Юридический справочник покупателя
Введение
Как часто мы попадаем в ситуацию, когда недобросовестным
продавцом нарушены наши права. Всегда ли мы их хорошо знаем, придя в магазин?
Когда и что мы можем потребовать от продавца или изготовителя приобретаемого
или приобретенного товара?
Купив что-либо, мы понимаем, что эта вещь нам не очень
подходит или вовсе не нравится, что может сделать покупатель в этой ситуации?
Можно ли обменять купленную вещь на другую или просто вернуть ее и забрать
деньги, даже если висит табличка “Купленный товар возврату и обмену не
подлежит”? В большинстве случаев ответ - “да” на все эти
вопросы, но почему это и как обосновать свою правоту, мы зачастую не
знаем.
С юридической точки зрения, все взаимоотношения между
продавцом и покупателем товара осуществляются на основании договора розничной
купли-продажи, который может быть как устным, так и письменным. Договор
считается заключенным с момента выдачи продавцом покупателю документа,
подтверждающего оплату товара (т.е. кассового или товарного чека), поэтому
все, что относится к договору этого типа имеет отношение и к интересующим нас
вопросам.
Задача настоящей работы – объективно и одинаково
беспристрастно рассмотреть права, обязанности и меры ответственности (покупателя, продавца, изготовителя) вытекающие
исключительно из договора розничной купли-продажи на основе действующего
законодательства. Поэтому, надеюсь, он будет полезен
всем: и тем, кто покупает, и тем, кто продает и тем, кто изготавливает
продукцию. Полагаю, что содержащаяся в данной статье информация будет удобным
подспорьем в спорных ситуациях.
Напоследок хочется заметить, что материал получился
изложенным в излишне юридическом стиле. Недостатки стиля очевидны, но в тоже
время любое положение исключает неверное понимание и содержит четкую ссылку на
соответствующую статью закона, что дает возможность читателю в случае
затруднения опираться не на мнение автора, а на закон.
Содержание
Первая часть дает правовую характеристику договора розничной
купли-продажи. К ней следует обращаться, только если есть интерес в более
глубоком изучении интересующей проблемы.
Вторая часть является главной, т.к. дает возможность
ознакомиться с систематизированным изложением взаимных прав и обязанностей
продавца, покупателя и изготовителя продукции.
Третья и четвертая часть ориентированы на определение мер
ответственности этих лиц. Обычно это становится актуальным когда “по-хорошему”
разрешить спор не удается и приходится апеллировать к законодательству и
перспективе судебных разбирательств. Кстати, именно при возможности подобной
перспективы (и очевидности знаний покупателя своих прав) многие
недобросовестные продавцы (магазины) охотно и оперативно идут на
удовлетворение требований покупателя.
* * *
I. Понятие, характеристика и виды договора розничной
купли-продажи.
II. Права и обязанности сторон
• обязанности и права продавца
• обязанности и права покупателя
• обязанности и права
изготовителя.
III. Ответственность
• ответственность продавца
• ответственность покупателя
• ответственность изготовителя.
IV. Практика рассмотрения споров связанных с договором розничной
купли-продажи.
* * *
Понятие и правовая характеристика
договора
розничной купли-продажи.
Представляется правильным, что для рассмотрения понятия
договора розничной купли-продажи, следует идти от общего к частному, т.е. от
понятия договора купли-продажи к понятию договора розничной купли-продажи.
Согласно статье 454 Гражданского Кодекса Российской
Федерации, договором купли-продажи называется договор, по которому одна
сторона (продавец) обязуется передать имущество в собственность другой стороне
(покупателю), которая обязуется уплатить за него определенную денежную
сумму.
В условиях развивающегося российского рынка, очевидно, что
купля-продажа является самым распространенным договором гражданского оборота,
а розничная купля-продажа является самым распространенным договором
купли-продажи.
Задача настоящей работы – рассмотреть права, обязанности и
ответственность (покупателя, продавца, изготовителя) вытекающую из договора
розничной купли-продажи на основе действующего законодательства.
Понятие договора розничной купли-продажи: в
соответствии со ст.492 ГК РФ, договором розничной купли-продажи является
договор, по которому продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность
по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар,
предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не
связанного с предпринимательской деятельностью.
Статья, давая определение договора розничной купли-продажи,
содержит черты, позволяющие четко отличить данный тип договора купли-продажи от
аналогичных: указание характеристики продавца (“осуществляющий
предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу”, т.е.
юридическое лицо или гражданин, осуществляющий предпринимательскую
деятельность), предмета его деятельности (“продажа товаров в розницу”),
характеристика товара (“предназначенный для личного, семейного, домашнего или
иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью”).
Характеристика договора розничной купли-продажи:
отмечая общую характеристику этого договора, следует отметить, что договор
розничной купли-продажи всегда является консенсуальным (т.е. считается
заключенным с момента, когда стороны достигли соглашения по всем существенным
условиям), возмездным (т.е. основанием исполнения обязательства по передаче
товара является получение встречного удовлетворения в виде покупной цены),
взаимным (т.е. наличествуют субъективные права и обязанности у обеих сторон
договора).
Продавцом по данному типу договора выступает юридическое лицо
или частный предприниматель, осуществляющий предпринимательскую деятельность
по продаже товаров в розницу, для использования не связанного с
предпринимательской деятельностью.
Покупателем по договору розничной купли-продажи обычно
выступает гражданин, но и юридические лица могут приобретать товары на основе
этого договора, если их использование не связанно с предпринимательской
деятельностью.
Предметом договора могут быть любые вещи не изъятые из
оборота. Продаваться могут как существующие вещи, так и будущие (Гражданский
Кодекс РФ не препятствует этому). Цена договора признается его существенным
условием (это косвенно следует из ст.494 ГК РФ).
Договор розничной купли-продажи считается заключенным с
момента выдачи продавцом покупателю документа, подтверждающего оплату товара
(кассового или товарного чека), (ст.493 ГК РФ).
Форма договора розничной купли-продажи регламентируется ст.
159-161 ГК, т.е. в устной форме - исполняемые в момент совершения, остальные -
в письменной форме.
По общему правилу договоров купли-продажи, риск случайной
гибели или случайного повреждения товара переходит на покупателя с момента,
когда продавец считается исполнившим свою обязанность по передаче товара
покупателю (ст.459 ГК), а моментом исполнения обязанности продавца передать
товар считается момент:
- вручения товара покупателю или указанному им лицу (если договором
предусмотрена обязанность продавца по доставке товара);
- предоставления товара в распоряжение покупателя, если товар должен
быть передан покупателю или указанному им лицу в месте нахождения товара.
Товар считается предоставленным в распоряжение покупателя,
когда к сроку, предусмотренному договором, товар готов к передаче в надлежащем
месте и покупатель в соответствии с условиями договора осведомлен о готовности
товара к передаче. Если из договора купли-продажи не вытекает обязанность
продавца по доставке товара или передаче товара в месте его нахождения
покупателю, обязанность продавца передать товар покупателю считается
исполненной в момент сдачи товара перевозчику или организации связи для
доставки покупателю, если договором не предусмотрено иное (ст.458 ГК).
Виды договора розничной купли-продажи: Гражданский
Кодекс Российской Федерации в главе 30 дополнительно выделяет следующие виды
этого договора:
• Договор продажи товара с условием о его
принятии покупателем в определённый срок (ст.496 ГК), т.е. договор
розничной купли-продажи может быть заключен с условием о принятии покупателем
товара в определенный договором срок, в течение которого этот товар не может
быть продан другому покупателю. Неявка покупателя или несовершение иных
необходимых действий для принятия товара в определенный договором срок
рассматриваются продавцом в качестве отказа покупателя от исполнения
договора.
• Договор продажи товара по образцам
(ст.497 ГК), т.е. договор розничной купли-продажи может быть заключен на
основании ознакомления покупателя с образцом товара (его описанием, каталогом
товаров и т.п.), предложенным продавцом. По общему правилу этот тип договора
считается исполненным с момента доставки товара в место, указанное в договоре.
Более детально этот тип договоров регламентируют “Правила продажи товаров по
образцам”, утвержденные постановлением Правительства РФ от 21 июля 1997
г. N 918.
• Договор продажи товара с использованием
автоматов (ст.498 ГК). В этом случае купля-продажа полностью
автоматизирована, в этом случае владелец автоматов обязан довести до
покупателей информацию о продавце товаров путем помещения на автомате или
предоставления покупателям иным способом сведений о наименовании (фирменном
наименовании) продавца, месте его нахождения, режиме работы, а также о
действиях, которые необходимо совершить покупателю для получения товара. Этот
тип договора розничной купли-продажи, в соответствии со ст.498 ГК, считается
заключенным с момента совершения покупателем действий, необходимых для
получения товара.
• Договор продажи товара с условием о его
доставке покупателю (ст.499 ГК). Если договор розничной купли-продажи
заключен с условием о доставке товара покупателю, продавец обязан доставить
товар в место, указанное покупателем, а если место доставки товара покупателем
не указано, в место жительства гражданина или место нахождения юридического
лица, являющегося покупателем. Договор считается исполненным с момента
вручения товара покупателю, а при его отсутствии любому лицу, предъявившему
квитанцию или иной документ, свидетельствующий о заключении договора или об
оформлении доставки товара, если иное не предусмотрено законом, иными
правовыми актами или договором либо не вытекает из существа обязательства.
Приведенная выше классификация Гражданского Кодекса, к
сожалению, не является удачной, т.к. не основывается на юридически значимых
особенностях договоров этого типа, поэтому в дальнейшем будет представлена
характеристика прав и обязанностей продавцов, покупателей и изготовителей
независимо от вида договора.
Права и обязанности сторон.
Отношения, возникающие между потребителями (с одной стороны)
и продавцами и/или изготовителями (с другой), а также ответственность сторон,
достаточно подробно регулируется современным законодательством (Гражданским
Кодексом РФ, федеральным законом “О защите прав потребителей”, Кодексом об
Административных Правонарушениях, Уголовным Кодексом и другими
нормативно-правовыми актами), однако, даже это законодательство порой
противоречит между собой, а некоторые вопросы остаются вовсе неосвещенными.
Тем не менее, опираясь на вышеизложенный нормативный материал, можно выделить
и четко определить основные обязанности и права продавца, покупателя,
изготовителя.
Продавец
Продавец - организация независимо от ее формы
собственности, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары
потребителям по договору купли-продажи (Закон РФ от 7 февраля 1992 г. "О
защите прав потребителей" в редакции от 9 января 1996 г.).
Обязанности продавца:
1. Осуществить передачу товара (ст.256
ГК).
Товар должен быть передан:
• в определенном месте, (ст.499 ГК). По общему правилу,
продавец обязан передать покупателю товар непосредственно после его оплаты, но
соглашением сторон может быть предусмотрена доставка товара в указанное
покупателем место (в место жительства, нахождения юридического лица
-покупателя).
• путем вручения товара или предоставления его в распоряжение
покупателя, (ст.499 ГК).
• вместе с принадлежностями и документами, относящимися к
товару, (ст.456 ГК). К числу документов, которые должны прилагаться к товару,
относятся: паспорт, инструкция (описание) на русском языке, гарантийный талон,
сертификат качества, товарный чек (содержащий основную информацию: название
магазина, дату (и время) покупки, обозначение товара, цену), кассовый чек.
• в определенном количестве, (ст.465 ГК). Предполагается
передача товара в количестве согласованном сторонами в договоре или правилами
продажи соответствующих товаров. Детальной регламентации по этой обязанности
Гражданский Кодекс РФ не содержит, однако считает ее обязательной для
заключения договора купли-продажи.
• в соответствующей комплектности и в комплекте, если таковой
предусмотрен, (ст.478, 479 ГК). Продавец обязуется передать товар покупателю в
комплекте и комплектности соответствующей подобному виду товаров и условиям
договора купли-продажи. По общему правилу продавец обязан передать покупателю
все товары, входящие в комплект, одновременно. Если договором розничной
купли-продажи не определена комплектность товара, то продавец обязан передать
покупателю товар, комплектность которого определяется обычаями делового
оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
• установленного качества, (ст.469 ГК, ст.4 Закона “О защите
прав потребителей). Предлагаемый покупателю товар должен соответствовать
качеству, определенному договором розничной купли-продажи и установленному
государственными стандартами для соответствующих товаров. Продавец может по
собственной инициативе завышать требования, установленные ГОСТами, но не
занижать их. Если продавец при заключении договора был поставлен покупателем в
известность о конкретных целях приобретения товара, продавец обязан передать
покупателю товар, пригодный для использования в соответствии с этими
целями.
• свободным от прав третьих лиц, (ст.460 ГК). По общему
правилу продавец должен передать покупателю товар свободным от любых прав и
притязаний третьих лиц, в отношении передаваемого товара на момент его
передачи покупателю, исключение составляет случай, когда покупатель согласился
принять товар, обремененный правами третьих лиц.
• в таре и упаковке, (ст.481 ГК). Продаваемый товар должен
быть упакован, это осуществляется продавцом или изготовителем. Тара и
упаковка, по общему правилу предоставляется покупателю бесплатно, случаи
платности тары (упаковки) устанавливаются правилами продажи отдельных видов
продовольственных и непродовольственных товаров. Если договором
купли-продажи не определены требования к таре и упаковке,
то товар должен быть упакован обычным для такого товара способом, а при
отсутствии такового способом, обеспечивающим сохранность товаров такого рода
при обычных условиях хранения и транспортирования.
2. Предоставить покупателю всю необходимую и
достоверную информацию о товаре (ст.495 ГК). Продавец обязан предоставить
потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую
возможность их правильного выбора. Продавец должен предоставить покупателю
информацию о товаре, предлагаемом к продаже, соответствующую законам, иным
правовым актам. Федеральный закон от 9 января 1996 г. N 2-ФЗ "О внесении
изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О защите прав
потребителей", устанавливает, что информация о товарах в обязательном порядке
должна содержать:
• обозначения стандартов, обязательным требованиям которых
должны соответствовать товары;
• сведения об основных потребительских свойствах товаров, а в
отношении продуктов питания - сведения о составе (в том числе перечень
использованных в процессе их изготовления иных продуктов питания и пищевых
добавок), о весе и об объеме, о калорийности продуктов питания, о содержании в
них вредных для здоровья веществ в сравнении с обязательными требованиями
стандартов, а также противопоказания для применения при отдельных видах
заболеваний.
• цену и условия приобретения товаров;
• гарантийный срок;
• правила и условия эффективного и безопасного использования
товаров;
• срок службы или срок годности товаров, установленный в
соответствии с законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя
по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких
действий, если товары по истечении указанных сроков представляют опасность для
жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для
использования по назначению;
• место нахождения (юридический адрес) изготовителя
(продавца) и место нахождения организации (организаций), уполномоченной
изготовителем (продавцом) на принятие претензий от потребителей и производящей
ремонт и техническое обслуживание товара;
• информацию о сертификации товаров, подлежащих обязательной
сертификации;
• информацию о правилах продажи
товаров.
3. Предоставить покупателю информацию о
себе (фирменное наименование своей организации, место ее нахождения
(юридический адрес) и режим ее работы, информацию о государственной
регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа, информацию о номере
лицензии (если деятельность подлежит лицензированию), сроке ее действия (ст.9
Закона “О защите прав потребителей”).
4. Продемонстрировать по просьбе покупателя
работоспособность товара и дать ему возможность самостоятельно проверить
свойства товар до приобретения.
5. Осуществить проверку качества товара,
если это предусмотрено договором купли-продажи, законом, обязательными
требованиями государственных стандартов, иными правовыми актами (ст.474
ГК). Если порядок проверки качества товара не установлен законом, иными
правовыми актами, то проверка качества товара производится в соответствии с
обычаями делового оборота или иными обычно применяемыми условиями проверки
товара, подлежащего передаче по договору купли-продажи.
6. Исключить продажу товара по истечении
установленного срока годности этого товара, а также товара, на который должен
быть установлен срок службы или срок годности, но он не установлен (ст.5
Закона “О защите прав потребителей”).
Права продавца:
1. Установить на товар дополнительный
гарантийный срок сверх гарантийного срока, установленного изготовителем,
или, если гарантийный срок изготовителем не установлен (ст.5 Закона “О защите
прав потребителей”).
2 Отказаться от исполнения договора в
случае:
• неявки покупателя (или несовершения им иных необходимых
действий) для принятия товара в определенный договором срок (ст.496 ГК).
• неоплаты покупателем товара в установленный договором срок,
когда договором розничной купли-продажи предусмотрена предварительная оплата
товара (ст.500 ГК).
• отказа покупателя, в нарушение договора купли-продажи,
принять и оплатить товар (ст.486 ГК).
• неосуществления покупателем в установленный договором срок
очередного платежа за проданный в рассрочку и переданный ему товар, если иное
не предусмотрено законом или договором (ст.489 ГК).
3. Отказаться полностью или частично от
удовлетворения требований покупателя о передаче ему недостающего
количества товара, замене товара, не соответствующего условиям договора
купли-продажи о качестве, об устранении недостатков товара, о
доукомплектовании товара или о замене некомплектного товара комплектным, о
затаривании и (или) об упаковке товара либо о замене ненадлежащей тары и (или)
упаковки товара, впрочем, если докажет, что невыполнение покупателем
обязанности известить продавца о нарушении условий договора купли-продажи в
установленный (разумный) срок повлекло невозможность удовлетворить его
требования или влечет для продавца несоизмеримые расходы по сравнению с теми,
которые он понес бы, если бы был своевременно извещен о нарушении договора
(ст.483 ГК).
