"Положение о взаимодействии Федерального агентства воздушного транспорта, Управления военных представительств Министерства обороны Российской Федерации и военных представительств Министерства обороны Российской Федерации, назначаемых и назначенных Независимыми инспекциями в организациях и на предприятиях промышленности Российской Федерации, при разработке, производстве и сертификации авиационной техники гражданского назначения"
(утв. Минобороны России, Росавиацией 31.07.2020)

1. Настоящее "Положение о взаимодействии Федерального агентства воздушного транспорта, Управления военных представительств Министерства обороны Российской Федерации и военных представительств Министерства обороны Российской Федерации, назначаемых и назначенных Независимыми инспекциями в организациях и на предприятиях промышленности Российской Федерации, при разработке, производстве и сертификации авиационной техники гражданского назначения" (далее - Положение) разработано на основании Воздушного кодекса Российской Федерации от 19.03.1997 N 60-ФЗ, Федерального закона от 10.12.1997 N 10 "О государственном регулировании развития авиации", постановления Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 396 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта", распоряжения Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 N 1300р и Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 17 июня 2019 N 184 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Сертификация авиационной техники, организаций разработчиков и изготовителей. Часть 21" (далее - ФАП-21) и направлено на обеспечение безопасности полетов, а также выполнение международных обязательств в области летной годности и годности к эксплуатации авиационной техники гражданского назначения (далее - АТ).

2. В Положении под АТ понимаются гражданские воздушные суда и их компоненты, беспилотные авиационные системы и их элементы, наземные средства управления воздушным движением, навигации, посадки и связи.

3. Положение вступает в действие с 1 сентября 2020.

С введением в действие Положения утрачивает силу и считается недействительным Временное положение о взаимодействии Федерального агентства воздушного транспорта и военных представительств Министерства обороны Российской Федерации (Независимых инспекций) на предприятиях и в организациях промышленности Российской Федерации при сертификации авиационной техники гражданского назначения, ее разработке и производстве от 25.04.2017.

Выданные Свидетельства о делегировании военным представительствам Министерства обороны Российской Федерации (далее - ВП МО) полномочий Независимых инспекций (далее - НИ) и утвержденные Решения о делегировании ВП МО полномочий НИ, оформленные до введения в действие Положения, действительны и имеют силу Свидетельств о назначении НИ и Решений о назначении НИ.

1. Положение устанавливает порядок взаимодействия Федерального агентства воздушного транспорта (далее - Росавиация), Управления военных представительств Министерства обороны Российской Федерации и военных представительств Министерства обороны Российской Федерации в качестве Независимых инспекций в организациях Разработчика и Изготовителя АТ при осуществлении контроля за соответствием изделий конструкторской документации, предъявляемых на сертификационные испытания, приемке готовой продукции.

2. Порядок назначения ВП МО в качестве НИ определяется Инструкцией о порядке назначения Независимой инспекции (Приложение N 1). Функции НИ выполняются ВП МО возмездно на договорной основе с предприятиями (организациями) Разработчика или Изготовителя в соответствии с установленным в Министерстве обороны Российской Федерации порядком оказания услуг по контролю качества и приемке продукции (работ).

3. ВП МО (подразделениям ВП МО), которых Росавиация назначила в качестве НИ в соответствии с Решением о назначении (Приложение N 2), оформляются Свидетельства о назначении (Приложение N 3) с указанием контролируемых организаций (предприятий) в приложении к Свидетельству (Приложение N 3.1).

ВП МО (подразделения ВП МО) при необходимости и по письменному указанию Росавиации могут выполнять функции НИ до выдачи в установленном порядке Свидетельства о назначении НИ на основании утвержденного Решения о назначении НИ.

4. Подготовку Решений и Свидетельств о назначении ВП МО в качестве НИ в Росавиации осуществляют:

Управление сертификации авиационной техники (далее - УСАТ) - в отношении НИ, осуществляющих контроль за соответствием гражданских воздушных судов и их компонентов, беспилотных авиационных систем и их элементов;

Управление радиотехнического обеспечения полетов и авиационной электросвязи (далее - УРТОП) - в отношении НИ, осуществляющих контроль за соответствием наземных средств управления воздушным движением, навигации, посадки и связи.

5. Регистрация в реестре выдаваемых Росавиацией Свидетельств о назначении НИ осуществляется УСАТ.

6. ВП МО (подразделения ВП МО), назначенные Росавиацией Независимыми инспекциями, в своей деятельности в качестве НИ, в том числе при рассмотрении вопросов и согласовании документов, не указанных в Положении, руководствуются требованиями Положения о военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации, Руководства и Инструкции по работе военных представительств Министерства обороны Российской Федерации, Воздушного кодекса Российской Федерации, Федеральных авиационных правил, нормативных документов Росавиации, согласованных с Министерством обороны Российской Федерации, нормативно-технических документов (в том числе государственных и отраслевых стандартов), не противоречащими ФАП-21, а также настоящим Положением.

ВП МО (подразделения ВП МО), назначенные НИ, обеспечиваются нормативными документами Минтранса России и Росавиации по вопросам сертификации, разработки и производства АТ предприятиями, на которых они выполняют функции НИ.

7. ВП МО (подразделения ВП МО), назначенные НИ в организациях Разработчика и Изготовителя АТ, осуществляют:

- контроль за соблюдением Разработчиком и Изготовителем процедур сертификации в процессе разработки, испытаний, изготовления АТ и внесения изменений в типовую конструкцию;

- контроль за ведением комплектов конструкторской и эксплуатационной документации, определяющих типовую конструкцию АТ, на которую выдан сертификат типа, поддержания их в актуальном состоянии, учета любых изменений типовой конструкции АТ (модификаций);

- контроль качества изготовления, проведения испытаний АТ в организациях;

- приемку опытных и серийных изделий АТ;

- согласование направляемых в УСАТ (УРТОП), полугодовых отчетов о результатах деятельности сертифицированных предприятий и организаций;

- контроль за соответствием изделий, предъявляемых на сертификационные испытания, конструкторской документации;

- выдачу удостоверений о приемке вновь изготовленного экземпляра воздушного судна и других удостоверяющих документов, установленных техническими условиями на АТ (формуляры, паспорта, этикетки...);

- согласование материалов (Руководств, отчетов, планов...), указанных в Положении.

8. Инструкция по работе ВП МО в качестве НИ приведена в Приложении N 4 к Положению.

АТ, создание и сертификация которой подлежит контролю ВП МО (НИ) в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. N 1300-р и настоящим Положением, включается в номенклатуру продукции, подлежащей контролю качества и приемке ВП МО. Росавиацией и УВП МО указания в ВП МО (НИ) по контролю указанной АТ не направляются.

