Постановление Совмина РСФСР от 30.10.1967 N 818
(ред. от 14.04.1987)
"О мерах по улучшению эксплуатации жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства"

Совет Министров РСФСР отмечает, что Советы Министров автономных республик и исполкомы Советов депутатов трудящихся, министерства и ведомства РСФСР проводят значительную работу по развитию жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности государственного жилищного фонда, повышению уровня благоустройства и технической эксплуатации жилых домов и улучшению коммунального обслуживания населения.

Исполкомы Советов депутатов трудящихся Башкирской АССР, Краснодарского края, г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края и ряд других осуществили большую работу по приведению жилых домов в технически исправное состояние, завершили, в основном, создание производственных баз ремонтно-строительных организаций, приняли в свое ведение ведомственный жилищный фонд, существенно повысили благоустройство жилищного фонда и территорий домовладений, а также провели ряд других мероприятий.

В 1966 - 1967 годах ряд жилищных управлений городских, областных и краевых исполкомов Советов депутатов трудящихся были переведены на полный хозяйственный расчет, что положительно сказалось на содержании государственного жилищного фонда и улучшении обслуживания населения.

Вместе с тем, в работе многих жилищно-коммунальных организаций и предприятий имеют место серьезные недостатки. Некоторые исполкомы Советов депутатов трудящихся, министерства и ведомства РСФСР не принимают необходимых мер к выполнению плана капитального ремонта жилых домов, по улучшению эксплуатации и сохранению жилищного фонда. В 1967 году неудовлетворительно выполняется план капитального ремонта жилых домов местных Советов: в Северо-Осетинской АССР (51% годового плана), Астраханской области (51%), Брянской области (56%) и Пензенской области (62%). Систематически не выполняется план капитального ремонта жилых домов в Мурманской области. Министерством автомобильного транспорта и шоссейных дорог РСФСР за 1966 год план капитального ремонта жилищного фонда выполнен лишь на 83%, Министерством торговли РСФСР - 70%, Министерством сельского хозяйства РСФСР - 81 процент. При этом министерства и ведомства РСФСР расходуют на капитальный ремонт не многим более половины средств, чем установлено нормативами.

В ряде автономных республик, краев и областей до настоящего времени имеется большое количество жилых домов в технически неисправном состоянии, особенно в Астраханской и Пензенской областях.

Предприятия и организации министерств и ведомств РСФСР, а также исполкомы Советов депутатов трудящихся недостаточно направляют средств на текущий ремонт жилищного фонда.

Многие жилые дома все еще находятся в запущенном состоянии, хотя на их содержание, текущий и капитальный ремонт выделяются большие средства. Работы по ремонту жилищного фонда производятся в ряде случаев некачественно; лифты, системы отопления и водопровода эксплуатируются неудовлетворительно; территории многих домовладений и места общего пользования - дворы, лестничные клетки, вестибюли - содержатся в антисанитарном состоянии. Все это приводит к преждевременному износу жилищного фонда и создает неудобства для населения.

В государственном жилищном фонде РСФСР все еще имеется значительное количество бараков, ветхих домов и других непригодных для жилья помещений, ликвидация которых и переселение проживающих в них граждан в новые благоустроенные дома исполкомами Советов депутатов трудящихся, министерствами и ведомствами РСФСР производится медленно.

Жилищно-эксплуатационные органы ряда автономных республик, краев и областей не заключают договоры найма жилых помещений с нанимателями, не проверяют выполнение ремонтных работ, которые обязаны производить граждане за свой счет.

Слабо проводится работа по привлечению населения к участию в управлении жилищным хозяйством, к осуществлению мероприятий по улучшению эксплуатации и благоустройства жилищного фонда.

Отдельные исполкомы Советов депутатов трудящихся не предъявляют к владельцам жилых домов должной требовательности по содержанию домовладений в надлежащем состоянии.

Придавая большое значение повышению уровня эксплуатации жилых домов и объектов коммунального хозяйства, увеличению срока их службы, улучшению коммунального обслуживания населения и во исполнение Постановления Совета Министров СССР от 26 августа 1967 г. N 807 Совет Министров РСФСР постановляет:

1. Обязать Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы, горисполкомы и райисполкомы, министерства и ведомства РСФСР, руководителей предприятий, организаций и учреждений принять необходимые меры к улучшению эксплуатации, сохранению государственного жилищного фонда и повышению его благоустройства, к снижению издержек на содержание жилищно-коммунального хозяйства и повышению его рентабельности. В связи с этим:

разработать и осуществить в 1967 - 1968 годах мероприятия по коренному улучшению технического и санитарного состояния жилищного фонда, наведя должный порядок в деле содержания и сохранности жилых домов и объектов коммунального хозяйства;

укрепить жилищно-эксплуатационные организации, жилищные управления, ремонтно-строительные организации опытными квалифицированными кадрами, способными обеспечить высокий уровень организации жилищно-эксплуатационной службы и улучшить коммунальное обслуживание населения;

повысить ответственность руководителей жилищных органов и ремонтно-строительных организаций за сохранность и содержание в исправном состоянии государственного жилищного фонда, своевременный и качественный ремонт его, улучшение хозяйственно-финансовой деятельности и повышение рентабельности жилищного хозяйства.

2. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам довести к 1971 году (с учетом нового строительства) оборудование городского жилищного фонда Советов депутатов трудящихся водопроводом, канализацией, центральным отоплением, ваннами или душами согласно приложению.

Министерству коммунального хозяйства РСФСР предусматривать в расчетах и планах потребность в оборудовании и материалах, необходимых для повышения благоустройства городского жилищного фонда Советов народных депутатов, а Госплану РСФСР рассматривать эти расчеты и учитывать их при определении материальных фондов.

3. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам, министерствам и ведомствам РСФСР осуществить в 1968 и 1969 годах перевод жилищно-эксплуатационных организаций (домоуправлений, жилищно-эксплуатационных контор, жилищно-коммунальных контор и жилищно-коммунальных отделов) на хозяйственный расчет.

Указанным Постановлением Совета Министров СССР установлено, что:

покрытие всех расходов по эксплуатации жилищного фонда (за исключением затрат на капитальный ремонт) должно обеспечиваться за счет собственных доходов.

В тех случаях, когда после покрытия всех расходов по эксплуатации жилищного фонда образуется свободный остаток средств, он направляется в установленном порядке на создание фондов стимулирования, на прирост собственных оборотных средств жилищно-эксплуатационных организаций и на капитальный ремонт основных фондов жилищного хозяйства;

финансирование капитального ремонта основных фондов жилищного хозяйства осуществляется в плановом порядке за счет отчислений от арендной платы за нежилые помещения, свободного остатка средств жилищных организаций, государственного бюджета, а также средств предприятий, организаций и учреждений, в ведении которых находятся жилые дома.

Министерству коммунального хозяйства РСФСР оказывать необходимую помощь исполкомам Советов народных депутатов, министерствам и ведомствам РСФСР в работе по переводу жилищно-эксплуатационных организаций на хозяйственный расчет.

4. Министерству коммунального хозяйства РСФСР по согласованию с Министерством финансов РСФСР разработать и утвердить до 1 июля 1968 г.:

типовые штаты управлений жилищного хозяйства министерств коммунального хозяйства автономных республик, хозрасчетных жилищных управлений крайисполкомов, облисполкомов, горисполкомов и райисполкомов <*> в зависимости от количества эксплуатируемой жилой и нежилой площади;

--------------------------------

<*> См. Указ Президиума ВС РСФСР от 1 июля 1982 г.

указания о порядке составления хозяйственно-финансовых планов жилищно-эксплуатационными организациями и хозрасчетными жилищными управлениями.

5. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам в трехмесячный срок рассмотреть вопрос об освобождении хозрасчетных жилищных управлений, управлений коммунального хозяйства горисполкомов и райисполкомов от обязанностей по учету и распределению жилой площади и создании в столицах автономных республик, краевых и областных центрах и других городах с населением свыше 100 тыс. человек самостоятельных отделов соответствующих исполкомов Советов депутатов трудящихся для выполнения этой работы с использованием бюджетной численности административно-управленческого персонала управлений жилищного (коммунального) хозяйства исполкомов Советов депутатов трудящихся, освобождающейся при переводе на хозрасчет, и свои предложения представить Министерству коммунального хозяйства РСФСР.

Министерству коммунального хозяйства РСФСР совместно с Министерством финансов РСФСР представить Совету Министров РСФСР необходимые предложения по этому вопросу.

6. Обязать Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы, Мосгорисполком и Ленгорисполком, министерства и ведомства РСФСР передать по состоянию на 1 января 1968 г. с балансов жилищно-эксплуатационных организаций на балансы соответствующих коммунальных предприятий водопроводные, канализационные, газовые, теплофикационные и электрические сети и устройства, расположенные вне зданий, с отнесением всех расходов по их эксплуатации за счет указанных предприятий.

Министерству коммунального хозяйства РСФСР совместно с Министерством финансов РСФСР разработать и утвердить до 1 декабря 1967 г. порядок указанной передачи и отнесения расходов по эксплуатации этих сетей и устройств.

7. Министерству коммунального хозяйства РСФСР совместно с Министерством финансов РСФСР и Российской республиканской конторой Госбанка СССР разработать по согласованию с Министерством энергетики и электрификации СССР, Министерством финансов СССР и Госбанком СССР инструкцию о порядке возмещения жилищно-эксплуатационным организациям расходов по техническому обслуживанию водопроводных, канализационных, теплофикационных и электрических сетей и устройств, находящихся внутри зданий, предприятиями, получающими доходы от эксплуатации этих сетей и устройств, и представить ее на утверждение в Совет Министров РСФСР до 1 июля 1968 г.

8. Обязать Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы, Мосгорисполком и Ленгорисполком, министерства и ведомства РСФСР передать по состоянию на 1 января 1968 г. всю внутридомовую газовую аппаратуру и внутридомовую газовую разводку, газовые сети и дворовые емкости жидкого газа с баланса жилищно-эксплуатационных организаций на баланс эксплуатационных производственных управлений (трестов, контор) газового хозяйства.

9. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам, Мосгорисполкому и Ленгорисполкому пересмотреть до 1 декабря 1967 г. цены и тарифы на санитарную очистку, техническое обслуживание домового оборудования и другие услуги, оказываемые жилищно-эксплуатационным организациям, и установить их, исходя из себестоимости услуг и рентабельности, в размере не более 5 процентов, а также рассмотреть и решить вопрос об освобождении жилищно-эксплуатационных организаций от работы по уборке проезжей части улиц, набережных и других общегородских территорий.

Считать утратившим силу с 1 января 1968 г. пункт 6 постановления Совета Министров РСФСР от 4 апреля 1952 г. N 443.

10. Исполкомам Советов депутатов трудящихся, министерствам и ведомствам РСФСР осуществить мероприятия по улучшению хозяйственно-финансовой деятельности подведомственных жилищно-эксплуатационных организаций и повышению их рентабельности путем более рационального использования нежилых помещений, правильного взимания квартирной и арендной платы, упорядочения тарифов и расчетов за услуги, оказываемые жилищно-коммунальному хозяйству другими организациями, устранения излишеств в расходовании средств на содержание административно-управленческого и обслуживающего персонала, дальнейшего укрупнения домоуправлений, эффективного расходования средств, выделяемых на эксплуатационные и ремонтные нужды, механизации учетных работ и проведения других мероприятий.

11. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Мосгорисполкому и Ленгорисполкому, министерствам и ведомствам РСФСР обеспечить организацию мастерских текущего ремонта жилых домов при крупных домоуправлениях (жилищно-эксплуатационных конторах) или для группы домоуправлений.

Министерству коммунального хозяйства РСФСР разработать и до 1 августа 1968 г. обеспечить утверждение в установленном порядке типового проекта этих мастерских и обязательного набора средств малой механизации, приспособлений, инвентаря и инструмента.

Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Мосгорисполкому, Ленгорисполкому, министерствам и ведомствам РСФСР предусматривать в планах промышленного производства задания по изготовлению необходимого количества средств малой механизации, приспособлений, инвентаря и инструмента для мастерских по текущему ремонту жилых домов.

12. Министерству коммунального хозяйства РСФСР рассмотреть действующие временные нормы затрат материалов, оборудования и запасных частей для ремонтных и эксплуатационных нужд жилищно-коммунального хозяйства и по согласованию с Госпланом СССР до 1 июля 1968 г. представить на утверждение в Совет Министров РСФСР.

13. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Мосгорисполкому, Ленгорисполкому и Министерству торговли РСФСР организовать, начиная с 1967 года, в столицах автономных республик, краевых и областных центрах и крупных городах продажу жилищно-эксплуатационным организациям и жилищно-строительным кооперативам запасных частей и мелкого инвентаря по безналичному расчету.

Министерству коммунального хозяйства РСФСР до 1 декабря 1967 г. согласовать с Министерством торговли РСФСР номенклатуру запасных частей и мелкого инвентаря, подлежащих продаже по безналичному расчету.

14. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Мосгорисполкому и Ленгорисполкому:

создать в 1967 - 1968 годах в городах и рабочих поселках при жилищных управлениях базы проката механизмов и оборудования для текущего ремонта и обслуживания жилых домов Советов депутатов трудящихся, предприятий, организаций, учреждений и жилищно-строительных кооперативов;

организовать силами ремонтно-строительных организаций исполкомов Советов народных депутатов, а также жилищно-эксплуатационных организаций ремонт квартир по заказам квартиросъемщиков.

15. Министерству финансов РСФСР предусматривать в проектах бюджета выделение средств на капитальный ремонт жилищного фонда Советов народных депутатов сверх сумм, устанавливаемых по нормам амортизационных отчислений на капитальный ремонт жилых домов в зависимости от технического состояния жилищного фонда.

(с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина РСФСР от 10.10.1985 N 445)

16. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Мосгорисполкому и Ленгорисполкому, министерствам и ведомствам РСФСР завершить в 1967 - 1970 годах создание производственно-технической базы ремонтно-строительных организаций и оснастить их необходимыми механизмами, транспортом и оборудованием, широко используя кредиты Стройбанка СССР и отчисления от средств, предназначенных на капитальный ремонт, для создания и расширения производственных баз ремонтно-строительных организаций, имея в виду оснащение этих производственных баз также и за счет оборудования, высвобождающегося у промышленных предприятий и строительных организаций.

Главснабсбыту РСФСР и Министерству коммунального хозяйства РСФСР предусматривать в планах выделение на указанные цели материалов, механизмов, оборудования и транспортных средств.

17. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Мосгорисполкому, Ленгорисполкому, министерствам и ведомствам РСФСР создать в 1967 - 1969 годах в городах и поселках городского типа постоянный маневренный жилищный фонд в размерах, обеспечивающих выполнение планов капитального ремонта жилых домов, имея в виду, что Постановлением Совета Министров СССР от 26 августа 1967 г. N 807 строительство домов, предназначенных для создания маневренного жилищного фонда, осуществляется за счет капитальных вложений, выделяемых им на жилищное строительство.

18. Обязать Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы, Мосгорисполком и Ленгорисполком, министерства и ведомства РСФСР провести до 1 декабря 1968 г. силами бюро технической инвентаризации и жилищно-эксплуатационных организаций исполкомов Советов депутатов трудящихся техническую паспортизацию жилищного фонда и на основе данных паспортизации утвердить планы капитального ремонта жилых домов на 1969 - 1970 годы.

Министерству коммунального хозяйства РСФСР:

организовать Республиканское бюро технической инвентаризации Министерства на хозяйственном расчете, с содержанием указанного бюро за счет отчислений в размере 0,3 процента от плановых доходов городских, межрайонных, районных и поселковых бюро (групп) технической инвентаризации исполкомов Советов народных депутатов;

разработать и утвердить до 15 декабря 1967 г. указания о порядке проведения технической паспортизации жилищного фонда.

Министерству финансов РСФСР и Министерству коммунального хозяйства РСФСР определить порядок финансирования работ по паспортизации жилищного фонда.

19. Обязать Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы, Мосгорисполком и Ленгорисполком, министерства и ведомства РСФСР:

обеспечить при проведении капитального ремонта жилых домов осуществление работ по перепланировке помещений в больших старых коммунальных квартирах в квартиры, предназначенные для заселения одной семьей;

создать в необходимых случаях при жилищных управлениях, горкомхозах, райкомхозах и жилищных органах предприятий, организаций и учреждений группы по техническому надзору за капитальным ремонтом жилых домов, объектов культурно-бытового назначения и коммунального хозяйства, с содержанием их за счет средств, предусмотренных на эти цели в сметах на капитальный ремонт указанных объектов.

Министерству коммунального хозяйства РСФСР и Министерству финансов РСФСР разработать и до 15 марта 1968 г. утвердить типовые штаты отделов или групп технического надзора за капитальным ремонтом жилых домов, объектов культурно-бытового назначения и коммунального хозяйства в зависимости от объемов капитального ремонта.

20. Поручить Российской республиканской конторе Госбанка СССР, Госстрою РСФСР, Министерству финансов РСФСР и Министерству коммунального хозяйства РСФСР рассмотреть в 1967 году вопрос об улучшении организации финансирования капитального ремонта основных фондов жилищно-коммунального хозяйства, имея в виду обеспечить внедрение порядка расчетов за ремонт объекта в целом и осуществить укрупнение расчетов за выполненные работы.

Предложения по этому вопросу, согласованные с Госбанком СССР, Госстроем СССР и Министерством финансов СССР, представить на рассмотрение Совету Министров РСФСР к 25 декабря 1967 г.

21. Поручить Министерству коммунального хозяйства РСФСР, Министерству финансов РСФСР, Академии коммунального хозяйства имени К.Д. Памфилова внести в Государственный комитет Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы, Министерство финансов СССР и ВЦСПС предложения к разрабатываемому ими Положению о премировании работников хозрасчетных жилищно-эксплуатационных организаций.

