За значительный вклад в укрепление сотрудничества железных дорог в осуществлении перевозок, создание нормативной правовой базы и обеспечение эффективной работы железнодорожного транспорта в международном сообщении наградить Почетной грамотой Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества Независимых Государств:
За значительный вклад в укрепление сотрудничества и взаимодействия железных дорог в осуществлении перевозок, внедрение прогрессивных технологий и обеспечение эффективной работы железнодорожного транспорта в международном сообщении наградить Почетной грамотой Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества Независимых Государств:
За значительный вклад в укрепление сотрудничества в осуществлении перевозок и обеспечение эффективной работы железнодорожного транспорта в международном сообщении наградить Почетной грамотой Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества Независимых Государств:
По пункту 11 повестки дня
О повестке дня, дате и месте проведения
восемьдесят первого заседания Совета
Принять следующую предварительную повестку дня восемьдесят первого заседания Совета:
1. О выполнении решений восьмидесятого заседания Совета и итогах эксплуатационной работы сети железных дорог за девять месяцев 2024 года.
2. О проведенной работе по развитию международного пассажирского сообщения за девять месяцев 2024 года и ходе реализации задач системы международной интеграции пассажирских перевозок "Express International".
3. Об итогах разработки плана формирования грузовых поездов и плана формирования вагонов с контейнерами в международном сообщении на 2024/2025 год.
4. Об итогах номерной переписи грузовых вагонов в 2024 году.
5. О состоянии взаиморасчетов между железнодорожными администрациями за восемь месяцев 2024 года.
6. О Тарифной политике железных дорог на перевозки грузов в международном сообщении на 2025 фрахтовый год.
7. О Плане НИОКР железнодорожных администраций.
8. О Смете расходов на содержание Дирекции Совета на 2025 год.
9. О Смете расходов на обеспечение деятельности Информационно-вычислительного центра железнодорожных администраций, включая возмещение расходов ГВЦ ОАО "РЖД", на 2025 год.
10. О распределении знака "Почетный железнодорожник" в 2025 году.
11. О повестке дня, дате и месте проведения восемьдесят второго заседания Совета.
В связи с отсутствием предложений от железнодорожных администраций по месту проведения очередного заседания Совета провести восемьдесят первое заседание Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества в октябре - ноябре 2024 года в режиме заочного рассмотрения вопросов.
Принять к сведению информацию железнодорожной администрации Республики Таджикистан с предложением о проведении восемьдесят второго заседания Совета в мае 2025 года в Республике Таджикистан.
Председатель Совета,
генеральный директор -
председатель правления
открытого акционерного общества
"Российские железные дороги"
О.В.БЕЛОЗЕРОВ
10 июня 2024 г.
г. Москва
Совета по железнодорожному транспорту
государств - участников Содружества
господину В.А.ПОПОВУ
Уважаемый Виктор Алексеевич,
Пользуясь случаем, свидетельствую Вам свое уважение и согласно процедуре проведения 80-го заседания Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества сообщаю, что ЗАО "Азербайджанские железные дороги" подтверждает свое согласие с окончательным текстом протокола с особым мнением и его подписанием Председателем Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества.
С уважением,
Председатель
Ровшан РУСТАМОВ
ЗАО "Азербайджанские железные дороги" по пункту 1 повестки дня (подпункт 8) Протокола восьмидесятого заседания Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества.
Считаем применение в дополнение к Правилам перевозок опасных грузов по железным дорогам (Приложение N 9) и Правилам перевозок жидких грузов наливом в вагонах-цистернах и вагонах бункерного типа для перевозки нефтебитума (Приложение N 10) преждевременным. Предлагаем применение данного изменения вводить в действие с 01.08.2024.
Заместитель председателя
Игбал ГУСЕЙНОВ
Совета по железнодорожному транспорту
государств - участников Содружества
ПОПОВУ В.А.
22.05.2024 N 30-02-17/6101
О СОГЛАСОВАНИИ ПРОЕКТА ПРОТОКОЛА
Уважаемый Виктор Алексеевич!
Белорусская железная дорога согласовывает без замечаний проект протокола восьмидесятого заседания Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества, направленный письмом от 16.05.2024 N ДП-1342, для его подписания Председателем Совета, генеральным директором - председателем правления ОАО "РЖД" Белозеровым О.В.
Начальник
Белорусской железной дороги
В.М.МОРОЗОВ
Совета по железнодорожному транспорту
государств - участников Содружества
ПОПОВУ В.А.
24.05.2024
# 2304
На письмо дирекции Совета
N ДП-1342 от 16.05.2024
Уважаемый Виктор Алексеевич,
Рассмотрев итоговый проект протокола 80-го заседания Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества, подготовленный в соответствии с согласованными решениями совещания экспертов, состоявшегося 16 мая 2024 года, сообщаем что АО "Грузинская железная дорога" согласовывает текст проекта протокола с приложениями для его подписания Председателем Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества.
С уважением,
Генеральный директор
Давид ПЕРАДЗЕ
Совета по железнодорожному транспорту
государств - участников Содружества
господину ПОПОВУ В.А.
24.05.2024 N ЦИП-р-18-05/3790
На N ДП-1342 от 16.05.2024
Уважаемый Виктор Алексеевич!
Акционерное общество "Национальная компания "
темiр жолы", рассмотрев финальную редакцию проекта протокола восьмидесятого заседания Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества с приложениями к нему, согласовывает ее для подписания Председателем Совета, генеральным директором - председателем правления открытого акционерного общества "Российские железные дороги" Белозеровым О.В.И.о. Председателя Правления
акционерного общества
"Национальная компания
"
темiр жолы"К.АЛЬМАГАМБЕТОВ
Совета по железнодорожному транспорту
государств - участников Содружества
23.05.2024 N 06/2272
На N ДП-1342 от 16.05.2024
Настоящим Государственное предприятие "Национальная компания "Кыргыз темир жолу" подтверждает согласие с текстом финального проекта протокола восьмидесятого заседания Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества, подготовленный в соответствии с согласованными решениями совещания экспертов, состоявшегося 16 мая 2024 года для его дальнейшего подписания Председателем Совета, генеральным директором - председателем правления ОАО "РЖД" О.В. Белозеровым.
Генеральный директор
А.А.САКИЕВ
Совета по железнодорожному транспорту
государств - участников Содружества
г-ну О.В.БЕЛОЗЕРОВУ
Председателю Дирекции
Совета по железнодорожному транспорту
государств - участников Содружества
г-ну В.А.ПОПОВУ
cszt@cszt.org
Riga, 23.05.2024. N D-6.4.1/116-2024
Уважаемые господа,
В соответствии с процедурой согласования протокола восьмидесятого заседания Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества, изложенной в письме N ДЦ-1178 от 25 апреля 2024 года, ассоциированный член Совета ГАО "Latvijas
", присоединяется к решениям Совета по пунктам 1 (кроме подпунктов: 5.1, 26.1, 26.2 - принимает к сведению, в подпунктах 8.1.1, 8.1.2 - не участвует), 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 10, пункт 6 - принимает к сведению.С уважением,
председатель правления
Р.ПЛЯВНИЕКС
Совета по железнодорожному транспорту
ПОПОВУ Виктору Алексеевичу
На ДП-1342 от 16-05-2024
О ПОДТВЕРЖДЕНИИ СОГЛАСИЯ С ТЕКСТОМ ПРОТОКОЛА 80
ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА
АО "Lietuvos
" (далее - LTG) ознакомилось с итоговым проектом протокола восьмидесятого заседания Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества, подготовленным в соответствии с согласованными решениями совещания экспертов, состоявшегося 16 мая 2024 года.В соответствии с процедурой, объявленной в письме Дирекции Совета от 25 апреля 2024 года N ДЦ-1178, АО "Lietuvos
" подтверждает согласие с текстом протокола с замечаниями и особыми мнениями LTG по пунктам повестки дня, а также с его подписанием Председателем Совета.LTG направляет итоговую запись по пунктам протокола восьмидесятого заседания Совета по железнодорожному транспорту:
"Железнодорожная администрация Литовской Республики:
- присоединяется к решениям Совета по пунктам повестки дня:
1 (кроме подпунктов 5.7 (Приложение N 7) с замечанием); 8.1.1 (Приложение N 9); 8.1.2 (Приложение N 10); 14 (Приложение N 21) с особым мнением); 20);
- по пунктам повестки дня LTG не участвует:
10.
LTG не согласовывает данный подпункт, так как считает, что утверждение дополнения в Порядок формирования и расходования средств на содержание Дирекции Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества, утвержденный решением семьдесят четвертого заседания Совета 8 июня 2021 года преждевременно, так как не регламентирован порядок аннулирования принятых Советом мер воздействия, которые должны действовать до погашения задолженности в период между совещаниями Совета.
На основании пункта 16 Положения о Совете по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества, в котором предусмотрено, что решения по финансовым вопросам принимаются при единогласии членов Совета, и в соответствии со статьей 4 Договора между Дирекцией Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества и Государственным предприятием "Литовская железная дорога" от 18 февраля 1993 г., в которой предусмотрено, что решения, принимаемые Советом по железнодорожному транспорту или Дирекцией приобретают обязательную силу для Дороги после заявления ее представителя о присоединении к указанным решениям, LTG не согласовывает:
- подпункт 14 (Приложение N 21) пункта 1 повестки дня, в части касающейся увеличенной процентной доли Литовской Республики;
- подпункт 3 (Приложение N 41) пункта 9 повестки дня, в части касающейся увеличенной процентной доли Литовской Республики.
LTG не согласовывает данный пункт повестки дня, так как считает, что не корректно предоставленные данные, касающиеся железнодорожной администрации Литовской Республики, а именно запись в 4 стр. Отчета Ревизионной комиссии Совета по проверке исполнения Сметы расходов на содержание Дирекции Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества за 2023 год о дебиторской задолженности в размере 1 440,2 тыс. рублей за 2023 год.
На основании соответствующих документов:
- Дирекцией Совета предоставленной счет фактуры N 44 от 12-07-2023 на сумму 7 406 820 руб.;
- Письма-обращения LTG к Председателю Дирекции Совета и начальнику Департамента корпоративных финансов ОАО "Российские железные дороги" N SD(LTG)-2418/2023 от 04-10-2023 об оплате членского взноса путем оформления взаимозачетов;
- Письма-подтверждения ОАО "Российские железные дороги" N исх. 9179/ЖДУ от 06-10-2023 о включении в бухгалтерскую выписку вышеуказанную сумму,
LTG считает, что произвело расчет за 2023 год в полном объеме соответственно предоставленным вышеуказанным документам и не имеет дебиторской задолженности в размере 1 440,2 тыс. рублей за 2023 год.
С уважением,
Генеральный директор
Эгидиюс ЛАЗАУСКАС
Председателю Дирекции
Совета по железнодорожному транспорту
государств - участников Содружества
г. Москва
N 9-817 от 05.06.2024
Уважаемый Виктор Алексеевич,
В дополнение к ранее направленному письму от 29 мая 2024 г. N 9-747 Минтранс России сообщает, что согласовывает проект протокола восьмидесятого заседания Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества, подготовленный по итогам состоявшегося 16 мая 2024 г. совещания экспертов, с особым мнением по пункту 1 повестки дня, касающемуся особенностей применения:
РД 32 ЦВ 052-2009 "Ремонт тележек грузовых вагонов тип 2 по ГОСТ 9246 с боковыми скользунами зазорного типа. Общее руководство по ремонту" в части требований по установке новых фрикционных клиньев на грузовые вагоны, выпускаемые из деповского ремонта на пробег 160 тыс. км или 3 года;
классификатора К ЖА 2005 "Основные неисправности грузовых вагонов" в части изменения причины отцепки вагона в ремонт, связанной с неисправностью фрикционного клина (код неисправности 219), из эксплуатационной в технологическую.
С уважением,
Статс-секретарь
заместитель Министра
Д.С.ЗВЕРЕВ
Председателю Дирекции
Совета по железнодорожному транспорту
государств - участников Содружества
г. Москва
N 9-747 от 29.05.2024
Уважаемый Виктор Алексеевич,
В соответствии с письмом Дирекции Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества (далее - Совет) от 16 мая 2024 г. N ДП-1343 о протоколе восьмидесятого заседания Совета (далее - проект протокола) Минтранс России рассмотрел проект протокола и заявляет о несогласии и оставляет за собой право не применять на территории Российской Федерации нижеуказанные решения Совета.
По результатам голосования - 5 железнодорожных администраций "за" (Армения, Республика Беларусь, Киргизская Республика, Российская Федерация, Республика Таджикистан), 9 железнодорожных администраций "против" (Азербайджанская Республика, Республика Казахстан, Республика Узбекистан, Грузия, Латвийская Республика, Литовская Республика, Эстонская Республика, Туркменистан, ассоциированный член Совета Афганистан) из проекта протокола восьмидесятого заседания Совета исключен подпункт 14 пункта 1 повестки дня с информацией железнодорожной администрации Российской Федерации о возможности применения на территории Российской Федерации:
требований по обязательной установке в тележки грузовых вагонов тип 2 по ГОСТ 9246 с боковыми скользунами зазорного типа новых фрикционных клиньев при деповском ремонте всех типов грузовых вагонов;
кода неисправности 219 "завышение/занижение фрикционного клина относительно опорной поверхности надрессорной балки более нормы" в классификаторе К ЖА 2005 "Основные неисправности грузовых вагонов" с причиной возникновения "1 - технологическая" при реализации указанных требований.
Железнодорожная администрация Российской Федерации выражает свое несогласие с исключением из проекта протокола восьмидесятого заседания Совета подпункта 14 пункта 1 повестки дня по следующим причинам:
доля отцепок грузовых вагонов во внеплановый ремонт по неисправности фрикционного клина составляет 39% от общего количества отцепок вагонов по неисправности тележек тип 2 по ГОСТ 9246 и имеет тенденцию к росту. На протяжении последних 5 лет наблюдается устойчивый рост случаев отцепки грузовых вагонов в неплановый ремонт по неисправности фрикционного клина (более 19%):
расследование транспортных происшествий, связанных с нарушением безопасности движения показывают, что одной из причин их наступления является сверхнормативный износ фрикционного клина;
проведенные исследования и испытания показывают, что установка клина с износами обеспечивает межремонтный пробег не более 110 тыс. км, что менее установленного межремонтного норматива 160 тыс. км.
Таким образом, учитывая серьезную угрозу безопасности движения, а также негативное влияние роста отцепок грузовых вагонов на обеспечение перевозочного процесса, железнодорожная администрация Российской Федерации с 1 июля 2024 г. применяет на территории Российской Федерации следующее:
требования по обязательной установке в тележки грузовых вагонов тип 2 по ГОСТ 9246 с боковыми скользунами зазорного типа новых фрикционных клиньев при деповском ремонте всех типов грузовых вагонов при выпуске по комбинированному критерию на пробег 160 тыс. км, а по единичному на 2 или 3 года;
код неисправности 219 "завышение/занижение фрикционного клина относительно опорной поверхности надрессорной балки более нормы" в классификаторе К ЖА 2005 "Основные неисправности грузовых вагонов" с причиной возникновения "1 - технологическая" при реализации указанных требований.
Заместитель Министра
В.О.ИВАНОВ
Председателю Дирекции
Совета по железнодорожному транспорту
государств - участников Содружества
Уважаемый Виктор Алексеевич,
ОАО "РЖД" согласовывает направленный Дирекцией Совета (письмо N ДП-1342 от 16 мая 2024 г.) финальный проект протокола восьмидесятого заседания Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества с особым мнением по пункту 1 повестки дня, касающимся особенностей применения РД 32 ЦВ 052-2009 "Ремонт тележек грузовых вагонов тип 2 по ГОСТ 9246 с боковыми скользунами зазорного типа. Общее руководство по ремонту" в части:
- требований по установке новых фрикционных клиньев на грузовые вагоны, выпускаемые из деповского ремонта на пробег 160 тыс. км или 3 года;
- классификатора К ЖА 2005 "Основные неисправности грузовых вагонов" в части изменения причины отцепки вагона в ремонт связанной с неисправностью фрикционного клина (код неисправности 219) из эксплуатационной в технологическую.
С уважением,
С.А.КОБЗЕВ,
Первый заместитель
генерального директора ОАО "РЖД"
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ПУНКТУ 1 ПОВЕСТКИ ДНЯ ПРОТОКОЛА 80-ГО ЗАСЕДАНИЯ
СОВЕТА ПО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМУ ТРАНСПОРТУ
ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА
По результатам голосования - 5 ж.д. администраций "за" (Армения, Республика Беларусь, Киргизская Республика, Российская Федерация, Республика Таджикистан), 9 ж.д. администраций "против" (Азербайджанская Республика, Республика Казахстан, Республика Узбекистан, Грузия, Латвийская Республика, Литовская Республика, Эстонская Республика, Туркменистан, ассоциированный член Совета Афганистан) из проекта протокола 80-го заседания Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества исключен подпункт 14 пункта 1 повестки дня с информацией РФ о возможности применения на территории Российской Федерации:
требований по обязательной установке в тележки грузовых вагонов тип 2 по ГОСТ 9246 с боковыми скользунами зазорного типа новых фрикционных клиньев при деповском ремонте всех типов грузовых вагонов;
кода неисправности 219 "завышение/занижение фрикционного клина относительно опорной поверхности надрессорной балки более нормы" в классификаторе К ЖА 2005 "Основные неисправности грузовых вагонов" с причиной возникновения "1 - технологическая" при реализации указанных требований.
Железнодорожная администрация Российской Федерации выражает свое несогласие с исключением из протокола 80-го заседания Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества подпункта 14 пункта 1 повестки дня по следующим причинам:
1. Доля отцепок грузовых вагонов во внеплановый ремонт по неисправности фрикционного клина составляет 39% от общего количества отцепок вагонов по неисправности тележек тип 2 по ГОСТ 9246 и имеет тенденцию к росту. На протяжении последних 5 лет наблюдается устойчивый рост случаев отцепки грузовых вагонов в неплановый ремонт по неисправности фрикционного клина (более 19%).
2. Расследования транспортных происшествий, связанных с нарушением безопасности движения, показывают, что одной из причин их наступления является сверхнормативный износ фрикционного клина.
3. Проведенные исследования и испытания показывают, что установка клина с износами обеспечивает межремонтный пробег не более 110 тыс. км, что менее установленного межремонтного норматива 160 тыс. км.
Таким образом, учитывая серьезную угрозу безопасности движения, а также негативное влияние роста отцепок грузовых вагонов на обеспечение перевозочного процесса, железнодорожная администрация Российской Федерации с 1 июля 2024 г. применяет на территории Российской Федерации:
требования по обязательной установке в тележки грузовых вагонов тип 2 по ГОСТ 9246 с боковыми скользунами зазорного типа новых фрикционных клиньев при деповском ремонте всех типов грузовых вагонов при выпуске по комбинированному критерию на пробег 160 тыс. км, а по единичному на 2 или 3 года;
код неисправности 219 "завышение/занижение фрикционного клина относительно опорной поверхности надрессорной балки более нормы" в классификаторе К ЖА 2005 "Основные неисправности грузовых вагонов" с причиной возникновения "1 - технологическая" при реализации указанных требований.
Совета по железнодорожному транспорту
государств - участников Содружества
БЕЛОЗЕРОВУ О.В.
Председателю Дирекции
Совета по железнодорожному транспорту
ПОПОВУ В.А.
Руководителям железнодорожных
администраций
N 95/7 от 20.05.2024
Уважаемый руководители!
ГУП "Рохи охани Точикистон", рассмотрев письмо Дирекции Совета по железнодорожному транспорту от 16 мая 2024 года N ДП 1342 финальную редакцию проекта протокола восьмидесятого заседания Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества (далее - проект протокола) и материалы к нему, сообщает следующее.
Учитывая, что замечания и предложения ГУП "Рохи охани Точикистон" по пункту 1 повестки дня подпункт 21 (во второй рассылке подпункт 22) к проекту протокола - не учтены, согласовываем для подписания финальную редакцию протокола с учетом особого мнения.
Приложение: Особое мнение железнодорожной администрации Республики Таджикистан на 1 л.
С уважением,
Начальник ГУП
"Рохи охани Точикистон"
К.МИРЗОАЛИ
К ПРОТОКОЛУ ВОСЬМИДЕСЯТОГО ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА
ПО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМУ ТРАНСПОРТУ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ
СОДРУЖЕСТВА
По пункту 1 повестки дня подпункт 21 в приложение 23 исключить ГУП "Рохи охани Точикистон" с плана научно-технического развития железнодорожных администраций, принимающих участие в работе Совета на 2024 год шифр работы:
1.3.61 24.24 - Создание автоматизированной системы для централизованного и децентрализованного ведения справочника "Условные коды предприятий, осуществляющих изготовление, техническое обслуживание, ремонт подвижного состава и его составных частей" С ЖА 1015 с помощью, WEB-технологий;
1.3.62 24.24 - Модификация программного обеспечения АБД ПВ и БТСВ для идентификации грузовых вагонов с продленным сроком службы, прошедших модернизацию с изменением модели.
Совета по железнодорожному транспорту
государств - участников Содружества
ПОПОВУ В.А.
03.06.2024 N 16/1-11-1843
На N ДП-1342 от 16.05.2024
Уважаемый Виктор Алексеевич!
Агентство
("Туркменские железные дороги") согласовывает финальную редакцию протокола восьмидесятого заседания Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества и с его подписанием Председателем Совета, генеральным директором - председателем правления открытого акционерного общества "Российские железные дороги" О.В. Белозеровым.С уважением,
Председатель
А.АТАМУРАДОВ
Совета по железнодорожному транспорту
государств - участников Содружества
N 01/1952-24 от 21.05.2024
На N ДЗ-1342 от 16.05.2024
АО "Узбекистан темир йуллари", рассмотрев подготовленный по итогам совещания экспертов (16 мая 2024 года) финальный проект Протокола восьмидесятого заседания Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества, сообщает о согласовании текста протокола для его подписания Председателем Совета, генеральным директором - председателем правления ОАО "РЖД" Олегом Валентиновичем Белозеровым.
Председатель правления
З.Г.НАРЗУЛЛАЕВ
Генеральному директору -
Председателю Правления ОАО "РЖД" -
Председателю
Совета по железнодорожному транспорту
государств - участников Содружества
Господину ПОПОВУ В.А.
Председателю Дирекции
Совета по железнодорожному транспорту
государств - участников Содружества
24.05.2024 N 8-9/2131-1
АО Эстонская железная дорога ознакомилась с финальным проектом протокола восьмидесятого заседания Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества, подготовленным в соответствии с согласованными решениями совещания экспертов, состоявшегося 16 мая 2024 года.
В соответствии с процедурой, объявленной в письме от 25 апреля 2024 года N ДЦ-1178 АО Эстонская железная дорога подтверждает согласие с текстом протокола и с его подписанием Председателем Совета, генеральным директором - председателем правления ОАО "РЖД" О.В. Белозеровым.
АО Эстонская железная дорога направляет итоговую запись по пунктам протокола восьмидесятого заседания Совета по железнодорожному транспорту.
АО Эстонская железная дорога присоединяется к решениям Совета по пункту 1 (кроме подпункта 5.1, 8.1.1, 8.1.2, 14), по пункту 2 (кроме подпункта 4.2), 3, 4, 5, 6, 7, 8 (кроме подпункта 2), 9 (кроме подпункта 3), 10, 11.
По пункту 1 повестки дня:
- подпункт 5.1 принимает для информации государственных органов (Приложение N 1);
- подпункты 8.1.1 и 8.1.2 применяет в части, которая не противоречит положениям Приложения 2 к Соглашению о международном грузовом сообщении (СМГС) (Приложение N 9 и Приложение N 10);
- подпункт 14 не согласовывает в части утверждения Сводной ведомости по перечислению членских взносов участниками Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества на содержание Дирекции Совета на 2024 год.
По пункту 2 повестки дня:
- подпункт 4.2. принимает к сведению (Приложение N 29).
По пункту 8 повестки дня:
- подпункт 2 не согласовывает утверждение Отчета Ревизионной комиссии Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества по проверке исполнения Сметы расходов на содержание Дирекции Совета в 2024 году (Приложение N 38).
По пункту 9
- подпункт 3 не согласовывает утверждение Ведомости распределения финансирования железнодорожными администрациями деятельности ИВЦ ЖА, включая возмещение расходов ГВЦ ОАО "РЖД", на 2024 год (Приложение N 41).
АО Эстонская железная дорога и ранее выражало несогласие по проценту перечисления членского взноса, определенного для железнодорожной администрации Эстонской Республики.
