Инструкция Минфина СССР N 282, Министерства кинематографии СССР N 01/20-59, ВЦСПС N 30 от 28.02.1952
(ред. от 30.12.1956)
"О порядке взимания налога с кино и платы за прокат кинофильмов"

Министерством финансов СССР, Министерством кинематографии СССР и ВЦСПС устанавливается следующий порядок взимания налога с кино и прокатной платы за прокат кинофильмов.

1. Налог с кино и прокатная плата за прокат кинофильмов при платном показе кинофильмов вносятся киноустановками или организациями, на балансе которых они числятся, при сдаче выручки в Госбанк и коммунальный банк без зачисления суммы налога и прокатной платы на расчетные счета этих киноустановок или организаций.

2. С 1 января 1952 г. для всех киноустановок, вне зависимости от их подчиненности, утверждены единые ставки налога с кино и платы за прокат кинофильмов в процентах с валового сбора от продажи билетов: по налогу с кино в городах и поселках городского типа - 55%, в сельских местностях - 20%, по плате за прокат кинофильмов в городах и поселках городского типа - 17%, в сельских местностях - 10%.

Киноустановки сдают в банк выручку от продажи билетов на киносеансы для зачисления: в доход бюджета - налога с кино, на счета Главкинопроката - прокатной платы и на свои расчетные (текущие) счета, в следующих размерах:

Киноустановки, которым разрешается банком использование части средств из выручки на неотложные нужды, эту часть при сдаче выручки относят за счет сумм, причитающихся для зачисления на расчетный (текущий) счет киноустановки.

Сумма налога исчисляется с валового сбора от продажи билетов в процентах, указанных в настоящем пункте.

Сумма прокатной платы исчисляется с валового сбора в процентах, указанных в настоящем пункте, или по ставкам гарантийного минимума, указанным в п. 6 настоящей инструкции, если сумма гарантийного минимума выше суммы прокатной платы, исчисленной в процентах с валового сбора.

Примечание. К городским киноустановкам относятся киноустановки, расположенные в черте города и поселках городского типа (в том числе рабочих и курортных), согласно существующему административно-территориальному делению Союза ССР. Киноустановки домов отдыха и санаториев, расположенные не в черте города и поселков городского типа, относятся к сельским киноустановкам.

3. Сроки сдачи выручки киноустановками и организациями, на балансе которых они числятся, устанавливаются следующие:

а) киноустановки, имеющие свои расчетные (текущие) счета в банках, сдают выручку от продажи билетов на киносеансы в учреждения государственного и коммунального банков не позднее следующего за выручкой дня;

б) киноустановки, не имеющие своих расчетных (текущих) счетов в банке, но находящиеся в том же населенном пункте, где находятся их вышестоящие организации, сдают выручку от продажи билетов непосредственно в то учреждение банка, где находится расчетный (текущий) счет вышестоящей организации, не позднее следующего дня за ее поступлением;

в) районные отделы кинофикации (районные кинотеатры) по подчиненным им стационарным киноустановкам, не имеющим расчетных счетов и находящимся вне пунктов расположения этих организаций, обязаны обеспечить сдачу выручки в обслуживающий их банк не позднее следующего дня за ее поступлением.

Если выручка этих киноустановок по условиям связи не может быть сдана банку в указанный выше срок, то киноустановки обязаны перевести выручку по почте не позднее следующего дня за ее поступлением на субсчет вышестоящей организации (согласно п. 4 лит. "з" настоящей инструкции).

В отдельных случаях, когда выручка этих киноустановок по условиям связи не может быть сдана банку или переведена по почте не позднее следующего дня за ее поступлением, начальником районного отдела кинофикации (районного кинотеатра) могут быть установлены другие сроки сдачи выручки, но не реже чем за три рабочих дня киноустановки.

В тех случаях, когда профсоюзные киноустановки находятся на отдаленном расстоянии от учреждений Госбанка и по условиям связи не могут обеспечить ежедневную сдачу выручки от продажи кинобилетов, учреждения Госбанка устанавливают таким киноустановкам срок сдачи выручки один раз в 10 дней, однако, при условии, если общая сумма выручки за 10 дней не превышает 1000 рублей

(абзац введен письмом Минфина СССР N 695, Минкультуры СССР N 5188-2/37, ВЦСПС N 30/409 от 10.09.1955)

г) киномеханики кинопередвижек в пути следования переводят выручку через ближайшее почтовое отделение (агентство) на субсчета районных отделов кинофикации (районных кинотеатров), а остаток выручки по последней части маршрута немедленно по возвращении сдают в кассы районных отделов кинофикации (районных кинотеатров), на балансе которых числятся кинопередвижки для последующего взноса в банк;

д) суммы за целевые киносеансы, осуществляемые на основании разрешений Правительства Союза ССР, переводятся организациями, по договору с которыми должны быть проведены киносеансы, на субсчета районных отделов кинофикации (районных кинотеатров) не позднее чем за день до постановки киносеансов;

е) районные отделы кинофикации (районные кинотеатры) всю выручку от продажи билетов, поступающую в их кассы от подотчетных киноустановок и лиц, сдают в банки не позднее следующего дня за поступлением выручки.

