...Даже у нас в прокуратуре где-то лежит таблица мротов, хронологическая -- ибо кража у нас задним числом поставлена в зависимость от этого самого мрота -- если на день совершения сумма украденного была меньше 5 мрот, то кража кражей не считается. Даже несмотя на то, что таковой она считалась на момент совершения."
Порог, отделяющий административное правонарушение от преступления ( кража) снизили c 5 до 1 мрот
Теперь по поводу применения МРОТ для уголовно-правовой квалификации деяния (а в равной степени и в
сфере применения КоАП РФ).
Федеральный закон "О минимальном размере оплате труда" от
19.06.2000 г. (с изм. на 26.11.02.) (далее - Закон) впервые установил
различные ставки минимального размера оплаты труда (далее - МРОТ) в
зависимости от их целевого предназначения. Тем самым, как следует из
пояснительной записки к соответствующему законопроекту, МРОТ должен
быть постепенно освобожден "от использования вне трудовых отношений".
Так, в ст.1 Закона установлен МРОТ в размере 600 рублей (с 1 октября 2003 года), который
применяется ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО для регулирования оплаты труда, а также
определения размеров пособий по временной нетрудоспособности. При
исчислении налогов, сборов, штрафов и иных платежей МРОТ исчисляется
из базовой суммы в 100 рублей. Прямого указания на размер МРОТ для
уголовно-правовой квалификации деяния в Законе НЕТ. В связи с чем на
практике возникла путаница в применении ставок, а именно, некоторые
правоохранительные органы руководствовались ставкой в 600 рублей (ранее 450...) для
уголовно-правовой квалификации деяния, другие - 100 рублей. По мнению работников Генеральной прокуратуры (выражено в
письме от 21.11.2002 № 37/1-582-02) при решении вопроса применения
МРОТ, в частности, в целях определения крупного и особо крупного
размера уклонения физического или юридического лица от уплаты налогов
(ст. ст. 198, 199 УК РФ) при направлении материалов налоговых проверок
в органы налоговой полиции для возбуждения уголовных дел следует
руководствоваться положением СТ. 1 ЗАКОНА (т.е. ставкой в 600 рублей).
Аргументация следующая (привожу со слов прокуроров, поскольку в вышеуказанном письме Генпрокуратуры отсутствует) . "Поскольку в Законе о МРОТ не указана ставка, применяемая для уголовно-правовых
отношений, на практике возникает путаница, сомнение в том, какую
ставку следует применять. А как известно все неустранимые противоречия
трактуются в пользу обвиняемого (принцип, закрепленный в Конституции)".