4. Потребовать от покупателя принять товар
или отказаться от исполнения договора в случаях, когда покупатель в
нарушение закона, иных правовых актов или договора купли-продажи не принимает
товар или отказывается его принять (ст.484 ГК).
5. Потребовать оплаты товара и,
возможно, уплаты процентов в соответствии со статьей 395 ГК, если покупатель
своевременно не оплачивает переданный в соответствии с договором купли-продажи
товар (ст.486 ГК).
6. Потребовать оплаты переданного товара или
возврата неоплаченного товаров, в случае, когда покупатель, получивший
товар (по договору купли-продажи предусматривающий оплату товара через
определенное время после его передачи, т.е. продажу товара в кредит), не
исполняет обязанность по его оплате в установленный договором купли-продажи
срок (ст. 488 ГК).
Покупатель
Покупатель (потребитель) - гражданин, имеющий
намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или
использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных (бытовых) нужд,
не связанных с извлечением прибыли (Закон РФ от 7 февраля 1992 г. "О защите
прав потребителей" в редакции от 9 января 1996 г.).
Обязанности покупателя:
1. Оплатить товар (ст.500 ГК).
Покупатель обязан оплатить товар по цене, объявленной продавцом в момент
заключения договора розничной купли-продажи, если иное не предусмотрено
законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Покупатель вправе оплатить товар в любое время в пределах установленного
договором периода рассрочки оплаты товара. Исключение составляет, случай, когда договором розничной купли-продажи предусмотрена
предварительная оплата товара, а неоплата покупателем товара в установленный
договором срок признается отказом покупателя от исполнения
договора.
2. Принять купленный товар (ст.484 ГК).
Покупатель обязан принять переданный ему товар, за исключением случаев, когда
у него есть основания потребовать замены товара или отказаться от исполнения
договора купли-продажи. В случаях, когда покупатель в нарушение закона, иных
правовых актов или договора купли-продажи не принимает товар или отказывается
его принять, продавец вправе потребовать от покупателя принять товар или
отказаться от исполнения договора.
3. Известить продавца о нарушении
условий договора купли-продажи об ассортименте, качестве, комплектности, таре
и (или) об упаковке товара в срок, предусмотренный законом, иными
правовыми актами или договором (ст.483 ГК). В случае невыполнения этого
правила, продавец вправе отказаться полностью или частично от удовлетворения
требований покупателя о передаче ему недостающего количества товара, замене
товара, не соответствующего условиям договора купли-продажи о качестве или об
ассортименте, об устранении недостатков товара, о доукомплектовании товара или
о замене некомплектного товара комплектным, о затаривании и (или) об упаковке
товара либо о замене ненадлежащей тары и (или) упаковки товара, если докажет,
что невыполнение этого правила покупателем повлекло невозможность
удовлетворить его требования или влечет для продавца несоизмеримые расходы по
сравнению с теми, которые он понес бы, если бы был своевременно извещен о
нарушении договора.
4. Привлечь продавца к участию в деле, если
третье лицо по основанию, возникшему до исполнения договора купли-продажи,
предъявит к покупателю иск об изъятии товара (ст.462 ГК). Непривлечение
покупателем продавца к участию в деле освобождает продавца от ответственности
перед покупателем, если продавец докажет, что, приняв участие в деле, он мог
бы предотвратить изъятие проданного товара у покупателя.
5. Возместить разницу между ценой
заменяемого товара и ценой товара, передаваемого взамен товара ненадлежащего
качества при его замене на аналогичный, но иной по размеру, фасону, сорту
или другим признакам (ст.504 ГК).
Права покупателя:
1. Осмотреть товар, до заключения
договора розничной купли-продажи, если это не исключено ввиду характера товара
(ст.495 ГК).
2. Потребовать проведения в его присутствии
проверки свойств или демонстрации использования товара, до заключения
договора розничной купли-продажи, если это не исключено ввиду характера товара
и не противоречит правилам, принятым в розничной торговле (ст.495
ГК).
3. Обменять купленный товар в месте
покупки и иных местах, объявленных продавцом, на аналогичный товар других
размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации в течение
четырнадцати дней с момента передачи ему непродовольственного товара (ст.502
ГК и ст.25 Закона “О защите прав потребителей”). При отсутствии необходимого
для обмена товара у продавца покупатель вправе возвратить приобретенный товар
продавцу и получить уплаченную за него денежную сумму. Это право
распространяется на все непродовольственные товары за исключением перечня
товаров указанного в Постановлении Правительства РФ от 19 января 1998 г. N
55.
4. Потребовать возмещения разницы между
ценой товара, установленной договором розничной купли-продажи, и ценой
соответствующего товара на момент удовлетворения его требования, при
возврате продавцу товара ненадлежащего качества (ст.504 ГК).
5. Потребовать предоставления необходимой и
достоверной информации об изготовителе и продавце, режиме его работы и
реализуемых им товарах (ст.8 Закона “О защите прав потребителей”).
Изготовитель
Изготовитель - организация независимо от ее формы
собственности, а также индивидуальный предприниматель, производящие товары для
реализации потребителям (Закон РФ от 7 февраля 1992 г. "О защите прав
потребителей" в редакции от 9 января 1996 г.).
Обязанности изготовителя:
1. Установить срок службы товара длительного
пользования, в том числе комплектующих изделий (деталей, узлов,
агрегатов), которые по истечении определенного периода могут представлять
опасность для жизни, здоровья потребителя, причинять вред его имуществу или
окружающей среде (ст.5 Закона “О защите прав потребителей”). В соответствии с
законом “О защите прав потребителей” перечень таких товаров утвержден
постановлением Правительства РФ от 16 июня 1997 г. N 720.
