Постановление Правительства Москвы от 27 марта 2007 г. N
196-ПП
"О порядке рассмотрения обращений о внесении изменений в договоры аренды
земельных участков и инвестиционные контракты (договоры), предусматривающие
строительство (реконструкцию) градостроительных объектов, или об их
расторжении"
Содержание
В
целях создания единой системы контроля за использованием находящихся в
государственной собственности земельных участков, реализацией инвестиционных
контрактов (договоров) и применением мер ответственности за невыполнение
условий указанных договоров и контрактов (договоров) вплоть до их расторжения,
в соответствии с постановлениями Правительства Москвы от 19 сентября 2006 г. N
700-ПП "О создании Комитета по контролю и регулированию инвестиционных
программ города Москвы" и от 21 ноября 2006 г. N
903-ПП "Об утверждении Положения о Комитете по контролю и
регулированию инвестиционных программ города Москвы" Правительство Москвы
постановляет:
1. Утвердить
Положение о рассмотрении обращений по вопросам внесения изменений в условия
заключенных органами исполнительной власти города Москвы договоров аренды
земельных участков и инвестиционных контрактов (договоров), предусматривающих
строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) градостроительных объектов,
применения мер ответственности за невыполнение условий указанных договоров и
контрактов (договоров) и их расторжения (далее - Положение), согласно
приложению к настоящему постановлению.
2. Прекратить
деятельность и полномочия Городской комиссии по вопросам землепользования и
градостроительства.
3.
Установить, что:
3.1. Заявления
граждан и юридических лиц, а также инициативные предложения отраслевых,
функциональных и территориальных органов исполнительной власти города Москвы
(далее - обращения) по вопросам внесения изменений в условия заключенных от
имени Правительства Москвы договоров аренды земельных участков и инвестиционных
контрактов (договоров), предусматривающих строительство (реконструкцию,
капитальный ремонт) градостроительных объектов, применения мер ответственности
за невыполнение условий указанных договоров и контрактов (договоров) и их
расторжения направляются в Комитет по контролю и регулированию инвестиционных
программ города Москвы (далее - Мосинвестконтроль) для их подготовки к
рассмотрению по существу в порядке, установленном Положением.
3.2. Действие
настоящего постановления не распространяется на случаи внесения изменений в
договоры аренды земельных участков в связи с принятием Правительством Москвы
правовых актов, изменяющих размер арендной платы за землю, находящуюся в
собственности города Москвы.
4. Аппарату
Мэра и Правительства Москвы направлять обращения по вопросам (п. 3), адресованные на имя Мэра Москвы и Правительства
Москвы, в Мосинвестконтроль для их регистрации и предварительной проработки с
целью их подготовки к рассмотрению по существу в порядке, установленном
Положением.
5. Установить,
что после предварительной проработки обращений по вопросам (п. 3) Мосинвестконтроль направляет запросы на представление
заключений в отраслевые, функциональные и территориальные органы исполнительной
власти города Москвы, которые в пределах своих полномочий, предусмотренных разделом
2 Положения:
5.1.
Представляют в Мосинвестконтроль заключения по вопросам (п. 3).
5.2. При наличии
необходимых положительных заключений по вопросам (п.
3) в соответствии с решением председателя Мосинвестконтроля осуществляют в
порядке, установленном Регламентом Правительства Москвы и особенностями,
установленными Положением, подготовку и согласование проектов соответствующих
правовых актов Правительства Москвы, в том числе в обязательном порядке с
первыми заместителями Мэра Москвы в Правительстве Москвы, возглавляющими
Комплекс архитектуры, строительства, развития и реконструкции города Москвы и
Комплекс экономической политики и развития города Москвы, Управлением
Правительства Москвы по экономической безопасности города Москвы, Департаментом
земельных ресурсов города Москвы, соответствующими префектурами административных
округов, с Мосинвестконтролем, а также с арендатором (инвестором).
6.
Мосинвестконтролю представить во II квартале 2007 г. на рассмотрение Мэра
Москвы и Правительства Москвы предложения о внесении необходимых изменений и
дополнений в правовые акты Мэра Москвы и Правительства Москвы, подлежащие
приведению в соответствие с настоящим постановлением.
7.
Департаменту земельных ресурсов города Москвы:
7.1. В
трехдневный срок передать материалы по запросам заявителей, не рассмотренные
Городской комиссией по вопросам землепользования и градостроительства, в
Мосинвестконтроль для рассмотрения по существу в порядке, установленном
Положением.
7.2. Оказывать
Мосинвестконтролю методологическое и практическое содействие в организации
работы и взаимодействия с другими органами исполнительной власти при выполнении
функций, предусмотренных настоящим постановлением.
7.3.
Осуществлять совместно с Мосинвестконтролем анализ документов по вопросам
реализации инвестиционных проектов на территории города Москвы и подготавливать
соответствующие предложения.
8.
В связи с принятием настоящего постановления признать утратившими силу:
8.1.
Постановление Правительства Москвы от 29 марта 2005 г. N
164-ПП "Об утверждении Положения о Городской комиссии по вопросам
землепользования и градостроительства и состава комиссии".
8.2.
Постановление Правительства Москвы от 11 октября 2005 г. N 781-ПП "О мерах
по совершенствованию порядка изменения сроков строительства (реконструкции)
объектов на территории города Москвы".
8.3.
Постановление Правительства Москвы от 25 октября 2005 г. N 844-ПП "О
внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Москвы от 29
марта 2005 г. N
164-ПП".
8.4.
Постановление Правительства Москвы от 23 мая 2006 г. N 337-ПП "О внесении
изменений в постановление Правительства Москвы от 29 марта 2005 г. N
164-ПП".
8.5.
Постановление Правительства Москвы от 27 июня 2006 г. N 456-ПП "О внесении
изменений и дополнений в постановление Правительства Москвы от 29 марта 2005 г.
N
164-ПП".
8.6. В
распоряжении Правительства Москвы от 7 декабря 2004 г. N 2450-РП "О мерах
по повышению эффективности системы координации и контроля за реализацией
инвестиционных проектов на территории города Москвы":
8.6.1. Пункт 2
распоряжения.
8.6.2. Пункты
5.17, 5.18 приложения 1 к распоряжению.
9. Внести в
постановление Правительства Москвы от 19 сентября 2006 г. N
700-ПП "О создании Комитета по контролю и регулированию инвестиционных
программ города Москвы" следующие изменения:
9.1. Пункт 5.2
изложить в следующей редакции:
"5.2.
Установить предельную штатную численность Мосинвестконтроля в количестве 48
единиц и фонд оплаты труда по должностным окладам в размере 323 176 руб. в
месяц и 23 010 131 руб. в расчете на год.".
9.2. Пункт 9.2
изложить в следующей редакции:
"9.2. Представить
в срок до 31 мая 2008 г. по согласованию с Мосинвестконтролем и Департаментом
экономической политики и развития города Москвы предложения о включении в
проект закона города Москвы "О бюджете города Москвы на 2009 год"
положений, предусматривающих создание Фонда в качестве составной части бюджета
города Москвы на 2009 год, с определением источников пополнения его доходной
части.".
10. Внести в
строку "Комитет по контролю и регулированию инвестиционных программ города
Москвы (Мосинвестконтроль)" приложения 3 к постановлению Правительства
Москвы от 27 декабря 2006 г. N 1051-ПП "О предельной численности и фонде
оплаты труда работников органов исполнительной власти города Москвы и других
государственных органов, образованных Правительством Москвы" следующие
изменения:
10.1. В
столбце "Предельная численность" цифры "23" заменить
цифрами "48".
10.2. В
столбце "в месяц по должностным окладам" цифры "160,2"
заменить цифрами "322,2".