4. Сдача учреждениям Государственного и коммунального банков выручки от продажи билетов населению за показ кинофильмов производится в следующем порядке:

а) выручка от продажи билетов, сдаваемая предприятиями и организациями непосредственно в кассы учреждений Госбанка и коммунального банка, принимается последними по объявлениям на взнос наличными по форме N 18-К (приложение N 1), а при сдаче выручки в сумках через инкассаторов банка - при препроводительных ведомостях к сумкам с денежной выручкой по форме N 201-К (приложение N 2).

В каждом из этих документов указывается, в каких суммах выручка должна быть зачислена:

в доход местного бюджета соответствующего района (города) - в уплату налога с кино;

на расчетный счет или субсчет конторы (отделения) Главкинопроката - в уплату за прокат кинофильмов;

на расчетный или текущий счет кинотеатра или организации, демонстрировавшей кинофильм.

Банки, принимающие выручку, не проверяют правильности распределения суммы по отдельным счетам;

б) объявления на взнос наличными составляются в 4-х экземплярах, из которых 4-й экземпляр остается в организации, сдающей выручку, а первые 3 экземпляра представляются в банк, где используются следующим образом:

1-й экземпляр остается в банке и хранится в кассовых документах дня;

2-й экземпляр направляется банком районному (городскому) финансовому отделу при выписке из счета местного бюджета в качестве уведомления о сумме поступившего налога с кино;

3-й экземпляр направляется организации Главкинопроката при выписке из ее расчетного счета или субсчета в банке в качестве уведомления о поступивших суммах за прокат кинофильмов;

в) в приеме наличных денег вносителю выдается в обычном порядке одна квитанция на принятую сумму. В реквизите "для зачисления на счет N ____" указывается "на разные счета, согласно объявлению";

г) при сдаче выручки через инкассатора банка заполняется комплект бланков препроводительной ведомости к сумке с денежной выручкой в 5 экземплярах, из которых 1-й, 2-й и 3-й экземпляры помещаются в сумку с выручкой, а 4-й экземпляр вместе с сумкой передается инкассатору банка под расписку на 5-м экземпляре, остающемся в организации, сдающей выручку. Банк использует поступившие 4 экземпляра препроводительных ведомостей следующим образом:

1-й экземпляр после пересчета выручки остается в банке и хранится в кассовых документах дня;

2-й экземпляр направляется банком районному (городскому) финансовому отделу при выписке из счета местного бюджета в качестве уведомления о сумме поступившего налога с кино;

3-й экземпляр направляется организации Главкинопроката при выписке из ее расчетного счета или субсчета в банке в качестве уведомления о поступивших суммах за прокат кинофильмов;

4-й экземпляр направляется организации, сдавшей выручку, при выписке из ее расчетного (текущего) счета в банке;

д) если в результате пересчета выручки выявлены расхождения, то на счет местного бюджета и организации Главкинопроката зачисляются суммы, указанные в препроводительной ведомости, а на счет организации, сдающей выручку, зачисляется остальная сумма (с учетом недостачи или излишка);

е) в тех случаях, когда расчетные (текущие) счета организации сдающей выручку, и конторы (отделения) Главкинопроката находятся в разных одногородних учреждениях банка, перечисление соответствующих сумм на расчетный счет конторы Главкинопроката производится банком через счет N 224 "Расчеты между одногородними кредитными учреждениями" следующим образом: банк, принявший выручку, направляет в тот же день третьи экземпляры объявлений на взнос наличными и препроводительных ведомостей при отдельном поручении в учреждение Госбанка, где ведется расчетный счет организации Главкинопроката.