2. Установить срок годности на продукты
питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и
иные товары, по истечении которого товар считается непригодным для
использования по назначению (ст.5 Закона “О защите прав потребителей”).
Перечень товаров, которые по истечении срока годности считаются непригодными
для использования по назначению, утвержден постановлением Правительства РФ от
16 июня 1997 г. N 720.
3. Обеспечить возможность использования
товара в течение срока его службы (ст.6 Закона “О защите прав
потребителей”). Для этой цели изготовитель обеспечивает ремонт и техническое
обслуживание товара, а также выпуск и поставку в торговые и ремонтные
организации в необходимых для ремонта и технического обслуживания объеме и
ассортименте запасных частей в течение срока производства товара и после
снятия его с производства в течение срока службы товара, а при >отсутствии такого срока - в течение десяти лет со дня передачи товара
потребителю (ст.6 Закона “О защите прав потребителей”).
4. Обеспечивать безопасность товара в
течение срока службы или срока годности товара (ст.7 Закона “О защите прав
потребителей”). Если изготовитель не установил на товар срок службы, он обязан
обеспечить безопасность товара в течение десяти лет со дня передачи товара
(работы) потребителю.
Права изготовителя:
1. Установить срок службы на товар,
предназначенный для длительного использования, в течение которого
изготовитель обязуется обеспечивать потребителю возможность использования
товара по назначению и нести ответственность за существенные недостатки,
возникшие по его вине (ст.5 Закона “О защите прав потребителей”).
2. Установить на товар гарантийный срок
- период, в течение которого в случае обнаружения в товаре недостатка
изготовитель обязан удовлетворить требования потребителя, установленные
статьей 18 (“Последствия продажи товара ненадлежащего качества”) Закона “О
защите прав потребителей” (ст.5 Закона “О защите прав
потребителей”).
Ответственность по договору розничной
купли-продажи.
Гражданский кодекс довольно подробно регламентирует вопросы
ответственности (в частности продавца) по договору розничной купли-продажи. По
общему правилу, установленному статьей 476, в отношении товара, на который
продавцом предоставлена гарантия качества, продавец отвечает за недостатки
товара, если не докажет, что недостатки товара возникли после его передачи
покупателю вследствие нарушения покупателем правил пользования товаром или его
хранения, в остальных случаях продавец отвечает за недостатки товара, если
покупатель докажет, что недостатки товара возникли до его передачи покупателю
или по причинам, возникшим до этого момента.
Закон “О защите прав потребителей”, отмечая ответственность
продавца (изготовителя) устанавливает, что за нарушение прав потребителей
продавец (изготовитель) несет ответственность, предусмотренную законом или
договором (ст.13 Закона “О защите прав потребителей”). Убытки, причиненные потребителю, подлежат возмещению в полной сумме
сверх неустойки (пени), установленной этим законом или договором. Уплата
неустойки (пени) и возмещение убытков не освобождают продавца (изготовителя)
от исполнения возложенных на него обязательств в натуре перед потребителем.
Продавец (изготовитель) освобождается от ответственности за неисполнение
обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, только если докажет,
что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло
вследствие непреодолимой силы.
При удовлетворении судом требований потребителя,
установленных Законом “О защите прав потребителей”, суд вправе вынести решение
о взыскании с продавца (изготовителя), нарушившего права потребителя, в
федеральный бюджет штрафа в размере цены иска за несоблюдение добровольного
порядка удовлетворения требований потребителя.
В соответствии со ст. 14 Закона “О защите прав потребителей”,
вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие
конструктивных, производственных, рецептурных или иных недостатков товара,
подлежит возмещению в полном объеме. Право требовать возмещения вреда,
причиненного вследствие недостатков товара, признается за любым потерпевшим
независимо от того, состоял он в договорных отношениях с продавцом или нет.
Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя, подлежит
возмещению, если вред причинен в течение установленного срока службы или срока
годности товара (работы).
Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения
изготовителем (продавцом) или организацией, выполняющей функции изготовителя
(продавца) на основании договора с ним, прав потребителя, предусмотренных
законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в
области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при
наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом.
Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения
имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с
правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской
Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.
Если в результате исполнения договора, ущемляющего права
потребителя, у него возникли убытки, они подлежат возмещению изготовителем
(продавцом) в полном объеме.
Поднимая основной вопрос данной работы, необходимо
рассмотреть отдельные случаи ответственности каждого лица связанного с
договором розничной купли-продажи, как являющегося стороной договора, так и не
являющейся таковой. Итак,
Ответственность продавца наступает в
случаях:
- Если покупателю не предоставлена возможность незамедлительно
получить в месте продажи необходимую информацию о товаре, он вправе
потребовать от продавца возмещения убытков, вызванных необоснованным
уклонением от заключения договора розничной купли-продажи (пункт 4 статьи
445), а если договор заключен, в разумный срок отказаться от исполнения
договора, потребовать возврата уплаченной за товар суммы и возмещения
других убытков. Продавец, не предоставивший покупателю возможность
получить соответствующую информацию о товаре, несет ответственность и за
недостатки товара, возникшие после его передачи покупателю, в отношении
которых покупатель докажет, что они возникли в связи с отсутствием у него
такой информации (ст.495 ГК).
- Если при продаже товаров с использованием автоматов покупателю не
предоставляется оплаченный товар, продавец обязан по требованию
покупателя незамедлительно предоставить покупателю товар или возвратить
уплаченную им сумму (ст.498 ГК).
- Продажи покупателю товара ненадлежащего качества, если его
недостатки не были оговорены продавцом, вправе по своему выбору в
соответствии со ст. 503 ГК потребовать:
• замены недоброкачественного товара товаром надлежащего
качества;
• соразмерного уменьшения покупной цены;
• незамедлительного безвозмездного устранения недостатков
товара;
• возмещения расходов на устранение недостатков товара.