С уважением,
Подписано дигитально
Кайдо ЦИММЕРМАНН
председатель правления -
генеральный директор
председателю правления ОАО "РЖД",
Председателю Совета
по железнодорожному транспорту
государств - участников Содружества
О.В.БЕЛОЗЕРОВУ
Председателю
Дирекции Совета
по железнодорожному транспорту
государств - участников Содружества
В.А.ПОПОВУ
N 11-298 от 20.05.2024
О РАССМОТРЕНИИ ПРОЕКТА ПРОТОКОЛА
80-ГО ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ПО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМУ
ТРАНСПОРТУ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА
Уважаемые руководители!
В ответ на письмо Дирекции Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества N ДП-1342 от 16.05.24 о рассмотрении финального проекта протокола 80-го заседания Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества, ЗАО "ЮКЖД" сообщает следующее:
1. Железнодорожная администрация Республики Армения (ЗАО "ЮКЖД") согласовывает текст финального протокола.
2. ЗАО "ЮКЖД" дает свое согласие на подписание протокола 80-го заседания Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества Председателем Совета, генеральным директором - председателем правления ОАО "РЖД" О.В. Белозеровым.
С уважением,
Генеральный директор
А.В.МЕЛЬНИКОВ
В САНИТАРНЫЕ ПРАВИЛА ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК
НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ В МЕЖДУНАРОДНОМ СООБЩЕНИИ
1. В разделе 2.4 "Вентиляция и кондиционирование воздуха в вагонах" пункт 2.4.8 изложить в следующей редакции: "2.4.8. Вагон-ресторан оборудуется механической приточно-вытяжной вентиляцией и кондиционером, исключающим поступление запахов из пищеблока в обеденный зал. В помещениях, в которых имеются источники загрязнения воздуха (газ, пыль, запахи), теплового излучения, оборудуется местная вытяжная вентиляция".
2. В разделе 2.5 "Санитарные требования к искусственному и естественному освещению" второй абзац пункта 2.5.1 изложить в следующей редакции: "Для искусственного освещения должны быть использованы лампы, близкие по спектру к дневному свету, разрешенные в соответствии с национальными нормами и правилами".
3. В разделе 2.7. "Санитарные требования к подготовке пассажирских составов в рейс":
- пункт 2.7.3 изложить в следующей редакции: "2.7.3. Наружная уборка вагонов проводится после каждого рейса и включает в себя обмывку кузова и ходовых частей, мытье и протирку стекол, переходных площадок, очистку и мытье ступенек, влажную протирку поручней (в зимнее и переходное время года проводится при температуре наружного воздуха выше 0 °C)".
- пункт 2.7.4 дополнить подпунктом в следующей редакции: "г) Дератизационная обработка вагонов проводится не реже 1 раза в квартал и по эпидемиологическим показаниям";
- пункт 2.7.6 изложить в следующей редакции: "2.7.6. Замена вентиляционных фильтров и прочистка системы приточной вентиляции вагонов проводится в сроки, указанные в техническом паспорте, но не реже, чем: в летний период года - одного раза в 15 дней, в зимний - одного раза в 25 дней";
- пункт 2.7.13 дополнить абзацем в следующей редакции: "Шланги не реже одного раза в месяц подвергаются дезинфекции. Шланги использовать для других целей не допускается";
- в пункте 2.7.17 второй абзац изложить в следующей редакции: "Противоэпидемическая укладка в обязательном порядке комплектуется маркированными емкостями для сбора естественных выделений больного (эмалированные ведра "для рвотных масс", "для фекальных масс", стеклянная банка с притертой крышкой "для мокроты"), дезинфицирующими средствами, разрешенными к применению минздравами государств - участников Содружества и имеющими соответствующий спектр действия, ветошью, тетради для переписи контактных лиц, маски (не менее 100 шт.), полиэтиленовые пакеты для утилизации использованных масок, резиновые перчатки медицинского назначения (не менее 100 пар)".
8. В разделе 3.3 "Требования к водоснабжению, канализации, системе сбора мусора, вентиляции, отоплению и освещению" пункт 3.3.6 изложить в следующей редакции: "3.3.6. Для искусственного освещения должны использоваться лампы, близкие по спектру к дневному свету, разрешенные в соответствии с национальными нормами и правилами".
В ПРАВИЛА ЭКСПЛУАТАЦИИ И ПОНОМЕРНОГО УЧЕТА
СОБСТВЕННЫХ ГРУЗОВЫХ ВАГОНОВ
Дополнить второй абзац пункта 3.4 словами после запятой:
"по истечении шести месяцев после проставления признака "запрет курсирования" номера вагонов исключаются ИВЦ ЖА из АБД ПВ". <1>
--------------------------------
<1> Изменения в пункт 3.4. Правил эксплуатации и пономерного учета собственных грузовых вагонов вводятся в действие одновременно с вводом в действие изменений в программное обеспечение АБД ПВ (пп. 2, п. 6 принятых решений протокола совещания уполномоченных представителей от 07 - 09.02.2024).
В СОГЛАШЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ЭКСПЛУАТАЦИИ, ПОНОМЕРНОГО УЧЕТА
И РАСЧЕТОВ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ГРУЗОВЫМИ ВАГОНАМИ ИНВЕНТАРНОГО
ПАРКА, ПЕРЕДАННЫМИ В АРЕНДУ (ВРЕМЕННОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ)
И КУРСИРУЮЩИМИ В МЕЖДУНАРОДНОМ СООБЩЕНИИ
1. Изложить пункт 1.3. в редакции:
"Вагоны могут быть переданы в аренду для перевозки грузов в вагонах соответствующих типов".
2. Изложить пункт 1.4. в редакции:
"Курсирование арендованных вагонов разрешается только при наличии согласия Сторон, участвующих в перевозках, а также наличия информации в АСУ АРВАГ".
3. Изложить пункт 1.8. в редакции:
"На арендованных вагонах должны быть нанесены трафареты буквами высотой 70 мм: "срочный возврат", станция приписки и Сторона-собственница, наименование арендатора (в соответствии с альбомом-справочником Знаки и надписи на вагонах грузового парка колеи 1520 мм). При направлении арендованных вагонов на железные дороги "третьих стран" трафареты, знаки и надписи на них должны соответствовать Правилам пользования грузовыми вагонами в международном сообщении (ПГВ)".
4. Дополнить пункт 2.4. третьим абзацем в редакции:
"Изменение условий курсирования в части расширения полигона курсирования не допускается при нахождении вагона на территории администрации-пользовательницы, которая включается в число администраций курсирования вагона".
5. Изложить второй абзац подпункта "а" пункта 2 Приложения 2 к Соглашению, в редакции:
"Железнодорожная администрация-собственница _____ гарантирует железнодорожной администрации-пользовательнице ____ и транзитным железнодорожным администрациям _____ оплату за возврат арендованных вагонов в соответствии с пунктом 2.6. Соглашения о порядке эксплуатации, пономерного учета и расчетов за пользование грузовыми вагонами инвентарного парка, переданными в аренду (временное пользование) и курсирующими в международном сообщении".
В ПРИЛОЖЕНИЕ К ПУНКТУ 4.14.3 ПРАВИЛ ЭКСПЛУАТАЦИИ,
ПОНОМЕРНОГО УЧЕТА И РАСЧЕТОВ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ГРУЗОВЫМИ
ВАГОНАМИ СОБСТВЕННОСТИ ДРУГИХ ГОСУДАРСТВ
Изложить Перечень сухопутных межгосударственных железнодорожных пограничных переходов в "третьи" страны в новой редакции:
Перечень
сухопутных межгосударственных железнодорожных
пограничных переходов в "третьи" страны
В МЕТОДИКУ О ПОРЯДКЕ УЧЕТА НАРУШЕНИЙ
РЕЖИМА СРОЧНОГО ВОЗВРАТА ГРУЗОВЫХ ВАГОНОВ
Пункт 1.3 дополнить новыми 4-м, 5-м, 6-м, 7-м, 8-м абзацами в следующей редакции:
"Режим срочного возврата для вагонов железнодорожной администрации-собственницы может быть досрочно отменен Дирекцией Совета в случае передачи этой железнодорожной администрацией сообщений 8900 "О погрузке вагонов" в объеме менее 90% к количеству погруженных вагонов из данных отчета ГО-3 по итогам отчетного месяца, а также необеспечения передачи информации о погрузке вагонов по дорогам назначения (ГО-3) этой железнодорожной администрацией.
Решение о досрочной отмене режима срочного возврата, объявленного по просьбе железнодорожной администрации-собственницы вагонов, принимается Дирекцией Совета после 20-го числа месяца, следующего за отчетным, на основе результатов проведенного анализа.
Дирекция Совета уведомляет железнодорожные администрации об отмене режима срочного возврата с 1 числа второго месяца, следующего за отчетным, в котором выявлена неполная передача сообщений.
Повторное объявление режима срочного возврата после его досрочной отмены по решению Дирекции Совета допускается по обращению железнодорожной администрации по истечении 3-х месяцев отсутствия нарушений при передаче сообщений 8900 "О погрузке вагонов" и "Отчета о погрузке по дорогам назначения" отчетов формы ГО-3 со стороны железнодорожной администрации-собственницы вагонов.
Функции контроля за полнотой передачи железнодорожными администрациями сообщений 8900 "О погрузке вагонов" возлагаются на Дирекцию Совета по железнодорожному транспорту и осуществляются путем сверки количественных данных, рассчитанных на основе сообщений 8900, загруженных в модель перевозочного процесса в международном сообщении (МППМС ИБМУ) и данных отчета формы ГО-3 "Отчет о погрузке по дорогам назначения", сформированного на основе сведений ДИСКОР ИБМУ. Сводная информация по каждой железнодорожной администрации размещается на WEB-портале железнодорожных администраций".
В ПРАВИЛА КОМПЛЕКСНЫХ РАСЧЕТОВ МЕЖДУ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМИ
АДМИНИСТРАЦИЯМИ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА
НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ, ГРУЗИИ, ЛАТВИЙСКОЙ РЕСПУБЛИКИ,
ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ, ЭСТОНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ (ПКР)
1. В разделе "Содержание" в пункте 2 "Порядок проведения расчетов между железнодорожными администрациями" подпункт 2.2.18 изложить в редакции:
"2.2.18. Удовлетворенные претензии и иски в грузовом сообщении."
2. Раздел "1. Общие положения"
- в подпункте 1.1. "Основы расчетов, термины и определения" термин "Балансовая ведомость" изложить в редакции:
"Балансовая ведомость - расчетный документ, включающий в себя итоговые суммы за оформленные перевозочные и проездные документы, в том числе оформленные по транспортным требованиям в международном пассажирском сообщении, причитающиеся железнодорожным администрациям.";
- в подпунктах 1.2. "Перечень статей расчетов" и 1.3.3. "Расчеты в безакцептном порядке за перевозки и услуги, оказанные в грузовом сообщении" текст "- удовлетворенные претензии и удовлетворенные иски в грузовом сообщении" заменить на текст "- удовлетворенные претензии и иски в грузовом сообщении.".
3. Раздел "2. Порядок проведения расчетов между железнодорожными администрациями"
В пункт 9 подпункта 2.1.1. "Оформленные билеты и плацкарты, в том числе по транспортным требованиям, сервисные услуги, багаж, грузобагаж и почта" внести следующие изменения:
- второй абзац изложить в редакции:
"Железнодорожная администрация оформления проездных и перевозочных документов, на основании полученной перевыданной отчетности составляет дополнительную расчетную ведомость по форме Приложения N 10 к настоящим Правилам на сумму разницы ранее сформированной и откорректированной финансовой отчетности и направляет ее в месяц перевыдачи отчетности соответствующей железнодорожной администрации.";
- четвертый абзац изложить в редакции:
"Расчеты по дополнительной расчетной ведомости проводятся в безакцептном порядке железнодорожной администрацией, оформления проездных и перевозочных документов, путем включения сумм в очередную сальдовую ведомость сальдирующей железнодорожной администрацией или в свою бухгалтерскую выписку.
- дополнить новым пятым абзацем в редакции:
"Если в течение 1 месяца с даты получения перевыданной отчетности расчеты железнодорожной администрацией оформления по дополнительной расчетной ведомости не проведены, то сумма, составляющая разницу между первоначальной и переформированной отчетностью включается заинтересованной железнодорожной администрацией в безакцептном порядке.";
4. Пункт 3 подпункта 2.2.7. "Погрузка специализированных вагонов, вагонов Единого парка с нарушением их специализации" дополнить новым вторым абзацем в редакции:
"Невозвращенные в двухмесячный срок со дня их направления пономерные расчетные ведомости платежей за погрузку специализированных вагонов, вагонов Единого парка с нарушением специализации железнодорожной администрации-собственнице вагонов Единого парка считаются акцептованными, о чем железнодорожная администрация-собственница вагонов уведомляет железнодорожную администрацию-пользовательницу."
5. Пункт 3 подпункта 2.2.9. "Необоснованная задержка по неприему грузовых поездов по межгосударственным стыковым пунктам" дополнить новым третьим абзацем в редакции:
"Невозвращенные в двухмесячный срок со дня их направления расчетные ведомости платежей за задержку по необоснованному отказу от приема изотермических, грузовых вагонов, вагонов Единого парка считаются акцептованными, о чем железнодорожная администрация - собственница вагонов уведомляет железнодорожную администрацию, допустившую необоснованную задержку."
6. Пункт 4 подпункта 2.2.11. "Освобождение от платы за пользование грузовыми вагонами вследствие наступления форс-мажорных обстоятельств" дополнить новым вторым абзацем в редакции:
"Невозвращенные в двухмесячный срок со дня их направления расчетные ведомости освобождения от платы за пользование грузовыми вагонами, вследствие наступления форс-мажорных обстоятельств считаются акцептованными, о чем железнодорожная администрация - пользовательница вагонов уведомляет железнодорожную администрацию-собственницу."
7. Подпункт 2.2.18 изложить в редакции:
"2.2.18. Удовлетворенные претензии и иски в грузовом сообщении
1. Расчеты по удовлетворенным претензиям в грузовом сообщении проводятся на основании письма железнодорожной администрации о признании претензии, по протоколу претензионного совещания или по решению Совета.
Железнодорожная администрация-кредитор в течение 20 (двадцати) дней со дня подписания протокола направляет железнодорожной администрации-дебитору уведомление о причитающихся суммах с указанием даты протокола претензионного совещания.
2. Расчеты по искам в грузовом сообщении проводятся на основании письма железнодорожной администрации по вступившим в силу решениям судебно-арбитражных органов.
3. Причитающаяся сумма по удовлетворенным претензиям и искам в грузовом сообщении включается:
в бухгалтерскую выписку железнодорожной администрацией-кредитором в свою пользу;
в сальдовую ведомость железнодорожной администрацией, составляющей сальдовую ведомость, в пользу железнодорожной администрации-кредитора.".
В ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ НА СОДЕРЖАНИЕ
ДИРЕКЦИИ СОВЕТА ПО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМУ ТРАНСПОРТУ
ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА
Дополнить п. 3.3. Порядка формирования и расходования средств на содержание Дирекции Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества после третьего абзаца текстом следующего содержания:
"После принятия Советом решения о признании железнодорожной администрации должником по уплате членских взносов к ней применяются следующие меры воздействия:
1. Неприем к учету случаев задержек грузовых поездов на МГСП для расчета Дирекцией Совета платежей в пользу железнодорожной администрации-должника;
2. Отказ в рассмотрении Комиссией по урегулированию споров и взаиморасчетов между железнодорожными администрациями государств - участников Содружества Независимых Государств, Грузии направленного заявления о рассмотрении спора или задолженности (требования);
3. Ограничение доступа железнодорожной администрации-должника к информации, подготавливаемой Дирекцией Совета на WEB-портале, кроме информации, касающейся клиринговых расчетов;
4. Исключение возможности рассмотрения материалов (конструкторской документации на грузовые вагоны для ее согласования, выдачу (продление срока действия) свидетельств на выполнение работ по оценке соответствия, а также проведение работ по техническому диагностированию локомотивов и грузовых вагонов, обращений на присвоение клейм автоконтрольных пунктов и автоматных отделений и др.), поступивших от железнодорожной администрации-должника, на рабочих органах Совета и Дирекцией Совета.".
В ЕДИНУЮ ТАРИФНО-СТАТИСТИЧЕСКУЮ НОМЕНКЛАТУРУ ГРУЗОВ
1. Установить соответствия кодов грузов ЕТСНГ кодам грузов ГНГ:
1.1. Исключить соответствие кода груза ЕТСНГ 051055 "Бананы свежие" коду груза ГНГ 08039010;
1.2. Установить соответствие грузу с кодом ЕТСНГ 051055 "Бананы свежие" коду груза ГНГ 08039011;
1.3. Установить соответствие кода груза ЕТСНГ 051055 "Бананы свежие" коду груза ГНГ 08039019;
1.4. Исключить соответствие кода груза ЕТСНГ 581252 "Помидоры (томаты) моченые и соленые" коду груза ГНГ 20021010;
1.5. Установить соответствие кода груза ЕТСНГ 581252 "Помидоры (томаты) моченые и соленые" коду груза ГНГ 20021011;
1.6. Установить соответствие кода груза ЕТСНГ 581252 "Помидоры (томаты) моченые и соленые" коду груза ГНГ 20021019;
1.7. Исключить соответствие кода груза ЕТСНГ 581233 "Паста и пюре томатные" коду груза ГНГ 20029031;
1.8. Установить соответствие кода груза ЕТСНГ 581233 "Паста и пюре томатные" коду груза ГНГ 20029020;
1.9. Установить соответствие кода груза ЕТСНГ 581233 "Паста и пюре томатные" коду груза ГНГ 20029041;
1.10. Исключить соответствие кода груза ЕТСНГ 581233 "Паста и пюре томатные" коду груза ГНГ 20029039;
1.11. Установить соответствие кода груза ЕТСНГ 581233 "Паста и пюре томатные" коду груза ГНГ 20029020;
1.12. Установить соответствие кода груза ЕТСНГ 581233 "Паста и пюре томатные" коду груза ГНГ 20029049;
1.13. Исключить соответствие кода груза ЕТСНГ 581233 "Паста и пюре томатные" коду груза ГНГ 20029091;
1.14. Установить соответствие кода груза ЕТСНГ 581233 "Паста и пюре томатные" коду груза ГНГ 20029041;
1.15. Установить соответствие кода груза ЕТСНГ 581233 "Паста и пюре томатные" коду груза ГНГ 20029080;
1.16. Исключить соответствие кода груза ЕТСНГ 581233 "Паста и пюре томатные" коду груза ГНГ 20029099;
1.17. Установить соответствие кода груза ЕТСНГ 581233 "Паста и пюре томатные" коду груза ГНГ 20029049;
1.18. Установить соответствие кода груза ЕТСНГ 581233 "Паста и пюре томатные" коду груза ГНГ 20029080;
1.19. Исключить соответствие кода груза ЕТСНГ 758099 "Отходы пластмассовые, не поименованные в алфавите" коду груза ГНГ 39151000;
1.20. Установить соответствие кода груза ЕТСНГ 758099 "Отходы пластмассовые, не поименованные в алфавите" коду груза ГНГ 39151010;
1.21. Установить соответствие кода груза ЕТСНГ 758099 "Отходы пластмассовые, не поименованные в алфавите" коду груза ГНГ 39151020;
1.22. Исключить соответствие кодов грузов ЕТСНГ 461188 "Крошка карболитовая, капроновая и текстолитовая", ЕТСНГ 758065 "Отходы галалита", ЕТСНГ 758099 "Отходы пластмассовые, не поименованные в алфавите", ЕТСНГ 758154 "Отходы целлулоида" коду груза ГНГ 39159080;
1.23. Установить соответствие кода груза ЕТСНГ 758099 "Отходы пластмассовые, не поименованные в алфавите" коду груза ГНГ 39159020;
1.24. Установить соответствие кодов грузов ЕТСНГ 461188 "Крошка карболитовая, капроновая и текстолитовая", ЕТСНГ 758065 "Отходы галалита", ЕТСНГ 758099 "Отходы пластмассовые, не поименованные в алфавите", ЕТСНГ 758154 "Отходы целлулоида" коду груза ГНГ 39159070;
1.25. Исключить соответствие кода груза ЕТСНГ 631165 "Ткань техническая, не поименованная в алфавите" коду ГНГ 50072061;
1.26. Исключить соответствие кода груза ЕТСНГ 631165 "Ткань техническая, не поименованная в алфавите" коду груза ГНГ 50072069;
1.27. Установить соответствие кода груза ЕТСНГ 631165 "Ткань техническая, не поименованная в алфавите" коду груза ГНГ 50072060;
1.28. Исключить соответствие кодов грузов ЕТСНГ 631184 "Материалы нетканые", ЕТСНГ 632011 "Ватины всякие", ЕТСНГ 632059 "Лента изоляционная прорезиненная", ЕТСНГ 632238 "Салфетки прорезиненные" коду груза ГНГ 56031490;
1.29. Установить соответствие кода груза ЕТСНГ 631184 "Материалы нетканые", коду груза ГНГ 56031420;
1.30. Установить соответствие кодов грузов ЕТСНГ 631184 "Материалы нетканые", ЕТСНГ 632011 "Ватины всякие", ЕТСНГ 632059 "Лента изоляционная прорезиненная", ЕТСНГ 632238 "Салфетки прорезиненные" коду груза ГНГ 56031480;
1.31. Исключить соответствие кодов грузов ЕТСНГ 631184 "Материалы нетканые", ЕТСНГ 632011 "Ватины всякие" коду груза ГНГ 56039490
1.32. Установить соответствие кода груза ЕТСНГ 631184 "Материалы нетканые" коду груза ГНГ 56039420
1.33. Установить соответствие кодов грузов ЕТСНГ 631184 "Материалы нетканые", ЕТСНГ 632011 "Ватины всякие" коду груза ГНГ 56039480
1.34. Исключить соответствие кода груза ЕТСНГ 261190 "Изделия из ваты минерально-стеклянной, шлаковый" коду груза ГНГ 70196200
1.35. Установить соответствие кода груза ЕТСНГ 261190 "Изделия из ваты минерально-стеклянной, шлаковый" коду груза ГНГ 70196210;
1.36. Установить соответствие кода груза ЕТСНГ 261190 "Изделия из ваты минерально-стеклянной, шлаковый" коду груза ГНГ 70196290;
1.37. Установить соответствие кода груза ЕТСНГ 401026 "Аппараты, машины, приборы и инструменты различного назначения" коду груза ГНГ 90138040;
1.38. Исключить соответствие кода груза ЕТСНГ 401026 "Аппараты, машины, приборы и инструменты различного назначения" коду груза ГНГ 90138000;
1.39. Установить соответствие кодов грузов ЕТСНГ 401026 "Аппараты, машины, приборы и инструменты различного назначения" оставить так и добавить, ЕТСНГ 401079 "Приборы и аппаратура оптические" коду груза ГНГ 90138080;
1.40. Исключить соответствие кодов грузов ЕТСНГ 127220 "Мебель, кроме металлической и плетеной, не поименованная в алфавите", ЕТСНГ 413023 "Мебель металлическая, не поименованная в алфавите", ЕТСНГ 685131 "Мебель плетеная и гнутая из камыша и лозы" коду груза ГНГ 94019990;
1.41. Установить соответствие кодов грузов ЕТСНГ 127220 "Мебель, кроме металлической и плетеной, не поименованная в алфавите", ЕТСНГ 413023 "Мебель металлическая, не поименованная в алфавите", ЕТСНГ 685131 "Мебель плетеная и гнутая из камыша и лозы" коду груза ГНГ 94019920;
1.42. Установить соответствие кодов грузов ЕТСНГ 127220 "Мебель, кроме металлической и плетеной, не поименованная в алфавите", ЕТСНГ 413023 "Мебель металлическая, не поименованная в алфавите", ЕТСНГ 685131 "Мебель плетеная и гнутая из камыша и лозы" коду груза ГНГ 94019980.
В ПРАВИЛА ПЕРЕВОЗОК ОПАСНЫХ ГРУЗОВ ПО ЖЕЛЕЗНЫМ ДОРОГАМ
В первом предложении п. 1.4.2 раздела 1.4 Оформление документов текст после слов "(в скобках - номер дополнительного знака опасности)", изложить в редакции:
"классификационный шифр (для газов - классификационный код) <*>, номер аварийной карточки, например):
--------------------------------
<*> При оформлении перевозочных документов при перевозке опасных грузов на станциях железных дорог Российской Федерации указывается классификационный шифр (для газов - классификационный код).
"336/ООН 1230 МЕТАНОЛ, 3 (6.1), 3022, АК 319";
"268/ООН 1005 АММИАК БЕЗВОДНЫЙ, 2.3 (8), 2ТС, АК 208";
Примеры второго предложения изложить в редакции:
"33/ООН 1266 ПРОДУКТЫ ПАРФЮМЕРНЫЕ (жидкость парфюмерная "Канская"), 3, 3012, АК 308";
"336/ООН 1992 ЖИДКОСТЬ ЛЕГКОВОСПЛАМЕНЯЮЩАЯСЯ ЯДОВИТАЯ, Н.У.К. (Диран А), 3 (6.1), 3021, АК 319";
Примеры 5 абзаца относительно оформления накладной при перевозке отходов изложить в редакции:
"336/ОНН 1230 ОТХОДЫ МЕТАНОЛ, 3 (6.1), 3022, АК 319" или "33/ООН 1993 ОТХОДЫ ЖИДКОСТЬ ЛЕГКОВОСПЛАМЕНЯЮЩАЯСЯ, Н.У.К. (толуол и спирт этиловый), 3, 3012, АК 328".
В ПРАВИЛА ПЕРЕВОЗОК ЖИДКИХ ГРУЗОВ НАЛИВОМ
В ВАГОНАХ-ЦИСТЕРНАХ И ВАГОНАХ БУНКЕРНОГО ТИПА
ДЛЯ ПЕРЕВОЗКИ НЕФТЕБИТУМА
Третье предложение п. 3.5.6 изложить в редакции:
"Отправитель порожнего неочищенного вагона-цистерны после выгрузки опасного груза в графе накладной "Наименование груза" указывает:
"Порожний неочищенный вагон-цистерна, последний груз" и далее указывает информацию о последнем перевозившемся грузе в следующей последовательности: код опасности/номер ООН, наименование груза в соответствии с Правилами перевозок опасных грузов по железным дорогам, знаки опасности, причем дополнительный знак опасности указывается в скобках, классификационный шифр (для газов - классификационный код) <*>, номер аварийной карточки.
--------------------------------
<*> При оформлении перевозочных документов при перевозке опасных грузов на станциях железных дорог Российской Федерации указывается классификационный шифр (для газов - классификационный код).
Например:
Порожний неочищенный вагон-цистерна, последний груз: 33/ООН 3295 УГЛЕВОДОРОДЫ ЖИДКИЕ, Н.У.К. (1,2,3-Триметилбензол), 3, 3012, АК 328. Необходимые штемпеля: "Прикрытие 0-0-1", "Легко воспламеняется" проставляются в верхней части накладной.
ПЕРЕХОДА НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ТЕХНИЧЕСКОГО ПАСПОРТА
ГРУЗОВОГО ВАГОНА ФОРМЫ ВУ-4 ЖА
ОБ ИЗМЕНЕНИИ СТРУКТУРЫ И ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ
ТЕХНИЧЕСКОГО ПАСПОРТА ГРУЗОВОГО ВАГОНА ФОРМЫ ВУ-4 ЖА
Листы с 3 по 33 заменить
Ввести листы с 3 по 20
Содержание
1. Общие положения
1.1. Настоящий документ регламентирует структуру и порядок оформления Технического паспорта грузового вагона формы ВУ-4ЖА (далее - технический паспорт). Действие документа распространяется на грузовые вагоны восьмизначной нумерации, допущенные к эксплуатации на путях общего пользования государств-участников Соглашения о совместном использовании грузовых вагонов в международном сообщении (далее - вагоны).
1.2. Технический паспорт грузового вагона ф. ВУ-4ЖА составляется при:
- изготовлении вагона;
- модернизации вагона (переоборудовании, влекущем изменение модели вагона или ее модификации) (далее - модернизация);
- продлении срока службы вагона;
- перенумеровании вагона;
- корректировке технических характеристик вагона.
Технический паспорт может быть вновь оформлен при необходимости его восстановления вследствие утраты, порядком изложенным в пункте 1.12. Актуальным является технический паспорт, составленный (оформленный) последним.
1.3. Технический паспорт является документом, удостоверяющим факт изготовления, модернизации, продления срока службы, перенумерования вагона и его технических характеристик, на дату свершения события. Технический паспорт составляется предприятием-изготовителем вагона, или предприятием выполнения этих работ с вагоном в случаях, указанных в пункте 1.2. Технический паспорт составляется в двух экземплярах, в соответствии с конструкторской документацией на вагон. Один экземпляр технического паспорта остается в делах предприятия его оформления, второй экземпляр передается собственнику/владельцу вагона. Технический паспорт хранится до окончания назначенного срока службы (или продленного срока службы) вагона. При смене собственника/владельца вагона первичный технический паспорт без изменения его содержания передается новому собственнику/владельцу на весь срок владения вагоном.
1.4. Предприятия оформления технического паспорта должны быть зарегистрированы в справочнике "Условные коды предприятий, осуществляющих изготовление, техническое обслуживание, ремонт подвижного состава и его составных частей" С ЖА 1015.
1.5. Форма технического паспорта грузового вагона (приложение) едина для всех железнодорожных администраций и обязательна для всех вагоностроительных и вагоноремонтных предприятий принадлежности государств-участников Соглашения о совместном использовании грузовых вагонов.
1.6. Технический паспорт по форме Приложения составляется независимо от того, принят ли на железнодорожной администрации оформления технического паспорта какой либо внутренний документ аналогичного содержания.
1.7. Технический паспорт оформляется на русском языке. Необходимость оформления технического паспорта на двух языках русском и национальном определяется железнодорожной администрацией.
1.8. Заполнение реквизитов технического паспорта производится четким шрифтом, не допускающим разночтения. Допускается формирование технического паспорта электронными средствами с последующей распечаткой и заверением ответственным лицом.
1.9. При заполнении технического паспорта в части технических характеристик вагона необходимо руководствоваться конструкторской документацией, трафаретами на борту и фактическими характеристиками вагона, с использованием, при необходимости их кодирования, действующих Справочников и Классификаторов.
1.10. При оформлении технического паспорта в случаях проведения модернизации, продления срока службы или перенумерования вагона сведения о заводском номере, данные о постройке (предприятие, код, дата), номер технических условий конструкторской документации (далее - номер КД) на изготовление или модернизацию вагона, переносятся из ранее оформленного технического паспорта. Срок окончания службы вагона и сведения о документе (вид документа и его номер) по модернизации, переносятся в новый технический паспорт, если причина составления технического паспорта не связана с изменением этих данных.
Допускается заполнение указанных данных с электронного аналога технического паспорта. Все остальные данные носят актуальный характер в соответствии с фактическим состоянием вагона.
1.11. Титульный лист технического паспорта удостоверяется подписями руководителя предприятия, руководителем ОТК предприятия и/или инспектором приемщиком и заверяется печатью предприятия.
1.12. В случае утраты ранее оформленного технического паспорта его восстановление (оформление дубликата) производится предприятием, составившим утраченный технический паспорт. Оформление производится по заявке собственника/владельца вагона, с обоснованием причины необходимости его восстановления. К заявке прикладываются все необходимые документы, подтверждающие правомочность владения заявителем вагоном (на правах собственности, аренды или ином праве). В случае прекращения деятельности или перепрофилирования предприятия, ранее оформившего технический паспорт вагона, допускается оформление паспорта, взамен утраченного, железнодорожной администрацией на основании натурного осмотра и данных хранящихся в Автоматизированном банке данных парка грузовых вагонов (АБД ПВ) Информационно-вычислительного центра железнодорожных администраций (ИВЦ ЖА).
1.13. Если предприятие - составитель оригинала технического паспорта находится на территории другого государства, заявка на восстановление технического паспорта предварительно заверяется соответствующим органом железнодорожной администрации принадлежности вагона, ведающим вопросами учета, эксплуатации и технического содержания грузового вагонного парка.
1.14. Внесение изменений и дополнений в Структуру и порядок ведения технического паспорта допускается только по решению Совета по железнодорожному транспорту по представлению Комиссии вагонного хозяйства.
2. Заголовок технического паспорта
2.1. Заводской номер вагона - проставляется номер в соответствии с системой нумерации, принятой на данном конкретном предприятии-изготовителе.
2.2. После заводского номера указывается сокращенное наименование предприятия-изготовителя, его условный код и дата изготовления вагона.
Код и наименование предприятия-изготовителя должны соответствовать справочнику "Условные коды предприятий, осуществляющих изготовление, техническое обслуживание, ремонт подвижного состава и его составных частей" С ЖА 1015.
Максимальное количество знаков в коде - 4.
При меньшей значности кода, нули впереди не проставляются.
Пример заполнения приведен в таблице 1.
Таблица 1
После кода предприятия-изготовителя цифрами обозначается дата (число месяца, порядковый номер месяца и четыре цифры года) постройки вагона. При однозначном числе дня или месяца впереди проставляется нуль.
Например: 2 марта 2015 г.
Заполняется: 02032015
Во всех случаях составления или при восстановлении технического паспорта, если на бирке предприятия-изготовителя указан только год постройки вагона, дата постройки в паспорте дополняется числом и месяцем в формате 0101.
Например: на бирке указано 2015 г.
Заполняется: 01012015
Дата должна быть указана в трафарете на вагоне. Дата постройки вагона определяется по дате изготовления рамы вагона, указанной на бирке (ярлыке, табличке), расположенной на раме вагона.
2.3. Модель - указывается шифр модели вагона. Модель вагона указывается с тире, например: 12-132-03. Максимальная значность кода - 12.
Модель проставляется в соответствии с техническими условиями конструкторской документации и должна быть внесена (зарегистрирована) в справочник "Модели грузовых вагонов" С ЖА 2004.
2.4. Код модели вагона в техническом паспорте проставляется в соответствии со справочником "Модели грузовых вагонов" С ЖА 2004. Максимальное количество знаков в коде - 4.
2.5. КД N - номер технических условий конструкторской документации, в соответствии с которой изготовлен вагон. Значность не регламентируется.
2.6. Окончание срока службы в годах - день, месяц и год, определяющие предельно допустимую календарную продолжительность эксплуатации вагона данной модели с даты его изготовления. Заполняется в соответствии с техническими условиями конструкторской документации на изготовление, либо модернизацию вагона данной модели и/или в соответствии с техническим решением, повлекшим изменение срока службы в формате 2 знака - день, 2 знака - месяц, 4 знака - год в соответствии с требованиями п. 2.2 настоящего документа.
2.7. В позиции "____ N ________" указывается вид документа и его номер, в соответствии с которым произведена модернизация вагона, или продление его срока службы. Вид документа содержит символы: КД - технические условия конструкторской документации, ТР-техническое решение. Значность номера не регламентируется.
2.8. В строке "Сертификат соответствия" указывается номер сертификата, код организации выдачи в соответствии со справочником С ЖА 2144 "Органы по сертификации (оценке (подтверждению) соответствия)", (3 знака) и срок его окончания действия в формате 2 знака - день, 2 знака - месяц, 4 знака - год в соответствии с требованиями п. 2.2 настоящего документа.
В случае продления срока службы, в строке "Сертификат соответствия" в графе "Номер сертификата" указывается - ТР (от сокращенного - техническое решение), в графе "Код организации выдачи" указывается код предприятия, продлившего срок службы по техническому решению в соответствии со Справочником С ЖА 2117 "Организации-исполнители, имеющие право проведения технического диагностирования грузовых вагонов с целью продления срока службы" с указанием срока окончания действия свидетельства на право проведения работ по техническому диагностированию с целью продления срока службы в формате 2 знака - день, 2 знака - месяц, 4 знака - год в соответствии с требованиями п. 2.2 настоящего документа.
2.9. Сведения, содержащиеся в полях строки "Сертификат соответствия" переносятся в новый технический паспорт из ранее оформленного, если причина составления технического паспорта не связана с изменением сертификата.
2.10. При составлении технического паспорта после работ, требующих сертификации вагона, в строке "Сертификат соответствия" указываются сведения об актуальном сертификате.
3. Общие данные о вагоне
3.1. Тара вагона (тонны с десятыми).
Максимальная значность кода - 4.
Тара вагона в техническом паспорте проставляется в графе "Ответ (значение)" с трафарета на вагоне в тоннах. На вагонах для международного сообщения с трафаретом МС тара указывается в килограммах на трафарете внутри прямоугольника. В этом случае данные переводятся в тонны с двумя знаками после запятой. Графа "Код" заполняется в центнерах. Данный показатель не может быть нулевым. Кодирование тары производится с учетом правил округления. Примеры кодирования приведены в таблице 2.
Таблица 2
3.2. Грузоподъемность (т).
Максимальная значность кода - 4.
Грузоподъемность записывается в графе "Ответ (значение)" с трафарета на вагоне в тоннах, в графе "Код" - в центнерах.
Кодирование производится с учетом правил округления. Примеры кодирования приведены в таблице 3.
В технических паспортах на служебные и технические вагоны рефрижераторных поездов и секций, вагоны не для перевозки грузов и транспортеры в графе "Ответ" делается запись "нет", а в графе "Код" проставляется ноль.
Таблица 3
3.3. Объем кузова (м3).
Максимальная значность кода - 5.
Объем кузова записывается в графе "Ответ (значение)" с трафарета на вагоне в кубических метрах, в графе "Код" - объем кузова записывается без запятой.
Примеры кодирования приведены в таблице 4.
Таблица 4
В технических паспортах на служебные и технические вагоны рефрижераторных поездов и секций, вагоны не для перевозки грузов, транспортеры и платформы в графе "Ответ" делается запись "нет", а в графе "Код" проставляется ноль.
3.4. Длина по осям автосцепок (мм).
Значность - 5.
Длина по осям проставляется в графе ответ и не кодируется.
3.5. Габарит.
Значность кода - 2.
В графе "Ответ (значение)" проставляется условное обозначение габарита, а в графе "Код" - цифра кода в соответствии с классификатором "Условные обозначения габаритов грузовых вагонов" К ЖА 2103.
3.6. Материал обшивы кузова.
Значность кода - 2
По данному показателю коды проставляются в соответствии с классификатором "Материалы и условные обозначения обшивы кузовов грузовых вагонов"
К ЖА 2104.
В графе "Ответ (значение)" проставляется марка материала, из которого сделан кузов вагона, по платформам - материал пола.
3.7. Максимальная расчетная статическая нагрузка от колесной пары на рельсы, кН (тс).
Значность - 3.
Максимальная расчетная статическая осевая нагрузка в графе "Ответ (значение)" проставляется в соответствии с техническими условиями конструкторской документации на вагон. В графе "Код" записывается отражение значения максимальной расчетной статической нагрузки от колесной пары на рельсы в тс без запятой. Примеры кодирования приведены в таблице 5.
Таблица 5
4. Оборудование вагона
4.1. Тип тормозной рычажной передачи.
Значность кода - 1.
По данному показателю в графе "Ответ (значение)" указывается полное наименование типа тормозной рычажной передачи, в графе "Код" проставляется код в соответствии со справочником С ЖА 2165 "Типы тормозной рычажной передачи грузовых вагонов". Тип тормозной рычажной передачи определяется по количеству и месторасположению тормозных цилиндров.
4.2. Тип воздухораспределителя.
Значность кода - 2.
По данному показателю в графе "Ответ (значение)" указывается наименование модели воздухораспределителя автотормоза грузового вагона, в графе "Код" проставляется код в соответствии с классификатором "Модели воздухораспределителей автотормоза грузовых вагонов" К ЖА 2107. Модель воздухораспределителя определяется по условному номеру магистральной части.
4.3. Модель авторегулятора рычажной передачи.
Значность кода - 2.
При указании моделей авторегулятора рычажной передачи в графе "Ответ (значение)" указывается наименование модели авторегулятора, в графе "Код" - код в соответствии с классификатором "Модели авторегуляторов рычажной передачи грузовых вагонов" К ЖА 2108.
4.4. Модель авторежима.
Значность кода - 2.
По данному показателю в графе "Ответ (значение)" указывается наименование модели авторежима, в графе "Код" - код в соответствии с классификатором "Модели авторежимов грузовых вагонов" К ЖА 2114.
4.5. Тип ручного тормоза.
Значность кода - 1.
По данному показателю в графе "Ответ (значение)" указывается краткое наименование, в графе "Код" - код в соответствии с классификатором "Типы ручных тормозов грузовых вагонов" К ЖА 2111.
4.6. Модель автосцепки.
Значность кода - 1.
По данному показателю в графе "Ответ (значение)" указывается наименование модели автосцепки, в графе "Код" - код в соответствии с классификатором "Модели автосцепок грузовых вагонов" К ЖА 2109.
4.7. Модель поглощающего аппарата.
Значность кода - 2.
По данному показателю в графе "Ответ (значение)" указывается "Сокращенное наименование модели поглощающего аппарата грузового вагона", а в графе "Код" - код модели поглощающего аппарата в соответствии с классификатором "Модели поглощающих аппаратов грузовых вагонов" К ЖА 2106.
4.8. Класс поглощающего аппарата.
Значность кода - 2
По данному показателю в графе "Ответ (значение)" указывается "Класс поглощающего аппарата", соответствующий коду модели данного поглощающего аппарата согласно классификатору "Модели поглощающих аппаратов грузовых вагонов" К ЖА 2106.
4.9. Тип центрирующего прибора.
Значность кода - 1
По данному показателю в графе "Ответ (значение)" указывается сокращенное наименование типа центрирующего прибора, в графе "Код" - код типа центрирующего прибора согласно справочнику С ЖА 2164 "Типы центрирующих приборов".
4.10. Возможность постановки буферов.
Значность кода - 1.
Отражается наличие или отсутствие на буферном брусе отверстий или усиливающих планок для последующей рассверловки под отверстия.
Используются ответы и коды:
Да - 1
Нет - 2.
5. Характеристика отдельных частей вагона
5.1. Модель тележек.
Максимальная значность кода - 2.
По данному показателю в графе "Ответ (значение)" указывается "Наименование условного обозначения модели тележки грузового вагона", а в графе "Код" - указывается "Код" модели тележки в соответствии с классификатором "Условные обозначения моделей тележек грузовых вагонов" К ЖА 2105.
5.2. Цистерна.
При составлении технического паспорта на цистерны дополнительно отражаются следующие показатели:
5.2.1. Калибровка котла.
Максимальная значность кода - 3.
Калибровочный тип цистерны записывается в графе "Ответ (значение)" с нанесенного трафарета на котле цистерны в соответствии со справочником "Таблицы калибровки вагонов цистерн" С ЖА 2115 и справочником "Модели грузовых вагонов" С ЖА 2004. При наличии на котле цистерны в обозначении калибровочного типа буквы "а" ее также необходимо указывать в техническом паспорте в графе "Ответ (значение)". Калибровочный тип не кодируется.
5.2.2. Сливной прибор.
Значность кода - 1.
По данному показателю при заполнении в графе "Ответ (значение)" указывается краткая характеристика сливного прибора вагона-цистерны, в графе "Код" - код в соответствии с классификатором "Типы сливных приборов вагонов-цистерн" К ЖА 2116.
5.2.3. Наличие рамы.
Значность кода - 1.
По данному показателю при заполнении в графе "Ответ (значение)" указывается характеристика рамы, в графе "Код" - код в соответствии с классификатором "Типы рам грузовых вагонов" К ЖА 2113.
5.2.4. Конструкция котла (с уклоном, без уклона).
Значность кода - 1.
По данному показателю при заполнении в графе "Ответ (значение)" указывается характеристика котла, в графе "Код" - код в соответствии с классификатором "Типы конструкций котла грузовых вагонов" К ЖА 2110.
5.2.5. Код СМГС - на вновь изготовленный или модернизированный вагон проставляется в техническом паспорте на вагон в соответствии с КД. Максимальная значность кода - 20 знаков. По вагонам-цистернам для перевозки сжиженных газов и легкого углеводородного сырья допускается указание двух кодов СМГС в одной строке через пробел. Код СМГС переносится в новый технический паспорт из ранее оформленного, если причина составления технического паспорта не связана с изменением конструктивных особенностей вагона. При отсутствии кода СМГС в КД на вагон в ответах и кодах технического паспорта ставятся прочерки.
5.2.6. Код ТС - на вновь изготовленный или модернизированный вагон проставляется в техническом паспорте на вагон в соответствии с КД. Максимальное количество кодов ТС - 2. Максимальная значность кода - 3 знака. Коды ТС переносятся в новый технический паспорт из ранее оформленного, если причина составления технического паспорта не связана с изменением конструктивных особенностей вагона. При отсутствии кода ТС в КД на вагон в ответах и кодах технического паспорта ставятся прочерки.
5.2.7. Код ТЕ - на вновь изготовленный или модернизированный вагон проставляется в техническом паспорте в соответствии с КД на вагон. Максимальное количество кодов ТЕ - 5. Максимальная значность кода - 4 знака. Коды ТЕ переносятся в новый технический паспорт из ранее оформленного, если причина составления технического паспорта не связана с изменением конструктивных особенностей вагона. При отсутствии кода ТЕ в КД на вагон в ответах и кодах технического паспорта ставятся прочерки.
6. Место и причина оформления технического паспорта
Ниже табличного блока общих данных и технических характеристик вагона указывается:
6.1. Сокращенное наименование предприятия, оформившего технический паспорт, его условный код и дата составления технического паспорта.
Код и наименование предприятия должны соответствовать справочнику "Условные коды предприятий, осуществляющих изготовление, техническое обслуживание, ремонт подвижного состава и его составных частей" С ЖА 1015.
Максимальное количество знаков в коде - 4.
При меньшей значности кода, нули впереди не проставляются.
Дата оформления технического паспорта проставляется в соответствии с требованиями п. 2.2 настоящего документа.
6.2. В позиции "Причина оформления _____________" указывается одно из обстоятельств, сопутствующих оформлению технического паспорта: изготовление вагона/модернизация вагона/перенумерование вагона/продление срока службы вагона/восстановление/корректировка технических характеристик вагона.
6.3. В позиции "Код" - указывается код причины оформления нового технического паспорта в соответствии со справочником С ЖА 2166 "Коды причин оформления технического паспорта грузовых вагонов".
7. Оборотная сторона ф. ВУ-4ЖА
7.1. Оборот технического паспорта заполняется предприятием, проводящим регистрацию вагона в АБД ПВ в соответствии с "Методическими положениями по ведению АБД ПВ" и порядком, установленным данной железнодорожной администрацией.
7.2. Регистрационный номер вагона - основной цифровой идентификационный признак грузового вагона, используемый при его эксплуатации. Регистрационный номер вагона - число, имеющее 8 знаков и соответствующее справочнику "8-мизначная система нумерации грузовых вагонов колеи 1520 мм" (С ЖА 2001). Номер вагона записывается непосредственно с борта вагона. Для использования вагона на путях общего пользования его регистрационный номер должен быть зарегистрирован в АБД ПВ ИВЦ ЖА.
7.3. Дата регистрации технического паспорта в АБД ПВ - проставляется дата регистрации технического паспорта вагона в АБД ПВ 2 знака - день, 2 знака - месяц, 4 знака - год в соответствии с требованиями п. 2.2 настоящего документа.
7.4. Предприятие регистрации - полное наименование предприятия, производившего регистрацию технического паспорта вагона в АБД ПВ и его условный код. Условный код должен соответствовать справочнику "Условные коды предприятий, осуществляющих изготовление, техническое обслуживание, ремонт подвижного состава и его составных частей" С ЖА 1015.
7.5. Принадлежность - сокращенное наименование и код железнодорожной администрации принадлежности вагона.
Значность кода - 2 знака.
Код железнодорожной администрации должен соответствовать классификатору "Железнодорожные администрации государств - участников Содружества и сопредельных с ними государств" К ЖА 1001.
7.6. Регистрация в АБД ПВ производится через железнодорожные администрации (или их уполномоченные структуры) принадлежности вагонов. Регистрационные данные заверяются подписью руководителя предприятия регистрации и печатью предприятия регистрации.
7.7. В случае если в процессе эксплуатации вагона проводились работы по его перенумерованию, предприятием, проводившим соответствующие работы с вагоном, заполняются поля, соответствующие блоку "Сведения о перенумеровании вагона".
Указывается дата перенумерования, наименование и код предприятия проведения работ согласно справочнику "Условные коды предприятий, осуществляющих изготовление, техническое обслуживание, ремонт подвижного состава и его составных частей" С ЖА 1015, код причины перенумерования в соответствии со справочником "Причины регистрации (резервирования) номера вагона в АБД ПВ" С ЖА 2201, старый регистрационный номер вагона.
