Постановление Совмина СССР от 04.09.1959 N 1036
(ред. от 06.04.1982)
"О государственном контроле за охраной подземных вод"

В целях усиления государственного контроля за охраной подземных вод от истощения и загрязнения Совет Министров СССР постановляет:

1. Установить следующий порядок бурения эксплуатационных скважин на воду и переоборудования разведочных скважин в эксплуатационные, бурения поглощающих скважин и устройства поглощающих колодцев, а также порядок строительства водозаборных сооружений, обязательный для всех предприятий, организаций и учреждений, независимо от их ведомственной принадлежности:

а) бурение эксплуатационных скважин на воду, переоборудование разведочных скважин в эксплуатационные, строительство и переоборудование каптажных сооружений для использования подземных вод производятся только с разрешения министерств (управлений) геологии союзных республик или производственных геологических объединений и по согласованию с местными органами государственного санитарного надзора и органами по регулированию использования и охране вод, а при проведении этих работ предприятиями по добыче полезных ископаемых - по согласованию и с органами государственного горного надзора.

Бурение поглощающих скважин и устройство поглощающих колодцев для сброса промышленных, коммунально-бытовых, дренажных и других сточных вод могут допускаться только в исключительных случаях с разрешения министерств (управлений) геологии союзных республик или производственных геологических объединений, выдаваемого после проведения специальных исследований в районе бурения этих скважин и устройства колодцев, при наличии заключений Главного государственного санитарного врача соответствующей союзной республики и органов государственного горного надзора.

Бурение поглощающих скважин и устройство поглощающих колодцев для указанных целей запрещается во всех случаях, когда эти скважины и колодцы могут явиться источником загрязнения водоносного горизонта, используемого или пригодного для питьевого и бытового водоснабжения, а также для удовлетворения иных нужд населения.

Пользование подземными водами, а также сброс сточных вод в подземные водоносные горизонты могут осуществляться лишь при наличии выданного в установленном порядке разрешения на специальное водопользование;

б) при проектировании и строительстве новых или переустройстве существующих водозаборных сооружений режим эксплуатации этих сооружений, исключающий преждевременное истощение подземных вод, устанавливается по согласованию с министерствами (управлениями) геологии союзных республик или производственными геологическими объединениями. При проектировании, строительстве или переустройстве указанных сооружений на месторождениях минеральных вод режим эксплуатации их устанавливается по согласованию с органами государственного горного надзора;

в) при проектировании и строительстве новых или переустройстве существующих водозаборных сооружений для использования подземных вод на питьевые нужды установление соответствующих зон санитарной охраны, а также осуществление других санитарно-оздоровительных мероприятий согласовывается с местными органами государственного санитарного надзора.

2. Возложить на Министерство геологии СССР и Министерство здравоохранения СССР методическое руководство всеми проводимыми на территории СССР работами по изучению подземных вод и охране их от истощения и загрязнения, а также координацию этих работ.

3. Уполномоченным должностным лицам органов системы Министерства геологии СССР, органов и учреждений санитарно-эпидемиологической службы при осуществлении ими государственного контроля за охраной подземных вод, а также уполномоченным должностным лицам органов государственного горного надзора при осуществлении ими государственного контроля за охраной гидроминеральных ресурсов от истощения и загрязнения предоставляется право:

а) назначать обязательное проведение предприятиями, организациями и учреждениями контрольных опытных откачек вод, стационарных наблюдений, анализов вод и других исследований, связанных с охраной подземных вод от истощения и загрязнения;

б) производить проверку соблюдения водоохранного режима на водосборах, нарушение которого вызывает загрязнение подземных вод, а также обследование районов действующих водозаборных сооружений, получать от должностных лиц сведения, необходимые для выяснения состояния охраны подземных вод от истощения и загрязнения;

в) давать предприятиям, организациям и учреждениям обязательные для них предписания о проведении в согласованные сроки мероприятий по охране подземных вод от истощения и загрязнения и в случае невыполнения этих предписаний приостанавливать эксплуатацию предприятиями, организациями и учреждениями подземных вод или сокращать объем ее;

г) составлять акты о произведенных обследованиях и проверках и привлекать виновных лиц в установленном порядке к административной ответственности в соответствии с действующих законодательством.

4. Финансирование выполняемых предприятиями, организациями и учреждениями работ по бурению эксплуатационных скважин на воду, переоборудованию разведочных скважин в эксплуатационные, строительству и переоборудованию других водозаборных сооружений, бурению поглощающих скважин и устройству поглощающих колодцев производится только при наличии разрешения на проведение этих работ, выданного в соответствии с пунктом 1 настоящего Постановления.

5. Положение об охране подземных вод утверждается Министерством геологии СССР, Министерством мелиорации и водного хозяйства СССР и Министерством здравоохранения СССР по согласованию с Государственным комитетом СССР по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору.