И тогда все встанет на свои места. Законом об игорном бизнесе предусмотрено специальное разрешение на организацию игорного заведения именно в игорной зоне.
Вряд ли. Дело в том, что этим же пленумом не разрешен главный вопрос - тождественно ли специальное разрешение - лицензии?
По приведенному Вами пункту следует, что виды деятельности, охватываемые ст.171 УК РФ, четко прописаны законом о лицензировании (только там есть "перечень").
Однако, руководствуясь "революционным правосознанием" суды первой инстанции уже штампуют приговоры. До Верховного суда пока никто не дошел и, видимо, не собирается, поскольку те же суды, осознавая, видимо, творимое беззаконие, в качестве наказания назначают только штрафы и условные сроки (что в общем-то всех устраивает).
Если повернуть практику в расширительное толкование (любой разрешительный документ, предусмотренный любым нормативным актом), то СМ станут олигархами (кэш попрет, только подбирай). И вообще - потеряется весь смысл федерального регулирования лицензиями.
Но мы тихо скатываемся в оффтоп.
Применительно же к лотерейным программам - еще одна коллизия: их статус (а главное - требования к ним, кроме НДВ) нигде толком не прописан.
Поэтому "экспертизы" проводят все, кому не лень, скоро тетя Маша из сельпо буде проводить
А здесь есть интересный нюанс: поскольку все вопросы эксперту направлены на выявление признаков игровой программы/игрового автомата - единственным компетентным органом может быть сертифицирующий орган по игровым автоматам, аккредитованный ВНИИМС (который утверждает типы игровых автоматов).
Есть возражения?