Правовое положение у региональных зон ничем не отличается от общефедеральных. Разве что обращаться надо в другие места.
Тогда как , Вы обьясните вот такие различия
Вот выдержка из Ru-center :
Достаточно долгое время в Регламенте регистрации доменных имен РосНИИРОС, администратора национального домена RU, содержался пункт, гласивший, что "домен и право на администрирование домена не являются объектами купли-продажи". Однако, данное утверждение противоречило действующему законодательству, и фактическое положение вещей таково, что доменное имя и право его администрирования являются объектами гражданского оборота, то есть могут продаваться и покупаться.
А вот выдержка из Relcoma :
• Делегирование может сниматься и зона отзывается в случаях отсутствия работоспособности серверов зоны продолжительное (значительно превышающее expire зоны) время, если доменное имя становится объектом купли-продажи, и ряда других нарушений правил ведения зон, а также по решению Координационного Центра Национального Домена Сети Интернет
То есть домены RU продавать можно , а msk.ru . spb.ru - Нельзя !