Поручение составляется в 3-х экземплярах по форме N 20 (приложение N 3), из которых 3-й экземпляр остается в банке, принявшем выручку, при кассовом журнале по приходу, а первые два экземпляра вместе с третьими экземплярами объявлений на взнос наличными и третьими экземплярами препроводительных ведомостей отсылаются соответствующему одногороднему учреждению банка, где 1-й экземпляр поручения используется как мемориальный ордер для дебетования счета N 224 и кредитования расчетного счета организации Главкинопроката, а 2-й экземпляр поручения вместе с объявлениями и препроводительными ведомостями передается конторе (отделению) Главкинопроката при выписке из ее расчетного счета в банке;

ж) если расчетный счет организации Главкинопроката ведется в другом иногороднем учреждении банка, то часть выручки, подлежащая перечислению на счет этой организации, зачисляется на открываемый ей отдельный субсчет, с которого один раз в декаду - 1, 11 и 21-го числа каждого месяца - поступившие суммы перечисляются банком, принявшим выручку, в учреждение Госбанка по месту нахождения основного расчетного счета организации Главкинопроката для зачисления на этот счет;

з) суммы выручки за показ кинофильмов, поступающие в банк по почтовым переводам, в соответствии с п. 3 лит. "в", лит. "г" и лит. "д" настоящей инструкции, зачисляются на открываемый банком на имя районного отдела кинофикации (районного кинотеатра) субсчет.

Ежедекадно 10, 20, 30-го числа каждого месяца районный отдел кинофикации (районный кинотеатр) представляет учреждению банка сводные поручения на перечисление средств, поступивших за декаду на его субсчет:

в доход местного бюджета соответствующего района (города);

на расчетный счет или субсчет организации Главкинопроката;

на основной расчетный счет районного отдела кинофикации (районного кинотеатра).

Сводные поручения составляются по форме N 871-К (приложение N 4);

и) если отдельные предприятия, кроме платного показа кинофильмов, продают билеты на организуемые ими концерты, театральные постановки, лекции и т.д., то выручка от продажи билетов на киносеансы сдается в банк по отдельному документу от прочей выручки в порядке, установленном настоящей инструкцией.

5. Ответственность за задержку сдачи выручки от продажи билетов в банк или перечислений с субсчета районного отдела кинофикации (районного кинотеатра) возлагается на руководителей и главных (старших) бухгалтеров киноустановок, районных отделов кинофикации и других организаций, в ведении которых находятся киноустановки.

6. За платный показ художественных кинофильмов, организуемый киноустановками, расположенными в черте городов и поселков городского типа (в том числе рабочих и курортных), не подчиненными Министерству кинематографии СССР и его местным органам, прокатная плата взимается с 1 января 1952 г. в размере, предусмотренном п. 2 настоящей инструкции, но не ниже следующего гарантийного минимума:

При платном показе кинофильмов всех категорий в сельских местностях и полнометражных хроникально-документальных и научно-популярных кинофильмов в городах и поселках городского типа на киноустановках, не подчиненных Министерству кинематографии СССР и его местным органам, прокатная плата взимается в размерах, предусмотренных п. 2 настоящей инструкции, но не ниже 50% от указанных ставок гарантийного минимума за показ художественных кинофильмов в городах и поселках городского типа.

Определение категории кинофильма (художественного, хроникально-документального и научно-популярного) производится Министерством кинематографии СССР и указывается в разрешительном удостоверении Отдела по контролю за кинорепертуаром Министерства кинематографии СССР.

Примечание. При прокате смешанной программы из художественных, научно-популярных и хроникально-документальных кинофильмов гарантийный минимум взимается по тарифу, установленному для преобладающей категории кинофильмов по количеству частей в программе.

Гарантийный минимум прокатной платы применяется ко всем киноустановкам, не подчиненным Министерству кинематографии СССР и его местным органам, за дни работы и сеансы, которые киноустановки должны организовать по плану, утвержденному вышестоящей организацией и зарегистрированному в организациях Главкинопроката Министерства кинематографии СССР.

При работе указанных киноустановок сверх утвержденного вышестоящей организацией и зарегистрированного плана по количеству дней работы в месяц и количеству сеансов в день гарантийный минимум за сверхплановые дни и сеансы не применяется, и плата за прокат кинофильмов взимается в размерах, предусмотренных п. 2 настоящей инструкции.

Киноустановки, не подчиненные Министерству кинематографии СССР и его местным органам, представляют свои эксплуатационные планы организациям Главкинопроката по форме N 4 (приложение N 5).

Если в плане киноустановки окажутся показатели более низкие, чем предусмотрено постановлениями Правительства СССР и в надлежащих случаях ее вышестоящей организацией, органы Главкинопроката доводят об этом до сведения вышестоящей организации, которой подчинена киноустановка.

