"Инструкция по ограждению мест производства работ в условиях уличного движения"
(утв. Приказом Минкоммунхоза РСФСР от 05.06.1965 N 144)

Настоящая "Инструкция по ограждению мест производства работ в условиях уличного движения" вводится в действие с 1 января 1967 г. приказом по Министерству коммунального хозяйства РСФСР N 217 от 11 июля 1966 г.

С введением в действие настоящей Инструкции теряет силу "Инструкция по ограждению мест производства работ в условиях уличного движения", утвержденная Министерством коммунального хозяйства РСФСР 16 мая 1956 г.

За последние годы значительно увеличились интенсивность и скорость движения транспорта в городах; введены новые "Правила движения по улицам городов, населенных пунктов и дорогам СССР" и новый ГОСТ на дорожные знаки; в городах появились магистрали с развязкой движения транспорта в разных уровнях; приняты новые цвета окраски ограждающих устройств. Все эти изменения не отражены в действующей "Инструкции по ограждению мест производства работ в условиях уличного движения", выпущенной МКХ РСФСР в 1956 г.

В связи с этим пересмотр "Инструкции по ограждению мест производства работ в условиях уличного движения" был включен МКХ РСФСР (N 01-08-25 от 22 февраля 1962 г.) институту Гипрокоммундортранс в план нормативных работ.

Учитывая семилетний опыт работы по действующей инструкции и замечания, полученные от ГАИ Главного управления милиции МООП РСФСР, управлений водопроводно-канализационного хозяйства, благоустройства, дорожно-мостового строительства, инженерного оборудования и подготовки территории, топливно-энергетического хозяйства Мосгорисполкома, Службы пути УПТМ, технического инспектора МГСПС, Мосэлектротранса УПТМ, институтом разработана первая редакция проекта новой "Инструкции по ограждению мест производства работ в условиях уличного движения", которая рассматривалась в ЦК профсоюза рабочих местной промышленности и коммунального хозяйства.

Институтом разработана вторая редакция проекта Инструкции, в которой учтены замечания и предложения ЦК профсоюза рабочих местной промышленности и коммунального хозяйства, Научно-исследовательского института милиции МООП РСФСР, Трамвайно-троллейбусного управления исполкома Ленгорсовета, Трамвайно-троллейбусного управления г. Горького и Управления пассажирского транспорта Мосгорисполкома. Вторая редакция проекта Инструкции рассматривалась на секции городского электротранспорта Технического совета МКХ РСФСР.

В соответствии с решением секции городского электротранспорта Технического совета МКХ РСФСР (протокол N 4 от 25 декабря 1963 г.), замечаний экспертизы и редакционной комиссии институтом разработана третья редакция Инструкции.

В третьей редакции Инструкции предусмотрен новый тип ограждения - барьер из брусьев; облегчены и упрощены штакетный барьер, щитовое ограждение; изменены сигнальные дорожные знаки; исключены необоснованные требования к световым фонарям, освещенности участков производства работ; включены требования к ограждению работающих в тоннелях и пешеходов при производстве работ на тротуарах; изменены требования к ограждению работающих при кратковременных работах.

1. Настоящая Инструкция вводится для обеспечения мер безопасности, предотвращения дорожно-транспортных происшествий и несчастных случаев с пешеходами при производстве всех видов работ в условиях уличного движения. Инструкция является обязательной для всех организаций, производящих все виды работ в условиях уличного движения, а также применяющих для этих целей транспортные средства и различные механизмы.

2. Для ограждения мест производства работ (в зависимости от характера их) необходимо применять:

а) штакетный барьер высотой 1 м, шириной 1,4 м, окрашенный поочередно в красный и белый цвет параллельными горизонтальными полосами шириной 0,12 м, верхняя полоса шириной 0,04 м должна быть белой (рис. 1);

б) сплошной деревянный щит высотой 1,2 м и шириной 1,5 м, окрашенный в желтый цвет с красной каймой по контуру щита шириной 0,12 м (рис. 2). На щите ограждения (в центре) должно быть указано наименование и номер телефона учреждения или предприятия, производящего работу. В зависимости от характера производимых работ следует применять щиты ограждения высотой более 1,2 м или ограждения, устраиваемые из досок;

в) барьер из брусьев сечением 0,2 x 0,04 м и длиной 1,5 или 3 м, окрашенный поочередно в красный и белый цвет полосами шириной 0,25 м, укрепленный на постоянных или съемных стойках высотой 1 м (рис. 3);

г) дорожные знаки (ГОСТ 10807-64) переносные: запрещающий - "Въезд запрещен", предписывающие - "Объезд препятствия справа", "Объезд препятствия слева" (диск диаметром 0,4 м) и предупреждающий - "Ремонтные работы" (равносторонний треугольник со стороной 0,4 м).