Статья 18 закона РФ “О защите прав потребителей”
предусматривает более широкие права покупателя; в это же ситуации он вправе по
своему выбору потребовать:
• безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения
расходов на их исправление потребителем или третьим лицом;
• соразмерного уменьшения покупной цены;
• замены на товар аналогичной марки (модели, артикула);
• замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с
соответствующим перерасчетом покупной цены;
• расторжения договора купли-продажи. При этом потребитель
обязан возвратить товар с недостатками.
При этом покупатель вправе потребовать также полного
возмещения убытков, причиненных ему вследствие продажи товара ненадлежащего
качества.
Покупатель также вправе требовать замены технически сложного
или дорогостоящего товара в случае существенного нарушения требований к его
качеству (ст.503 ГК). Перечень технически сложных товаров, в отношении которых
требования потребителя об их замене подлежат удовлетворению в случае
обнаружения в товарах существенных недостатков, утвержден постановлением
Правительства РФ от 13 мая 1997 г. N 575. Вместо предъявления указанных
требований покупатель вправе отказаться от исполнения договора розничной
купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной
суммы.
- Обнаружения покупателем недостатков товара, свойства которого не
позволяют устранить их, покупатель вправе по своему выбору потребовать
замены такого товара товаром надлежащего качества либо соразмерного
уменьшения покупной цены. Вместо предъявления указанных требований
покупатель вправе отказаться от исполнения договора розничной
купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы
(ст.503 ГК).
- Неисполнение продавцом обязанности передать покупателю товар
свободным от любых прав третьих лиц дает покупателю право требовать
уменьшения цены товара либо расторжения договора купли-продажи, если не
будет доказано, что покупатель знал или должен был знать о правах третьих
лиц на этот товар (ст.460 ГК).
- Изъятия товара у покупателя третьими липами по основаниям,
возникшим до исполнения договора купли-продажи, продавец обязан
возместить покупателю понесенные им убытки, если не докажет, что
покупатель знал или должен был знать о наличии этих оснований (ст.461 ГК).
Любое соглашение сторон об освобождении продавца от ответственности в
случае истребования приобретенного товара у покупателя третьими лицами или
о ее ограничении - недействительно.
- Если продавец не передает или отказывается передать покупателю
относящиеся к товару принадлежности или документы, которые он должен
передать в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором
купли-продажи, покупатель вправе назначить ему разумный срок для их
передачи. В случае если принадлежности или документы, относящиеся к
товару, не переданы продавцом в этот срок, покупатель вправе отказаться от
товара (ст.464 ГК).
- Передачи некомплектного товара (вопреки обязанности по ст. 478
ГК), в этом случае покупатель вправе по своему выбору потребовать от
продавца (ст.480 ГК):
• соразмерного уменьшения покупной цены;
• доукомплектования товара в разумный
срок.
- Если продавец в разумный срок не выполнил требования покупателя о
доукомплектовании товара (предыдущий пункт) покупатель вправе по
своему выбору (ст.480 ГК):
• потребовать замены некомплектного товара на
комплектный;
• отказаться от исполнения договора купли-продажи и
потребовать возврата уплаченной денежной суммы.
- Когда подлежащий упаковке товар передается покупателю без тары и
(или) упаковки либо в ненадлежащей таре и (или) упаковке, покупатель
вправе потребовать от продавца затарить и (или) упаковать товар либо
заменить ненадлежащую тару и (или) упаковку, если иное не вытекает из
договора, существа обязательства или характера товара (ст.481 ГК).
Ответственность покупателя наступает в
случаях:
- Если покупатель в нарушение договора купли-продажи отказывается
принять и оплатить товар, продавец вправе по своему выбору потребовать
оплаты товара либо отказаться от исполнения договора (ст.486 ГК).
- Если покупатель, получивший товар проданный в кредит, не исполняет
обязанность по его оплате в установленный договором купли-продажи
срок, продавец вправе потребовать оплаты переданного товара или
возврата неоплаченного товара (ст.488 ГК).
- Когда покупатель не производит в установленный договором срок
очередной платеж за проданный в рассрочку и переданный ему товар,
продавец вправе, если иное не предусмотрено договором, отказаться от
исполнения договора и потребовать возврата проданного товара, за
исключением случаев, когда сумма платежей, полученных от покупателя,
превышает половину цены товара (ст.489 ГК).
Ответственность изготовителя наступает
в случаях:
- Причинения вреда жизни, здоровью или имуществу потребителя
вследствие необеспечения безопасности товара в течение срока службы
или срока годности (ст.7 Закона “О защите прав потребителей”). В
соответствии со ст. 1095 - 1097 ГК РФ, п. 1 ст. 12 и п.п. 1 - 4 ст. 14
Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" такой вред
подлежит возмещению продавцом или изготовителем либо исполнителем в полном
объеме независимо от их вины (за исключением случаев, предусмотренных, в
частности, ст. 1098 ГК РФ, п. 5 ст. 14, п. 5 ст. 18 Закона Российской
Федерации "О защите прав потребителей") и независимо от того, состоял ли
потерпевший с ними в договорных отношениях. Вред в указанных случаях в
соответствии со ст. 1097 ГК РФ возмещается, если он возник в течение
установленных сроков годности товара (работы, услуги), а если срок
годности не установлен, в течение десяти лет со дня производства товара
(работы, услуги), а также независимо от того, когда
был причинен вред, если:
• в нарушение требований закона срок годности не
установлен;
• потребитель не был предупрежден о необходимых действиях по
истечении срока годности и возможных последствиях при невыполнении указанных
действий. Более детально возмещение вреда, причиненного вследствие недостатков
товаров, регламентируется главой 59 ГК “Обязательства вследствие причинения
вреда” ст. 1095 - 1098.
