следующая тема »

[demetrix]

Изначально дарения быть не может.

Верно. А раз изначально это не договор, который входит в группу договоров о передаче права собственности (как правило передачи права собственности): купля-продажа, дарение и др., то и в последующем в эту группу он (этот договор) не попадет.
Деятельность РосНИИРОС как была услугой, так она услугой и останется, не важно: за плату или бесплатно.

[Urix]

Деятельность РосНИИРОС как была услугой, так она услугой и останется

Только надо учитывать, что это не одна услуга в смысле, например, поездки на такси, которая оканчивается сразу после выполнения. Это - растянутый (продолженный) во времени комплекс очень мелких услуг, которые выполняются по мере появления в них надобности. Поэтому такой вид договора на предоставление услуг по мере необходимости и называется "абонементным" или "абонированием".