Высота стоек дорожных сигнальных знаков - 1,5 м (рис. 4).

В зависимости от характера производимых работ и сложившихся условий движения следует применять и другие дорожные знаки ("Ограничение скорости", "Сужение дороги", "Двухстороннее движение" и т.д.), а также указатели ("Объезд", "Число рядов движения", "Пешеходы, перейдите на левую сторону" и т.д.);

д) световые габаритные фонари красного цвета. Сигнал светового фонаря должен быть хорошо виден в темное время суток в хорошую погоду на расстоянии не менее 100 м.

3. В темное время суток в местах производства работ, предусмотренных настоящей Инструкцией, должна быть обеспечена освещенность в соответствии с "Нормами электрического освещения строительных и монтажных работ" (СН 80-60), утвержденными Госстроем СССР и Президиумом ЦК профсоюза рабочих строительства и промышленности строительных материалов.

4. На производство долговременных работ (за исключением аварийных в сетях водопровода, канализации и т.п.) организация должна получить разрешение в органах исполкома местного Совета депутатов трудящихся и согласовать эти работы с Госавтоинспекцией.

Работы по ликвидации аварий в сетях водопровода, канализации и т.п. могут производиться без предварительного согласования с Госавтоинспекцией. Мероприятия по обеспечению организованности и безопасности движения должны проводиться по рекомендации Госавтоинспекции в ходе ликвидации аварий.

5. На основе рассмотрения проекта ограждения участка работ Госавтоинспекция в каждом конкретном случае определяет размеры и порядок ограждения, складирования материала и грунта, устройство объезда для транспорта и настила для пешеходов, дает указания по условиям производства работ, направленные на обеспечение организованности и безопасности движения, приведение покрытия участка в нормальное состояние после окончания работ, и в дальнейшем контролирует их выполнение.

Проект ограждения участка работ должен быть представлен на рассмотрение организацией, производящей работы, не позднее чем за три дня до начала работ.

Расстановку знаков и устройство объездов следует производить в указанных местах силами и средствами организации, производящей работы.

6. Участки работ вне зоны трамвайных путей и транспортных тоннелей должны быть ограждены щитами или барьерами с четырех сторон, устанавливаемыми на расстоянии 2 м от места работ, и предупреждающими дорожными знаками, устанавливаемыми с встречной и противоположной сторон движения транспорта на расстоянии 10 м от ограждения.

7. Участки работ в транспортном тоннеле должны быть ограждены барьерами или щитами с въездной и боковой сторон, устанавливаемыми на расстоянии 2 м от места работ и предупреждающими дорожными знаками, устанавливаемыми на расстоянии 40 м от въезда в тоннель.

8. Участки работ на необособленном полотне трамвайных путей должны быть ограждены:

а) при перекрытом трамвайном движении - барьерами, устанавливаемыми на всю ширину разрытой части с встречной и противоположной сторон движения транспорта на расстоянии 2 м от участка работ, и предупреждающими дорожными знаками, устанавливаемыми по оси пути на расстоянии 10 м от барьеров;

б) при наличии трамвайного движения - барьерами, устанавливаемыми на расстоянии 2 м от участка работ и 1 м от крайнего рельса пути с встречной и противоположной сторон движения транспорта, и предупреждающими дорожными знаками, устанавливаемыми на расстоянии 10 м от барьеров.

9. Участки работ на обособленном полотне трамвайных путей должны быть ограждены:

а) при перекрытом трамвайном движении - запрещающими дорожными знаками, устанавливаемыми по оси пути с встречной и противоположной сторон движения вагонов на расстоянии 10 м от участка работ;

б) при наличии трамвайного движения - предупреждающими дорожными знаками, устанавливаемыми с встречной и противоположной сторон движения трамвайных вагонов на расстоянии 10 м от участка работ и 1 м от крайнего рельса трамвайного пути.

10. При производстве раскопок на проезжей части улицы и на трамвайных путях при перекрытом движении вагонов, помимо установки барьеров, с встречной стороны движения транспорта у ограждений по всей ширине разрытия необходимо устраивать земляные подушки из вынутого грунта высотой не менее 0,5 м.

11. При производстве работ на тротуарах, кроме установки ограждений мест работ (поперечных и продольных барьеров) должны быть установлены ограждения (щитовые, штакетные барьеры или барьеры из брусьев и натянутого каната), отделяющие пешеходов от транспортных потоков (рис. 5). Ширина пешеходной дорожки должна быть рассчитана на поток пешеходов, но не менее 1,5 м. Если ширина улицы не позволяет устраивать пешеходные дорожки, то следует обеспечить безопасное движение пешеходов по противоположной стороне улицы. В этих целях перед участком работ должны быть установлены транспаранты "Пешеходы, перейдите на левую (правую) сторону", а за 40 м от них - дорожные знаки "Пешеходы" (рис. 6).

