Дела в уголовном праве делятся на дела частного, частно-публичного и публичного обвинения.
Где-то 95% составов, предусмотренных Особенной частью УК являются делами публичного обвинения, что значит, возбуждены они могут быть и без заявления потерпевшего.
К этим делам, кажется, относятся и дела о контрафакте.
P.S. Вот здесь я несколько неточен.
УПК, ст. 20
3. Уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 131 частью первой, 132 частью первой, 136 частью первой, 137 частью первой, 138 частью первой, 139 частью первой, 145, 146 частью первой и 147 частью первой Уголовного кодекса Российской Федерации, считаются уголовными делами частно-публичного обвинения, возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего, но прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым не подлежат, за исключением случаев, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.
(в ред. Федерального закона от 04.07.2003 N 92-ФЗ)
4. Прокурор, а также следователь или дознаватель с согласия прокурора вправе возбудить уголовное дело о любом преступлении, указанном в частях второй и третьей настоящей статьи, и при отсутствии заявления потерпевшего, если данное преступление совершено в отношении лица, находящегося в зависимом состоянии или по иным причинам не способного самостоятельно воспользоваться принадлежащими ему правами.