- Предоставления недостоверной или недостаточно полной, информации о
товаре или об изготовителе. Согласно статье 12 (Закона РФ от 7 февраля
1992 г. “О защите прав потребителей” в редакции от 9 января 1996 г.) если
предоставление ненадлежащей, то есть недостоверной или недостаточно
полной, информации о товаре, а также об изготовителе (продавце) повлекло:
• приобретение товара, не обладающего необходимыми
потребителю свойствами, потребитель вправе расторгнуть договор и потребовать
полного возмещения убытков.
• невозможность использования приобретенного товара по
назначению, потребитель вправе потребовать предоставления ему в разумно
короткий срок надлежащей информации. Если информация в оговоренный срок не
будет предоставлена, потребитель вправе расторгнуть договор и потребовать
полного возмещения убытков.
• возникновение недостатков товара после передачи его
потребителю, он вправе предъявить продавцу (изготовителю) требования,
предусмотренные последствиями продажи товара ненадлежащего качества.
• причинение вреда жизни, здоровью и имуществу потребителя,
он вправе требовать от изготовителя (продавца) возмещения вреда, а также
потребовать полного возмещения убытков, причиненных природным объектам,
находящимся в собственности (владении) потребителя.
- Обнаружения в товаре недостатков, они должны быть устранены
изготовителем в течение двадцати дней со дня предъявления покупателем
требования об устранении недостатков товара (ст.20 Закона “О защите прав
потребителей”). В отношении товаров длительного пользования изготовитель
обязан безвозмездно предоставить потребителю на период ремонта аналогичный товар, обеспечив доставку за свой счет (ст.20
Закона “О защите прав потребителей”).
- Обнаружения потребителем недостатков товара и предъявления
требования о замене такого товара изготовитель (возможно - продавец)
обязаны заменить такой товар в семидневный срок со дня предъявления этого
требования потребителем, а при необходимости дополнительной проверки
товара в течение двадцати дней со дня предъявления требования (ст.21
Закона “О защите прав потребителей”).
- Нарушения сроков предусмотренных законом РФ от 7 февраля 1992
г. “О защите прав потребителей” в редакции от 9 января 1996 г., а также за
невыполнение или задержку выполнения требования потребителя о
предоставлении ему на период ремонта (замены) аналогичного товара
изготовитель (возможно - продавец) допустивший такие нарушения, уплачивает
потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню) в размере одного
процента цены товара.
Таков общий перечень оснований гражданско-правовой
ответственности на основании действующего Гражданского Кодекса Российской
Федерации и Закона РФ от 7 февраля 1992 г. “О защите прав потребителей” в
редакции от 9 января 1996 г.
Практика рассмотрения споров связанных
с
договором розничной купли-продажи.
Говоря о судебном рассмотрении споров связанных с
куплей-продажей, следует отметить, что, к сожалению, нет единообразия в
применении судами законодательства. Например, статьи 21 Закона “О защите прав
потребителей”, которая устанавливает ответственность за нарушение сроков
выполнения требований потребителя. Во-первых, закон устанавливает неустойку
только за просрочку исполнения требований потребителя о замене или ремонте
товара. При этом не установлены ни сроки, ни ответственность за отказ
расторгнуть договор или уменьшить покупную цену. Судьи, действуя по аналогии,
взыскивают неустойку и в этих случаях. Однако, возникает вопрос о том, исходя
из какой цены необходимо исчислять неустойку, и решается она каждый раз
по-разному. В практике было уже три различных подхода к проблеме:
• взыскание неустойки исходя из цены товара на момент приобретения;
• исходя из его цены на момент обращения в суд (либо подачи заявления в
магазин);
• исходя из цены на момент вынесения судом решения. Последний подход
представляется наиболее правильным, поскольку неустойка, установленная в
законе, призвана, прежде всего, наказать продавца (или изготовителя),
нарушающего права потребителей, и предотвратить подобные нарушения в
дальнейшем. Если исходить из цены покупки, то сумма бывает настолько ничтожна,
что не отвечает целям неустойки. Если же исходить из
цены, действующей на момент подачи заявления, то издержки судебной системы, в
частности, длительное рассмотрение дела ложатся на потребителя.
Представляется интересной еще одна категория споров. Закона
“О защите прав потребителей” предоставляет потребителю возможность обращаться
как к продавцу, так и к изготовителю товара с требованиями заменить товар и
выплатить неустойку за просрочку замены. При этом обращение к одному не
исключает аналогичного обращения к другому, если ни изготовитель, ни продавец
этих требований не выполнил. Если потребитель, обратился с просьбой о замене
товара как в магазин, так и к предприятию-изготовителю, то при этом у
потребителя возникает право на неустойку за просрочку исполнения требований
одновременно в двух местах. Фактически, в такой ситуации потребитель может
получить четыре процента неустойки: 2% за несвоевременную замену товара (1% с
продавца и 1% с изготовителя) и 2% за непредоставление на период замены товара
во временное пользование. Естественно, что право требовать возмещения
морального вреда также "удваивается", т.е. предъявляется как продавцу, так и
изготовителю. Такая практика, наверно, представляется правильной, поскольку
ставит продавца и изготовителя некачественного товара в необходимость
договориться между собой, какой объем ответственности
лежит на каждом из них.
Ответственность за обман потребителей современным
законодательством может возлагаться не только на юридические лица (и
граждан-предпринимателей), но и на физические лица (консультантов, продавцов и
других должностных лиц фирм). За обман потребителей ответственность
предусмотрена гражданским, административным и уголовным законодательством.
Например, действующий в настоящий момент Уголовный Кодекс РФ в ст.200 (как и
ранее действовавший УК устанавливавший ответственность за аналогичное
преступление в ст. 156) предусматривает уголовную ответственность за
обмеривание, обвешивание, обсчет, введение в заблуждение относительно
потребительских свойств или качества товара или иной обман потребителей в
организациях, осуществляющих реализацию товаров или оказывающих услуги
населению, а равно гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных
предпринимателей в сфере торговли (если эти деяния совершены в значительном
размере, т.е. в сумме, превышающей одну десятую часть минимального размера
оплаты труда).
