Не любое действие, но действие вводящее в оборот данный продукт...
Я думаю Вы путаете фразу "либо распространение" (в контексте статьи 273 УК) с термином "использование".
Прочитайте ка еще раз УК:
"Статья 273. Создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ
1. Создание программ для ЭВМ или внесение изменений в существующие программы, заведомо приводящих к несанкционированному уничтожению, блокированию, модификации либо копированию информации, нарушению работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети, а равно
использование либо распространение таких программ или машинных носителей с такими программами - ...."