12. При ремонте дорожного покрытия, трамвайного пути, прочистке канализационных сетей, прокладке контактного провода и т.п. участки работ подлежат ограждению:

а) вне зон трамвайных путей - барьерами, устанавливаемыми навстречу движению транспорта на расстоянии 2 м от участка работ, и предупреждающими дорожными знаками, устанавливаемыми на расстоянии 10 м от барьеров, при работе на улице, и 40 м от въезда в тоннель;

б) в зоне трамвайных путей - штакетными барьерами, устанавливаемыми навстречу движению транспорта на расстоянии 2 м от места работ и 1 м от крайнего рельса трамвайного пути, и предупреждающими дорожными знаками, устанавливаемыми на расстоянии 10 м от барьеров.

Небольшие работы на улицах с интенсивным движением транспорта рекомендуется производить в ночное время.

Расстановку дорожных знаков, ограждений участков кратковременных работ, ограничивающих движение транспорта (организация одностороннего движения транспорта или полное закрытие улицы), необходимо согласовывать с Государственной автомобильной инспекцией.

13. При осмотре и очистке водопроводных колодцев, определении наличия газа в колодцах газовых подземных сооружений, ремонте рельсовых стыков, стрелочных переводов, смазке рельсов трамвайного пути и т.п. участки работ подлежат ограждению переносными предупреждающими дорожными знаками, устанавливаемыми навстречу движению транспорта на расстоянии от 5 до 10 м от места производства работ в зависимости от местных условий.

При работе в зоне трамвайных путей дорожный знак следует устанавливать на расстоянии не менее 1 м от крайнего рельса трамвайного пути.

14. При уборке улиц (сгребание снега, скалывание льда, метение и т.п.) участки работ следует оградить штакетными барьерами, устанавливаемыми навстречу движению транспорта на расстоянии не менее 5 м от места производства работ.

15. В темное время суток по краям ограждений (в верхней их части) участков работ и пешеходных дорожек, а также на стойках дорожных знаков должны быть вывешены световые фонари красного цвета.

На одиночных щитах ограждения, штакетных барьерах или барьерах из брусьев следует вывешивать один световой фонарь.

При производстве работ на участках большой протяженности в условиях интенсивного движения транспорта необходимо дополнительно вывешивать фонари или электрические лампочки красного цвета: через 5 м на ограждениях, установленных навстречу движению транспорта, и через 20 м на боковых ограждениях.

16. При производстве работ на уклонах свыше а также в местах ограниченной видимости для водителей транспорта следует дополнительно устанавливать навстречу движению транспорта предупреждающие дорожные знаки на расстоянии не менее 40 м от участка работ.

17. При производстве работ на середине проезжей части улицы к ограждению, предусмотренному § 6, 7, 8 и 12, следует дополнительно устанавливать в 10 м от участков работ навстречу движению транспорта дорожные знаки: "Объезд препятствия справа", "Объезд препятствия слева".

18. Спецмашины (аварийные, технической помощи, фургоны и т.д.) и агрегаты (компрессоры, передвижные электростанции и т.д.), окрашенные в желто-красно-белые цвета, в светлое время дня ограждению не подлежат, за исключением случаев, указанных в Правилах техники безопасности.

Машины и агрегаты, не имеющие желто-красно-белой окраски, подлежат ограждению предупреждающими дорожными знаками, устанавливаемыми навстречу движению транспорта на расстоянии 10 м.

Спецмашины окрашиваются: верх - в желтый цвет, низ - в красный. Линия раздела цветов - горизонталь, проведенная посередине кузова машины. Агрегаты окрашиваются в красный цвет. На машинах и агрегатах должны быть нанесены белые полосы под углом 45° (рис. 7).

19. В темное время суток на машинах и агрегатах, если на них нет сигнальных бортовых огней, со стороны движения транспорта и на стойках дорожных знаков должны быть вывешены световые фонари красного цвета.

На лобовой части аварийных машин или машин технической помощи, над ветровым стеклом, должна быть надпись с подсветом "Аварийная" или "Техпомощь".

20. Машины и агрегаты следует устанавливать лобовой стороной по направлению движения транспорта и перед местом производства работ.

При принятии дополнительных мер безопасности разрешается устанавливать машину или агрегат против направления движения транспорта или за местом производства работ, если это обусловлено спецификой работ.

21. Контроль за выполнением настоящей Инструкции возлагается на технических инспекторов советов профсоюзов и профсоюзные организации предприятий, ведущих работы.

22. Выполнение настоящей Инструкции возлагается на инженерно-технический персонал, непосредственно руководящий производством работ.

23. За нарушение настоящей Инструкции виновные лица привлекаются технической инспекцией советов профсоюзов к административной или уголовной ответственности согласно существующему законодательству.