ОБ ОБРАЩЕНИИ ГЕНЕРАЛЬНОГО ДИРЕКТОРА
ИЗДАТЕЛЬСКОГО ДОМА “ЗИМА”
С.Н.ЛОГИНОВА
Решение № 6(117) от 27 февраля 1997
г.
В Судебную палату по информационным спорам при Президенте Российской
Федерации поступило обращение генерального директора издательского дома “Зима”,
главного редактора рекламно-информационной газеты “Клубничка” С.Н.Логинова с
просьбой разрешить возникший у данной газеты с Московским региональным
управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства Российской
Федерации о средствах массовой информации Госкомпечати России (далее -
Региональное управление) конфликт.
Рассмотрев представленные заявителем материалы и номера
6-8 газеты
“Клубничка”, заслушав Логинова
С.Н., Куликову М.В., Черкизову Т.В., Симанчука И.С., Сироженко В.А., Судебная
палата установила:
Периодическое печатное издание “Клубничка” зарегистрировано Региональным
управлением 27 октября 1995 года (регистрационный номер А-0746) в качестве
рекламно-информационной газеты, которая выходит в свет с марта 1996 года. Вместе
с тем, представленные в Судебную палату номера 6-8 издания свидетельствуют о
несоответствии заявленой формы периодического распространения массовой
информации (“газета”) фактической (“журнал”), что, по сути, подтверждает сам
заявитель в своем обращении в Судебную палату. Этот факт свидетельствует о
нарушении части первой статьи 11 Закона Российской Федерации “О средствах
массовой информации”, согласно которой изменение формы периодического
распространения массовой информации допускается лишь при условии перерегистрации
средства массовой информации.
После выхода в свет нескольких номеров главный редактор “Клубнички”
С.Н.Логинов обратился в региональное управление с просьбой о выдаче справки,
подтверждающей, что указанное печатное издание не является эротическим.
В своем официальном отзыве от 19 декабря 1996 года Региональное
управление установило, что издание “Клубничка” по смыслу статьи 37 Закона о
средствах массовой информации относится к эротическим изданиям.
Главный редактор “Клубнички” не согласился с подобным решением
Регионального управления. В подтверждение своей позиции о ссылается на
заключения экспертов.
В этой связи Судебная палата ознакомилась с заключением Федерального
научно-методического центра медицинской сексологии и сексопатологии о проведении
экспертной оценки газеты “Клубничка” №№0-4 за 1996 год и со справкой об
искусствоведческом исследовании №№0-7 журнала “Клубничка” специалистами журнала
и издательского дома “Видео-Асс”.
Судебна палата при рассмотрении данного спора не может опираться на
представленные экспертные заключения, так как ряд вопросов, поставленных перед
экспертами не имеет никакого отношения к существу спора. При ответе же на вопрос
- является ли журнал “Клубничка” эротическим изданием? - экспертами не были
использованы критерии отнесения изданий к эротическим, установленные ст.37
Закона Российской Федерации
“О средствах массовой информации”, ст.1
Федерального закона Российской Федерации “О государственной поддержке средств
массовой информации и книгоиздания Российской Федерации”. Согласно нормам этих
Законов под средством массовой информации эротического характера понимается
периодическое печатное издание, которое в целом и систематически эксплуатирует
интерес к сексу.
Руководствуясь этим
критерием, Судебная палата вправе сделать вывод о том, что журнал “Клубничка”
является периодическим печатным изданием эротического
характера.
Судебная палата отмечает также, что в журнале “Клубничка” в нарушение
этических и правовых норм используется ненормативная
лексика.
Учитывая изложенное, руководствуясь п.п.8 и 20 Положения о Судебной
палате по информационным спорам при Президенте Российской Федерации, Судебная
палата решила:
1. Требования генерального директора издательского дома “Зима”,
главного редактора печатного издания “Клубничка” С.Н.Логинова оставить без
удовлетворения.
2. Признать правомерным решение Московского регионального управления
регистрации и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о
средствах массовой информации Госкомпечати России, относящее печатное издание
“Клубничка” к средствам массовой информации эротического характера.
3. Рекомендовать главному редактору журнала “Клубничка” С.Н.Логинову
привести свое издание в соответствие с требованиями статей 10,11 и 37 Закона
Российской Федерации “О средствах массовой информации”.