов
|
Управление по надзору за общепромышленными
опасными объектами
|
16
|
Хранение нефти, газа и продуктов их
переработки
|
Деятельность включает в себя:
а) налив, хранение, слив нефти и продуктов ее
переработки, внутрискладские операции (прием, закачка и отбор);
б) хранение газа и продуктов его переработки в
специализированных хранилищах (на станциях хранения и в подземных хранилищах,
в том числе в баллонах), внутрискладские операции (прием, закачка и отбор)
|
Управление по надзору за общепромышленными
опасными объектами
|
17
|
Переработка нефти, газа и продуктов их
переработки
|
Деятельность включает в себя:
а) производство нефтепродуктов,
соответствующих требованиям стандартов или технических условий;
б) производственные процессы по разделению
газа на фракции (в том числе очистку от примесей), смешивание (в том числе
внесение добавок), изготовление из газа продукции
|
Управление по надзору за общепромышленными
опасными объектами
|
18
|
Обращение с опасными отходами
|
Деятельность, в процессе которой образуются
опасные отходы, а также деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию,
транспортированию, размещению опасных отходов
|
Управление контроля и надзора в области охраны
окружающей среды (государственного экологического контроля)
|
19
|
Деятельность по продаже электрической энергии
гражданам
|
Реализация электрической энергии гражданам, включающая
в себя комплекс мероприятий по качественному, бесперебойному и надежному
снабжению указанной категории потребителей электрической энергией
|
Управление по надзору в электроэнергетике
|
Начальнику __________________________
(наименование
управления Службы)
При этом направляются лицензионные материалы соискателя
лицензии и сведения, внесенные в базу данных по лицензированию:
Лицензируемый вид деятельности:
эксплуатация взрывоопасных производственных объектов.
Виды надзора*:
Наименование и организационно-правовая форма юридического
лица (Ф. И. О., данные документа, удостоверяющего личность индивидуального
предпринимателя):
ИНН:
Место нахождения юридического лица (место жительства
индивидуального предпринимателя):
Входящий №: Дата:
Контрольная дата окончания рассмотрения лицензионных
материалов:
Головной исполнитель:
Управление по надзору за общепромышленными опасными
объектами
Критерий отнесения к лицензируемому виду деятельности*:
Объекты, на которых получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на
основе этих расплавов (в технологических установках с загрузкой шихты не менее
100 кг).
Надзор за металлургическими и коксохимическими
производствами и объектами
Критерий отнесения к лицензируемому виду деятельности*:
Объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются,
хранятся, транспортируются, уничтожаются вещества, способные образовывать взрывоопасные
смеси с кислородом воздуха или друг с другом (горючие газы,
легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, пылеобразующие вещества),
твердофазные и жидкофазные вещества, способные к спонтанному разложению со
взрывом.
Надзор за газораспределением и газопотреблением
Ответственный исполнитель:
Управление технического надзора
Критерий отнесения к лицензируемому виду деятельности*:
Объекты, на которых используется оборудование, работающее под избыточным
давлением более 0,07 мегапаскаля или при температуре нагрева воды более 115
градусов Цельсия.
Надзор за оборудованием, работающим под
давлением, тепловыми установками и сетями
Начальник Управления
методологии и организации
регулирующей деятельности ___________ ____________
(подпись) (дата)
* При лицензировании
деятельности по обращению с опасными отходами вместо видов надзора указывается
код региона субъекта Российской Федерации, а критерии отнесения к
лицензируемому виду деятельности не указываются.
Регистрационный номер предоставляемой лицензии состоит из
четырех групп знаков. Первые три группы знаков разделены тире (дефисом) и
обозначают: цифровой индекс центрального аппарата или территориального органа,
буквенный индекс лицензируемого вида деятельности и шестизначный порядковый
номер лицензии. Четвертая группа знаков, указываемая в скобках, представляет
собой буквенный индекс соответствующего вида надзора. Для лицензий на
деятельность по обращению с опасными отходами четвертая группа знаков,
указываемая в скобках, включает:
при выдаче лицензии территориальным органом (когда материалы
обоснования намечаемой деятельности по обращению с опасными отходами соискателя
лицензии являются объектом государственной экологической экспертизы, проводимой
на уровне субъекта Российской Федерации) - код соответствующего субъекта
Российской Федерации;
при выдаче лицензии центральным аппаратом (когда материалы
обоснования намечаемой деятельности по обращению с опасными отходами соискателя
лицензии являются объектом государственной экологической экспертизы, проводимой
на федеральном уровне) - код 00.