9. Руководитель НИ приостанавливает приемку и отгрузку АТ в случаях:

- установления несоответствий или отклонений изготовленной продукции от типовой конструкции;

- отрицательных результатов испытаний АТ, предусмотренных конструкторской документацией (техническими условиями);

- обнаружения в процессе эксплуатации АТ дефектов (недостатков), влияющих на безопасность полетов, если эти дефекты (недостатки) имеются также в АТ, находящейся в производстве;

- невыполнения в срок совместно принятых решений по обеспечению летной годности ВС и годности к эксплуатации АТ, улучшению качества производства АТ;

- невыполнения в установленный срок мероприятий по устранению несоответствий, выявленных комиссией Росавиации;

- нарушения особо ответственных технологических процессов изготовления АТ, установленных технической (конструкторской) документацией;

- использования в производстве АТ контрафактных, фальсифицированных, некондиционных комплектующих изделий, материалов и полуфабрикатов, признания изготавливаемой АТ контрафактной;

- обнаружения при изготовлении АТ несоответствия требованиям государственных (отраслевых) стандартов, условиям контрактов (договоров) на поставку;

- изготовления АТ, узлов и сборочных единиц без внесения в конструкторскую документацию в установленный срок предусмотренных контрактами (договорами, двусторонними соглашениями) изменений;

- приостановки (аннулировании) Росавиацией действия Сертификата одобрения производственной организации (Сертификата изготовителя).

О приостановке приемки и отгрузки АТ руководитель НИ письменно уведомляет: руководителя предприятия - незамедлительно, Росавиацию в течение 3-х дней.

Приемка возобновляется после проведения руководством предприятия согласованных с руководителем НИ мероприятий по устранению выявленных недостатков и направления НИ уведомления в Росавиацию.

Руководитель НИ имеет право принимать все необходимые меры, не противоречащие законодательству и ФАП-21, направленные на обеспечение соответствия АТ требованиям конструкторской документации, обращаться по данному вопросу в Росавиацию.

9.1 Росавиация письменно уведомляет НИ о приостановлении действия, прекращении действия, аннулировании одобрительного документа, выданного Разработчику или Изготовителю.

В этом случае руководитель НИ приостанавливает приемку и отгрузку продукции (работ), которая возобновляется после возобновления действия одобрительных документов после устранения выявленных недостатков и получения соответствующего уведомления от Росавиации.

10. Росавиация по согласованию с Управлением военных представительств Министерства обороны Российской Федерации (далее - УВП МО) организует плановые и внеплановые проверки работы ВП МО (структурных подразделений ВП МО) по выполнению ими функций НИ, в том числе при проведении проверок подконтрольных организаций.

Проверки внешних организаций структурными подразделениями по управлению качеством в организациях Разработчика (Изготовителя, Заявителя), проводимые в соответствии с п. 21.6(c) ФАП-21, не затрагивают деятельность ВП МО в качестве НИ.

11. Порядок проведения проверок определяется "Инструкцией по организации и проведению проверок комиссиями Росавиации деятельности ВП МО, осуществляющих контроль в качестве НИ в организациях промышленности Российской Федерации" (Приложение N 5 к настоящему Положению). Перечень основных вопросов, подлежащих проверке в НИ, приведен в Приложении N 5А к настоящему Положению. При выявлении недостатков Росавиация совместно с УВП МО принимают меры по улучшению работы ВП МО в качестве НИ.

При необходимости или (и) по результатам проверок Росавиация на безвозмездной основе организует подготовку (переподготовку) сотрудников ВП МО (НИ) по процедурам сертификации АТ, организаций ее Разработчиков и Изготовителей.

Участие руководителей (сотрудников) НИ в мероприятиях (совещаниях, конференциях, сборах...), организуемых Росавиацией и проводимых вне регионов постоянной дислокации и подконтрольных ВП МО предприятий (организаций) осуществляется по согласованию с УВП МО.

12. Росавиация вправе отозвать выданное ВП МО Свидетельство о назначении НИ в случае невыполнения или существенных нарушений возложенных на нее функций с уведомлением об этом УВП МО.

13. В случае невозможности ВП МО выполнять функции НИ, УВП МО сообщает об этом в Росавиацию для принятия соответствующих мер по организации независимого контроля за сертификацией АТ и ее сертифицированным производством.

Настоящей инструкцией устанавливается порядок проведения работ по назначению ВП МО в качестве НИ у Разработчика и Изготовителя гражданской АТ:

1. ВП МО (подразделения ВП МО) выполняют функции НИ, начиная с этапа макета при разработке АТ или (и) постановки изделия АТ на производство.

До назначения независимыми инспекциями ВП МО (подразделения ВП МО) на этапе проектирования АТ руководствуются требованиями Положения о военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации, Инструкции и Руководства по деятельности военных представительств Министерства обороны Российской Федерации, нормативно-технических документов, в том числе государственных и отраслевых стандартов, не противоречащих требованиям ФАП-21.

2. После подачи заявки на получение одобрительного документа (Сертификат типа, Свидетельство годности комплектующего изделия или Одобрительное письмо на изделие, Сертификат разработчика авиационной техники или Сертификат одобрения производственной организации) и получения от Росавиации уведомления о ее принятии. Заявитель оформляет проект Решения (Приложение N 2) о назначении НИ, согласовывает его с закрепленным (при наличии) или определенным УВП МО (при отсутствии) ВП МО и представляет в Росавиацию.

К проекту Решения прикладывается перечень Нормативной документации (далее - НД), которой будут руководствоваться Заявитель и НИ при разработке, производстве и сертификации АТ. Перечень обязательной НД указан в Приложении N 2.1 и подлежит дополнению с учетом специфики АТ и Заявителя.

При отсутствии в организации (на предприятии) закрепленного ВП МО для выполнения функций НИ может быть назначено закрепленное за другой организацией (предприятием) ВП МО, определенное УВП МО.

С этой целью Росавиация обращается в УВП МО после принятия заявки на получение одобрительного документа с указанием сведений о предприятии (организации) и подлежащей разработке (изготовлению) и сертификации АТ, а также отсутствии закрепленного ВП МО.

3. В соответствии с утвержденным решением о назначении НИ, Росавиация проводит оценку работы ВП МО в соответствии с "Инструкцией по организации и проведению проверок комиссиями Росавиации деятельности ВП МО, осуществляющих контроль в качестве НИ в организациях промышленности Российской Федерации" (Приложение N 5 к настоящему Положению). При положительных результатах проверки оформляется Свидетельство о назначении (Приложение N 3 к настоящему Положению) и Перечень контролируемых предприятий и организаций (Приложение N 3.1 к настоящему Положению).

4. Свидетельство о назначении ВП МО полномочий НИ позволяет ему контролировать у разработчика (изготовителя) и последующие сертификационные работы, разработку, изготовление новых образцов АТ.

5. "Свидетельство о назначении..." и "Перечень..." выдается Росавиацией ВП МО. В назначенных в качестве НИ подразделениях ВП МО должны находиться копии данных документов.

Копия "Свидетельства о назначении..." в подразделении ВП МО является подтверждением того, что Росавиация делегировала права и полномочия руководителя НИ начальнику отдела (группы) ВП МО, закрепленным за конкретным предприятием в соответствии с "Перечнем...".

6. ВП МО приостанавливает выполнение функций НИ в случаях приостановления (прекращения, аннулирования) Росавиацией действия Сертификата типа, Сертификата разработчика и Сертификата изготовителя и возобновляет деятельность в качестве НИ после возобновления действия в установленном порядке указанных Сертификатов.

1. Положение о взаимодействии ФАВТ и ВП МО;

2. Директивы летной годности;

3. Руководство по качеству;

4. Руководство по обеспечению безопасности полетов;

5. Руководство с описанием организации производства;

6. Руководство Разработчика;

7. Копии одобрительных документов (Сертификата типа, Дополнительного сертификата типа, Свидетельства годности КИ, Одобрительного письма, Сертификата разработчика, Сертификата одобрения производственной организации, Разрешения на производство, Одобрения Главного изменения);

8. Копии Сертификационного (квалификационного) базиса;

9. Конструкторская (в т.ч. эксплуатационная и технические условия) документация;

10. Стандарты предприятия;

11. Декларация о конструкции и характеристиках;

12. Программы сертификационных (квалификационных) работ (испытаний);

13. Утвержденные Акты и Заключения по результатам сертификационных (квалификационных) испытаний.

Настоящая инструкция устанавливает функции ВП МО (подразделений ВП МО) в качестве НИ по контролю за соответствием изделий АТ, предъявляемых на СИ, конструкторской документации, контролю качества и приемке готовой продукции, выдаче удостоверений о приемке, контролю соблюдения Разработчиками (Изготовителями) процедур сертификации АТ, контролю ведения комплектов конструкторской и эксплуатационной документации (поддержанием в актуальном состоянии и учетом любых изменений).

1. ВП МО (подразделения ВП МО) выполняют функции НИ, начиная с этапа макета при разработке АТ или (и) постановки изделия АТ на производство.

До назначения НИ ВП МО (подразделения ВП МО) на этапе проектирования АТ руководствуются требованиями Положения о военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации, Инструкции и Руководства по деятельности военных представительств Министерства обороны Российской Федерации, нормативно-технических документов, в том числе государственных и отраслевых стандартов, не противоречащих требованиям ФАП-21.

2. НИ контролируют соблюдение Разработчиком (Изготовителем) процедур сертификации в порядке и объемах, указанных далее по тексту Инструкции, в отношении следующей АТ:

гражданских воздушных судов, наземных средств управления воздушным движением, навигации, посадки и связи; выдается Сертификат типа;

компонентов I класса (авиационный двигатель, вспомогательный двигатель, воздушный винт, оборудование управления и контроля БАС); выдается сертификат типа;

компонентов II класса (фюзеляж, крыло, поверхность крыла, шасси, механическая система управления, несущий и рулевой винты, а также части воздушного судна, авиационного двигателя и воздушного винта, работоспособность которых непосредственно влияет на летную годность изделия); сертифицируются в составе изделия;

компонентов III класса категории А (комплектующие изделия, составные части - блоки, модули, сборочные единицы, детали, предназначенные для применения в составе воздушного судна, а также компоненты I и II классов, оказывающие существенное влияние на летную годность изделия); выдается свидетельство о годности;

компоненты III класса категории Б (комплектующие изделия, не оказывающие существенного влияния на летную годность изделия); подлежат одобрению Разработчиком изделия.

3. В целях установления процедур взаимодействия Заявителя с НИ, уведомления НИ об изменениях в системе качества Разработчика (Изготовителя) и типовой конструкции авиационной техники НИ согласовывают:

Руководство по качеству Заявителя;

Руководство по управлению безопасностью полетов Заявителя (только в части взаимодействия с НИ);

Руководство с описанием организации производства Заявителя;

Руководство разработчика (Заявителя).

1. При необходимости и по письменному решению Росавиации закрепленное за предприятием ВП МО (подразделение ВП МО) может привлекаться к контролю сертификационных процедур на стадии подачи заявки на получение Сертификата типа (Сертификата разработчика, Сертификата Изготовителя) до назначения НИ.

2. НИ осуществляют контроль соблюдения процедур сертификации, рассматривая и согласовывая указанные в инструкции документы, выполняя иные, установленные Инструкцией, действия.

Представители НИ участвуют в проведении технических совещаний макетной комиссии.

НИ согласовывает:

1) уведомление о готовности к проведению этапа макета с приложением проекта Сертификационного базиса, проекта Программы сертификационных работ, перечня КИ категорий А и Б;

2) положение по этапу макета;

3) протоколы технических совещаний макетной комиссии;

4) мероприятия по результатам работы макетной комиссии и отчет об их выполнении;

5) комплексный план постановки образца на серийное производство и решение о выборе завода-изготовителя;

6) перечень конструкторской документации, подлежащей согласованию с НИ в соответствии с действующей нормативно-технической документацией (в дальнейшем - НТД);

7) перечень основных деталей для двигателя и особо ответственных элементов конструкции образцов АТ.

До начала сертификационных заводских испытаний НИ согласовывают:

1) уведомление о соответствии каждого экземпляра АТ, предназначенного для проведения СЗИ, конструкторской документации;

2) разработанные в установленном порядке для каждого экземпляра АТ, предназначенного для проведения конкретного вида испытаний (стендовых, наземных, летных), документы (формуляр, паспорт), удостоверяющие соответствие конструкторской документации;

3) заключение о выполнении мероприятий Протокола технических совещаний по устранению недостатков, связанных с летной годностью;

4) Акт (Акты) готовности экземпляров АТ и их систем к проведению испытаний по конкретным программам СЗИ (СИ).

Примечания:

1. СЗИ могут быть начаты только при наличии указанных в п. 1 - п. 4 документов.

2. До окончания СЗИ воздушного судна должны быть завершены работы по сертификации (с выдачей Росавиацией соответствующих одобрительных документов) применяемых компонентов I класса.

