не поверю что у нас нет специалистов (в стране) способных быстро упорядочить систему в целом, скорее всего это просто никому не нужно, бардак выгоден .. только кому?
Сервера ломались, ломаются и будут ломаться. Софт глючил, глючит и будет глючить. Каналы связи падали, падают и будут падать. Идеал недостижим. Распределённая система регистрации доменных имён состоит из сотен серверов, кучи каналов, уймы софта, десятков специалистов и толпы чайников. И вы хотите, чтобы это всё работало круглосуточно, идеально, без малейших сбоев?