7.8. Блок сведений о перенумеровании заверяется подписями руководителя предприятия проведения работ, предприятия регистрации, и печатями предприятий.
Приложение
ТЕХНИЧЕСКИЙ ПАСПОРТ ГРУЗОВОГО ВАГОНА ф. ВУ-4ЖА
Лицевая сторона
??????????????
Форма ВУ-4ЖА ? ?
??????????????
Утверждена в 20___ г.
ТЕХНИЧЕСКИЙ ПАСПОРТ ГРУЗОВОГО ВАГОНА
Заводской N __________________
Изготовлен_________________________________________________________________
предприятие-изготовитель код предприятия число/месяц/год
Модель______________________ ___________ КД N _____________________________
(шифр модели) (код модели)
Окончание срока службы _________________ N_________________________
число/месяц/год
Сертификат
соответствия __________________________________________
Номер сертификата Код организации выдачи Срок окончания
действия
число/месяц/год
Технический паспорт
оформлен ____________________________________________________
наименование предприятия код предприятия число/месяц/год
Причина оформления ____________________
Код ______________
Инспектор приемщик ________________________________________________________
(ФИО) (подпись)
Руководитель
ОТК____________________________________________________________________
(ФИО) (подпись)
Руководитель
предприятия____________________________________________________________
(ФИО) (подпись)
М.П
Оборот листа ф. ВУ-4ЖА
СВЕДЕНИЯ О РЕГИСТРАЦИИ
Регистрационный номер вагона ______________________________
Дата регистрации вагона в АБД ПВ___________________________
(число/месяц/год)
Предприятие регистрации ___________________________________
(наименование предприятия)
Руководитель предприятия регистрации ______________________
М.П
Принадлежности ____________________________________________
(наименование и код ж.д. администрации)
Руководитель предприятия проведения работ _________________________________
(ФИО) (подпись)
М.П
Руководитель предприятия регистрации ______________________________________
(ФИО) (подпись)
М.П
ОБ ИЗМЕНЕНИИ "РУКОВОДЯЩЕГО ДОКУМЕНТА ПО РЕМОНТУ
И ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ КОЛЕСНЫХ ПАР С БУКСОВЫМИ
УЗЛАМИ ГРУЗОВЫХ ВАГОНОВ МАГИСТРАЛЬНЫХ ЖЕЛЕЗНЫХ
ДОРОГ КОЛЕИ 1520 (1524) ММ"
РД ВНИИЖТ 27.05.01-2017
Приложение А
(справочное)
Изложить в редакции:
"ТЕХНИЧЕСКИЕ МОЮЩИЕ СРЕДСТВА
Таблица А.1
Перечень и технические характеристики ТМС
Таблица А.2
Перечень предприятий - изготовителей, поставщиков ТМС
ОБ ИЗМЕНЕНИИ N 808-2022 ПКБ ЦВ
ИНСТРУКЦИЯ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ ВАГОНОВ
В ЭКСПЛУАТАЦИИ (ИНСТРУКЦИЯ ОСМОТРЩИКУ ВАГОНОВ)
Лист IV
После Приложения П добавить:
Лист 176 заменить на 177
Ввести Приложение Р
Приложение Р
Форма книги предъявления вагонов грузового парка
к техническому обслуживанию ВУ-14
(рекомендуемое)
ОБ ИЗМЕНЕНИИ РД 32 ЦВ 082-2021
ТЕЛЕЖКИ ДВУХОСНЫЕ ТРЕХЭЛЕМЕНТНЫЕ
ГРУЗОВЫХ ВАГОНОВ С БОКОВЫМИ СКОЛЬЗУНАМИ
ПОСТОЯННОГО КОНТАКТА ТИП 2 ПО ГОСТ 9246
ОБЩЕЕ РУКОВОДСТВО ПО РЕМОНТУ
Лист 88 заменить
1.7.4 Износостойкие элементы тележки модели 18-9771 по конструкторской документации завода-изготовителя:
планка фрикционная (неподвижная) толщиной 10 мм чертеж М1698.02.001;
планка контактная (подвижная) толщиной 6 мм чертеж М1698.02.004;
прокладка (подпятника) толщиной 6 мм чертеж М1698.01.005;
накладка износостойкая (буксового проема) чертежи: 9770.02.01.00, М1698.03.100-02, М1698.03.100-02-01; М1698.05.100 СБ;
клин фрикционный чертеж 578.30.002-0 или 578.30.002-1 с накладкой чертеж 578.30.003-0;
клин фрикционный с вкладышем чертеж 1699.04.000 СБ.
1.8 При проведении плановых видов ремонта:
комплектация тележек модели 18-2129 производится колесными парами, отремонтированными в соответствии с Руководящим документом по ремонту и техническому обслуживанию колесных пар с буксовыми узлами грузовых вагонов магистральных железных дорог колеи 1520 (1524) мм РД ВНИИЖТ 27.05.01-2017 (далее РД ВНИИЖТ 27.05.01-2017), с подшипниками кассетного типа SKF в габаритах 130 x 250 x 160 мм по ТУ SKF.CTBU.001-2010 или BRENKO по ТУ БРЕНКО 840-462869-567-09 в корпусе буксы, или сдвоенными роликовыми подшипниками Н6-882726Е2К1МУС44 по ТУ ВНИПП.048-1-00 в корпусе буксы, или новыми роликовыми цилиндрическими подшипниками 36-42726Е2М и 36-232726Е2М ТУ ВНИПП.048-1-00 со смазкой Буксол по ТУ 0254-107011243328-01 в корпусе буксы, или подшипниками кассетного типа в габаритах 130 x 230 x 150 мм по ТУ БРЕНКО 840-462869-567-09, устанавливаемыми под адаптер;
комплектация тележек модели 18-578 производится колесными парами, отремонтированными в соответствии с РД ВНИИЖТ 27.05.01-2017, с подшипниками роликовыми цилиндрическими 36-42726 Е2М и 36-232726 Е2М по ТУ ВНИПП.048-1-00 или ТУ ВНИПП.072-01 в корпусе буксы или с подшипниками кассетного типа TBU 130 x 250 по ТУ ВНИПП 048-2-01 или BT2-8705-01 (CTBU 130 x 250 x 160) по ТУ SKF.CTBU.001-2010 в корпусе буксы;
комплектация тележек модели 18-9771 производится колесными парами, отремонтированными в соответствии с РД ВНИИЖТ 27.05.01-2017, с подшипниками роликовыми цилиндрическими 36-42726 Е2М и 36-232726 Е2М по ТУ ВНИПП.048-1-00 или ТУ ВНИПП.072-01 в корпусе буксы или с подшипниками кассетного типа в габаритах 130 x 250 x 160 по ТУ БРЕНКО 840-462869-567-09 или SKF в габаритах 130 x 250 x 160 по ТУ SKF.CTBU.001-2010 в корпусе буксы;
комплектация тележек модели 18-1277 производится колесными парами, отремонтированными в соответствии с РД ВНИИЖТ 27.05.01-2017, с подшипниками кассетного типа в габаритах 130 x 230 x 150 мм по ТУ БРЕНКО 840-462869-567-09 или ТУ SKF.CTBU.001-2010, устанавливаемыми под адаптер, или сдвоенными роликовыми подшипниками Н6-882726Е2К1МУС44 по ТУ ВНИПП.048-1-00 в корпусе буксы.
Смешанная комплектация тележек колесными парами с подшипниками кассетного типа с адаптерами и кассетными подшипниками в корпусе буксы как в одной тележке, так и в вагоне в целом запрещается.
Смешанная комплектация тележек колесными парами с подшипниками кассетного типа с адаптерами, изготовленными по разным проектам как в одной колесной паре, так и в вагоне в целом запрещается.
Смешанная комплектация тележек колесными парами с кассетными подшипниками в корпусе буксы и сдвоенными роликовыми подшипниками в корпусе буксы, как в одной колесной паре, так и в вагоне в целом запрещается.
1.9 Организация рабочих мест на участке по ремонту тележек и выполнение всех видов работ должны производиться с соблюдением требований охраны труда, промышленной санитарии и пожарной безопасности, установленных для выполняемой работы.
При ремонте тележек должны выполняться требования ГОСТ 12.3.002.
Проходы и транспортные проезды должны быть свободными. На предприятии должны быть утверждены схемы безопасных маршрутов.
1.10 Запасные части и материалы должны доставлять на участок в производственной таре, отвечающей требованиям ГОСТ 12.3.010, а перемещать грузы в соответствии с требованиями ГОСТ 12.3.020.
1.11 Применяемые при ремонте приспособления, инструмент, механизмы должны быть исправны. При выполнении наплавочных и сварочных работ должны соблюдаться требования ГОСТ 12.3.003, ГОСТ 12.1.004.
1.12 Приточно-вытяжная вентиляция, вентиляционные установки участка ремонта тележек должны соответствовать требованиям ГОСТ 12.4.021, а состояние воздушной среды на производственных участках требованиям ГОСТ 12.1.005.
1.13 Мероприятия по ограничению шума должны отвечать требованиям ГОСТ 12.1.003.
--------------------------------
<1> Надрессорные балки устанавливать только после переоборудования по проекту М 1826.00.000.
<2> Колесные пары с роликовыми подшипниками.
<3> Колесные пары с кассетными подшипниками в корпусе буксы.
<4> Колесные пары с кассетными подшипниками под адаптер.
<5> Колесные пары с роликовыми подшипниками сдвоенного типа в корпусе буксы.
<6> Пружины не являются взаимозаменяемыми с пружинами, указанными в графе 6.
При подкатке колесных пар в тележки модели 18-578, 18-9771, 18-2129 и 18-1277 согласно графе 6 таблицы Е.1 в обязательном порядке учитывать требования пункта 1.8 настоящего Руководства.
ОБ ИЗМЕНЕНИИ РД 32 ЦВ 052-2009
РЕМОНТ ТЕЛЕЖЕК ГРУЗОВЫХ ВАГОНОВ ТИП 2 ПО ГОСТ 9246
С БОКОВЫМИ СКОЛЬЗУНАМИ ЗАЗОРНОГО ТИПА.
ОБЩЕЕ РУКОВОДСТВО ПО РЕМОНТУ
пункт 1.6
имеется:
1.6 Перечень средств измерений, применяемых при контроле технического состояния составных частей тележки, правила пользования ими определяется РД 32 ЦВ 050-2010 "Методика выполнения измерений деталей при выполнении ремонта двухосной трехэлементной тележки тип 2 по ГОСТ 9246" или другой методикой, утвержденной установленным порядком.
должно быть:
1.6 Перечень средств измерений, применяемых при контроле технического состояния составных частей тележки, правила пользования ими определяется РД 32 ЦВ 050-2020 "Методика выполнения измерений параметров узлов и деталей при ремонте тележек грузовых вагонов тип 2 по ГОСТ 9246-2013 с боковыми скользунами зазорного типа" или другой методикой, утвержденной установленным порядком.
пункт 1.13 первый абзац
имеется:
1.13 Организация рабочих мест на участке ремонта тележек, выполнение всех видов работ, а также требования по охране труда исполнителей должны соответствовать "Правилам по охране труда при техническом обслуживании и ремонте грузовых вагонов и рефрижераторного подвижного состава ПОТ РО 32 ЦВ 400-96" на вагоноремонтных предприятиях.
должно быть:
1.13 Организация рабочих мест на участке ремонта тележек, выполнение всех видов работ, а также требования по охране труда исполнителей должны соответствовать "Правилам по охране труда при техническом обслуживании и ремонте грузовых вагонов ПОТ РЖД-4100612-ЦДИ-128-2018" <*> на вагоноремонтных предприятиях.
--------------------------------
<*> Или по инструкциям, действующим на территории государств - участников Содружества
пункт 2.4 третье перечисление
имеется:
- пружина рессорного комплекта - сталь 55С2, 60С2, 55С2А, 60С2А, 60С2ХА, 60С2ХФА, 65С2ВА по ГОСТ 14959. Допускается изготовление пружин из других марок стали с механическими свойствами проката не ниже норм, указанных в ГОСТ 14959 для стали марки 55С2;
должно быть:
- пружина рессорного комплекта - сталь 55С2, 60С2, 55С2А, 60С2А, 60С2ХА, 60С2ХФА, 65С2ВА по ГОСТ 14959 или сталь 55РП, 55ПП по ТУ 1150-019-71613522-2009. Допускается изготовление пружин из других марок стали с механическими свойствами проката не ниже норм, указанных в ГОСТ 14959 для стали марки 55С2;
Таблица 2.1 - Основные технические характеристики тележек при изготовлении
имеется:
...
...
Примечание:
<1> - для тележек модели 18-100 высота пружин
<2> - для тележек модели 18-9801, 18-9896, 18-2128, 18-6941 диаметр прутка наружной/внутренней пружины 29/20 мм;
- для тележек модели 18-100, 18-101 внутренние пружины изготовленные до 1989 г. - диаметр прутка 19 мм, после 1989 г. - 21 мм;
<3> - для тележек модели 18-9801, 18-6941 - (5,4 +/- 0,13/7,6 +/- 0,25 - полное) (3,9/6,1 - рабочее);
- для тележек модели 18-9770 - (5,5 +/- 0,13/7,95 +/- 0,13 - полное) (4,0/6,45 - рабочее);
- для тележек модели 18-7055 - (5,5 +/- 0,13/7,95 +/- 0,25 - полное) (4,0/6,45 - рабочее);
- для тележек модели 18-1750 - (5,4/7,6 - полное) (3,9/6,1 - рабочее);
- для тележек модели 18-9896 - (5,4 +/- 0,13/7,6 +/- 0,13 - полное) (3,9/6,1 - рабочее);
- для тележек 18-2128 - (5,25 +/- 0,13/7,45 +/- 0,13 - полное) (3,75/5,95 - рабочее);
- для тележек модели 18-100, 18 - 101 изготовленные пружины до 1989 г. имеют число витков (5,5/8,5 - полное) (4,0/7,0 - рабочее), после 1989 г. - (5,5/7,95 - полное) (4,0/6,45 - рабочее);
<4> - для тележек модели 18-7055 вес пружины наружной/внутренней 14,6/7,05;
- для тележек модели 18-1750, 18-9922, 18-9770 вес пружины наружной/внутренней 14,8/7,05;
Таблица 2.1 - Основные технические характеристики тележек при изготовлении
должно быть:
...
...
Примечание:
...
<**> - для тележек модели 18-9597 диаметр прутка наружной/внутренней пружины 30/21 мм;
- для тележек модели 18-9770, 18-2128, 18-7055, 18-9801, 18-9918, 18-9922, 18-1750 допускается диаметр прутка наружной/внутренней пружины или 29/20 мм, или 30/21 мм;
- для тележек модели 18-100, 18-101 наружные пружины, изготовленные до 2015 г. диаметр прутка 30 мм; внутренние пружины, изготовленные до 1989 г. - 19 мм, с 1989 г. до 2015 г. - 21 мм.
<***> - число витков пружин, вес пружины наружной/внутренней, наружный/внутренний диаметр наружной и внутренней пружины могут отличаться в зависимости от чертежа пружин.
пункт 11.2
имеется:
11.2 Контроль технических параметров пружин должен осуществляться в соответствии с требованиями РД 32 ЦВ 050-2010 "Методика выполнения измерений деталей при выполнении ремонта двухосной трехэлементной тележки тип 2 по ГОСТ 9246".
должно быть:
11.2 Контроль технических параметров пружин должен осуществляться в соответствии с требованиями РД 32 ЦВ 050-2020 "Методика выполнения измерений параметров узлов и деталей при ремонте тележек грузовых вагонов тип 2 по ГОСТ 9246-2013 с боковыми скользунами зазорного типа".
пункт 11.3 второй абзац
имеется:
При капитальном ремонте устанавливаются пружины с диаметром прутка 21 мм.
должно быть:
При капитальном ремонте допускается устанавливать пружины с диаметром прутка не менее 20 мм.
пункт 15.3
имеется:
15.3 Качество ремонта определяется визуально и с применением шаблонов Т 914 ПКБ ЦВ "Альбом чертежей средств измерений и СДК параметров тележек грузовых вагонов" в соответствии с РД 32 ЦВ 050-2010 "Методика выполнения измерений деталей при выполнении ремонта двухосной трехэлементной тележки тип 2 по ГОСТ 9246".
должно быть:
15.3 Качество ремонта определяется визуально и с применением шаблонов Т 914 ПКБ ЦВ "Альбом чертежей средств измерений и СДК параметров тележек грузовых вагонов" в соответствии с РД 32 ЦВ 050-2020 "Методика выполнения измерений параметров узлов и деталей при ремонте тележек грузовых вагонов тип 2 по ГОСТ 9246-2013 с боковыми скользунами зазорного типа".
ПРИЛОЖЕНИЕ Г (справочное)
Перечень нормативной документации, используемой в настоящем руководстве
имеется:
...
...
должно быть:
...
ПРИЛОЖЕНИЕ Е (обязательное)
Раздел Пружина внутренняя
Столбец 5
имеется:
2128-07.05.00.003
2128-07.05.00.007
должно быть:
2128-07.50.00.003
2128-07.50.00.007
Исключить номера чертежей столбец 17 - 2128-07.05.00.003, 2128-07.05.00.007
ОБ ИЗМЕНЕНИИ ПЕРЕЧНЯ СОСТАВНЫХ ЧАСТЕЙ ЛОКОМОТИВОВ,
ДЛЯ ИЗГОТОВЛЕНИЯ, РЕМОНТА И МОДЕРНИЗАЦИИ КОТОРЫХ
СООТВЕТСТВУЮЩЕМУ ПРЕДПРИЯТИЮ НЕОБХОДИМО ПРОЙТИ
ПРОЦЕДУРУ ПОЛУЧЕНИЯ УСЛОВНОГО НОМЕРА
СОДЕРЖАНИЕ ИЗМЕНЕНИЯ
Пункт 3 раздела I
Имеется:
Должно быть:
Пункт 4 раздела I
Имеется:
Должно быть:
Пункт 5 раздела I
Имеется:
Должно быть:
Пункт 8 раздела II
Имеется:
Должно быть:
ОБ ИЗМЕНЕНИИ РД 32 ЦВ 168-2017
ГРУЗОВЫЕ ВАГОНЫ ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ КОЛЕИ 1520 ММ
РУКОВОДСТВО ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ
п. 5.3
После абзаца 2 включить абзац следующего содержания:
Установка поглощающих аппаратов класса Т0 при капитальном ремонте не допускается.
ОБ ИЗМЕНЕНИИ РД 32 ЦВ 169-2017
ГРУЗОВЫЕ ВАГОНЫ ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ КОЛЕИ 1520 ММ.
РУКОВОДСТВО ПО ДЕПОВСКОМУ РЕМОНТУ
Раздел 5
После абзаца 5 включить абзац следующего содержания:
Установка поглощающих аппаратов класса Т0 при деповском ремонте не допускается.
РАСХОДОВ НА СОДЕРЖАНИЕ ДИРЕКЦИИ СОВЕТА ПО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМУ
ТРАНСПОРТУ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НА 2024 ГОД
ПО ПЕРЕЧИСЛЕНИЮ ЧЛЕНСКИХ ВЗНОСОВ УЧАСТНИКАМИ СОВЕТА
ПО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМУ ТРАНСПОРТУ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ
СОДРУЖЕСТВА НА СОДЕРЖАНИЕ ДИРЕКЦИИ СОВЕТА НА 2024 ГОД
НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ АДМИНИСТРАЦИЙ,
ПРИНИМАЮЩИХ УЧАСТИЕ В РАБОТЕ СОВЕТА (ПЛАН НИОКР),
НА 2023 ГОД (ОТКОРРЕКТИРОВАННЫЙ)
НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ АДМИНИСТРАЦИЙ,
ПРИНИМАЮЩИХ УЧАСТИЕ В РАБОТЕ СОВЕТА (ПЛАН НИОКР),
НА 2024 ГОД
СРЕДСТВ МЕЖДУ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМИ АДМИНИСТРАЦИЯМИ
НА ФИНАНСИРОВАНИЕ ПЛАНА НИОКР-2023
СРЕДСТВ МЕЖДУ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМИ АДМИНИСТРАЦИЯМИ
НА ФИНАНСИРОВАНИЕ ПЛАНА НИОКР-2024
СУММЫ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ВЗНОСА ЗА ВЫПОЛНЕННЫЕ РАБОТЫ ПЛАНА
НИОКР-2020 МЕЖДУ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМИ АДМИНИСТРАЦИЯМИ
В СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМИ АДМИНИСТРАЦИЯМИ
ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ,
ГРУЗИИ, ЛАТВИЙСКОЙ РЕСПУБЛИКИ, ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ,
ЭСТОНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ПРИМЕНЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ
НОРМ СОГЛАШЕНИЯ О МЕЖДУНАРОДНОМ ПАССАЖИРСКОМ СООБЩЕНИИ
(СМПС) - ОП СМПС
1. В Приложении 1 к ОП СМПС:
1.1. в Статье 7 "Перевозка пассажиров по электронным проездным документам, оформленным в Интернете":
- изложить четырнадцатый абзац параграфа 1 Статьи 7 в следующей редакции: "Продажа электронных проездных документов прекращается за 1 час до отправления поезда с начальной станции маршрута его следования, за исключением положений § 6 настоящей статьи.";
- изложить десятый абзац параграфа 2 Статьи 7 в следующей редакции: "Отказ от электронной регистрации может быть выполнен в любое время, но не позднее, чем за 1 час до отправления поезда с начальной станции маршрута его следования, за исключением положений § 6 настоящей статьи, посредством оформления в билетной кассе проездного документа на бланке установленной формы, или посадочного документа (контрольного купона) в ТТС, ТТР.";
1.2. в Статье 14 "Провоз ручной клади и животных" изложить сноску 11 к § 4 в следующей редакции:
"<11> В поездах ЗАО "Азербайджанские железные дороги", ГО "Белорусская железная дорога" не разрешается перевозка собак в вагонах более высокого класса.
В поездах перевозчиков железнодорожной администрации Республики Казахстан и АО "Федеральная пассажирская компания" перевозка комнатных животных (собак, кошек, птиц) в специальной таре в вагонах СВ разрешена только при условии выкупа всех мест в купе.";
1.3. текст Приложения N 1 "Типы вагонов и классы обслуживания в поездах, курсирующих в международном сообщении" изложить в новой редакции:
Приложение N 1
(к статье 5 Соглашения)
ТИПЫ ВАГОНОВ И КЛАССЫ ОБСЛУЖИВАНИЯ В ПОЕЗДАХ,
КУРСИРУЮЩИХ В МЕЖДУНАРОДНОМ СООБЩЕНИИ <*>
--------------------------------
<*> Классы обслуживания, используемые в АСУ "Экспресс".
2. В Приложении 2 к ОП СМПС (СИ к ОП СМПС):
2.1. в Статье 5 "Оформление проезда лиц, имеющих льготы":
- изложить пункт 5.1 в следующей редакции: "5.1. Порядок оформления проездных документов индивидуальным пассажирам, имеющим право на льготы и скидки на всем маршруте следования.";
- дополнить пункт 5.1 новым подпунктом 5.1.3 в следующей редакции: "5.1.3. При оформлении проезда инвалидов Великой Отечественной войны, а также лиц, приравненных к ним, в соответствии с Соглашением о взаимном признании прав в период с 1 октября по 15 мая при условии следования их из одного государства в другое выдается льготный проездной документ на основании удостоверения образца, установленного до 1 января 1992 года.";
- дополнить Статью 5 новым пунктом 5.3 в следующей редакции: "В соответствии с Разделом 5 МГПТ проездные документы, выданные с учетом установленных национальным законодательством скидок и льгот, оформляются как в направлении "туда", так и в направлении "обратно" только на территории государства, предоставляющего эти скидки и льготы.";
2.2. текст Приложения 1 (к статье 2 Инструкции) "Таблица транслитерации кириллических знаков" изложить в новой редакции:
Приложение 1
(к статье 2 Инструкции)
ТАБЛИЦА ТРАНСЛИТЕРАЦИИ КИРИЛЛИЧЕСКИХ ЗНАКОВ
ПРОЕЗДА ПАССАЖИРОВ В ПОЕЗДАХ МЕЖДУНАРОДНОГО СООБЩЕНИЯ
(в редакции от 10 июня 2024 года)
Согласовано
Комиссией по пассажирскому хозяйству
протокол
от 12 - 14 марта 2024 г. N 32
ОБ ИЗМЕНЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОДЛЕНИИ СРОКА СЛУЖБЫ ПАССАЖИРСКИХ
ВАГОНОВ, КУРСИРУЮЩИХ В МЕЖДУНАРОДНОМ СООБЩЕНИИ
СОДЕРЖАНИЕ ИЗМЕНЕНИЯ
Пункт 1.6
Имеется:
1.6. Пассажирским вагонам срок службы продлевается только после проведения капитально-восстановительного ремонта (КВР), который выполняется в соответствии с техническими условиями (ТУ) или стандартом организации (СТО) на КВР конкретных моделей пассажирских вагонов (далее ТУ на КВР).