1. До начала сертификационных контрольных испытаний НИ согласовывает Акт готовности каждого экземпляра АТ к проведению СКИ (СИ), содержащий перечень отклонений от типовой конструкции.

2. В рамках завершения сертификационных испытаний АТ и подготовки Представления Заявителя на получение Сертификата типа НИ согласовывает уведомление о том, что конструкторская документация откорректирована по результатам СИ, отражает типовую конструкцию и пригодна для серийного производства АТ данного типа.

НИ согласовывает:

1) Уведомление Заявителя, прилагаемое к Представлению на получение Одобрения главного изменения, о том, что конструкторская документация изделия откорректирована по результатам дополнительных сертификационных работ, отражает модифицированную типовую конструкцию и пригодна для серийного производства экземпляров АТ данного типа.

2) Уведомление (акт) о готовности образца АТ, его компонентов и систем к проведению дополнительных сертификационных работ по конкретной программе.

3) Контрольный перечень соответствия модифицированного изделия требованиям Сертификационного базиса модификации.

4) Уведомление Заявителя, прилагаемое к Представлению на получение дополнительного Сертификата типа, о том, что конструкторская документация откорректирована по результатам дополнительных работ, отражает модифицированную типовую конструкцию экземпляров изделия и пригодна для реализации модификации.

При контроле сертификационных процедур этих изделий НИ учитывать следующее:

1. В процессе сертификационных испытаний (СИ) легких, сверхлегких ВС, БАС, АД, ВВ, оборудование управления и контроля БАС могут проходить СИ в составе изделия и в рамках утвержденной Росавиацией Программы сертификационных работ (далее - ПСР).

Для реализации ПСР в отношении таких изделий Росавиацией создается комиссия из специалистов Авиарегистра, Сертификационных центров и Заявителя.

2. Компоненты АТ II класса сертифицируются в составе изделия, частью которого они являются.

НИ согласовывает:

1) Уведомление о готовности к проведению этапа макета.

2) Протокол макетной комиссии.

3) Уведомление о готовности КИ и его эксплуатационной документации к проведению квалификационных испытаний.

4) Программу квалификационных испытаний КИ.

5) Акт квалификационных испытаний КИ.

6) Декларацию о конструкции и характеристиках КИ.

7) Уведомление о том, что конструкторская документация откорректирована по результатам работ, отражает типовую конструкцию, подготовлена для производства КИ, утверждена и хранится у Заявителя (прилагается к Представлению Заявителя на получение Свидетельства о годности КИ).

8) Инструкция о порядке одобрения модификаций типовой конструкции КИ.

НИ согласовывает:

- Программы испытаний, акты, отчеты по результатам испытаний.

До начала сертификационных испытаний НИ согласовывают:

1) проект технических условий на сертифицируемое изделие;

2) проект формуляра (паспорт) изделия;

3) акт заводских испытаний сертифицируемого изделия.

НИ согласовывает:

1) решение о порядке проведения работ по модернизации изделия;

2) проект откорректированных технических условий;

3) проект формуляра (паспорт) модернизированного изделия;

4) акт типовых испытаний модернизированного изделия.

1.3.В. Перечень согласуемых НИ документов подлежит уточнению Росавиацией по согласованию с УВП МО после установления соответствующего порядка, введенного в действие Федеральными авиационными правилами по сертификации наземных средств управления воздушным движением, навигации, посадки и связи.

НИ на предприятии-изготовителе на этапе сопровождения постановки изделия на производство осуществляет контроль проведения работ и согласовывает следующие документы:

1. комплексный план постановки образца АТ на серийное производство;

2. ТУ на опытные экземпляры АТ, изготавливаемые на серийном заводе для проведения сертификационных испытаний;

3. Решение комиссии о присвоении литеры "О₁" РКД изделия АТ;

4. план-график корректировки техпроцессов на соответствие РКД с литерой "О₁";

5. акт о выполнении Комплексного плана постановки образца на серийное производство;

6. ТУ на серийные изделия АТ;

7. акт передачи РКД для серийного производства АТ;

8. Руководство по качеству;

9. СТП (СТО) системы качества предприятия (организации)-изготовителя;

10. Руководство по управлению безопасностью полетов (при применимости) (только в части взаимодействия с НИ);

11. Руководство с описанием организации производства;

12. Перечень поставщиков материалов, комплектующих изделий, частей, деталей и агрегатов, а также услуг, необходимых для производства изделий;

13. Перечень покупных комплектующих изделий и материалов, подлежащих входному контролю;

14. Процедуру взаимодействия Изготовителя с Независимой инспекцией на всех стадиях жизненного цикла изделия.

3.1.1. При организации контроля качества гражданской АТ в процессе серийного изготовления при наличии действующего Сертификата типа на выпускаемые изделия АТ и Свидетельства об одобрении производства (Сертификата на производство) представители НИ осуществляют:

- контроль за ведением технической документации;

- контроль качества изготовления продукции;

- приемку и оформление документации на продукцию;

- выдачу удостоверений о приемке экземпляров АТ (Приложение N 6 - форма удостоверения о приемке ВС);

3.1.2. При контроле за ведением технической документации НИ:

- участвуют в работе комиссии по проверке откорректированной по результатам сертификационных испытаний РКД, проверяют выполнение работ, предусмотренных в решении по акту комиссии;

- рассматривают и согласовывают изменения текущего комплекта РКД (копия контрольного), по которому ведется изготовление продукции, а также контролируют своевременность и полноту внедрения изменений в производство;

- не реже одного раза в год проверяют работу предприятия по ведению контрольного и текущего экземпляров РКД и ЭД, условия, правила их хранения и учета в установленном порядке, а также своевременного внесения изменений в типовую конструкцию;

- контролируют своевременность разработки бюллетеней, издания и рассылки изменений эксплуатационной и ремонтной документации.

3.1.3. При передаче текущего комплекта РКД для серийного производства НИ:

- согласовывает приемо-сдаточный акт.

3.1.4. НИ контролирует качество изготовления опытных и серийных изделий гражданской АТ на любой стадии ее производства.

При изготовлении продукции представители НИ контролируют соответствие требованиям конструкторской, технологической и НТД в объеме требований ТУ, а именно:

- особо ответственных деталей, сборочных единиц, составных частей и комплектов, обеспечение их взаимозаменяемости;

- материалов, полуфабрикатов и КИ (выборочно);

- технологических процессов (исходя из условий стабильности производства);

- средств измерений и контроля;

- технологической оснастки контрольного и испытательного оборудования (выборочно);

- состояние рабочих мест, участков производства, складов;

- технологической дисциплины на предприятии;

- реализацию в серийном производстве указаний Росавиации.

