следующая тема »

[Dust]

Положение это прежде всего указ Президента

Если положении о ФСБ и есть определение компетенции ФСБ (а я думаю, что так и есть), то тогда отпадают всякие сомнения, лицензированием занимается ФСБ и на полностью законной основе

Надо смотреть другие указы от 9 марта. Или действует схема по типу: указом передали компетенцию по лицензированию ФСБ, ещё одним указом наделили ФСБ таковым правом, а само ФСБ утвердило положение об отделе лицензирования (вроде так называется)

[Yeoman]

Надо смотреть другие указы от 9 марта

Dust, а какие варианты там еще возможны?

[Dust]

Dust, а какие варианты там еще возможны?

Вариант всё тот же, только там шли указы, определяющие компетенцию каждого органа.
P.S. Тему можно закрывать

[Виталий К.]

В принципе я согласен с Urix, что положение о ФСБ и закон о лицензировании вещи далеко не равнозначные

Собственно Urix совсем другое говорил, про то, что Указы Президента - это приказы Верховного Главнокомандующего. Конечно, это даже комментариев не требует, но и Ваше высказывание не совсем верно.  
Определение лицензирующих органов прямо отнесено к ведению Правительства, которое действует на основании направлений внутренней политики государства, определенных Президентом (ст. 5 Закона о лицензировании). Таким образом разграничение компетенции госорганов в области лицензирования, производимое Президентом и Правительством как раз и относится к "установленному законом порядку". Поэтому противопоставление нормативных актов Президента и Правительства федеральным законам в данном случае является некорректным

[Yeoman]

Спасибо, Виталий.
Учту на будущее.

[Urix]

до вступления в силу федерального закона о внесении изменений в действующие федеральные законы по вопросам лицензирования может по решению Правительства Российской Федерации производиться федеральным министерством или федеральным агентством

Найдите соответствующее постановление Правительства РФ. Я не нашел. Значит - никто теперь не лицензирует этот вид деятельности. Повторюсь, видимо у Президента были веские основания это сделать. Как-то в голове не укладывается, что Президент, как какой-то Вася Пупкин, может с бухты-барахты или с перепою издать какой-то "недоделанный" указ. Да и Правительство состоит, надеюсь, из людей компетентных, специалистов высшей квалификации. А вместе они составляют единую ветвь исполнительной власти.

говорил, про то, что Указы Президента - это приказы Верховного Главнокомандующего

В части, касающейся ФСБ - да. Он для них Верховный главнокомандующий и его указ, касающийся именно ФСБ, - приказ для них, как для подчиненных. И если указ относится к внутренней структуре ФСБ, то это никоим образом не затрагивает остальное общество. Виталий! Взаимоотношения общества и ФСБ регулируются ЗАКОНАМИ, если Вы этого не знаете. Или указами президента, которые получили статус законодательных актов в соответствии с Конституцией, и которые специальным образом предназначены для регулирования взаимоотношений общества и ФСБ.


[Офф-топик. Удалено.
Yeoman.]

[Urix]

[Офф-топик. Удалено.
Yeoman.]

P.S. А Президент должен был в указе прямо сослаться на закон о лицензировании и о передаче функций лицензирования ФСБ в соответствии с этим законом. Что-то вроде "на основании статьи такой-то такого-то закона поручаю ФСБ проведение сертфицирования и лицензирование деятельности". Не "может быть" (ведь может и не быть), а именно - "поручаю". Если он этого прямо не сделал, значит на это у него были веские причины. Он все-таки не Вася Пупкин, а имеет юридическое образование и такую "плюху" пропустить не мог. Надо подождать или попытаться понять ход мысли Президента.

[Yeoman]

Тема закрывается и становится архивной.
Если у кого-то возникнут мысли и дополнения, просьба написать мне в приват. Я ее открою.

[Дата архивации: 3 июня 2004.]