Должно быть:
1.6. Пассажирским вагонам и тележкам срок службы продлевается только после проведения капитально-восстановительного ремонта (КВР), который выполняется в соответствии с техническими условиями (ТУ) или стандартом организации (СТО) на КВР конкретных моделей пассажирских вагонов (далее ТУ на КВР).
Пункт 2 Приложения Д
Имеется:
2. По согласованию с владельцем вагона взамен забракованной тележки разрешается подкатывать исправную тележку той же модели, ранее находившуюся в эксплуатации, с учетом оставшегося срока службы не менее, чем до следующего планового ремонта, и с учетом того, что тележки имеют следующие назначенные сроки службы:
- постройки до 01 января 1986 г. - 40 лет;
- постройки с 01 января 1986 г. до 01 сентября 1990 г. - 41 год;
- постройки с 01 сентября 1990 г. - 28 лет.
Должно быть:
2. По согласованию с владельцем вагона взамен забракованной тележки разрешается подкатывать исправную тележку той же модели, ранее находившуюся в эксплуатации (или аналогичную в соответствии с ТУ на КВР вагона), с учетом оставшегося срока службы и при необходимости проведения ремонта с продлением срока службы тележки в соответствии с ТУ на КВР вагона. ТУ согласовываются с заказчиком на КВР вагона.
Тележки имеют следующие назначенные сроки службы:
- постройки до 01 января 1986 г. - 40 лет;
- постройки с 01 января 1986 г. до 01 сентября 1990 г. - 41 год;
- постройки с 01 сентября 1990 г. - 28 лет.
Приложение Л
Дополнить
7. "Руководство по ремонту тележек пассажирских вагонов с продлением срока службы при проведении КРМ и КВР" ЦЛ-ВНИИЖТ-01.01.01./25-05.
Согласовано
Комиссией вагонного хозяйства
протокол
от 5 - 7 марта 2024 г. N 77
Комиссией по пассажирскому хозяйству
протокол
от 12 - 14 марта 2024 г. N 32
ОБ ИЗМЕНЕНИИ N 808-2022 ПКБ ЦВ
ИНСТРУКЦИЯ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ ВАГОНОВ
В ЭКСПЛУАТАЦИИ (ИНСТРУКЦИЯ ОСМОТРЩИКУ ВАГОНОВ)
Пункт 3.8.2.9 1-й абзац
имеется:
3.8.2.9 На пунктах формирования и оборота при техническом обслуживании тормозного оборудования вагонов, оборудованных тормозами фирмы "KNORR-BREMSE", в доступной для осмотрщика вагонов зоне проверить состояние поверхности трения венцов всех тормозных дисков вагона.
должно быть
3.8.2.9 В пунктах формирования и оборота при техническом обслуживании тормозного оборудования вагонов, оборудованных тормозами фирмы "KNORR-BREMSE" или АО "Транспневматика", в доступной для осмотрщика вагонов зоне проверить состояние поверхности трения венцов всех тормозных дисков вагона.
Пункт 3.8.2.9 22-й абзац
имеется:
В пунктах формирования и оборота пассажирских поездов проверить толщину накладок дисковых тормозов фирмы "KNORR-BREMSE". Минимальная толщина композиционной тормозной накладки должна составлять не менее 5 мм, металлокерамической тормозной накладки не менее 18 мм. Проверить суммарный зазор между обеими накладками и диском на каждом диске, который должен быть не менее 2 мм и не более 4 мм. На вагонах, оборудованных стояночными тормозами, зазоры проверять при отпуске после экстренного торможения.
должно быть
В пунктах формирования и оборота пассажирских поездов проверить толщину накладок дисковых тормозов. Минимальная толщина композиционной тормозной накладки фирмы "KNORR-BREMSE" или АО "Транспневматика" должна составлять не менее 5 мм, металлокерамической тормозной накладки не менее 18 мм. Проверить суммарный зазор между обеими накладками и диском на каждом диске, который должен быть не менее 2 мм и не более 4 мм. На вагонах, оборудованных стояночными тормозами, зазоры проверять при отпуске после экстренного торможения.
На странице 94 название рисунка 3.35 изложить в следующей редакции:
Рисунок 3.35 - Виды дефектов на поверхности венца тормозного
диска фирмы "KNORR-BREMSE" или АО "Транспневматика"
Проект
О ЕДИНОМ ИНФОРМАЦИОННОМ ПРОСТРАНСТВЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК
(___________, ____ мая 2024 года)
Железнодорожные администрации Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Туркменистана, Республики Узбекистан, Грузии, именуемые в дальнейшем - Стороны, признавая необходимость принятия согласованных действий и развития сотрудничества в области создания единого информационного пространства для организации международных железнодорожных пассажирских перевозок заключили настоящий Меморандум.
Предмет Меморандума
1.1. Предметом настоящего Меморандума является сотрудничество Сторон по сохранению единого информационного пространства международных пассажирских перевозок, которое будет положительно влиять на транспортную связанность государств Сторон, их экономический рост, туристическую привлекательность и развитие мультимодальных пассажирских перевозок.
1.2. Стороны поддерживают единство информационной среды и технологических процессов, направленных на развитие международных пассажирских железнодорожных перевозок, включая мультимодальные и туристические.
Направления сотрудничества Сторон
Стороны соглашаются о следующих направлениях сотрудничества:
2.1. Развивать международные пассажирские перевозки, признавая главными приоритетами интересы пассажиров и совершенствование нормативных документов Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества (далее - Совет) по информационному взаимодействию.
2.2. Самостоятельно вести нормативно-справочную информацию в рамках своей железнодорожной администрации.
2.3. Использовать централизованную нормативно-справочную информацию по всей географии пассажирских перевозок Сторон.
2.4. Поддерживать создание и использование единого стандарта взаимодействия автоматизированных систем управления пассажирскими перевозками, включая национальные системы, в рамках деятельности Проектного офиса системы международной интеграции пассажирских перевозок "Express International".
2.5. Признать необходимость обеспечения совместимости единого стандарта взаимодействия с "Технологическим процессом эксплуатации межгосударственной системы АСУ "Экспресс" государств - участников СНГ, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики" для обеспечения непрерывности процесса транспортного обслуживания пассажиров.
2.6. Проводить обучение персонала, задействованного в технологических операциях международных пассажирских перевозок в рамках единой информационной среды для получения компетенций по работе с новыми функциональными возможностями.
Формы взаимодействия
3.1. Стороны стремятся проводить совместные организационные мероприятия по сохранению единого информационного пространства и развитию международных пассажирских перевозок, выработке согласованных принципов деятельности под эгидой Дирекции Совета для координации работы в области международных пассажирских перевозок.
3.2. Стороны обмениваются информацией относительно вопросов, представляющих взаимный интерес, касающихся всех аспектов деятельности Сторон по направлениям, определенным в статье 2 настоящего Меморандума.
3.3. Стороны проводят работу по нормативному регулированию единой информационной среды международных пассажирских перевозок для обеспечения бесперебойности процесса предоставления транспортных услуг.
3.4. Стороны содействуют применению современных технологических процессов для решения задач по сохранению единого информационного пространства в целях развития международных железнодорожных пассажирских перевозок.
3.5. Стороны проводят работу по информационному освещению совместных мероприятий и реализуемых проектов.
3.6. Стороны взаимодействуют на основе взаимного уважения и доверия, признавая равенство Сторон, путем переговоров. При необходимости, Стороны осуществляют взаимодействие в рамках совещаний, организуемых Дирекцией Совета.
Заключительные положения
4.1. Стороны отдельно оговаривают, что заключение настоящего Меморандума не связывает их какими-либо юридическими обязательствами, не влечет возникновение финансовых и иных обязательств.
4.2. Ни одна из Сторон не вправе вмешиваться в дела другой Стороны, в том числе в правоотношениях с третьими лицами.
4.3. Стороны признают, что Меморандум не может рассматриваться как создающее благоприятные условия для деятельности отдельного хозяйствующего субъекта, которые могут иметь своим результатом ограничение конкуренции или ущемление интересов иных хозяйствующих субъектов. Настоящий Меморандум не преследует цели ограничения конкуренции при его реализации в соответствии с применимым национальным законодательством.
4.4. В Меморандум могут быть внесены изменения путем подписания Сторонами соответствующих изменений и дополнений, которые оформляются протоколом с подписанием его всеми Сторонами, с последующим информированием Совета. Все изменения и дополнения к настоящему Меморандуму считаются его неотъемлемыми частями.
4.5. Каждая железнодорожная администрация, принимающая участие в работе Совета, может присоединиться к настоящему Меморандуму путем письменного обращения в Дирекцию Совета.
4.6. Каждая из Сторон может прекратить участие в настоящем Меморандуме посредством направления письменного уведомления всем Сторонам и в Дирекцию Совета. Действие настоящего Меморандума для этой Стороны прекращается с момента получения такого уведомления Дирекцией Совета или с даты, указанной в уведомлении (но не ранее момента получения уведомления Дирекцией Совета).
4.7. Настоящий Меморандум вступает в силу с момента его подписания.
Подписи Сторон
от железнодорожных администраций:
ПАССАЖИРСКИХ ПОЕЗДОВ МЕЖДУНАРОДНОГО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО
СООБЩЕНИЯ НА 2024/2025 ГОД
--------------------------------
<**> - а) согласование назначения поезда производить по отдельному запросу железнодорожной администрации формирования поезда. При необходимости назначения поезда железнодорожная администрация формирования поезда направляет запрос железнодорожным администрациям, участвующим в маршруте следования, не позднее чем за 2 месяца до его назначения. После получения запроса, железнодорожные администрации, участвующие в маршруте, в течение 15 суток подтверждают назначение поезда и направляют его железнодорожной администрации формирования поезда и Дирекции Совета.
б) в отдельных случаях, допускается сокращение срока согласования и назначения курсирования пассажирских поездов, при наличии разрешения органов государственной власти на открытие движения по маршруту следования поезда.
ПОЕЗДОВ ПРИГРАНИЧНОГО ПРИГОРОДНОГО (РЕГИОНАЛЬНОГО)
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО СООБЩЕНИЯ НА 2024/2025 ГОД
--------------------------------
<**> - а) согласование назначения поезда производить по отдельному запросу железнодорожной администрации формирования поезда. При необходимости назначения поезда железнодорожная администрация формирования поезда направляет запрос железнодорожным администрациям, участвующим в маршруте следования, не позднее чем за 2 месяца до его назначения. После получения запроса, железнодорожные администрации, участвующие в маршруте, в течение 15 суток подтверждают назначение поезда и направляют его железнодорожной администрации формирования поезда и Дирекции Совета.
б) в отдельных случаях, допускается сокращение срока согласования и назначения курсирования пассажирских поездов, при наличии разрешения органов государственной власти на открытие движения по маршруту следования поезда.
ПРИЦЕПНЫХ И БЕСПЕРЕСАДОЧНЫХ ВАГОНОВ НА 2024/2025 ГОД
--------------------------------
<**> Согласование назначения вагонов производить аналогичным порядком, применяемым при назначении поездов.
ПРОВЕДЕННОЙ 20 СЕНТЯБРЯ 2023 ГОДА
ЗА 2023 ГОД О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ РЕШЕНИЯ
СОВЕТА ГЛАВ ПРАВИТЕЛЬСТВ СНГ ОТ 18 ОКТЯБРЯ 1996 ГОДА
О КОНЦЕПЦИИ УСТАНОВЛЕНИЯ СОГЛАСОВАННОЙ ТАРИФНОЙ ПОЛИТИКИ
НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СНГ
Тарифная политика на железнодорожном транспорте государств - участников СНГ разрабатывается в соответствии с Концепцией установления согласованной тарифной политики на железнодорожном транспорте государств - участников Содружества Независимых Государств, утвержденной решением Совета глав правительств СНГ от 18 октября 1996 года. Концепция определяет принципы формирования согласованной тарифной политики железнодорожных администраций государств - участников СНГ на перевозку грузов в межгосударственном и международном сообщениях. С целью принятия Тарифной политики один раз в год проводится Тарифная Конференция.
Ставки Тарифной политики, применяемые железнодорожными администрациями, имеют единую согласованную тарифную базу и уровень ставок является максимальным. Вместе с тем, каждая администрация имеет возможность снижения и увеличения объявленного предельного тарифа, предоставления исключительных тарифных условий перевозок грузоотправителям для обеспечения конкурентоспособности железнодорожных перевозок.
Железнодорожные администрации проводят работу по совершенствованию Тарифной политики, направленной на привлечение дополнительных объемов перевозок на железнодорожный транспорт. В этих целях устанавливаются конкурентоспособные сквозные ставки на перевозки грузов, разрабатываются и реализуются программы по снижению себестоимости перевозок, использование средств республиканских бюджетов для поддержки пассажирских перевозок, поставок подвижного состава, развития приграничной инфраструктуры, строительства объектов производственного назначения.
В целях привлечения дополнительных объемов грузоперевозок, следующих транзитом по Азербайджанской Республике, в 2023 году были установлены понижающие коэффициенты:
- при перевозке грузов в вагонах в/из Республики Таджикистан;
- при перевозке грузов в вагонах и контейнерах назначением из/в страны Средней Азии и Китая, проходящих транзитом по территории Азербайджанской Республики, кроме опасных, негабаритных, грузов в рефсекциях, нефти и нефтепродуктов, газов, спирта, вина;
- при перевозке грузов из Республики Казахстан, Туркменистана и Республики Узбекистан по маршруту Алят - Беюк Кясик - Алят и из Республики Казахстан через Российскую Федерацию по маршруту Ялама - Беюк Кясик;
- при перевозке грузов из Китая в третьи страны и в обратном направлении по маршруту Достык - Актау (порт)/Курык - Алят/Дюбенди - Поти/Батуми в составе контейнерного поезда;
- при перевозке грузов в вагонах и контейнерах по Транскаспийскому Международному Транспортному Маршруту (ТМТМ), а также для грузов, перевозимых по маршруту Баку - Тбилиси - Карс из Российской Федерации и Среднеазиатских стран;
- при перевозке грузов в вагонах и контейнерах в Иран по транзитному участку Ялама - Астара (Азербайджанская Республика) - Астара (Иран), а также по маршруту Беюк Кясик - Астара (Азербайджанская Республика) - Астара (Иран).
К ставкам, рассчитанным в соответствии с правилами "Тарифная политика железных дорог СНГ", дополнительно нескольким маршрутам применяются коэффициенты на следующие грузы: нефть и нефтепродукты, зерно и зерновые грузы, сера, бентонит, жмыхи соевые, сахар-сырец, уголь каменный, карбамид и т.д.
Тарифная Политика ЗАО "ЮКЖД" на 2023 фрахтовый год (далее - ТП ЗАО "ЮКЖД") сформирована в соответствии с основными принципами Тарифной политики стран СНГ, утвержденной на XXXI Тарифной Конференции, (г. Астана, Республика Казахстан, 28 октября 2022 года).
С целью обеспечения условий, указанных в пункте 6 Приложения 2 к Приложению 24 Договора о Евразийском Экономическом Союзе, предельный уровень унифицированных тарифов во всех видах сообщений установлен на уровне базовых ставок МТТ ТП СНГ.
В рамках проводимой тарифной политики, с целью сохранения доступности и конкурентоспособности железнодорожных перевозок, ЗАО "ЮКЖД" ежеквартально устанавливались корректировочные коэффициенты на перевозки грузов в зависимости от дальности перевозки и вида сообщений.
С целью привлечения грузов на железнодорожно-паромное сообщение ЗАО "ЮКЖД" была предоставлена клиентам скидка на международные грузоперевозки через железнодорожно-паромное сообщение.
Белорусская железная дорога во исполнение решений, принятых на семьдесят девятом заседании Совета по железнодорожному транспорту, представляет информацию о ходе выполнения в 2023 году решений Совета глав правительств СНГ от 18.10.1996 о Концепции установления согласованной Тарифной политики на железнодорожном транспорте государств - участников СНГ.
Белорусская железная дорога, являясь участницей Тарифного Соглашения железнодорожных администраций (Железных дорог) государств - участников СНГ, проводит работу по совершенствованию тарифной политики, направленную на сохранение существующих и привлечение дополнительных объемов перевозок грузов железнодорожным транспортом.
Тарифная политика железных дорог государств - участников СНГ на перевозки грузов в международном сообщении на 2023 фрахтовый год (далее - Тарифная политика) была принята на XXXI Тарифной Конференции железнодорожных администраций (Железных дорог) стран СНГ - участниц Тарифного Соглашения железнодорожных администраций (Железных дорог) государств - участников СНГ (г. Астана, Республика Казахстан, 28 октября 2022 года).
В 2023 году Тарифная политика применялась Белорусской железной дорогой при перевозках грузов транзитом по территории Республики Беларусь, кроме транзитных перевозок в рамках Евразийского экономического союза, регулируемых Министерством антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь.
В соответствии с Тарифным Соглашением железнодорожных администраций (Железных дорог) государств - участников Содружества Независимых Государств от 17 февраля 1993 года и Концепцией установления согласованной тарифной политики на железнодорожном транспорте государств - участников Содружества Независимых Государств от 18 октября 1996 года АО "НК "Казахстан темир жолы" осуществляет гибкую тарифную политику, взаимодействует с сопредельными железнодорожными администрациями по привлечению транзитных грузов путем установления специальных тарифных ставок и понижающих коэффициентов к действующим тарифам на транспортировку грузов.
Так, в целях сохранения действующих, а также привлечения дополнительных объемов перевозок грузов, следующих в транзитном сообщении по железной дороге Казахстана, в 2023 году были установлены понижающие коэффициенты на сухофрукты, муку пищевую из мяса и мясных субпродуктов, лук, картофель, сахар-сырец, сахар, на свежую плодоовощную и скоропортящуюся продукцию, полипропилен, поливинилхлорид, полиэтилен, жмых и шрот, аммиак жидкий безводный, оксид алюминия, отличного от искусственного корунда (глинозем), алюминий, стекло, каучук, на вагоны метро, автомотрисы с питанием от внешнего источника электроэнергии, следующих с отдельным локомотивом, а также на другие грузы.
Также для поддержания конкурентоспособных условий на перевозку грузов в контейнерах в 2023 году были установлены специальные ставки:
- на перевозки плодоовощной и скоропортящейся продукции из Республики Узбекистан и Республики Таджикистан в рефрижераторных контейнерах в Российскую Федерацию и в обратном направлении;
- на перевозки груженых и порожних универсальных крупнотоннажных и рефрижераторных контейнеров, следующих из Китая в третьи страны;
- на перевозки крупнотоннажных контейнеров в составе контейнерного поезда, следующих из Российской Федерации, Республики Беларусь в Туркменистан, и через Туркменистан в третьи страны и в обратном направлении;
- на перевозки рефрижераторных контейнеров, следующих из Российской Федерации и Республики Беларусь в Туркменистан в третьи страны и в обратном направлении;
- на перевозки крупнотоннажных контейнеров, следующих из/в Китая:
- в Туркменистан, Иран в составе контейнерных поездов;
- в Республику Беларусь, Украину, Республику Молдова, Латвийскую Республику, Литовскую Республику, Эстонскую Республику и в обратном направлении;
- в государства железнодорожных администраций (Железных дорог), являющихся Сторонами Тарифного Соглашения;
- в Республику Узбекистан.
Государственное предприятие "Национальная компания "Кыргыз темир жолу", в соответствии с Тарифным Соглашением железнодорожных администраций (Железных дорог) государств - участников СНГ от 17 февраля 1993 года и Концепцией установления согласованной тарифной политики на железнодорожном транспорте государств - участников Содружества Независимых Государств от 18 октября 1996 года осуществляет гибкую тарифную политику.
Так, в целях привлечения дополнительных объемов перевозок грузов, следующих в транзитном сообщении по железной дороге Кыргызской Республики, в 2023 году была установлена скидка в размере 35% на перевозку всех видов грузов в 20 - 40-футовых контейнерах из Китая в Республику Узбекистан.
Также, для поддержания конкурентоспособных условий на перевозку грузов в вагонах были установлены скидки в размере 40%, затем 50% на перевозку угля в экспортном сообщении в вагонах инвентарного парка и 10%, затем 20% при перевозке всех видов грузов в экспортном, импортном и внутриреспубликанском сообщениях, независимо от рода и принадлежности вагонов.
По результатам работы за 2023 год перевезено грузов 9 367 тыс. тонн или 116,8% к результату 2022 года. Грузооборот выполнен в объеме 1 085,6 млн. тонно-километров или 107,1% к уровню 2022 года.
Информация не представлена
Тарифная политика на железнодорожном транспорте государств - участников СНГ разрабатывается в соответствии с Концепцией установления согласованной тарифной политики на железнодорожном транспорте государств-участников Содружества Независимых Государств, утвержденной решением Совета глав правительств СНГ от 18 октября 1996 года. Концепция определяет принципы формирования согласованной тарифной политики железнодорожных администраций государств - участников СНГ на перевозку грузов в межгосударственном и международном сообщениях. С целью принятия Тарифной политики один раз в год проводится Тарифная Конференция.
В соответствии с пунктом 1.8. Тарифной политики СНГ на 2023 фрахтовый год специальные тарифные условия на транзитные перевозки грузов по российским железным дорогам были установлены решениями правления ОАО "РЖД", информация о них размещена на официальном сайте ОАО "РЖД". Данные решения правления ОАО "РЖД" формировали уровень транзитных тарифов по российским железным дорогам в 2023 году на уровне ставок 2022 года.
В соответствии с Тарифным Соглашением железнодорожных администраций (Железных дорог) государств - участников СНГ от 17 февраля 1993 года и Концепцией установления согласованной тарифной политики на железнодорожном транспорте государств - участников Содружества Независимых Государств от 18 октября 1996 года ОАО "РЖД" проводит системную работу по совершенствованию тарифной политики, направленную на сохранение существующих и привлечение дополнительных объемов перевозок грузов.
Так, на 2023 год были установлены пониженные тарифы на перевозки следующих грузов:
- минеральных удобрений из Республики Узбекистан в третьи страны;
- алюминия из Республики Таджикистан;
- нефти и нефтепродуктов;
- автомобилей;
- серы из Республики Узбекистан и Туркменистана;
- грузов в рефрижераторных вагонах;
- грузов в контейнерах.
Кроме того, были установлены пониженные тарифы на транзитные перевозки цветных металлов, угля, сахара-сырца, зерна, плодоовощной продукции, карбамида, полистирола, щепы и черных металлов.
При формировании тарифов на перевозки грузов в международном сообщении, ГУП "Таджикская железная дорога" руководствуется решением Совета Глав Правительства СНГ от 18 октября 1996 года "О Концепции установления согласованной Тарифной Политики на железнодорожном транспорте государств - участников СНГ".
В 2023 году в Тарифной Политике были установлены понижающие коэффициенты на экспортно-импортные перевозки по ТДЖ на следующие грузы:
- все грузы, прибывающие в Республику Таджикистан в адрес предприятий железнодорожного транспорта - 0,50 (50%)
- свежие и замороженные фрукты, овощи и бахчевые культуры в рефрижераторном подвижном составе - 0,50 (50%), в крытых вагонах - 0,70 (30%);
- глинозем - 0,90 (10%);
- алюминий - 0,90 (10%).
Дополнительно на перевозки муки и зерна на Хатлонский участок - 0,50 (50%).
Кроме того, в течение 2023 года, предоставили скидки на экспортные и импортные грузы:
- на перевозку сельхозпродукции - 0,20 (80%) на Хатлонский участок;
- на все грузы, кроме наливных - 0,70 (30%) на Хатлонский участок;
- на наливные грузы - 0,60 (40%) на Хатлонский участок;
- алюминий - 0,50 (50%).
Со станции Яван - Амузанг на перевозку цемента в:
- полувагонах - 0,50 (50%);
- крытых - 0,60 (40%);
- вагонах-цементовозах - 0,50 (50%).
Со станции Яван - Кудукли на перевозку цемента в:
- крытых - 0,70 (30%);
- вагонах-цементовозах - 0,50 (50%).
Все экспортные грузы из Таджикистана:
- со станции Спитамен и Джабор Расулов в направлении станции Бекабад - 0,60 (40%);
- со станции Худжанд в направлении станции Бекабад - 0,70 (30%);
- в направлении станции Истиклол - 0,80 (20%).
На все грузы по транзитному участку Бекабад - Истиклол - Бекабад - 0,20 (80%).
Дополнительные скидки ко всем действующим коэффициентам на экспортные перевозки отдельных видов сельскохозяйственной продукции в рефрижераторном и крытом подвижном составе предоставлялись по сезону.
За 2023 год объем перевозок ГУП "Таджикская железная дорога" в целом увеличился по сравнению с прошлым годом и составил: грузооборот - 304,1 млн. ткм нетто, увеличился на 30 млн. ткм нетто, или + 10,9%, выгрузка грузов - 5640,8 тыс. тонн, увеличилась на 870,8 тыс. тонн, или + 18,3%, экспортные перевозки - 600,8 тыс. тонн, уменьшились на 431,2 тыс. тонн, или - 41,8%, а импортные перевозки - 5424,3 тыс. тонн, увеличились на 951,7 тыс. тонн, или +21,4%.
Экспорт алюминия из Республики Таджикистан за 2023 год уменьшился по сравнению с 2022 годом на 6,6 тыс. тонн, экспорт хлопкового волокна уменьшился на 24,5 тыс. тонн, импорт глинозема увеличился на 8,1 тыс. тонн.
Одной из немаловажных причин снижения объема перевозок является переориентация экспортно-импортных перевозок на автомобильный транспорт.
В общей структуре перевозок за 2023 год 9,3% занимает экспорт, 84% импорт и 6,7% местные перевозки.
За указанный период отремонтировано капитальным ремонтом 342 вагона, деповским 759 грузовых вагонов.
Информация не представлена.
1. Мероприятия по реализации Тарифной политики на 2023 год.
В целях привлечения объемов перевозок грузов в международном сообщении по территории АО "Узбекские железные дороги" на 2023 год были предоставлены льготные условия по следующим перевозкам:
На транзитные перевозки:
- пшеницы, муки, муки фосфоритной из Республики Казахстан;
- всех видов экспортных, импортных и транзитных грузов Туркменистана;
- всех видов грузов в/из Кыргызской Республики, следуемые через пограничные переходы Савай/Карасу Уз, Султанабад/Карасу Уз, Кувасай/Пост 38 км, Ханабад/Джалалабад, Учкурган/Шамалдысай;
- нефтепродуктов, лесных грузов, пшеницы и муки в Афганистан;
- всех видов грузов, экспортируемых из Афганистана;
- всех видов грузов в/из Республику Таджикистан по транзитным участкам Каракалпакстан эксп. - Амузанг эксп. и в обратном направлении, Каракалпакстан эксп. - Кудукли эксп. и в обратном направлении, Каракалпакстан эксп. - Бекабад эксп., следуемые через порты Актау и Курык и в обратном направлении, Келес эксп. - Кудукли эксп. и в обратном направлении, Келес эксп. - Амузанг эксп. и в обратном направлении.
На экспортные перевозки:
- свежей плодоовощной продукции, автомобилей, муки, химических и минеральных удобрений.
На импортные перевозки:
- продовольственного картофеля, риса, сахара, растительного масла, мяса птицы, пшеницы, семян подсолнуха, пищевых компонентов и добавок, цемента, угля, лесных грузов.
2. Результаты анализа применения сквозных ставок дифференциации тарифов.
Сквозные ставки на перевозки контейнеров в составе контейнерного поезда:
- по маршрутам: "Китай - Казахстан - Узбекистан - Туркменистан - Иран" и в обратном направлении, "Китай - Казахстан - Узбекистан - Афганистан" и в обратном направлении, "Страны АТР - Китай - Кыргызстан - Узбекистан - Туркменистан - Азербайджан - Грузия - Турция - Европа" и в обратном направлении, "Китай - Кыргызстан - Узбекистан - Афганистан" и в обратном направлении.
- на перевозки плодоовощной и скоропортящейся продукции в экспортном-импортном сообщениях из/в Республики Узбекистан в/из Российскую Федерацию в рамках проекта "Агроэкспресс".
3. Меры по снятию нагрузки на грузовые тарифы.
Налогообложение по перевозкам грузов в международном сообщении по территории Республики Узбекистан производится по нулевой ставке.
АО "Грузинская железная дорога" продолжает работать по дальнейшему совершенствованию Тарифной политики, осуществляет гибкую тарифную политику, направленную на сохранение действующих и привлечение новых грузопотоков. Информация о ТП АО "ГЖД" размещена на официальном сайте Грузинской железной дороги.
На перевозку ряда транзитных грузов, таких как: битум, уголь, кокс каменноугольный, зерновые, масличные и бобовые культуры, цветные металлы, ферросилиций, карбамид, сера и др., прибывших проследованием через порты Грузии и обратно, были установлены льготные спецставки.
Кроме этого, для транзитных перевозок действовали объемные скидки на перевозку: нефти и нефтепродуктов, сжиженного газа, скоропортящихся грузов, зерновых и масличных культур, шрота, сахара-сырца, оксида алюминия (глинозем), шрота сои и подсолнечника.
Многие вопросы, в том числе в области контейнерных перевозок, решались в рамках двусторонних и многосторонних договоренностей железных дорог - участниц Тарифного Соглашения и были установлены единые тарифные ставки на их перевозки, как в составе контейнерных поездов, так и в составе грузовых поездов.
В установленных тарифных условиях предусматривались льготы по использованию собственных (не перевозчика) станционных маневровых локомотивов.
Не возобновлялись пассажирские перевозки поезда "Тбилиси - Баку - Тбилиси", которые были временно приостановлены в связи с пандемией COVID-19.
С целью ускорения завершения строительно-монтажных работ на новой железнодорожной линии Баку - Тбилиси - Карс, с 15 мая 2023 года временно было приостановлено движение поездов на участке Марабда - Карцахи.
В условиях постоянно меняющейся конъюнктуры товарного и транспортного рынка, на АО "ГЖД" велись работы по снижению себестоимости пассажирских и грузовых перевозок.
Вопросы компенсации затрат на пассажирские перевозки, приобретения подвижного состава, строительства и реконструкции объектов пассажирского хозяйства за счет государственного бюджетного финансирования, за отчетный год рассматривались, и было решено, что финансирование будет осуществлено в текущем 2024 году.
Исходя из вышеуказанного, в 2023 году не удалось снять нагрузки на грузовые тарифы, вызванные убыточностью пассажирских перевозок.
По результатам работы в 2023 году в международном сообщении (экспорт-импорт, транзит) по Грузинской железной дороге было перевезено 11,9 млн. тонн грузов. По сравнению с 2022 годом объем перевозок снизился на 7,4%. В перевезенном объеме грузов 64,6% составляют транзитные перевозки через морские порты и сухопутные пограничные переходы Грузии.
Информация не представлена.
Информация не представлена.
ПО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМУ ТРАНСПОРТУ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ
СОДРУЖЕСТВА ЗА 2023 ГОД ПО СТАТЬЯМ РАСХОДОВ (В РУБЛЯХ)
--------------------------------
РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ СОВЕТА ПО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМУ ТРАНСПОРТУ
ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА ПО ПРОВЕРКЕ ИСПОЛНЕНИЯ
СМЕТЫ РАСХОДОВ НА СОДЕРЖАНИЕ ДИРЕКЦИИ СОВЕТА В 2023 ГОДУ
(Москва, 26 апреля 2024 года)
В соответствии с Положением о Совете по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества (далее - Совет), утвержденным протоколом заседания Совета глав правительств государств-участников Содружества от 20.03.1992, и Положением о Ревизионной комиссии Совета, Ревизионной комиссией Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества (далее - Ревизионная комиссия) в составе: председателя Ревизионной комиссии Курковой С.В. (от ОАО "РЖД"), членов комиссии - Мелконяна С.Т. (от ЗАО "ЮКЖД"), Асылбековой К.А., Копцовой Л.А. (от ГП "Национальная компания "Кыргыз темир жолу") проведена проверка финансово-хозяйственной деятельности Дирекции Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества (далее - Дирекция, Дирекция Совета) и исполнения смет расходов Дирекции Совета за 2023 год.
Проверка начата 22.04.2024, закончена 26.04.2024.
В проверяемом периоде лицами, ответственными за финансово-хозяйственную деятельность Дирекции Совета, являлись:
Председатель Дирекции Совета Попов В.А. с 29.05.2018 по настоящее время;
заместитель руководителя Административно-финансового департамента - главный бухгалтер Дирекции Совета Романова М.С.
Проведенной проверкой установлено.
финансово-хозяйственной деятельности Дирекции
По итогам проведенной Ревизионной комиссией проверки финансово-хозяйственной деятельности Дирекции за 2022 год из 14 пунктов рекомендаций Ревизионной комиссии не в полном объеме выполнены следующие 5 рекомендаций.
1. Дирекцией Совета проводится работа по выполнению требований ст. 165 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) и постановления Правительства Российской Федерации от 22.07.2006 N 455 "Об утверждении Правил применения налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость, при реализации товаров (работ, услуг) для официального использования международными организациями и их представительствами, осуществляющими деятельность на территории Российской Федерации". Однако допущены дополнительные расходы за 2023 год по оплате НДС в размере 0,4 тыс. рублей (АО "ФПК").
2. Пунктами 35 и 36 Служебного распорядка Дирекции Совета, утвержденного приказом Дирекции от 19.05.2023, установлено, что денежное содержание выплачивается 5 и 20 числа каждого месяца. Окончательный расчет денежного содержания осуществляется 5 числа каждого месяца, следующего за текущим. Указанные положения не в полной мере учитывают требования ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), ввиду того, что в Служебном распорядке не конкретизирован период, за который осуществляется выплата заработной по состоянию на 20 число (фактически за первую половину месяца) и отсутствует указание на осуществление выплаты за фактически отработанное время. В результате имеются риски трудовых споров и наложения административного штрафа на Дирекцию Совета в соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ до 50,0 тыс. рублей.
3. Не обеспечено включение в договор от 17.11.2008 N 4490, заключенный Дирекцией с АХУ - филиалом ОАО "РЖД", фактически переданной ОАО "РЖД" в пользование Дирекции мебели (стол для переговоров, кресла, шкафы и др.), в результате не определены обязанности и меры ответственности Дирекции в отношении вышеуказанного имущества, созданы риски необеспечения сохранности имущества собственности ОАО "РЖД".
4. Дирекцией не проведена инвентаризация имущества, полученного в безвозмездное пользование, фактически используемого и занимаемого Дирекцией Совета; не обеспечивается подписание актов сверки расчетов с отдельными контрагентами, что не соответствует пунктам 1.3, 3.48, 3.7 Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных приказом Минфина России от 13.06.1995 N 49 (далее - Методические указания от 13.06.1995 N 49).
5. Не внесены изменения в Учетную политику Дирекции Совета в соответствии с федеральными стандартами бухгалтерского учета.
В соответствии с Порядком формирования и расходования средств на содержание Дирекции Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества, утвержденным решением 74-го заседания Совета от 08.06.2021 (далее - Порядок), источником финансового обеспечения деятельности Дирекции Совета являются членские взносы железнодорожных администраций-членов Совета, ассоциированных членов Совета, железнодорожных администраций, принимающих участие в работе Совета на основе отдельных договоров (далее - участники Совета), а также взносы железнодорожных администраций и международных организаций, имеющих статус наблюдателя.
Смета расходов на содержание Дирекции Совета на 2023 год была утверждена на 78-ом заседании Совета (23.06.2023, г. Москва) в общей сумме 205 745,0 тыс. рублей. Основную часть статьи расходов составил фонд заработной платы 145 858,0 тыс. рублей, или 70,9% от сметы, и отчисления на социальное обеспечение сотрудников (страховые взносы) - 37 048,0 тыс. рублей, или 18,0% от сметы.
В соответствии с п. 4.5 Порядка Председателем Дирекции Совета Поповым В.А. 26.12.2023 и 31.01.2024 произведены перераспределения средств между статьями сметы в пределах утвержденной суммы расходов: в связи с необходимостью командирования служащих для участия в выездных совещаниях рабочих органов Совета увеличены командировочные расходы с 346,0 тыс. рублей до 745,0 тыс. рублей за счет сокращения расходов на добровольное медицинское страхование, информационное обеспечение и обслуживание оргтехники (в связи с сокращением количества штатных единиц), расходов на банковское обслуживание (в связи с закрытием расчетных счетов в банках). О произведенном перераспределении расходов письмами от 26.12.2023 N ДП-4653 и от 31.01.2024 N ДП-287 уведомлены железнодорожные администрации.
Следует отметить, что до корректировки сметы в конце отчетного периода (26.12.2023) и начале следующего отчетного периода (31.01.2024) затраты по статье "Командировочные расходы" осуществлялись с превышением установленного лимита финансирования.
Разделом 4 Порядка не предусмотрено проведение перераспределения средств между статьями сметы по факту совершения хозяйственных операций.
При отсутствии экономии по другим статьям затрат применяемая практика корректировки сметы в конце либо по истечении отчетного периода создает риски перерасхода денежных средств в смете. Ревизионная комиссия полагает целесообразным рекомендовать Дирекции Совета осуществлять корректировку сметы (при возникновении такой необходимости) до совершения хозяйственных операций.
Фактическое исполнение сметы составило 193 609,7 тыс. рублей (94,1%), условная экономия 12 135,3 тыс. рублей.
Условная экономия сложилась как разница между утвержденными по каждой статье плановыми ассигнованиями на 2023 год и фактически произведенными расходами по соответствующим статьям.
Условная экономия образовалась по следующим статьям:
фонд заработной платы - 9 164,8 тыс. рублей (6,3% от плановой статьи расходов);
командировочные расходы - 11,4 тыс. рублей (1,5%);
отчисления на социальное обеспечение сотрудников (страховые взносы) - 2 102,3 тыс. рублей (5,7%);
добровольное медицинское страхование - 2,2 тыс. рублей (0,04%);
негосударственное пенсионное обеспечение - 306,8 тыс. рублей (10,4%);
содержание служебных помещений (коммунальные услуги и техническое обслуживание) - 178,2 тыс. рублей (3,2%);
типографские, канцелярские и другие расходы - 15,2 тыс. рублей (1,3%);
информационное обеспечение и обслуживание оргтехники - 309,6 тыс. рублей (8,6%);
транспортные расходы (содержание автотранспорта) - 0,6 тыс. рублей (0,02%);
банковское обслуживание - 11,3 тыс. рублей (17,8%);
представительские расходы - 0,3 тыс. рублей (0,1%);
прочие расходы - 32,6 тыс. рублей (44,7%).
Железнодорожными администрациями перечислено на содержание Дирекции Совета за 2023 год 179 615,4 тыс. рублей. Недофинансирование составило 26 129,6 тыс. рублей, в том числе дебиторская задолженность Республики Молдова - 8 641,3 тыс. рублей, Туркменистана - 12 139,0 тыс. рублей, Литовской Республики - 1 440,2 тыс. рублей, Эстонской Республики - 1 440,2 тыс. рублей, Исламской Республики Иран - 2 468,9 тыс. рублей. На момент проверки задолженность не погашена.
На дату проверки за период с 2018 по 2023 год железнодорожными администрациями не оплачены членские взносы на обеспечение деятельности Дирекции Совета на общую сумму 85 188,9 тыс. рублей, в том числе:
Республика Молдова за 2018 год - 3 070,3 тыс. рублей, за 2019 год - 6 093,7 тыс. рублей, за 2020 год - 7 374,7 тыс. рублей, за 2021 год - 7 302,4 тыс. рублей, за 2022 год - 7 092,9 тыс. рублей, за 2023 год - 8 641,3 тыс. рублей;
Туркменистан за 2022 год - 6 072,3 тыс. рублей, за 2023 год - 12 139,0 тыс. рублей;
Украина за 2022 год - 15 108,4 тыс. рублей;
Республика Болгария за 2019 год - 791,3 тыс. рублей, за 2020 год - 2 048,5 тыс. рублей, за 2021 год - 2 028,4 тыс. рублей, за 2022 год - 2 055,6 тыс. рублей;
Литовская Республика за 2023 год - 1 440,2 тыс. рублей;
Эстонская Республика за 2023 год - 1 440,2 тыс. рублей;
Исламская Республика Иран за 2022 год - 20,7 тыс. рублей; за 2023 год - 2 468,9 тыс. рублей.
Дирекция Совета письмами неоднократно обращалась к железнодорожным администрациям Туркменистана, Республики Молдова, Литовской Республики, Эстонской Республики, Исламской Республики Иран о необходимости погашения задолженности по взносам, проведены совещания уполномоченных представителей железнодорожных администраций (протоколы от 24 - 25.08.2023, от 13.12.2023), решения о необходимости погашения задолженности отражены в протоколах 78-го и 79-го заседаний Совета от 23.06.2023 и от 20.11.2023.
Однако до настоящего времени задолженности железнодорожных администраций в полном объеме не погашены, что приводит к дефициту денежных средств на обеспечение деятельности Дирекции Совета.
Расчеты с железнодорожными администрациями Грузии, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики в 2023 году проводились с применением системы централизованных расчетов в рамках Правил комплексных расчетов между железнодорожными администрациями государств - участников Содружества и с применением клиринговой формы расчетов в соответствии с решениями 76-го заседания Совета, проведенного 15.06.2022 в г. Москве (пп. 14 п. 2 повестки дня), и 78-го заседания Совета, проведенного 23.06.2023 в г. Москве (пп. 1 п. 1 повестки дня).
На совещании уполномоченных представителей железнодорожных администраций (протокол от 13.12.2023, г. Москва) принято решение о вынесении на 80-е заседание Совета вопроса о внесении изменений в Порядок в части применения мер воздействия к администрациям, имеющим задолженность.
Согласно данным сметы расходов на обеспечение деятельности Дирекции Совета и ее исполнения, пояснительной записке к проекту Сметы расходов годовой фонд оплаты труда работников Дирекции Совета запланирован на 2023 год в размере 145 857,1 тыс. рублей, факт составил 136 612,2 тыс. рублей, в том числе по элементам затрат:
годовая сумма ежемесячных денежных содержаний (план - 114 183,9 тыс. рублей, факт - 114 303,8 тыс. рублей);
денежное поощрение за обеспечение подготовки и проведения заседаний Совета (план - 14 444,5 тыс. рублей, факт - 8 906,2 тыс. рублей);
выплаты в связи с выходом на пенсию (план - 1 425,7 тыс. рублей, факт - 1 049,0 тыс. рублей);
выплаты в связи с сокращением служащих (план - 857,8 тыс. рублей, факт - 446,1 тыс. рублей);
единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь (план - 12 147,6 тыс. рублей, факт - 9 336,3 тыс. рублей);
разовые выплаты (план - 419,8 тыс. рублей, факт - 413,4 тыс. рублей);
доходы сотрудников Дирекции Совета в неденежной форме (план - 2 377,9 тыс. рублей, факт - 2 157,4 тыс. рублей).
При формировании сметы расходов фонда оплаты труда на 2023 год не учтен официальный уровень инфляции в Российской Федерации за предыдущий финансовый год. При этом при планировании доходов сотрудников Дирекции Совета в неденежной форме учитывалась индексация на 4% в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2021 N 390-ФЗ "О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов".
Согласно решению пп. 26.5 п. 1 протокола 44-го заседания Совета, проведенного 11 - 13 октября 2006 года в г. Ереване, Дирекции Совета разрешено учитывать официальный уровень инфляции в Российской Федерации за предыдущий финансовый год, а Председателю Дирекции предоставлено право проводить индексацию фонда оплаты труда при составлении сметы расходов на очередной финансовый год.
При этом не установлен механизм реализации указанного права, в том числе с учетом финансовой ситуации Дирекции Совета.
Указом Президента Российской Федерации от 28.09.2023 N 726 "О повышении окладов месячного денежного содержания лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы" предусматривалось повышение месячных окладов с 1 октября 2023 г. в 1,055 раза.
В соответствии с решением 78 заседания Совета (протокол от 23.06.2023 N 78) сокращены 13 штатных единиц, что позволило провести индексацию окладов работникам Дирекции с 1 октября 2023 г. в 1,055 раза.
Вместе с тем, в случае планирования расходов Дирекции Совета на оплату труда в последующих периодах без учета уровня инфляции имеются риски невыполнения указов Президента Российской Федерации о повышении окладов государственных служащих и наложения административного штрафа на Дирекцию Совета до 50,0 тыс. рублей в соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ, либо перерасхода денежных средств по статье сметы "Фонд заработной платы".
Приказом председателя Дирекции Совета от 23.06.2023 N 15 с 01.09.2023 утверждено и введено в действие штатное расписание в общей сумме месячного фонда заработной платы 9 319,9 тыс. рублей, штатной численностью 49 единиц.
Приказом председателя Дирекции Совета от 29.09.2023 N 25 с 01.10.2023 утверждено и введено в действие штатное расписание в общей сумме месячного фонда заработной платы 9 839,3 тыс. рублей, штатной численностью 49 единиц.
В Дирекции порядок выплаты премий регламентирован Положением о порядке выплаты премий, единовременных поощрений и денежного поощрения служащим Дирекции Совета, утвержденным Председателем Дирекции Совета Поповым В.А. от 10.01.2022 (далее - Положение от 10.01.2022).
Пунктом 1 Положения от 10.01.2022 предусмотрены:
премии, в том числе за выполнение особо важных и сложных заданий;
единовременные поощрения в связи с юбилейными датами;
денежное поощрение по итогам подготовки и проведения заседаний Совета.
Согласно своду начислений, удержаний и выплат за 2023 год осуществлено начисление премий в общей сумме 10 057,8 тыс. рублей, в том числе:
премия разовая (суммой) 413,4 тыс. рублей;
единовременное начисление 738,2 тыс. рублей;
Премия за Совет (денежное поощрение по итогам подготовки и проведения заседаний Совета) 8 906,2 тыс. рублей.
Пунктом 3.1 Положения от 10.01.2022 предусмотрено единовременное поощрение в связи с юбилейными датами (50 и 60 лет со дня рождения) за добросовестный труд на железнодорожном транспорте. В 2023 году произведена данная выплата служащим Дирекции в общей сумме 413,4 тыс. рублей.
Указанная выплата не предусмотрена ст. 50 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Правилами исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2022 N 554, в связи с чем формулировка наименования выплаты согласно п. 3.1 Положения от 10.01.2022 "единовременное поощрение в связи с юбилейными датами (50 и 60 лет со дня рождения) за добросовестный труд на железнодорожном транспорте" некорректна.
Согласно справкам 2-НДФЛ за 2023 год поощрения в связи с юбилейными датами отражаются по коду доходов 2000 "вознаграждение, получаемое налогоплательщиком за выполнение трудовых или иных обязанностей".
Для выплат поощрений с юбилейными датами, за добросовестный труд на железнодорожном транспорте приказом ФНС России от 10.09.2015 N ММВ-7-11/387 предусмотрены различное кодирование доходов и учет для расчета среднего заработка. Расходы в виде выплат с юбилейными датами, не связанные с производственными результатами работников, носящий социальный характер, отражаются по коду дохода 2003, как сумма вознаграждений, выплачиваемых за счет средств специального назначения или целевых поступлений, что не соответствует коду доходов 2000.
В связи разночтением формулировок в представлении к выплате, в приказе Председателя Дирекции Совета от 12.05.2023 N 8 и в аналогичных приказах определить назначение выплаты (в связи с юбилейными датами или за добросовестный труд на железнодорожном транспорте) не предоставляется возможным, что влечет риск искажения сведений о доходах работников.
Премии, относящиеся к выплатам стимулирующего характера и зависящие от должностного оклада, производственных результатов (добросовестный труд) могут быть учтены в составе расходов на оплату труда.
В результате указания в справках 2-НДФЛ неверного кода дохода по выплатам к юбилейным датам имеется риск привлечения Дирекции как налогового агента к ответственности по п. 1 ст. 126.1 НК РФ за представление документа, содержащего недостоверные сведения, в размере 0,5 тыс. рублей за каждый представленный документ.
Вместе с тем, п. 3 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 N 922, для расчета среднего заработка не учитываются выплаты социального характера, не относящиеся к оплате труда.
Таким образом, начисление единовременного поощрения в связи с юбилейными датами 6 работникам Дирекции в общей сумме 413,4 тыс. рублей по коду дохода 2000 как "вознаграждение, получаемое налогоплательщиком за выполнение трудовых или иных обязанностей" влечет риск несоблюдения требований постановления Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 N 922 в части некорректного расчета среднего заработка и завышение среднего заработка, применяемого для расчета ежегодного оплачиваемого отпуска.