3.1.5. Независимая инспекция организует постоянный контроль или выборочный контроль качества изготовления продукции непосредственно в цехах, на участках и рабочих местах группами или отдельными специалистами согласно разработанному Перечню предъявлений составных частей, операций, монтажей и технологических процессов (исходя из условий стабильности производства).

3.1.6. Составные части, операции, монтажи и технологические процессы на любой стадии производства и испытаний, которые НИ не принимаются по Перечню предъявлений, представители могут проверять летучим контролем, осуществляемым по годовым и месячным планам, которые утверждаются Руководителем НИ (заместителем руководителя, начальником отдела, группы). В случае необходимости проводятся внеплановые (оперативные) летучие контроли.

3.1.7. Представители Независимой инспекции контролируют выполнение Изготовителем процедур входного контроля материалов, полуфабрикатов и КИ, взаимодействуют с НИ в организациях-поставщиках по вопросам качества, надежности и рекламационной работы. В необходимых случаях представители НИ осуществляют проверки на входном контроле наиболее ответственных и сложных КИ, для чего включают их в Перечень предъявлений.

3.1.8. Об отказах КИ, выявленных на входном контроле, в процессе изготовления изделий АТ, при проведении приемо-сдаточных испытаний (в дальнейшем - ПСИ) и в эксплуатации НИ на предприятии - изготовителе основного изделия АТ сообщает НИ на предприятии - изготовителе КИ. НИ на предприятии - поставщике КИ на основании учета и анализа результатов исследований причин отказов КИ сообщает НИ на предприятии - изготовителе основного изделия АТ о принятых мерах у поставщика.

3.1.9. Независимая инспекция на серийном предприятии контролирует проведение контрольных сборок и разборок сборочных единиц и экземпляров АТ (если это предусмотрено РКД).

3.1.10. Представители НИ осуществляют контроль за своевременным выполнением планов государственных и ведомственных метрологических поверок средств измерений, а также за аттестацией испытательного оборудования и контрольно-проверочной аппаратуры, используемых при изготовлении, приемке и испытаниях продукции.

Квалификация импортируемых КИ, предназначенных для установки на АТ отечественного производства, проводится в соответствии с процедурой, разработанной Росавиацией.

3.2.1. НИ проверяет реализацию головным изготовителем системы контроля иностранных поставщиков и их продукции, обеспечивающую выполнение требований авиационных правил, в том числе ФАП-21 (разделы F и O) и Директивных писем Росавиации.

3.2.2. НИ согласовывает номенклатуру материалов и КИ иностранного производства, представляемые организацией-разработчиком и предприятием-изготовителем на этапе серийного производства по установленной форме. Все импортируемые КИ подлежат включению в Перечень ПКИ и материалов, подлежащих входному контролю.

3.2.3. НИ согласовывает условия поставки импортируемых КИ, оговоренные в контракте на поставку, и допускает установку КИ иностранного производства на образец АТ только при наличии документов поставщика, свидетельствующих об их годности к эксплуатации, проведении квалификационных испытаний.

3.3.1. С целью оценки качества изделий гражданской АТ представители НИ проводят ПСИ и контролируют проведение периодических испытаний (далее - ПИ) этих изделий в соответствии с утвержденными ТУ, другой НТД и дают заключения по результатам этих испытаний.

3.3.2. Сборочные единицы, монтажи, образцы, ТУ которых предусматривают проведение ПСИ, по решению Руководителя НИ включаются в перечень предъявлений НИ, исходя из условий стабильности производства.

3.3.3. ПСИ проводятся на экземплярах, принятых ОТК и выдержавших предъявительские испытания, силами и аттестованными средствами организации в объеме, последовательности и по методикам, установленным ТУ или другой НТД с оформлением результатов.

3.3.4. При отсутствии в штате НИ летно-испытательного состава (или неполном составе летного экипажа) по согласованию с Росавиацией и УВП МО летные ПСИ допускается проводить уполномоченными представителями Росавиации (или смешанными экипажами уполномоченных представителей Росавиации и летно-испытательного состава НИ) в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых документов.

Результаты ПСИ оформляются в установленном порядке с учетом анализа информации средств объективного контроля.

Оценка готовности ВС к эксплуатации осуществляется Росавиацией по результатам ПСИ и рассмотрения Заключения Авиарегистра по итогам сертификационных работ.

3.3.5. Объем и порядок проведения ПИ определяются требованиями ТУ на контроль и приемку изделия АТ.

3.3.6. Отбор экземпляров на ПИ производится из числа изделий, входящих в установочную партию или изготовленных в контролируемом периоде и выдержавших ПСИ, представителем НИ в присутствии представителя ОТК.

3.3.7. НИ в организации, выполняющей серийное изготовление изделий АТ, ежегодно согласовывает с организацией план-график проведения ПИ всех принимаемых экземпляров АТ, составных частей и сборочных единиц, ТУ которых предусматривают проведение ПИ. В план-графике указываются сроки начала и окончания испытаний каждого наименования изделий, а также оформление результатов.

3.3.8. ПИ экземпляров АТ включают:

- наземные проверки и испытания;

- летные испытания ВС (этап изготовителя).

Наземные проверки и испытания АТ на соответствие требованиям ТУ проводит Изготовитель под контролем представителя НИ, для ВС - с оформлением акта готовности экземпляра к летным испытаниям.

Летные испытания ВС в объеме ТУ выполняются экипажем Изготовителя (после положительных результатов наземных ПСИ), который дает заключение в полетном листе по результатам проведенных ПИ.

3.4.1. Окончательной приемке представителем НИ подлежат экземпляры АТ, полностью соответствующие действующей документации, выдержавшие предъявительские испытания и ПСИ, подтвержденные положительными результатами периодических испытаний, соответствующие типовой конструкции и находящиеся в состоянии, обеспечивающем его безопасную эксплуатацию, прошедшие проверку полноты и качества оформления сопроводительной документации, укомплектованные необходимой эксплуатационной документацией, запасными частями, инструментом и принадлежностями.

3.4.2. Для приемки деталей, сборочных единиц и операций техпроцесса по каждой позиции перечня предъявлений НИ указывает технические условия, производственные инструкции, чертежи и другие конструкторские документы, определяющие параметры и характеристики проверки, методики проверки, используемые средства измерения, вид контроля и другие указания для качественного выполнения проверки.

Указанные позиции НИ принимает по предъявительским извещениям, подписанным начальником цеха и начальником бюро цехового контроля и принятые ОТК. Приемка осуществляется по правилам, установленным в ТУ на образец.

