Единственно, видимо, всем на все наплевать, раз никто не жалуется в МАП или в ООН хотя бы как ННФ.
Если б у нас было не 12, а 2 регистратора, один из которых монополист, то другому, немонополисту была бы прямая выгода жаловаться.
По экономической науке есть различные степени монополизированности рынка. Индекс Херфиндаля-Хиршмана(если правильно помню) и все такое.
Мне лично все равно, но, видимо, из этих 12 почти всем тема доменов не интересна (побочный для них бизнес), либо они слабенькие в различных смыслах слова, маленькие.