Проверкой установлено неправомерное отражение в составе заработной платы и в составе дебиторской задолженности по расчетам с персоналом по оплате труда по состоянию на 31.12.2023 суммы 449,3 тыс. рублей.
Так, по данным бухгалтерского учета по состоянию на 31.12.2023 дебиторская задолженность по расчетам с персоналом по оплате труда составила 449,3 тыс. рублей. Указанная задолженность сформирована на основании акта об оказанных услугах от 31.12.2023 N 345 к договору от 27.12.2022 N 22/01/22 оказания услуг перевозки пассажиров, заключенному между Дирекцией и АО "Центральная ППК" и реестра к заявке на получение абонементного билета с началом действия абонемента с января 2024 года.
Данный доход в соответствии со ст. 211 НК РФ является доходом в натуральной форме.
Таким образом, в бухгалтерском балансе Дирекции Совета на 31.12.2023 необоснованно отражена дебиторская задолженность по статье "Расчеты с персоналом по оплате труда" в размере 449,3 тыс. рублей и удержан НДФЛ в размере 58,0 тыс. рублей.
Кроме того, дата акта выполненных работ по договору от 27.12.2022 N 22/01/22 - 31.12.2023 (нерабочий праздничный день).
Страховые взносы на 2023 год были утверждены в общей сумме 37 048,0 тыс. рублей. Фактические расходы составили 34 945,7 тыс. рублей, условная экономия сложилась в сумме 2 102,3 тыс. рублей, исполнение сметы - 94,3%.
Командировочные расходы Дирекции Совета в 2023 году утверждены в размере 346,0 тыс. рублей, 26.12.2023 и 31.01.2024 в рамках перераспределения средств между статьями сметы в связи с необходимостью командирования служащих для участия в выездных совещаниях рабочих органов Совета увеличены до 745,0 тыс. рублей. Фактические расходы по статье составили 733,6 тыс. рублей, условная экономия по статье сложилась в размере 11,3 тыс. рублей.
Направление работников Дирекции Совета в служебные командировки регламентируется Положением о порядке и условиях командирования служащих Дирекции Совета, утвержденным председателем Дирекции Совета от 01.06.2021 N б/н (далее - Положение о командировании).
Согласно п. 3 пп. 26 Положения о командировании авансовый отчет по командировке должен быть сдан в бухгалтерию в течение трех дней после прибытия. Проверкой отмечены факты нарушения работниками срока сдачи авансовых отчетов (авансовые отчеты от 30.03.2023 N 44, от 03.07.2023 N 80, от 31.08.2023 N 109, от 06.09.2023 N 114, от 06.09.2023 N 115, 05.10.2023 N 128, от 05.10.2023 N 129, от 02.11.2023 N 139 сданы с нарушением сроков от 3-х до 11-ти дней), что свидетельствует об ослаблении исполнительской дисциплины.
Авансовые отчеты от 06.09.2023 N 121 и N 122 оформлены до выезда работников в командировку, т.е. до совершения фактов хозяйственной жизни (дата выезда по приказам от 21.08.2023 N 8 и N 9, служебным заданиям и проездным документам - с 12 по 15 сентября 2023 г.), что не соответствует ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете".
В целях обеспечения перевозки персонала, Дирекцией Совета в проверяемом периоде заключен договор с ООО "ГорАвтоПрокат" (ИНН 7716697000) на оказание транспортных услуг от 01.12.2022 N ТР-01/23 путем предоставления автомобиля Volkswagen Passat с экипажем.
Согласно вышеуказанному договору стоимость транспортных услуг составляет 13,2 тыс. рублей в день. В стоимость включены все затраты, издержки и иные расходы исполнителя, в том числе сопутствующие, связанные с исполнением обязательств (расходы по техническому обслуживанию, ремонту, горюче-смазочным материалам и другим эксплуатационным материалам, зарплата водителю и другие необходимые выплаты).
Режим работы 12 часов в день, включая 2 часа на подачу и возвращение к месту стоянки, обед предоставляется во время ожидания или временного простоя по согласованию с заказчиком и включен в смену.
В ходе проверки актов выполненных работ к договору за 2023 год установлено, что услуги оказывались с продолжительностью смены 12 часов, количество смен не превышает количество рабочих дней в 2023 году, к актам прилагаются реестры путевых листов с указанием даты, номера путевого листа, количества часов и пробега.
Фактические затраты на содержание автотранспорта составили 3 260,4 тыс. рублей или 99,98% к плану 3 261,0 тыс. рублей, установленному сметой расходов на содержание Дирекции Совета на 2023 год.
Смета расходов на содержание Дирекции Совета на 2023 год по статье "Представительские расходы" утверждена в размере 200,0 тыс. рублей, или 0,1% от суммы фонда оплаты труда (136 693,2 тыс. рублей), что не превышает установленный ч. 2 ст. 264 НК РФ лимит (4% от расходов организации на оплату труда за отчетный период). Фактические расходы составили 199,7 тыс. рублей, условная экономия 0,3 тыс. рублей.
Дирекцией заключен договор с ООО "Комус" от 01.10.2018 на поставку товара из имеющегося ассортимента согласно прайс-листу, действующему на момент выставления счета.
Произведенные расходы подтверждены заявками с указанием перечня закупаемых товаров и обоснованием цели их использования, и составленными после проведения мероприятий актами.
и негосударственное пенсионное обеспечение
Медицинское обслуживание служащих Дирекции Совета и неработающих пенсионеров, впервые ушедших на пенсию из Дирекции Совета, на период 01.02.2023 - 31.01.2024 предусмотрено договором добровольного медицинского страхования с АО "СОГАЗ" от 25.01.2023 N 23 LM 4990. Численность застрахованных лиц - 97 человек (с учетом неработающих пенсионеров), с учетом дополнительных соглашений от 18.04.2023 N 1 и от 03.08.2023 N 3 - 92 человека.
Расходы на медицинское обслуживание служащих Дирекции Совета на 2022 год были изначально запланированы в смете в сумме 5 335,0 тыс. рублей, с учетом корректировки сметы от 26.12.2023 составили 5 140,0 тыс. рублей, фактически израсходовано на эти цели 5 137,8 тыс. рублей, условная экономия составила 2,2 тыс. рублей.
В соответствии с решением, принятым на 55-м заседании Совета, проведенном 28.10.2011 в г. Ереване, с 01.01.2012 осуществляется негосударственное пенсионное обеспечение работников Дирекции Совета.
Дирекцией Совета заключен договор с НПФ "Благосостояние" от 08.02.2012 N 22НПФ/12-12. На начало 2023 года участниками-вкладчиками фонда являлись 23 служащих Дирекции, на конец года - 20 служащих. Размер взносов участников-вкладчиков (служащих Дирекции) и вкладчика по паритету (Дирекции) определяется в соответствии с выбранными служащими программами негосударственного пенсионного обеспечения согласно личным заявлениям.
Сметой запланированы расходы на негосударственное пенсионное обеспечение в размере 2 961,0 тыс. рублей. Фактические расходы составили 2 654,2 тыс. рублей.
обслуживание служебных помещений
Решением Совета от 20.03.1992 местонахождение Дирекции Совета определено по адресу: г. Москва, ул. Новая Басманная, д. 2 (в н.в.: ул. Новая Басманная, д. 2/1, стр. 1).
ОАО "РЖД" в лице Административно-хозяйственного управления - филиала ОАО "РЖД" по договору от 17.11.2008 N 4490 предоставлены в безвозмездное пользование Дирекции Совета нежилые помещения общей площадью 668,8 кв. м по указанному адресу. Оплата услуг по содержанию занимаемых нежилых помещений осуществляется по договору от 26.01.2009 N 4547.
В декабре 2023 года были заключены дополнительные соглашения N 3 к договору от 17.11.2008 N 4490 и N 7 к договору от 26.01.2009 N 4547, согласно которым представленная Дирекции в безвозмездное пользование площадь составила 647,6 кв. м (со снижением на 21,2 кв. м).
Расходы на коммунальные услуги и техническое обслуживание служебных помещений в смете Дирекции Совета на 2023 год были запланированы в сумме 5 641,0 тыс. рублей, фактические расходы составили 5 462,8 тыс. рублей, условная экономия составила 178,2 тыс. рублей (сложилась за счет уменьшения площади помещений и расходов на коммунальные услуги).
расходы. Прочие расходы
Расходы на типографские, канцелярские и другие расходы в смете Дирекции Совета на 2023 год были запланированы в сумме 1 152,0 тыс. рублей, фактические расходы составили 1136,8 тыс. рублей, условная экономия составила 15,2 тыс. рублей.
Статья включает следующие произведенные в 2023 году расходы:
на приобретение канцелярских товаров, справочной литературы, используемой в служебных целях, в сумме 805,2 тыс. рублей;
на услуги связи (в т.ч. мобильная связь) для служебных целей в сумме 115,2 тыс. рублей;
на сопровождение АСУ "1-С предприятие", предоставление услуг по аренде сервера, консультационные услуги по ведению учета в программных продуктах 1С в сумме 199,3 тыс. рублей;
на услуги сопровождения почтового домена и хостинга в сумме 17,1 тыс. рублей.
Приказом Дирекции Совета от 07.02.2008 N 6 "О служебной мобильной (сотовой) телефонной связи" установлен круг должностных лиц Дирекции Совета, имеющих право пользования служебной мобильной телефонной связью, и ежемесячные лимиты на ее использование. На основании вышеуказанного приказа с ОАО "МТС" (в н.в. ПАО "МТС") заключен договор от 01.04.2011 N 177358297860 о предоставлении услуг связи, в рамках которого производится обслуживание 8 мобильных номеров.
Проверкой установлено, что председателю Дирекции фактически оплачивается мобильная связь по безлимитному тарифу без указания данной должности и лимита в приказе от 07.02.2008 N 6. За 2023 год произведены расходы в размере 7,2 тыс. рублей.
В приказе от 07.02.2008 N 6 установлен месячный лимит в размере 1,0 тыс. рублей для водителя автомашины АХУ - филиала ОАО "РЖД", обслуживающей Дирекцию Совета. В перечень приложения N 2 к договору с ПАО "МТС", включены 2 мобильных номера, закрепленные за водителями автомобиля Вольво. Один мобильный номер в проверяемом периоде не использовался, второй номер фактически использовался водителем арендованного автомобиля по договору на оказание транспортных услуг от 01.12.2022 N ТР-01/23 с ООО "ГорАвтоПрокат". В указанном договоре определено, что в стоимость услуги включены все затраты, издержки и иные расходы исполнителя, в том числе сопутствующие, связанные с исполнением обязательств (расходы по ТО, ремонт, ГСМ и другие эксплуатационные материалы, зарплата водителю и другие необходимые выплаты).
Таким образом, при отсутствии оснований Дирекцией в 2023 году произведены расходы на оплату мобильной связи водителю сторонней организации на сумму 1,5 тыс. рублей.
Кроме того, на основании приказа от 07.02.2008 N 6 7 служащим Дирекции компенсируются расходы на мобильную связь по личным мобильным номерам. В проверяемом периоде произведена компенсация на сумму 56,0 тыс. рублей.
При этом согласно требованиям статьи 188 ТК РФ при использовании работником с согласия и ведома работодателя и в его интересах личного имущества работнику выплачивается компенсация за использование, износ (амортизацию) инструмента, личного транспорта, оборудования и других технических средств и материалов, принадлежащих работнику, а также возмещаются расходы, связанные с их использованием. Размер возмещения расходов определяется соглашением сторон трудового договора, выраженным в письменной форме.
В служебных контрактах вышеуказанных служащих отсутствует соответствующий пункт о возмещении расходов, связанных с использованием личных телефонных мобильных номеров, что не соответствует вышеуказанным требованиям ТК РФ.
В соответствии с положениями ст. 188 ТК РФ, ст. 217 НК РФ и с учетом разъяснений Минфина России от 30.09.2021 N 03-04-05/79075 указанная компенсация не подлежит обложению налогом на доходы физических лиц при наличии в организации документов (копий), которые в зависимости от вида компенсации будут подтверждать фактическое использование имущества в интересах работодателя, а также суммы расходов, связанных с исполнением работником трудовых обязанностей. Использование работником организации мобильной связи, стоимость которой оплачена работодателем, в личных целях будет приводить к возникновению у такого физического лица дохода в натуральной форме, подлежащего обложению налогом на доходы физических лиц в порядке, предусмотренном статьей 211 НК РФ.
Ввиду отсутствия документов, подтверждающих производственный характер разговоров в пределах оплаченных Дирекцией лимитов, имеются риски доначисления НДФЛ на сумму 7,3 тыс. рублей и взносов в Социальный фонд России в размере 16,8 тыс. рублей.
По статье "Прочие расходы" сметой предусмотрены расходы в размере 73,0 тыс. рублей. Фактические расходы составили 40,3 тыс. рублей (приобретение спикерфона 30,4 тыс. рублей, приобретение цветов 7,2 тыс. рублей, другие расходы 2,7 тыс. рублей), условная экономия - 32,6 тыс. рублей.
мебели и инвентаря. Информационное обеспечение
и обслуживание оргтехники
В смете Дирекции Совета на период 2023 года по строке "Приобретение оргтехники и оборудования" в целях оптимизации расходы не предусмотрены.
Расходы на "Информационное обеспечение и обслуживание оргтехники" в смете Дирекции Совета на 2023 год первоначально запланированы в сумме 3 767,0 тыс. рублей, с учетом проведенных 26.12.2023 и 31.01.2024 корректировок составили 3 603,0 тыс. рублей и включают следующие 5 позиций:
сервисное обслуживание компьютеров по договору от 26.12.2017 N 165, заключенному с ООО "ОСК ИнфоТранс", с учетом дополнительного соглашения от 30.12.2022 N 6, по результатам оказания услуг в отчетном периоде фактические расходы составили 298,8 тыс. рублей;
обслуживание копировально-множительных аппаратов, копировально-факсимильных и факсимильных аппаратов по договору от 21.01.2020 N 6837, заключенному с ООО "ОСК ИнфоТранс", с учетом дополнительного соглашения от 30.12.2022 N 5, по результатам оказания услуг в отчетном периоде фактические расходы составили 375,2 тыс. рублей;
обслуживание печатно-множительных аппаратов по договору от 24.12.2019 N КП У20/0001, заключенному с ООО "Юнит Копир", с учетом дополнительного соглашения от 01.07.2022 N 3, по результатам оказания услуг в отчетном периоде фактические расходы составили 421,0 тыс. рублей;
оказание информационных услуг по соглашению об организации расходов 22.06.2018 N 1/18-59-жд, заключенному с ЦФТО - филиалом ОАО "РЖД", по результатам оказания услуг в отчетном периоде фактические расходы составили 940,1 тыс. рублей;
сопровождение Системы технологической связи по договору от 01.01.2023 N 16358, заключенному с АО "Эстонская железная дорога", по результатам оказания услуг в отчетном периоде расходы составили 1 257,2 тыс. рублей (расчет по договору осуществляется путем взаимозачета по расходам на членские взносы с железнодорожной администрацией Эстонии на сумму оказанных услуг).
Фактическое исполнение по строке "Расходы на информационное обеспечение и обслуживание оргтехники" в смете Дирекции Совета на 2023 год составило в сумме 3 292,3 тыс. рублей или 91,4% к плану 3 603,0 тыс. рублей.
Отраженные в отчете об исполнении сметы расходов на обеспечение деятельности Дирекции Совета за 2023 год расходы на информационное обеспечение и обслуживание оргтехники в размере 3 293,4 тыс. рублей не соответствуют фактическим на сумму 1,1 тыс. рублей, что свидетельствует о некорректном формировании указанного отчета.
Согласно пояснению Дирекции расхождение связано с некорректным формированием отчетности в специализированном программном комплексе 1С: Предприятие 8.3 НКО.
Ведение кассовых операций Дирекцией Совета осуществляется в соответствии с Указанием Центрального Банка Российской Федерации от 11.03.2014 N 3210-У "О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства" (далее - Указание ЦБ РФ от 11.03.2014 N 3210-У).
Операции по приему и выдаче наличных денежных средств в кассе оформляются кассовыми документами: приходным кассовым ордером (ПКО) (ф. 0310001) и расходным кассовым ордером (РКО) (ф. 0310002). Кассовая книга ведется.
В проверяемом периоде кассовые операции осуществлялись главным специалистом Рыбаковой А.Б., права и обязанности по ведению кассовых операций в кассе Дирекции Совета которой определены должностным регламентом, утвержденным Председателем Дирекции Совета 28.12.2023.
Лимит остатка наличных денежных средств на 2023 год, установленный приказом Дирекции Совета от 09.01.2023 N 1/Б, составил 2,3 тыс. рублей.
Согласно кассовой книге денежные средства приняты и сданы в банк 03.02.2023 и 22.11.2023 с оформлением приходных и расходных кассовых ордеров.
По состоянию на 30.12.2023 остаток денежных средств по кассе согласно данным акта инвентаризации наличных денежных средств от 31.12.2023 N 3 составил 2,1 тыс. рублей.
В ходе проверки проведена ревизия кассы Дирекции Совета (акт от 23.04.2024 N 1), остаток наличных денежных средств составил 2,1 тыс. рублей, что соответствует записи в кассовой книге и не превышает установленный лимит.
В проверяемом периоде Дирекцией Совета расчеты велись с применением расчетных счетов, открытых в банках: Банке ВТБ (ПАО), ПАО "Сбербанк", ПАО "Росбанк", ПАО "Московский кредитный банк", Межгосударственный банк, в том числе:
в Банке ВТБ (ПАО) в 2023 году 4 расчетных счета, из них 1 счет для расчетов в рублях Российской Федерации и 3 валютных счета;
в ПАО "Росбанк" 3 расчетных счета (1 в рублях и 2 валютных);
в ПАО "Сбербанк" и Межгосударственном банке по одному расчетному счету для расчетов в рублях Российской Федерации.
Общая сумма остатков денежных средств на расчетных счетах Дирекции Совета по состоянию на 31.12.2023 составила 55 941,6 тыс. рублей, в том числе в Банке ВТБ (ПАО) - 53 037,7 тыс. рублей, ПАО "Сбербанк" - 789,9 тыс. рублей, ПАО "РОСБАНК" - 11,8 тыс. рублей, Межгосударственном банке - 2 102,3 тыс. рублей, ПАО "Московский кредитный банк" - 0 рублей, что соответствует выпискам банка.
Счет в ПАО "Московский кредитный банк" 18.10.2023 закрыт.
По данным бухгалтерского баланса по состоянию на 31.12.2023 в учете Дирекции Совета числится дебиторская задолженность в сумме 96 141,2 тыс. рублей, которая по сравнению с аналогичным периодом 2022 года (96 213,4 тыс. рублей) уменьшилась на 72,2 тыс. рублей или на 0,1%.
В составе дебиторской задолженности учтены расчеты с поставщиками и подрядчиками в сумме 304,4 тыс. рублей, расчеты с разными дебиторами и кредиторами - 95 368,1 тыс. рублей, предоплата налогов 14,9 тыс. рублей, задолженность персонала по оплате труда 449,2 тыс. рублей, задолженность работников по подотчетным суммам 4,5 тыс. рублей.
Дебиторская задолженность сложилась в основном за счет задолженности железнодорожных администраций.
Кредиторская задолженность Дирекции Совета по данным бухгалтерского учета по состоянию на 31.12.2023 составляет 40 909,1 тыс. рублей, в том числе по расчетам с поставщиками и подрядчиками на сумму 8 961,4 тыс. рублей, по расчетам с разными дебиторами и кредиторами - 31 947,7 тыс. рублей. По сравнению с 2022 годом (39 141,7 тыс. рублей) задолженность увеличилась на 1 767,4 тыс. рублей, или на 4,3%.
Основной объем в структуре кредиторской задолженности (78,1% от общей суммы кредиторской задолженности) составляют платежи по членским взносам, перечисленные на предстоящий отчетный период (год) государствами-участниками Содружества в счет сметы расходов на содержание Дирекции Совета, в том числе:
АО "Грузинская железная дорога" - 4 956,5 тыс. рублей;
ГП "НК "Кыргыз темир жолу" - 2 468,7 тыс. рублей;
ЗАО "Южно-Кавказская железная дорога" - 3 277,9 тыс. рублей;
ГО "Белорусская железная дорога" - 6 094,9 тыс. рублей;
ОАО "РЖД" - 14 399,2 тыс. рублей.
АО Эстонская железная дорога - 750,5 тыс. рублей.
Ревизионная комиссия рекомендует Дирекции Совета обеспечить погашение дебиторской задолженности и уменьшение кредиторской задолженности.
Согласно п. 10 раздела II Учетной политики для целей бухгалтерского и налогового учета Дирекции Совета, утвержденной приказом Дирекции Совета от 30.12.2022 N 41/Б (далее - Учетная политика), в Дирекции Совета инвентаризация проводится в случаях, предусмотренных действующим законодательством в порядке, определенном Методическими указаниями от 13.06.1995 N 49.
Количество инвентаризаций в отчетном году, дата их проведения, перечень имущества и финансовых обязательств, проверяемых при каждой из них, устанавливаются руководителем организации (п. 2.1 Методических указаний от 13.06.1995 N 49).
Приказом Дирекции от 30.12.2022 N 42/Б в Дирекции Совета создана постоянно действующая инвентаризационная комиссия.
В 2023 году плановая инвентаризация перед составлением баланса проведена с 25 по 31 декабря 2023 г. на основании приказа от 22.12.2023 N 29/Б, в котором не отражена дата, на которую проводится инвентаризация.
Согласно приказу от 22.12.2023 N 29/Б инвентаризации подлежали основные средства, касса, расчетные счета, расчеты со служащими, расчеты с подотчетными лицами, расчеты по налогам и сборам, дебиторская задолженность, целевое финансирование.
Результаты инвентаризации оформлены протоколом рабочей инвентаризационной комиссии от 12.01.2024 и утверждены приказом Дирекции от 12.01.2024 N 2/Б.
Составлены инвентаризационные описи, акты инвентаризации основных средств, расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами.
Инвентаризационные описи, акты не составлялись по результатам инвентаризации расчетов по налогам и сборам, расчетов со служащими (вместо описей приложены оборотно-сальдовые ведомости по счетам 68, 69, 70), что не соответствует п. 2.5 Методических указаний от 13.06.1995 N 49.
В акте инвентаризации расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами у контрагента ООО "ВДГБ: ИТС" имеется дебиторская задолженность на сумму 22,2 тыс. рублей и контрагента ОАО "НИИ Вагоностроения" имеется кредиторская задолженность на сумму 17,1 тыс. рублей, по которым отсутствуют акты сверки, но в акте инвентаризации суммы задолженности отражены как подтвержденные.
Дата составления всех актов инвентаризации 31.12.2023 (нерабочий праздничный день). Приказы о привлечении членов рабочей инвентаризационной комиссии к работе в нерабочий праздничный день в нарушение ст. 113 ТК РФ не оформлялись, согласия служащих о привлечении к работе получены не были.
Также в проверяемом периоде на основании приказа от 13.04.2023 N 6а/Б в период с 13 по 14 апреля 2023 г. проведена инвентаризация при смене материально ответственного лица, результаты утверждены приказом от 14.04.2023 N 6б/Б.
Дирекцией Совета данные проведенных инвентаризаций не обобщены в ведомости результатов, выявленных инвентаризацией, что не соответствует п. 5.6 Методических указаний от 13.06.1995 N 49.
Документом, регламентирующим порядок учета работ по Плану научно-технического развития железнодорожных администраций, принимающих участие в работе Совета (далее - План НИОКР) в Дирекции, является Положение по организации планирования, финансирования, выполнения и приемки работ, направленных на научно-техническое развитие железнодорожного транспорта, утвержденное Советом (протокол от 4 - 5 ноября 2015 года N 63 с учетом изменений) (далее - Положение по НИОКР).
Согласно пункту 2.6 Положения по НИОКР согласованный проект Плана НИОКР утверждается Советом.
План НИОКР ежегодно утверждается на осеннем заседании Совета, в дальнейшем при необходимости осуществляется корректировка плана.
Протоколом заседания Совета от 08.12.2022 N 77 утверждены:
План НИОКР на 2022 год откорректированный (приложение N 44);
План НИОКР на 2023 год (приложение N 48);
новое распределение средств между железнодорожными администрациями на финансирование Плана НИОКР-2022 (приложение N 45) и распределение средств Плана НИОКР-2023 (приложение N 49).