3.4.3. В случае выявления отклонений от требований РКД, НТД, технологической документации на изготовление, испытания, контроль и приемку образцов АТ Независимая инспекция принимает необходимые меры, вплоть до приостановки приемки готовой продукции (п. 9 Положения).

3.4.4. Окончательная приемка образцов АТ по п. 3.4.1 осуществляется Руководителем НИ по Генеральным извещениям о предъявлении изделия на приемку, подписанным Руководителем (Главным инженером) предприятия и Начальником ОТК по установленной форме с приложением Дела изделия (п. 21.129 ФАП-21).

3.4.5. На каждый принятый экземпляр образца АТ НИ оформляются следующие документы:

- удостоверение о приемке ВС (Приложение N 6);

- раздел "Свидетельство о приемке" формуляра или паспорта для компонентов ВС, БАС, наземной АТ.

3.4.6. Документация, прикладываемая к принятому образцу АТ, оформляется в соответствии с установленными требованиями в ТУ и подписывается Руководителем НИ или исполняющим его обязанности.

НИ на предприятии-изготовителе АТ:

1) контролирует проведение работ по директивам летной годности, бюллетеням по техническим актам эксплуатирующих организаций, отчетам руководителей бригад изготовителя, согласует план-графики выполнения этих работ;

2) проводит анализ и использует поступающую информацию при контроле качества и надежности продукции, оценке достаточности реализуемых мероприятий в производстве и доработок в эксплуатации.

После выдачи предприятию Документа об одобрении производства (Сертификата на производство) НИ осуществляет:

1) летучие контроли (плановые и оперативные) отдельных систем и элементов производства;

2) при необходимости направляет в Росавиацию предложения по внеплановым проверкам предприятия Росавиацией;

3) получение, анализ, использование в работе и оценку:

письменных уведомлений Держателя Сертификата одобрения производственной организации о каждом существенном изменении в системе обеспечения качества, системе управления безопасностью полетов и системе организации производства (п. 21.147 ФАП-21);

письменных уведомлений Росавиации о выявленных при проверках производственной организации несоответствиях (п. 21.158 ФАП-21);

4) согласование Планов мероприятий по устранению несоответствий требованиям ФАП-21, выявленных при проверках предприятия Росавиацией, а также Отчетов по устранению этих несоответствий.

НИ согласовывает:

1. Процедуру взаимодействия Заявителя с НИ и Росавиацией.

2. Информацию об изменениях в системах обеспечения качества и управления безопасностью полетов, представляемую в Росавиацию.

3. План мероприятий по устранению выявленных при проверках Росавиацией несоответствий, разработанный Заявителем.

С этой целью НИ получает от Росавиации уведомления о выявленных несоответствиях.

4. Отчет по результатам выполнения корректирующих мероприятий по устранению несоответствий.

НИ анализирует и использует в работе получаемые от Держателя Сертификата Разработчика сведения о:

1) любых известных отказах, неисправностях, дефектах или событиях, которые привели или могут привести к угрозе безопасности полетов;

2) изменениях в системах обеспечения качества и управления безопасностью полетов.

1. Настоящая инструкция разработана в соответствии с п. 11 настоящего Положения.

1.1. Инструкция определяет порядок проведения проверок деятельности ВП МО (подразделений ВП МО), назначаемых в качестве НИ в организациях промышленности Российской Федерации.

1.2. Проверки НИ проводятся с целью объективной оценки деятельности, оказания методической и практической помощи в работе при контроле за соответствием изделия конструкторской документации, предъявляемого на СИ, приемке готовой продукции.

2. Проверки работы НИ проводятся, как правило, комиссиями Росавиации один раз в 2 года.

2.1. При проведении проверки работы назначенного Росавиацией в качестве НИ подразделения ВП МО в состав комиссии может включаться представитель данного ВП МО (по согласованию).

3. Проверки могут быть плановые и внеплановые.

3.1. Плановые проверки проводятся комиссиями Росавиации, как правило, при проверках организации с целью продления ранее выданного одобрительного документа.

3.2. Необходимость внеплановых проверок, их цель, сроки и объем определяются Росавиацией и согласовываются с УВП МО.

4. Продолжительность плановых проверок не должна превышать 6, а внеплановых 4 рабочих дней.

5. При проверке работы НИ должен быть проведен анализ и дана оценка деятельности по результатам выполнения работ, определенных "Инструкцией по работе военных представительств Министерства обороны Российской Федерации, отделов (групп) военных представительств в качестве НИ" (Приложение N 4 к настоящему Положению), при этом основное внимание должно уделяться оценке результатов работы в обеспечение:

5.1. контроля соблюдения процедур сертификации;

5.2. участия в контроле сертификационных работ и согласования их результатов;

5.3. контроля работ на этапе постановки нового образца АТ и его компонентов на производство;

5.4. контроля качества изготовления и проведения испытаний опытных и серийных изделий АТ;

5.5. своевременной и качественной приемки и надлежащего оформления документации на продукцию;

5.6. контроля выполнения директив по поддержанию летной годности АТ;

5.7. контроля за поддержанием (сохранением) утвержденной системы качества, одобренной Росавиацией по результатам сертификации производства;

5.8. контроля своевременного выполнения мероприятий, разработанных организацией по устранению несоответствий, выявленных комиссией Росавиации;

5.9. участия в проверках организации совместно с комиссией Росавиации;

5.10. наличия и поддержания связи с Росавиацией;

5.11. наличия и достаточности нормативных документов по вопросам организации и проведения работ в области сертификации АТ, ее разработки и производства;

5.12. документального отражения работ по контролю, а также хранению информации в делах НИ.

- При проведении плановой проверки работы ВП МО - НИ комиссия назначается Заместителем руководителя Росавиации.

- При проведении проверки работы назначенного Росавиацией в качестве НИ подразделения ВП МО в состав комиссии может включаться представитель данного ВП МО (по согласованию).

Председателем комиссии назначается представитель Росавиации.

- При проведении внеплановой проверки НИ комиссия назначается распоряжением Заместителем руководителя Росавиации по согласованию с Начальником УВП МО.

Председателем комиссии назначается представитель Росавиации, заместителем председателя может назначаться (по согласованию) представитель УВП МО (представитель территориального ВП МО).

- Внеплановые проверки проводятся в НИ, в работе которых ранее были выявлены недостатки по настоящей Инструкции.

- Состав комиссии определяется с учетом особенностей производства, состояния проводимых (проведенных) сертификационных работ и характера выполняемых НИ функций.

