О СОДЕРЖАНИИ ПУБЛИКАЦИИ “ДИАГНОЗ - КРИЗИС ВЛАСТИ” В ГАЗЕТЕ “КРАСНОЕ ЗНАМЯ” ОТ 7 ОКТЯБРЯ
1997 ГОДА

Экспертное заключение от 21 октября 1997 г.

            В Судебную палату по информационным спорам при Президенте РФ поступило обращение Председателя Избирательной комиссии Республики Коми Ю.З. Солдатовой с просьбой дать заключение - является ли предвыборной агитацией статья “Диагноз - кризис власти”, опубликованная в республиканской газете “Красное знамя” от 7 октября 1997 г.

            Ознакомившись с представленными материалами, руководствуясь п. 21 Положения о Судебной палате, Судебная палата пришла к следующему заключению.

            Статья “Диагноз - кризис власти” является ответом депутата Государственного Совета Республики Коми В.П. Кузнецова на письмо читательницы Л.М. Бакулиной из с. Летка Прилузского района, опубликованным в газете “Красное знамя” под рубрикой “Выборы-97”.

            Согласно ст. 2 Федерального закона РФ “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ” под предвыборной агитацией понимается деятельность граждан РФ, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к участию в выборах, а  также к голосованию за тех или иных кандидатов (списки кандидатов) или против них.

            Основная часть публикации посвящена анализу деятельности государственной власти республики, а также деятельности
В.П. Кузнецова как депутата Государственного Совета Республики Коми.

            Однако предпоследний абзац статьи содержит фразы: “Новая экономика требует новых людей. И если я стану главой, мы будем решать поставленные проблемы вместе. Совещаясь с моими избирателями, я буду постоянно работать над увеличением доходной части бюджета, строго следить за состоянием законности при расходовании каждой народной копейки, обеспечу строгую систему контроля за использованием бюджета со стороны депутатов. Я буду отчитываться перед народом за выполнение своих обязанностей.”

            Учитывая рубрику, в которой помещена статья, а также приведенную цитату, данную публикацию можно расценить как имеющую целью побудить избирателей участвовать в выборах для изменения положения в республике, то есть - как предвыборную агитацию.

            В соответствии с ч. 7 ст. 27 Закона Республики Коми “О выборах в органы государственной власти в Республике Коми” предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидатов и прекращается за один день до дня выборов. На момент публикации статьи (то есть 7 октября 1997 г.) В.П. Кузнецов еще не являлся зарегистрированнным кандидатом на должность Главы Республики Коми.

Учитывая вышеизложенное, Судебная палата считает, что статья         “Диагноз - кризис власти”, опубликованная в республиканской газете “Красное знаямя” от 7 октября 1997 г., является нарушением избирательного законодательства в части установленных сроков проведения предвыборной агитации.