Цифровые
индексы центрального аппарата и территориальных органов Службы
00 - центральный аппарат Службы;
30 - Управление Алтайского округа по технологическому
и экологическому надзору;
31 - Башкирское управление по технологическому и
экологическому надзору;
32 - Бурятское управление по технологическому и
экологическому надзору;
33 - Управление
Верхне-Волжского округа по технологическому и экологическому надзору;
34 - Управление
Верхне-Донского округа по технологическому и экологическому надзору;
35 - Управление
Западно-Сибирского округа по технологическому и экологическому надзору;
36 - Управление
Западно-Уральского округа по технологическому и экологическому надзору;
37 - Управление
Иркутского округа по технологическому и экологическому надзору;
38 - Управление
Енисейского округа по технологическому и экологическому надзору;
39 - Кузнецкое
управление по технологическому и экологическому надзору;
40 - Управление
Курско-Белгородского округа по технологическому и экологическому надзору;
41 - Мурманское
управление по технологическому и экологическому надзору;
42 - Управление
Московского округа по технологическому и экологическому надзору;
43 - Нижегородское
управление по технологическому и экологическому надзору;
44 - Управление
Норильского округа по технологическому и экологическому надзору;
45 - Управление
Нижне-Волжского округа по технологическому и экологическому надзору;
46 - Оренбургское
управление по технологическому и экологическому надзору;
47 - Управление
Печорского округа по технологическому и экологическому надзору;
48 - Управление
Приволжского округа по технологическому и экологическому надзору;
49 - Приморское
управление по технологическому и экологическому надзору;
50 - Управление
Приамурского округа по технологическому и экологическому надзору;
51 - Ростовское
управление по технологическому и экологическому надзору;
52 - Самарское
управление по технологическому и экологическому надзору;
53 - Сахалинское
управление по технологическому и экологическому надзору;
54 - Управление
Северного округа по технологическому и экологическому надзору;
55 - Северо-Восточное
управление по технологическому и экологическому надзору;
56 - Управление
Северо-Западного округа по технологическому и экологическому надзору;
57 - Управление
Северо-Кавказского округа по технологическому и экологическому надзору;
58 - Управление
Средне-Волжского округа по технологическому и экологическому надзору;
59 - Управление
Ставропольского округа по технологическому и экологическому надзору;
60 - Кабардино-Балкарское
управление по технологическому и экологическому надзору;
61 - Управление
Приокского округа по технологическому и экологическому надзору;
62 - Управление
Тюменского округа по технологическому и экологическому надзору;
63 - Уральское
управление по технологическому и экологическому надзору;
64 - Управление
Центрального промышленного округа по технологическому и экологическому надзору;
65 - Управление
Челябинского округа по технологическому и экологическому надзору;
66 - Управление
Читинского округа по технологическому и экологическому надзору;
67 - Якутское
управление по технологическому и экологическому надзору;
68 - Региональная
горнотехническая инспекция по надзору на объектах Российского Федерального
ядерного центра (РГТИ-16);
69 - Региональная
горнотехническая инспекция по надзору на объектах Российского Федерального
ядерного центра (РГТИ-70);
70 - Ингушское
управление по технологическому и экологическому надзору;
71 - Чукотское
управление по технологическому и экологическому надзору;
72 - Мордовское
управление по технологическому и экологическому надзору;
74 - Северо-Осетинское
управление по технологическому и экологическому надзору;
75 - Управление
Камчатского округа по технологическому и экологическому надзору;
76 - Дагестанское
управление по технологическому и экологическому надзору.
Приказом
Ростехнадзора от 27 июня 2005 г. N
434
в раздел "Буквенные индексы лицензируемого вида деятельности"
настоящего приложения внесены изменения, введенные в действие с 1 июля 2005 г.
Буквенные
индексы лицензируемого вида деятельности
ЭВ - эксплуатация взрывоопасных производственных
объектов;
ЭХ - эксплуатация химически опасных
производственных объектов;
ЭМ - эксплуатация магистрального
трубопроводного транспорта;
ЭН - эксплуатация нефтегазодобывающих
производств;
ДГ - деятельность по эксплуатации газовых
сетей;
ДЭ - деятельность по проведению экспертизы
промышленной безопасности;
ПМ - производство маркшейдерских работ;
ПВ - применение
взрывчатых материалов промышленного назначения;
ИВ - производство
взрывчатых материалов промышленного назначения;
ХВ - хранение
взрывчатых материалов промышленного назначения;
РВ - распространение
взрывчатых материалов промышленного назначения;
ЭП - эксплуатация
пожароопасных производственных объектов;
ЭЭ - деятельность
по эксплуатации электрических сетей;
ЭТ - деятельность
по эксплуатации тепловых сетей;
ТН - транспортировка
по магистральным трубопроводам нефти, газа и продуктов их переработки;
ХН - хранение
нефти, газа и продуктов их переработки;
ПН - переработка
нефти, газа и продуктов их переработки;
ОТ - деятельность
по обращению с опасными отходами.