Члены комиссии должны знать специфику работы проверяемого ВП МО, требования Положения и Инструкции по работе военных представительств Министерства обороны Российской Федерации, отделов (групп) военных представительств в качестве Независимых инспекций (Приложение N 4 настоящего Положения), действующей НТД, директивных документов и писем Росавиации по вопросам качества и процедур сертификации АТ и производства.

- Проверка деятельности НИ проводится в соответствии с примерным перечнем основных вопросов, изложенных в настоящей Инструкции.

- Председатель комиссии несет ответственность за организацию и проведение проверки в установленные сроки, объективный анализ и оценку состояния дел в проверяемой НИ.

- Руководитель НИ представляет комиссии все материалы и документы, необходимые в ходе проверки, обеспечивает ее работу и несет ответственность за объективность представленных материалов.

- После завершения проверки председатель комиссии знакомит Руководителя НИ с материалами проверки и при необходимости руководство организации, проводит разбор итогов проверки с персоналом НИ.

- Результаты проверки оформляются актом с изложением результатов проверки и оценки работы НИ. Акт составляется в 2-х экземплярах. Примерные формы акта проверки, протоколов проверки с перечнями проверяемых вопросов представлены в Приложениях N 5А - N 5Е Положения. Акт подписывается председателем и членами комиссии. Руководитель НИ ознакамливается с материалами акта под роспись.

- Акт по результатам проверки (Приложение N 5Б к настоящему Положению) утверждается заместителем руководителя Росавиации, а также при необходимости (по согласованию) начальником УВП МО.

- В месячный срок после получения утвержденного акта руководитель НИ разрабатывает план мероприятий по устранению выявленных недостатков и направляет его на утверждение в Росавиаицию.

- Контроль устранения недостатков в работе НИ в соответствии с планом мероприятий осуществляется Росавиацией по докладам начальника ВП МО, в которое входят проверяемые подразделения (отделы и группы). Руководитель НИ ежеквартально представляет в Росавиацию отчеты о выполнении плана мероприятий. Отчеты представляются до окончательного выполнения плана мероприятий.

- В случае проведения первичной проверки ВП МО (подразделений ВП МО) для назначения в качестве НИ перечень проверяемых вопросов, указанных в Приложении N 5А, используется в рамках применимости.

1. Распределение персонала по направлениям работ, связанным с:

1.1. контролем соблюдения процедур сертификации;

1.2. согласованием результатов сертификационных работ;

1.3. рассмотрением и согласованием доказательных документов организации перед представлением их в Росавиацию;

1.4. контролем проведения работ на этапе сопровождения постановки образца АТ и его компонентов на производство;

1.5. контролем качества изготовления и проведения испытаний опытных и серийных образцов АТ;

1.6. контролем за сертифицированным производством

- Наличие в функциональных обязанностях персонала НИ работ, связанных с сертификацией АТ и производства. Распределение и допуск персонала с учетом контроля сертификационных работ, проводимых организацией.

- Оценка выполнения требований Федеральных авиационных правил и настоящего Положения.

- Проверка знания и умения контролировать:

1. корректировку конструкторской документации по результатам сертификационных работ, производства и опыта эксплуатации;

2. выполнение требований директивных документов по вопросам качества, Руководства по качеству предприятия, стандартов организаций и предприятий (СТО, СТП);

3. выполнение процедур сертификации АТ и производства;

4. поддержание требований летной годности образцов АТ, установленных при их сертификации;

5. выполнение требований НТД на изготовление, испытания и приемку АТ;

6. правильность оформления результатов испытаний, приемки образца АТ и его компонентов, документации, удостоверяющей годность образца к эксплуатации;

7. своевременность разработки и реализации мероприятий по повышению качества принимаемых изделий при производстве АТ.

1. Оценка эффективности контроля при выполнении этапа макета образца АТ и его компонентов:

1.1. контроль разработки, согласование и проверка выполнения методик и программ испытаний на этапах разработки и изготовления опытного образца АТ и его компонентов;

1.2. участие в работах по проведению этапа макета образца АТ и его компонентов;

1.3. согласование применения покупных КИ и взаимодействие с ВП МО - НИ в организациях - разработчиках компонентов III класса категорий А и Б;

1.4. согласование и контроль выполнения мероприятий по результатам работы макетной комиссии;

1.5. организация контроля разработки конструкторской документации в соответствии с ГОСТ, ЕСКД, НТД, наличие перечня КД, подлежащей согласованию с НИ;

1.6. согласование плана и программы СЗИ образца АТ и его компонентов;

1.7. порядок и эффективность контроля опытного производства при изготовлении образца АТ и его компонентов в соответствии с КД (летучий, технологический, пооперационный контроль, техническая приемка) для испытаний;

1.8. порядок приемки образца (изделия) на сертификационные заводские (квалификационные) испытания, контроль полноты испытаний и участие в проведении испытаний, согласование их результатов;

1.9. контроль выполнения мероприятий и корректировки конструкторской и эксплуатационной документации, своевременность выполнения доработок образца (изделия) по результатам испытаний;

1.10. участие в работе комиссии по присвоению литеры РКД;

1.11. организация контроля разработки директивных технологических процессов;

1.12. организация взаимодействия ВП МО - НИ в организации-разработчике и организации-изготовителе по согласованию технологии серийного производства.

2. Соблюдение установленного порядка предъявления к приемке и приемка образца, проведения этапа СКИ:

2.1. контроль подготовки образцов и технической документации к СКИ, степень участия в них НИ;

2.2. участие в проведении испытаний;

2.3. эффективность контроля своевременности выполнения работ, подготовки, согласования и представления в Росавиацию доказательной документации;

2.4. выявление недостатков, и контроль их устранения;

2.5. организация контроля своевременной корректировки РКД и доработкой образца по результатам испытаний;

2.6. участие в согласовании плана мероприятий по устранению недостатков и контроль выполнения предложений, отраженных в акте СКИ;

2.7. контроль своевременности и полноты выполнения плана мероприятий и корректировки документации по результатам СКИ;

2.8. своевременность и обоснованность присвоения РКД соответствующей литеры;

2.9. порядок передачи РКД изготовителю серийных изделий;

2.10. качество отработки технических условий на серийное изготовление образца АТ и его компонентов в соответствии с Сертификатом типа, Свидетельством о годности изделия, Одобрительным письмом Росавиации, Одобрением на установку КИ;

2.11. контроль работ по внедрению главных и второстепенных изменений типовой конструкции образца АТ и его компонента.

3. Проверяется устранение недостатков, отмеченных в акте предыдущей проверки НИ.