Ответственность за обман потребителей в небольшом размере
(т.е. в сумме, не превышающей одну десятую часть минимального размера оплаты
труда) устанавливается статьей 150.3 Кодекса РСФСР об административных
правонарушениях. КоАП в главе 12 содержит составы и других административных
правонарушения в области торговли. Статья 146 устанавливает административную
ответственность за продажу товаров на предприятиях и в организациях,
осуществляющих торговлю, а также гражданами-предпринимателями, в нарушении
правил реализации товаров. Статья 146.4. “Продажа товаров ненадлежащего
качества или с нарушением санитарных правил” регламентирует ответственность,
во-первых, за продажу товаров, не соответствующих требованиям стандартов,
технических условий и образцам (эталонам) по качеству, комплектности и
упаковке, на предприятиях, осуществляющих реализацию товаров населению, или
гражданами, зарегистрированными в качестве предпринимателей. Во-вторых, за
торговлю продовольственными товарами в нарушение санитарных правил либо без
сертификата и (или) знака соответствия, удостоверяющих их безопасность для
жизни и здоровья потребителей. Ответственности за продажу товаров или иных
предметов без документов, содержащих сведения об изготовителе, поставщике или
продавце, а также без применения контрольно-кассовых машин посвящена статья
146.5 КоАП.
Одновременно с имущественной ответственностью по гражданскому
праву к продавцу и изготовителю, нарушившему права потребителя, специально
уполномоченными органами могут быть применены меры административно-правового
характера. Этими органами являются Министерство Российской Федерации по
антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (далее – МАПП) и
органы, осуществляющие контроль за безопасностью товаров.
МАПП России и его территориальные органы вправе при наличии
фактов нарушений прав потребителя выдавать продавцам и изготовителям
предписания о прекращении нарушений прав потребителей.
Органы, осуществляющие контроль за безопасностью товаров и их
территориальные управления выдают предписания об устранении несоблюденных
требований безопасности товаров, снятии с производства, прекращении выпуска и
реализации таких товаров, их отзыве.
В случае уклонения предприятий и организаций (продавцов и
изготовителей) от исполнения предписаний или несвоевременного их исполнения на
них этими же органами налагается штраф. Руководители предприятий несут
ответственность в соответствии с Кодексом об Административных
Правонарушениях.
Так что при нарушении прав потребителя к предприятиям могут
быть применены разные меры ответственности вплоть до самых серьезных. В
соответствии с п. 2 ст. 10 в случае систематического нарушения положений
статей 7, 8 и 9 Закона “О защите прав потребителей” о предоставлении
потребителю необходимой и достоверной информации изготовитель (продавец) по
предписанию МАПП России и его территориальных органов может быть ликвидирован
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 42 ГПК РСФСР и Законом РФ “О защите
прав потребителей” право на предъявление исков к изготовителям (продавцам)
предоставлено (помимо потребителей):
- федеральному антимонопольному органу (его территориальным органам) в
защиту прав конкретного потребителя (группы потребителей), неопределенного
круга потребителей, в том числе о ликвидации изготовителя (продавца) или о
прекращении деятельности индивидуального предпринимателя за неоднократное
или грубое нарушение установленных законом или иным правовым актом прав
потребителей (п. 4 ст. 40, ст. 46 Закона Российской
Федерации “О защите прав потребителей”);
- федеральным органам исполнительной власти (их территориальным органам),
осуществляющим контроль за качеством и безопасностью товаров, в случае
нарушения изготовителем (продавцом) требований к безопасности товаров, в том
числе в защиту неопределенного круга потребителей (п. 1 ст. 42, ст. 46
Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей");
- органам местного самоуправления в защиту прав конкретного потребителя
(группы потребителей), неопределенного круга потребителей (ст. 44, 46 Закона
Российской Федерации "О защите прав потребителей");
- общественным объединениям потребителей (их ассоциациям, союзам) в защиту
прав конкретного потребителя (группы потребителей), неопределенного круга
потребителей (п.2 ст.45, ст.46 Закона “О защите прав потребителей”).
Исходя из ст.46 Закона “О защите прав потребителей”, в защиту
неопределенного круга потребителей могут быть заявлены лишь требования
неимущественного характера (т.е. не связанные с взысканием каких-либо сумм),
целью которых является признание действий продавца или изготовителя
противоправными в отношении всех потребителей (как уже заключивших договор,
так и только имеющих намерение заключить договор с данным хозяйствующим субъектом) и прекращение таких действий.
В завершение, хочется отметить, что, несмотря на сильное
отставание российских законодателей от своих иностранных коллег, приятно в
настоящей работе отметить их активное желание наверстать упущение и заполнить
существующие пробелы в законодательстве, опираясь на зарубежный опыт и
привлекая к защите прав одной из сторон договора розничной купли-продажи
покупателя (потребителя) государственные органы. К сожалению, российские фирмы
не торопятся с изучением и безукоризненным исполнением положений закона “О
защите прав потребителей” зачастую серьезно нарушая права потребителей, а
недостаточное (как правило, полное отсутствие) знаний не позволяет
потребителям в полной мере реализовать свои права. Попытки призвать
фирму-нарушителя к соблюдению законодательства, зачастую встречает жесткий
(порой неправовой) отпор.
Хочется, однако, надеяться, что со временем деятельность
отечественных фирм обретёт цивилизованные правовые рамки и единичным
покупателям не придется отстаивать свои права по очевидным положениям
законодательства...
© Антон Серго, 1998
mail@internet-law.ru
www.internet-law.ru
Установка гиперссылок на статью не рассматривается как нарушение авторских прав.
