Антон, Вы спрашивали что там Рэмблер против спама злоумышляет? Пожалте:
"В настоящее время нет необходимости в принятии отдельного законодательного акта, предметом регулирования в котором был бы спам; пока было бы достаточным внесение изменений и дополнений в действующие федеральные законы и нормативно-правовые акты иного уровня.
Федеральный закон «О рекламе» необходимо дополнить статьёй о распространении рекламы с использованием электронных средств (включая компьютерные сети и средства связи), установив, что к такому распространению применяется общий режим регулирования рекламной деятельности с особенностями, вытекающими из специфики используемых технических средств.
Кодекс об административных правонарушениях необходимо дополнить статьёй об административной ответственности за распространение незапрошенных электронных и почтовых сообщений рекламного и иного характера.
Федеральный закон «О почтовой связи» необходимо дополнить положением о порядке доставки почтовой корреспонденции в почтовые ящики, абоненты которых явно выразили нежелание получать сообщения рекламного характера. Речь идет не о том, чтобы запретить вообще получать письма и газеты, а том, чтобы, во-первых, все почтовые сообщения проходили бы через почтовые отделения (т.е. были бы запечатаны и с наклеенными знаками почтовой оплаты), и, во-вторых, сообщения, отмеченные как «рекламные», не доставлялись бы в почтовые ящики с наклейками типа «рекламу не опускать!»." и далее по тексту:
http://www.rans.ru/disdocs/memor_19.doc