7 Киноустановки или организации, в ведении которых они находятся, производящие расчеты с бюджетом по налогу с кино и с организациями Главкинопроката по прокаткой плате, представляют:

а) районным (городским) финансовым отделам - киноустановки или организации, в ведении которых они находятся, среднемесячные платежи которых за истекший год не превышали 1000 рублей, представляют налоговые отчеты один раз в квартал не позднее 7-го числа следующего за отчетным кварталом месяца; все остальные - ежемесячно, не позднее 7-го числа следующего за отчетным месяца. Налоговые отчеты представляются по форме согласно приложению N 6;

(пп. "а" в ред. письма Минфина СССР от 30.12.1956 N 479)

б) организациям Главкинопроката - не позднее следующего дня по окончании демонстрирования каждого кинофильма отчет по форме N 9 (приложение N 7).

8. Одновременно с представлением налогового отчета киноустановки производят перерасчет по платежам в бюджет по налогу с кино. Разница между суммой налога, исчисленной по представленному месячному (квартальному) налоговому отчету, и суммой внесенных платежей в бюджет за истекший (квартал) месяц (начиная со 2-го числа отчетного месяца (квартала) по 1-е число включительно следующего за отчетным (квартала) месяца) доплачивается в бюджет по платежному поручению плательщика налога или возвращается плательщику согласно расчетному чеку районного (городского) финансового отдела.

(п. 8 в ред. письма Минфина СССР от 30.12.1956 N 479)

9. Поступившие в бюджет суммы налога с кино районные (городские) финансовые отделы учитывают по карточке лицевого счета формы N 3 инструкции Наркомфина СССР от 20 сентября 1943 г. N 607. Запись в лицевых счетах плательщиков о начисленных и поступивших суммах налога с кино производится ежедневно на основании получаемых от учреждений банка документов по формам N 18-К, 872-К и 201-К (приложения N 1, 2 и 4) настоящей инструкции.

На сумму налога с кино, не уплаченную в срок, начисляется пеня со дня следующего за сроком платежа в размере 0,05% за каждый просроченный день.

10. Контора (отделение) Главкинопроката ежемесячно, не позднее 7-го числа следующего за отчетным месяца, высылает киноустановке или организации, на балансе которой числится киноустановка, выписку из лицевого счета этой киноустановки или организации по форме N 10 (приложение N 8).

Киноустановка или организация обязана в 10-дневный срок сверить представленную выписку и выслать организации Главкинопроката подтверждение правильности расчетов.

11. Выявленную организациями Главкинопроката сумму недоплаты за прокат кинофильмов киноустановка или организация, на балансе которой она числится, обязаны перечислить организации Главкинопроката.

Выявленные суммы переплаты за прокат кинофильмов перечисляются организациями Главкинопроката на расчетный счет киноустановки или организации, на балансе которой она числится.

Для оформления указанных перечислений применяются обычные платежные поручения.

Перечисления производятся киноустановкой или организацией, на балансе которой она числится, одновременно с подтверждением выписки по форме N 10 (приложение (N 8).

Организации Главкинопроката перечисления производят не позднее 3 дней по получении подтверждения выписки по форме N 10 (приложение N 8).

12. При бесплатном показе кинофильмов, проводимом в виде исключения, на основании разрешений Правительства Союза СССР, плата за прокат кинофильмов взимается с 1 января 1952 г. в следующих размерах:

а) при выдаче в прокат художественных кинофильмов - 2 рубля в день за одну часть;

б) при выдаче в прокат всех остальных кинофильмов - 1 рубль в день за одну часть.

13. За прокат кинофильмов на киноустановках, находящихся в индивидуальном пользовании, прокатная плата с 1 января 1952 г. взимается в размере 2 рублей в день за одну часть, независимо от категории кинофильма.

Организация платных сеансов при индивидуальном пользовании кинофильмом запрещается.

14. Плата за прокат кинофильмов, выдаваемых в соответствии с п. п. 12 и 13 настоящей инструкции, вносится организациям Главкинопроката при получении кинофильма.

15. Министерство кинематографии СССР и ВЦСПС через местные органы кинофикации обеспечивают все организации, демонстрирующие кинофильмы, необходимыми бланками для оформления взноса выручки от продажи билетов на киносеансы в учреждения Госбанка или коммунального банка, отчетными и другими бланками по формам приложений N 1, 2, 4, 5, 6, 7 и 8, предусмотренным настоящей инструкцией.

16. Считать утратившими силу следующие статьи инструкции Министерства финансов СССР от 19 мая 1948 г. N 289 "О налоге со зрелищ": 3 и 23, а также 17 и 20 в редакции письма Министерства финансов СССР от 26 марта 1951 г. N 547 в части налога с кино.