Русский и русский-юридический два похожих, но разных языка.
Антон! А если открыть Конституцию России (Российской Федерации)?
Ворпос: а почему бы держателю реестра доменов (РосНИИРОС) не поступить аналогичным образом?
Антон! РосНИИРОС является владельцем ВСЕХ доменов, которые в дереве иерархии доменов находятся выше домена RU.
РосНИИРОС не регистратор. Он выполняет точно такие же функции, как и абонентская служба МГТС, которая (в отличии от РосНИИРОС), из-за небольшого числа свободных телефонных номеров, САМА занимается распределением свободных номеров телефонов между абонентами при подключении их (абонентов) к телефонной сети МГТС. Как и МГТС, РосНИИРОС взимает АБОНЕНТСКУЮ плату, посредством которой абонент оплачивает работу персонала РосНИИРОС по поддержанию в рабочем состоянии абонированного (занятого, используемого) домена.
Поэтому, первой инстанцией, которая разбирает спор между абонентами должен быть РосНИИРОС, как владелец самих доменов. Но, поскольку в технических стандартах отсутствуют правила разрешения таких споров, то РосНИИРОС-у необходимо указать эти правила. И лучше это сделать в виде закона РФ "О порядке выделения и освобождения имен доменов Российского сегмента глобальной сети Internet".
Один из возможных наборов правил я привел. Для РосНИИРОС это должна быть система подсчета формальных приоритетов или система баллов. Получивший наивысший балл становится обладателем спорного домена. Не нравится принятое решение, можете обращаться в Суд.
P.S. Я не видел, чтобы государственные регистраторы (ЗаГС, РосПатент, МинЮст и т.д.) регистрировали нечто на короткое время. Например, на месяц или год. Если уж зарегистрировали, то навсегда. Родил ребенка, пришёл в Загс и говоришь: "Зарегистрируйте новорожденного Васю Пупкина". А в ЗаГСЕ отвечают: "Платите деньги за регистрацию и мы зарегистрируем новорожденного под именем Вася Пупкин сроком на один год".
P.P.S. Надо заметить, что при подсчете баллов они должны делиться на число уже зарегистрированных на данное лицо доменов + 1 (на ноль делить нельзя). Это, по видимому, самый сильный критерий для борьбы с киберсквоттерами. Чем больше доменов зарегистрировал, тем ниже приоритет. Тем легче отобрать домен по простому формальному признаку. И никаких судебных разбирательств в этом случае уже не требуется.