ПЭ - деятельность по продаже электрической энергии
гражданам
Буквенные индексы
видов надзора
У - надзор
в угольной промышленности;
Г - надзор
в горнорудной и нерудной промышленности;
О - надзор
за охраной недр и маркшейдерскими работами;
В - надзор
за производством, хранением и применением взрывчатых материалов промышленного
назначения;
X - надзор за взрывопожароопасными, химически
опасными объектами и объектами спецхимии;
Ж - надзор
за транспортированием опасных веществ;
З - надзор
за взрывоопасными объектами хранения и переработки растительного сырья;
М - надзор
за металлургическими и коксохимическими производствами и объектами;
Н - надзор
за объектами нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности;
Д - надзор за объектами нефтегазодобычи и
магистрального трубопроводного транспорта;
С - надзор за газораспределением и
газопотреблением;
П - надзор за подъемными сооружениями;
К - надзор за оборудованием, работающим под
давлением, тепловыми установками и сетями;
Э - надзор за электростанциями и
электрическими сетями.
Код субъекта Российской Федерации, применяемый в
структуре регистрационного номера лицензии (для лицензий на деятельность по
обращению с опасными отходами)
01 - Республика
Адыгея (Адыгея)
02 - Республика
Башкортостан
03 - Республика
Бурятия
04 - Республика
Алтай
05 - Республика
Дагестан
06 - Республика
Ингушетия
07 - Кабардино-Балкарская
Республика
08 - Республика
Калмыкия
09 - Карачаево-Черкесская
Республика
10 - Республика
Карелия
11 - Республика
Коми
12 - Республика
Марий Эл
13 - Республика
Мордовия
14 - Республика
Саха (Якутия)
15 - Республика
Северная Осетия - Алания
16 - Республика
Татарстан (Татарстан)
17 - Республика
Тыва
18 - Удмуртская
Республика
19 - Республика
Хакасия
20 - Чеченская
Республика
21 - Чувашская
Республика - Чувашия
22 - Алтайский
край
23 - Красноярский
край
24 - Краснодарский
край
25 - Приморский
край
26 - Ставропольский
край
27 - Хабаровский
край
28 - Амурская
область
29 - Архангельская
область
30 - Астраханская
область
31 - Белгородская
область
32 - Брянская
область
33 - Владимирская
область
34 - Волгоградская
область
35 - Вологодская
область
36 - Воронежская
область
37 - Ивановская
область
38 - Иркутская
область
39 - Калининградская
область
40 - Калужская
область
41 - Камчатская
область
42 - Кемеровская
область
43 - Кировская
область
44 - Костромская
область
45 - Курганская
область
46 - Курская
область
47 - Ленинградская
область
48 - Липецкая
область
49 - Магаданская
область
50 - Московская
область
51 - Мурманская
область
52 - Нижегородская
область
53 - Новгородская
область
54 - Новосибирская
область
55 - Омская
область
56 - Оренбургская
область
57 - Орловская область
58 - Пензенская область
59 - Пермская область
60 - Псковская область
61 - Ростовская область
62 - Рязанская область
63 - Самарская область
64 - Саратовская область
65 - Сахалинская область
66 - Свердловская область
67 - Смоленская область
68 - Тамбовская область
69 - Тверская область
70 - Томская область
71 - Тульская область
72 - Тюменская область
73 - Ульяновская область
74 - Челябинская область
75 - Читинская область
76 - Ярославская область
77 - Москва - город федерального значения
78 - Санкт-Петербург - город федерального
значения
79 - Еврейская автономная область
80 - Агинский Бурятский автономный округ
81 - Коми-Пермяцкий автономный округ
82 - Корякский автономный округ
83 - Ненецкий автономный округ
84 - Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный
округ
85 - Усть-Ордынский Бурятский автономный округ
86 - Ханты-Мансийский автономный округ - Югра
87 - Чукотский автономный округ
88 - Эвенкийский автономный округ
89 - Ямало-Ненецкий автономный округ
Утверждено и введено в действие
приказом Федеральной службы по
экологическому,
технологическому и
атомному надзору от 15.10.04 № 134
Приказом Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 октября 2004 г. N
134 "О внесении изменений в приказ Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 августа 2004 г. N 13
"О лицензировании Федеральной службой по экологическому, технологическому
и атомному надзору видов деятельности в соответствии с Федеральным законом
"О лицензировании отдельных видов деятельности" Разграничение
полномочий между центральным аппаратом и территориальными органами Федеральной
службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по выдаче
лицензий на виды деятельности в соответствии с Федеральным законом "О
лицензировании отдельных видов деятельности" признано утратившим силу, а
Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному
надзору от 8 февраля 2005 г. N
80 введен в действие документ с наименованием "Разграничение
полномочий между центральным аппаратом и территориальными органами Федеральной
службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по выдаче
лицензий на виды деятельности в соответствии с Федеральным законом "О
лицензировании отдельных видов деятельности"