10.3. В
столбце "в расчете на год - всего" цифры "11406,2" заменить
цифрами "23010,1".
11.
Внести в постановление Правительства Москвы от 21 февраля 2006 г. N 112-ПП
"О Регламенте Правительства Москвы" следующие изменения:
11.1.
Дополнить дефис третий пункта 3.2.1.3 Регламента Правительства Москвы после
слов "(в соответствии с распределением обязанностей)" словами
"или председателя Комитета по контролю и регулированию инвестиционных
программ города Москвы;".
11.2. В пункте
3.2.1.7 Регламента Правительства Москвы:
11.2.1. Во
втором абзаце исключить слова ", продлении срока строительства
(реконструкции) и реализации инвестиционного проекта на территории города
Москвы".
11.2.2.
Дополнить новым абзацем в следующей редакции:
"Обращения,
адресованные Мэру Москвы и Правительству Москвы о внесении изменений в договоры
аренды земельных участков и инвестиционные контракты (договоры),
предусматривающие строительство (реконструкцию) градостроительных объектов,
применении мер ответственности за невыполнение условий указанных договоров или
об их расторжении направляются в Комитет по контролю и регулированию
инвестиционных программ города Москвы для рассмотрения в порядке, установленном
Правительством Москвы.".
11.3. Текст
второй части пункта 3.2.3.1 Регламента Правительства Москвы изложить в
следующей редакции:
"Согласование
проекта распорядительного документа по вопросу внесения изменений в договор
аренды земельного участка или инвестиционный контракт (договор),
предусматривающий строительство (реконструкцию) градостроительных объектов,
применения мер ответственности за невыполнение условий указанного договора или
о его расторжении осуществляется по упрощенному порядку, который
предусматривает необходимость согласования с руководителями Комплекса
архитектуры, строительства, развития и реконструкции города Москвы, Комплекса
экономической политики и развития города Москвы, Управления Правительства
Москвы по экономической безопасности города Москвы, Департамента земельных
ресурсов города Москвы, Комитета по контролю и регулированию инвестиционных
программ города Москвы, с префектом административного округа, на территории
которого осуществляется реализация инвестиционного проекта, предусмотренного
договором аренды земельного участка или инвестиционным контрактом (договором),
а также с арендатором (инвестором).".
12.
Установить, что иные правовые акты Правительства Москвы по вопросам
осуществления градостроительной деятельности (кроме указанных в пп. 8-11) до
внесения в них соответствующих изменений и дополнений действуют в части, не
противоречащей настоящему постановлению и утвержденному им Положению.
13. В целях
совершенствования системы реализации инвестиционных проектов установить, что
основанием для изменения сроков реализации инвестиционных проектов является
утвержденный в установленном порядке и согласованный Мосгосэкспертизой проект
организации строительства, разработанный в составе проектной документации,
подготовленной инвестором (арендатором) в срок, определенный контрактом
(договором).
Проектная
документация, подготовленная инвестором (арендатором) с превышением сроков,
установленных контрактом (договором), является основанием для применения мер
ответственности за невыполнение условий указанного контракта (договора) и/или
его расторжения.
14. Установить,
что по вновь начинаемым проектам реконструкции и нового строительства объектов
на территории города Москвы сроки проектирования и строительства определяются в
соответствии со следующим порядком:
- по срокам
проектирования указывается нормативный срок по СНиП, исчисляемый со дня
принятия правового акта Правительства Москвы;
- по срокам
строительства - нормативный срок в календарных месяцах, исчисляемый со дня
утверждения в установленном порядке проектной документации в соответствии с
проектом организации строительства.
15. Настоящее
постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального
опубликования в установленном порядке.
16. Контроль
за выполнением настоящего постановления возложить на председателя Комитета по
контролю и регулированию инвестиционных программ города Москвы Рябинина А.В.
Мэр
Москвы Ю.М. Лужков