Протоколом заседания Совета от 23.06.2023 N 78 утверждены:
План НИОКР на 2022 год откорректированный (приложение N 21);
План НИОКР на 2023 откорректированный (приложение N 22);
новые распределения средств между железнодорожными администрациями на финансирование Плана НИОКР-2022 (приложение N 23) и Плана НИОКР-2023 (приложение N 24).
Протоколом заседания Совета от 20.11.2023 N 79 утверждены:
План НИОКР на 2023 год откорректированный (приложение N 60) и новое распределение средств между железнодорожными администрациями на финансирование Плана НИОКР-2023 (приложение N 61).
Общая сумма финансирования работ по Плану НИОКР на 2023 год составила:
14 128,0 тыс. рублей (по протоколу от 08.12.2022 N 77);
26 424,0 тыс. рублей (по протоколу от 23.06.2023 N 78);
13 996,0 тыс. рублей (по протоколу от 20.11.2023 N 79).
Согласно представленному пояснению Дирекции причинами корректировки Плана НИОКР на 2023 год являлись:
несогласование результатов работ на совещаниях уполномоченных представителей железнодорожных администраций и заседаниях рабочих органов Совета, с переносом работ в План следующего года;
включение дополнительных работ в План НИОКР в соответствии с решениями совещаний уполномоченных представителей железнодорожных администраций и рабочих органов Совета;
присоединение железнодорожных администраций к финансированию работ Плана, в результате чего изменяется распределение средств между железнодорожными администрациями на финансирование Плана.
Проверкой установлены факты несвоевременного финансирования работ Плана НИОКР железнодорожными администрациями, что влечет риск дополнительных расходов Дирекции в случае предъявления исполнителями претензий и исков.
Задолженность железнодорожных администраций по финансированию плана НИОКР за прошлые периоды по состоянию на 31.12.2023 составила 2 203,7 тыс. рублей, в том числе:
Республики Молдова за работы Плана НИОКР 2014, 2018, 2019, 2020, 2021 годы в сумме 613,1 тыс. рублей;
Украины за работы Плана НИОКР 2020 - 1 541,2 тыс. рублей;
Туркменистана за работы Плана НИОКР 2022 - 49,4 тыс. рублей.
На момент проверки задолженность по финансированию Плана НИОКР 2023 года составила 3 082,5 тыс. рублей:
Республики Узбекистан - 2 276,5 тыс. рублей;
Грузии - 463,7 тыс. рублей;
Республики Таджикистан - 189,9 тыс. рублей;
Литовской Республики - 97,0 тыс. рублей;
Кыргызской Республики - 55,4 тыс. рублей.
Согласно пояснению Дирекции Совета Дирекцией принимаются системные меры по сокращению задолженности железнодорожных администраций по Плану НИОКР.
На совещаниях уполномоченных представителей железнодорожных администраций, проводимых два раза в год, на постоянной основе рассматриваются подготовленные Дирекцией Совета аналитические материалы по вопросам задолженности железнодорожных администраций по Плану НИОКР и предложения по ее погашению.
В частности, на совещании уполномоченных представителей железнодорожных администраций по НИОКР 25 - 26 января 2024 года была поддержана позиция Дирекции Совета о необходимости перераспределения накопившейся с 2020 года задолженности железнодорожной администрации Украины (1 541,200 тыс. рублей). Решение о перераспределении задолженности в размере 1 289,238 тыс. рублей, т.е. 84% от всей суммы, отражено в проекте протокола 80-го заседания Совета.
Согласно пункту 3.3 Положения по НИОКР средства на финансирование работ Плана НИОКР перечисляются железнодорожными администрациями на банковский счет Дирекции Совета:
в первом квартале планового года - 50% от суммы финансирования работ Плана НИОКР для каждой железнодорожной администрации согласно утвержденному Советом распределению долевого целевого финансирования по Плану НИОКР;
оставшиеся средства - после приемки выполненных работ по Плану НИОКР планового года.
Согласно сводной ведомости по финансированию железнодорожными администрациями Плана НИОКР на 2023 год общая сумма перечислений составила 7 064,0 тыс. рублей, что составляет 50% от суммы финансирования работ Плана НИОКР-2023, утвержденного на 77 заседании Совета (14 128,0 * 50% = 7 064,0). При этом из 6 железнодорожных администраций, участвующих в финансировании Плана НИОКР на 2023 год, не исполнили своевременно обязательства по оплате в первом квартале планового года 4 на общую сумму 642,6 тыс. рублей.
Вместе с тем, План НИОКР на 2023 год корректировался дважды:
на 78-м заседании Совета (протокол от 23.06.2023) сумма на финансирование Плана составила 26 424 тыс. рублей, что влекло увеличение финансирования на 12 296,0 тыс. рублей и дополнительного перечисления 6 148,0 тыс. рублей (12 296,0 * 50% = 6 148,0);
на 79-м заседании Совета (протокол от 20.11.2023) сумма финансирования Плана уменьшилась на 12 428 тыс. руб. и составила 13 996 тыс. рублей, что повлекло к уменьшению финансирования до 6 998,0 тыс. рублей (13 996,0 * 50% = 6 998,0).
Таким образом, в связи с корректировкой Плана НИОКР на 2023 год остаток целевого финансирования на 31.12.2023 составил 2 139,0 тыс. рублей по Плану НИОКР 2023 года и 0,6 тыс. рублей по Плану НИОКР 2020 года.
Факты корректировки плана НИОКР, утверждаемого на год, в течение последующих нескольких лет свидетельствуют о некорректном планировании НИОКР.
По состоянию на 31.12.2023 задолженность Дирекции Совета перед исполнителями работ Плана НИОКР составила 8 571,8 тыс. рублей, в том числе:
АО "ВНИИЖТ" 4 297,5 тыс. рублей;
УО "БелГУТ" 28,1 тыс. рублей;
ОАО "НИИ вагоностроения" 17,1 тыс. рублей;
ООО "Айтранс" 757,5 тыс. рублей;
ПКБ ЦТ ОАО "РЖД" 717,0 тыс. рублей;
ООО "НТЦ Транссистемотехника" 1 254,6 тыс. рублей;
ООО "ТрансТТ" 1 500,0 тыс. рублей.
На момент проверки сумма задолженности уменьшилась на 3 285,6 тыс. рублей.
Планом НИОКР на 2023 год предусмотрено 7 работ на сумму 13 996,0 тыс. рублей, на выполнение которых заключено 4 договора и 3 дополнительных соглашения. Оплата исполнителям осуществлена в 2023 году на общую сумму 5 300,0 тыс. рублей.
Формой договора на выполнение работ по Плану НИОКР (приложение N 3 к Положению по НИОКР) предусмотрена оплата работ после сдачи исполнителем и приемки заказчиком выполненной работы, в течение 10 рабочих дней после представления исполнителем счета при наличии на банковском счете Дирекции денежных средств, поступающих от железнодорожных администраций на финансирование Плана НИОКР-20__.
Указанные условия предусмотрены во всех заключенных Дирекцией по Плану НИОКР договорах.
Согласно п. 1 ст. 711 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.
Условие об оплате при наличии на банковском счете Дирекции денежных средств, поступающих от железнодорожных администраций на финансирование плана НИОКР-20__, имеет неопределенный характер, не соответствует п. 1 ст. 711 ГК РФ и не позволяет исполнителям работ и Дирекции установить срок возникновения задолженности, отражения ее в бухгалтерском учете, начало течения срока исковой давности, признания задолженности просроченной.
Так, Планом НИОКР на 2018 год, утвержденным Советом (приложение N 32 к протоколу N 68 заседания Совета от 17 - 18 мая 2018 предусмотрено выполнение работ по шифру 2.2.19 "Разработка руководства по организации ремонта колесных пар и буксовых узлов на ремонтных предприятиях". В связи с несогласованием результатов работы железнодорожными администрациями работа была перенесена в План НИОКР-2019, а затем в План НИОКР-2020.
На выполнение указанных работ по шифру 2.2.19 заключен договор от 17.07.2018 N 3.НПСА.10.04682/18 Дирекцией с АО "ВНИИЖТ" на сумму 2 500,0 тыс. рублей (с НДС) сроком выполнения декабрь 2018 года. Дополнительным соглашением от 10.01.2019 N 1 продлен срок сдачи до декабря 2019 года и изменен размер НДС до 20% на 416,7 тыс. рублей, дополнительным соглашением от 13.12.2019 N 2 срок сдачи перенесен на декабрь 2020 года.
АО "ВНИИЖТ" выполнил вышеуказанную работу в полном объеме, что подтверждается актом сдачи-приемки выполненных работ от 02.11.2020 N 1.
Пунктом 2.2 договора от 17.07.2018 N 3.НПСА.10.04682/18 предусмотрена оплата работ в течение 10 рабочих дней после представления АО "ВНИИЖТ" счета при наличии на банковском счете Дирекции денежных средств, поступающих от железнодорожных администраций на финансирование плана НИОКР-2020.
Работа по договору от 17.07.2018 N 3.НПСА.10.04682/18 оплачена частично в общей сумме 2 020,0 тыс. рублей: платежными поручениями от 08.12.2020 N 840 в сумме 1 870,0 тыс. рублей, от 11.06.2021 N 424 в сумме 150,0 тыс. рублей.
Более 3 лет кредиторская задолженность в размере 480,0 тыс. рублей не погашена.
АО "ВНИИЖТ" направлял в Дирекцию Совета претензию об оплате задолженности по договору от 27.06.2023 N ЮС-05/32, на которую Дирекцией направлен ответ о невозможности погашения задолженности ввиду отсутствия денежных средств на счете.
Следует отметить, что по состоянию на 31.12.2023 денежные средства на счете Дирекции по Плану НИОКР-2020 имелись в размере 0,6 тыс. рублей, однако не были перечислены в счет погашения долга по указанному договору.
Ввиду неопределенности начала срока возникновения задолженности по договору и течения срока исковой давности имеются риски направления АО "ВНИИЖТ" искового заявления в арбитражный суд с требованием о взыскании суммы основного долга, процентов по ст. 395 ГК РФ по состоянию на 25.04.2024 в размере 153,1 тыс. рублей и судебных расходов.
Планом НИОКР на 2023 год, утвержденным Советом (приложение N 22 к протоколу от 23.06.2023 N 78) предусмотрено выполнение работ по шифру 1.4.8, заключен договор от 14.08.2023 N ТСТ-ЖА/2023-48 Дирекцией с ООО "НТЦ ТРАНССИСТЕМОТЕХНИКА" на сумму 2 100,0 тыс. рублей (с НДС) сроком выполнения работ с июня 2023 по декабрь 2023 года.
Актом сдачи-приемки выполненных работ от 25.12.2023 N 1 работа по шифру 1.4.8 сдана, оплата осуществлена в размере 1 000,0 тыс. рублей, задолженность составила 1 100,0 тыс. рублей.
Программное обеспечение "Реинжиниринг WEB-портала железнодорожных администраций" (WEB-портал ЖА версии 2) введено в постоянную эксплуатацию актом от 20.12.2023 N ТСТ-ЖА/2023-48-2.
При наличии по состоянию на 31.12.2023 на счете Дирекции денежных средств по Плану НИОКР-2023 в размере 2139,0 тыс. рублей оплата по указанному договору на момент проверки не осуществлена, в связи с чем имеются риски взыскания с Дирекции задолженности в судебном порядке, процентов по ст. 395 ГК РФ по состоянию на 25.04.2024 в размере 48,1 тыс. рублей и судебных расходов.
Установлены факты длительного невыполнения контрагентами работ плана НИОКР в рамках заключенных договоров, и отсутствия в договорах ответственности за неисполнение работ в срок.
Так, Планом НИОКР на 2021 год, утвержденным Советом (приложение N 53 к протоколу от 27.11.2020 N 73) предусмотрено выполнение работ по шифру 1.3.56 "Реализация учета данных справочника С ЖА 1015 20 в автоматизированных системах межгосударственного уровня в части контроля за приостановкой и возобновлением деятельности условного номера клеймения".
Работа перенесена в План НИОКР на 2022 год (приложение N 45 к протоколу от 22.11.2021 N 75), в План НИОКР на 2024 год (приложение N 62 к протоколу от 20.11.2023 N 79).
На выполнение работ по шифру 1.3.56 заключен договор от 26.04.2021 N 3.НПСА.10.08673/21 Дирекцией с АО "ВНИИЖТ" на сумму 3 480,0 тыс. рублей (с НДС) сроком выполнения работ с января 2021 по декабрь 2021 года.
Дополнительным соглашением от 08.12.2021 N 1 продлен срок сдачи работ на декабрь 2022, дополнительным соглашением от 15.02.2024 N 3 изменен срок выполнения работ на декабрь 2024.
АО "ВНИИЖТ" более 3-х лет не выполнил и не сдал работу по шифру 1.3.56.
Работа по шифру 2.2.19 (договор от 17.07.2018 N 3.НПСА.10.04682/18) выполнялась исполнителем АО "ВНИИЖТ" вместо 5 месяцев 27 месяцев, что влечет риск неактуальности и нецелесообразности выполнения работ. Ответственность за несвоевременность выполнения работ договором не предусмотрена.
Согласно пункту 25 Типовых методических рекомендаций по планированию, учету и калькулированию себестоимости научно-технической продукции, утвержденных заместителем Министра науки и технической политики РФ Фонотовым А.Г. от 15.06.1994 N ОР-22-2-46 (далее - Типовые методические рекомендации от 15.06.1994 N ОР-22-2-46) учет затрат должен обеспечивать оперативное, полное и достоверное получение информации о материальных, трудовых и денежных затратах на выполненный объем научно-технической продукции.
Положением по НИОКР не предусмотрен анализ ценообразования работ как со стороны железнодорожных администраций, принимающих участие в работе Совета, так и Дирекции, что не соответствует вышеуказанным требованиям Типовых методических рекомендаций от 15.06.1994 N ОР-22-246.
Так, калькуляцией к договору от 17.07.2018 N 3.НПСА.10.04682/18 предусмотрено выполнение работ 5 исполнителями (4 работника АО "ВНИИЖТ" и 1 физическое лицо с которым заключается гражданско-правовой договор) с фондом заработной платы на весь объем работ 1 030,0 тыс. рублей. Объем затрат исполнителя и их стоимость не детализированы. Тем самым обоснованность стоимости выполнения работ по договору не подтверждена, что влечет риск завышения цены работ.
Планом НИОКР на 2023 год, утвержденным Советом (приложение N 48 к протоколу от 08.12.2022 N 77) предусмотрено выполнение работ по шифру 1.2.10 "Разработка системы расчета и учета фактически выполненного объема работ колесной пары", перенесена в План НИОКР на 2024 год (приложение N 62 к протоколу от 20.11.2023 N 79).
На выполнение работ по шифру 1.2.10 заключен договор от 20.02.2023 N 3.НПСА.10.11730/23 Дирекцией с АО "ВНИИЖТ" на сумму 3 948,0 тыс. рублей (с НДС) сроком выполнения работ с января 2023 по декабрь 2023 года. Заключено дополнительное соглашение от 15.02.2024 N 1 на продление срока сдачи работ на декабрь 2024 года.
Согласно расшифровке расходов по статье "Заработная плата" калькуляции к договору от 20.02.2023 N 3.НПСА.10.11730/23 на выполнение данной работы предусмотрены 7 исполнителей (4 работника АО "ВНИИЖТ" и 3 физических лица). Расчет трудозатрат исполнителей в калькуляции к договору отсутствует, что не позволяет подтвердить обоснованность привлечения заявленного количества исполнителей.
Работы по Плану НИОКР-2023 по шифрам 1.4.8 "Реинжиниринг WEB-портала железнодорожных администраций" (исполнитель ООО "НТЦ ТРАНССИСТЕМОТЕХНИКА"), 1.5.3 "Развитие автоматизированной системы организации вагонопотоков в международном сообщении (АСОВ-МС)" (исполнитель АО "ИЭРТ"), программное обеспечение сдано в постоянную эксплуатацию, что подтверждается актами сдачи-приемки выполненных работ.
Согласно п. 5.2 заключенных договоров на выполнение указанных работ определена возможность использования Дирекцией результатов работ. Вместе с тем, в бухгалтерском учете не отражены нематериальные активы, разработанные по указанным договорам, что создает риски искажения учета нематериальных активов стоимостью 2 750,0 тыс. рублей.
связи - филиала ОАО "РЖД" за услуги связи
Смета по возмещению расходов ЦСС на 2023 год утверждена на 78-м заседании Совета, проведенном 23.06.2023 в г. Москве, в сумме 1 600,0 тыс. рублей.
Фактически израсходовано в 2023 году на услуги связи 1 535,1 тыс. рублей, в том числе услуги телефонной связи в выделенной сети связи в сумме 896,4 тыс. рублей, услуги местной телефонной связи в сумме 177,6 тыс. рублей, услуги, технологически неразрывно связанные с услугами телефонной связи, в сумме 101,1 тыс. рублей, телематические услуги связи в сумме 360,0 тыс. рублей. Условная экономия по смете сложилась в сумме 64,9 тыс. рублей.
Сводной ведомостью по перечислению членских взносов железнодорожными администрациями предусмотрено перечисление членских взносов в части возмещения расходов Центральной станции связи с учетом экономии по смете 2022 года в сумме 587,5 тыс. рублей.
С 2019 по 2023 годы имеется дебиторская задолженность Республики Молдова по перечислению членских взносов на возмещение расходов ЦСС в сумме 1 100,9 тыс. рублей.
Оказание услуг связи осуществлялось в 2023 году по договорам, заключенным Дирекцией Совета:
от 01.03.2011 N MS141544 с АО "Компания ТрансТелеКом" на оказание услуг междугородной и международной телефонной связи;
от 01.05.2011 N 0170МВ с ОАО "РЖД" на оказание услуг телефонной связи (местной и в выделенной сети связи);
от 25.05.2018 N MS007827 с АО "Компания ТрансТелеКом" на оказание услуги доступа в интернет (телематические услуги связи).
Предоставленные услуги Центральной станции связи в 2023 году Дирекцией Совета оплачены в полном объеме, в том числе за счет экономии расходов по смете 2022 года.
Соблюдение налогового законодательства
В целях ведения бухгалтерского и налогового учета приказом Председателя Дирекции Совета от 30.12.2022 N 41/Б утверждена Учетная политика для целей бухгалтерского и налогового учета Дирекции Совета.
Бухгалтерский и налоговый учет в Дирекции Совета осуществляется Административно-финансовым департаментом (далее - Департамент), под руководством заместителя руководителя Департамента - главного бухгалтера с применением специализированного программного комплекса 1С: Предприятие 8.3 НКО, 1С: ЗУП.
Согласно Учетной политике организация и ведение бухгалтерского учета в Дирекции Совета осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации", утвержденным приказом Минфина России от 29.07.1998 N 34н, ПБУ 1/2008 "Учетная политика организаций", Планом счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций" и "Инструкции по его применению, утвержденных приказом Минфина России от 31.10.2000 N 94н, Методическими указаниями от 13.06.1995 N 49 и иными федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Требования к формированию в бухгалтерском учете информации об основных средствах организации устанавливает ФСБУ 6/2020 "Основные средства", утвержденный приказом Минфина России от 17.09.2020 N 204н.
В Учетной политике Дирекции Совета не предусмотрены амортизационные отчисления по объектам основных средств, формирование их ликвидационной стоимости, а также проведение переоценки, что не соответствует требованиям ФСБУ 6/2020 "Основные средства".
Следует отметить, что пунктом 2.2 Учетной политики Дирекции Совета закреплено начисление износа объектов основных средств, который производится в конце года по установленным нормам амортизационных отчислений организации в отчетном периоде линейным способом.
При этом понятие "износ", отсутствующее в ФСБУ 6/2020 "Основные средства", было предусмотрено Положением по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01, утвержденному приказом Минфина России от 30.03.2001 N 26н, который утратил силу с 01.01.2022.
Так, в соответствии с пунктом 17 ПБУ 6/01 амортизация не начисляется по объектам основных средств некоммерческих организаций, по таким объектам на забалансовом счете производится обобщение информации о суммах износа, начисляемого линейным способом.
Однако Дирекция Совета к таким организациям не относится, следовательно, право на применение инструмента "начисление износа" отсутствует.
Учетная политика Дирекции Совета предусматривает применение счета 08.04 "Вложения во внеоборотные активы", при этом не содержит термины и способы бухгалтерского учета, установленные ФСБУ 26/2020 "Капитальные вложения", утвержденные приказом Минфина России от 17.09.2020 N 204н.
При актуализации Учетной политики Дирекцией Совета, утвержденной приказом Председателя Дирекции Совета от 30.12.2022 N 41/Б, не учтены замечания, установленные Ревизионной комиссией Совета по проверке 2022 года в части приведения терминов и способов бухгалтерского учета запасов с соблюдением приказа Минфина России от 15.11.2019 N 180н "Об утверждении Федерального стандарта бухгалтерского учета ФСБУ 5/2019 "Запасы".
Проверкой установлено, что раздел III Учетной политики "Организация и ведение налогового учета" не содержит требования учета в совокупности с расходами, стоимость которых выражена в рублях, расходов, стоимость которых выражена в условных единицах, что противоречит ч. 5 ст. 252 НК РФ, и требования к ведению аналитического регистра налогового учета, что не соответствует ст. 314 НК РФ.
В ходе выборочного анализа корректности сведений, отражаемых Дирекцией Совета в бухгалтерском учете, установлен факт несоответствия отраженных в отчетном периоде сведений о расходах по результатам фактически оказанных услуг в рамках сметы Дирекции совета на 2023 год по строкам "Транспортные расходы (содержание автотранспорта)" и "Расходы на информационное обеспечение и обслуживание оргтехники" на сумму 3 292,0 тыс. рублей. Отсутствие должного контроля за достоверностью ведения бухгалтерского учета создает риски искажения бухгалтерской и финансовой отчетности.
При анализе оборотно-сальдовой ведомости за отчетный период по сч. 60 "Расчеты с поставщиками" установлено, что Дирекцией Совета отражены совокупные расходы по оказанным транспортным услугам ООО "ГорАвтоПрокат" по договору от 01.12.2022 N ТР-01/23 на сумму 5 634,0 тыс. рублей. Вместе с тем, первичными учетными документами (акты выполненных работ) подтверждена сумма расходов в размере 3 260,4 тыс. рублей, первичные учетные документы на сумму 2 373,6 тыс. рублей Дирекцией Совета не предоставлены.
Аналогичные нарушения установлены в ходе выборочной проверки по следующим договорам:
от 26.12.2017 N 165, заключенным с АО "ИнфоТранс", отклонение на сумму 289,9 тыс. рублей;
от 21.01.2020 N 6837, заключенным с АО "ИнфоТранс", отклонение на сумму 375,2 тыс. рублей;
от 22.06.2018 N 1/18-59-жд, заключенным с ЦФТО - филиалом ОАО "РЖД", отклонение на сумму 253,3 тыс. рублей.
В нарушение п. 30 ФСБУ 6/2020 "Основные средства" Дирекцией Совета в 2023 году не начислялись амортизационные отчисления, основные средства в бухгалтерском балансе на начало и конец отчетного периода числятся по стоимости 11 516,8 тыс. рублей. Таким образом, установлен риск завышения стоимости внеоборотных активов Дирекции Совета.
Отчет составлен в двух экземплярах (один - для Ревизионной комиссии, один - для Дирекции Совета).
Ревизионная комиссия представляет Отчет для рассмотрения и утверждения на очередном заседании Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества.
РАСХОДОВ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИВЦ ЖА, ВКЛЮЧАЯ
ВОЗМЕЩЕНИЕ РАСХОДОВ ГВЦ ОАО "РЖД", ЗА 2023 ГОД
тыс. руб.
РАСХОДОВ ГВЦ ОАО "РЖД" НА ОБСЛУЖИВАНИЕ
ПРОГРАММНО-ТЕХНИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА МЕЖГОСУДАРСТВЕННОГО ЯДРА
СИСТЕМЫ МЕЖДУНАРОДНОЙ ИНТЕГРАЦИИ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК
"EXPRESS INTERNATIONAL" ЗА 2023 ГОД
тыс. руб.
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМИ
АДМИНИСТРАЦИЯМИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИВЦ ЖА, ВКЛЮЧАЯ ВОЗМЕЩЕНИЕ
РАСХОДОВ ГВЦ ОАО "РЖД", НА 2024 ГОД
Вернуться в "Каталог нормативных документов"
Источник информации: https://internet-law.ru/documents/dop_documents/2/rd_32/0/proto_91610.html
На правах рекламы:
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||