1. Оценка эффективности контроля при проведении организационно-технических мероприятий на этапе постановки образца АТ и его компонентов на производство:

1.1. организация контроля разработки и реализации Комплексного плана постановки образца и его компонентов на производство;

1.2. работа в комиссии по присвоению литеры "О1" РКД изделия АТ;

1.3. работа в комиссии по передаче РКД для серийного производства;

1.4. организация контроля реализации план-графика корректировки техпроцессов на соответствие РКД с литерой "О1";

1.5. организация работы по рассмотрению и согласованию Руководства по качеству и стандартов организации и/или предприятия (СТО или СТП);

1.6. качество отработки и согласование ТУ на серийное изделие АТ.

2. Проверяется устранение недостатков, выявленных предыдущей проверкой НИ.

1. Оценка эффективности контроля и организация работы НИ по обеспечению выполнения требований руководящих, нормативных и технических документов при изготовлении, испытаниях, приемке, поставках, поддержании требований летной годности и годности к эксплуатации АТ, контроль за сертифицированным производством.

Проверяется и оценивается:

1.1. наличие Перечня предъявлений изделий, составных частей, операций и техпроцессов;

1.2. соответствие предъявительской документации требованиям НТД;

1.3. порядок осуществления предъявления и приемки образца АТ и его компонентов;

1.4. достаточность контроля качества изготовления и проведения испытаний продукции;

1.5. порядок отклонения изделий, предъявляемых для приемки и организация повторной приемки;

1.6. состояние РКД и технологической документации на изготовление, испытания и приемку образца АТ и его компонентов, находящихся под контролем НИ, их комплектность. Соответствие документации требованиям ГОСТ, ЕСКД;

1.7. порядок согласования изменений и обеспечение своевременного внесения их в РКД и внедрения в производство;

1.8. участие в периодической проверке хранения и учета подлинников РКД;

1.9. участие в работе комиссии по переводу РКД в соответствующую литеру;

1.10. наличие ТУ и их соответствие требованиям руководящих документов, своевременность их корректировки;

1.11. организация входного контроля и его эффективность;

1.12. наличие согласованной с НИ номенклатуры материалов, полуфабрикатов и покупных КИ, подлежащих входному контролю;

1.13. степень участия НИ во входном контроле и наличие согласованной документации на проведение входного контроля;

1.14. наличие учета и анализа отказов и неисправностей покупных КИ, порядок предъявления рекламаций, принимаемые меры по устранению недостатков и повышению качества покупных КИ;

1.15. организация взаимодействия с НИ в организациях - поставщиках покупных КИ;

1.16. контроль соответствия требованиям директивных документов материалов и покупных КИ иностранного производства, применяемых в изделиях АТ;

1.17. организация летучего контроля, его эффективность, наличие планов;

1.18. наличие планов проверок технологических процессов;

1.19. наличие согласованного перечня особо ответственных техпроцессов;

1.20. наличие согласованного перечня особо ответственных деталей, узлов, агрегатов, монтажей и порядок их контроля;

1.21. участие в проведении выборочных контрольных проверок, разборок и испытании продукции;

1.22. проведение ПСИ в производственных цехах и участках окончательной сборки;

1.23. наличие согласованных программ, методик и технологической документации на проведение ПСИ, полнота их проведения и порядок оформления;

1.24. учет и анализ отказов и результатов испытаний, порядок ПСИ при повторных предъявлениях;

1.25. состояние испытательной базы и ее соответствие требованиям по обеспечению проведения испытаний;

1.26. организация проведения (порядок, полнота оформления) ПИ;

1.27. наличие согласованных план-графиков проведения ПИ и соответствие их установленным требованиям, выдача заключений и их обоснованность;

1.28. наличие согласованных программ и методик, технологической документации и соответствие их требованиям НТД;

1.29. учет недостатков и анализ результатов испытаний;

1.30. порядок окончательной приемки продукции, соответствие порядка приемки ТУ, НТД;

1.31. обеспечение требуемой надежности изделий, наличие системы сбора, учета и анализа информации из эксплуатации;

1.32. контроль рекламационной работы;

1.33. контроль отработки мероприятий по качеству и надежности;

1.34. контроль доработок в эксплуатации с целью оценки их влияния на эксплуатационную надежность образца АТ и его компонентов;

1.35. контроль разработки, издания и поставки эксплуатационной документации, обеспечение ее соответствия действующей серийной документации;

1.36. контроль отчетности организации о работе по тематике и поддержанию сертифицированного производства.

2. В НИ у Головного изготовителя ВС проверяется организация летно-испытательной работы:

2.1. уровень подготовки и порядок оформления допуска летного состава НИ для проведения работ по оценке ВС на соответствие требованиям ТУ;

2.2. порядок приемки ВС на испытательную станцию, наличие акта приемки ВС и его готовности к летным испытаниям;

2.3. наличие и полнота выполнения согласованных программ, методик, профилей полетов на все виды испытаний;

2.4. порядок оформления документации на подготовку и проведение испытательных полетов, объективность заключений по выполненным полетным заданиям;

2.5. учет и анализ выявленных недостатков;

2.6. учет и анализ предпосылок к летным происшествиям;

2.7. порядок контроля проведения работ на изделиях АТ, находящихся на ответственном хранении.

3. Проверяется устранение недостатков, выявленных предыдущей проверкой НИ.

АД - авиационный двигатель

АТ - авиационная техника

БАС - беспилотная авиационная система

ВВ - воздушный винт

ВВСТ - вооружение, военная и специальная техника

ВП МО - военное представительство Министерства обороны Российской Федерации

ВС - воздушное судно

ГОСТ - государственный стандарт

ЕСКД - единая система конструкторской документации

КИ - комплектующее изделие

НД - нормативная документация

НИ - Независимая инспекция

НТД - нормативно-техническая документация

ОТК - отдел технического контроля предприятия

ПИ - периодические испытания

ПКИ - покупные комплектующие изделия

ПСР - программа сертификационных работ

ПСИ - приемо-сдаточные испытания

РКД - рабочая конструкторская документация

СИ - сертификационные испытания

СЗИ - сертификационные заводские испытания

СКИ - сертификационные контрольные испытания

СТО - стандарты организаций

СТП - стандарты предприятий

ТУ - технические условия

УВП МО - Управление военных представительств Министерства обороны Российской Федерации

УРТОП - Управление радиотехнического обеспечения полетов и авиационной электросвязи Росавиации

УСАТ - Управление сертификации авиационной техники Росавиации

ФАВТ - Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация)

ФАП-21 - Федеральные авиационные правила "Сертификация авиационной техники, организаций разработчиков и изготовителей. Часть 21", утвержденные приказом Минтранса России от 17.06.2019 N 184

ЭД - эксплуатационная документация