22. Обязать Министерство коммунального хозяйства РСФСР, министерства и ведомства РСФСР, Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы, Мосгорисполком и Ленгорисполком:

принять меры к более широкому внедрению в жилищно-коммунальное хозяйство новейших достижений науки и техники, передовой технологии, средств механизации и вычислительной техники;

обеспечить к 1971 году автоматизацию работы канализационных станций перекачки, мелких отопительных котельных, водопроводных станций, водоподкачек в жилых домах, а также автоматизацию управления работой лифтов и планомерный перевод всех сооружений коммунального хозяйства на автоматическое управление.

Исполкомам Советов народных депутатов, министерствам и ведомствам РСФСР для обеспечения выполнения указанных работ определить потребность в материалах, аппаратуре, машинах и оборудовании. Советы Министров автономных республик, крайисполкомы и облисполкомы представляют эти расчеты потребности в Министерство коммунального хозяйства РСФСР, а министерства и ведомства РСФСР - в Госплан РСФСР для последующего представления в Госплан СССР.

23. Поручить Министерству коммунального хозяйства РСФСР обеспечить силами Академии коммунального хозяйства имени К.Д. Памфилова расширение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по совершенствованию и созданию новых машин, оборудования и приборов для комплексной механизации работ по уборке жилых домов, для осмотра и ремонта фасадов зданий, очистки крыт, а также для механизации подъемно-транспортных и других работ при ремонте жилых домов.

24. Поручить Госплану РСФСР, Министерству высшего и среднего специального образования РСФСР, Министерству коммунального хозяйства РСФСР, Госстрою РСФСР разработать и внести в случае необходимости в Совет Министров РСФСР к 1 декабря 1967 г. предложения по организации и развитию научно-исследовательских работ в области жилищно-коммунального хозяйства и о создании в установленном порядке научно-исследовательских институтов или комплексных лабораторий на хозяйственном расчете при соответствующих учебных заведениях или крупных предприятиях, в первую очередь, в районах Сибири и Дальнего Востока.

25. Разрешить Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Мосгорисполкому и Ленгорисполкому производить проектирование объектов благоустройства городов и рабочих поселков за счет ассигнований на благоустройство без установления лимитов на проектирование, в пределах предусмотренных им общей численности работников и фондов заработной платы.

Выполнение указанных проектных работ, как правило, должно осуществляться силами проектно-сметных бюро и контор.

26. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Мосгорисполкому и Ленгорисполкому, министерствам и ведомствам РСФСР:

принять меры к ликвидации в ближайшие годы бараков и к переселению проживающего в них населения в благоустроенные дома, выделяя для этих целей ежегодно необходимое количество жилой площади, построенной за счет государственных капитальных вложений, широко привлекая средства предприятий и организаций;

определить в 1967 году количество бараков, подлежащих сносу и установить сроки сноса и переселения из них граждан в благоустроенные квартиры на период до 1 января 1971 г.

27. Министерству коммунального хозяйства РСФСР и Министерству финансов РСФСР до 1 сентября 1968 г. разработать и утвердить Указания о порядке дальнейшей передачи местным Советам народных депутатов принадлежащего предприятиям, организациям и учреждениям жилищного фонда в городах и рабочих поселках, а также объектов коммунального хозяйства, обслуживающих население этих городов и поселков.

28. Министерству промышленности строительных материалов РСФСР разработать и до 1 декабря 1967 г. внести в Совет Министров РСФСР предложение о расширении производства запасных частей к санитарно-техническим приборам, вентилей к водоразборным и туалетным кранам и смесителям, а также других запасных частей для широкой продажи их населению.

Министерству коммунального хозяйства РСФСР до 15 ноября 1967 г. определить потребность на 1968 - 1970 годы (по годам) в указанных изделиях и передать необходимые материалы по этому вопросу Министерству промышленности строительных материалов РСФСР.

29. Министерству коммунального хозяйства РСФСР осуществить в 1969 - 1973 годах реконструкцию и расширение Новочеркасского завода металлоизделий, Петрозаводского ремонтно-механического завода, Елецких производственных мастерских, предприятия "Клетинская судоверфь" и Белгородского экспериментального литейно-механического завода.

Госплану РСФСР предусматривать в проектах планов развития народного хозяйства на 1969 - 1973 годы необходимые ассигнования на проектирование, реконструкцию и расширение указанных предприятий.

30. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Мосгорисполкому и Ленгорисполкому, Министерству коммунального хозяйства РСФСР до 1 декабря 1967 г. рассмотреть вопрос об экономической целесообразности использования питьевой воды на производственные цели, разработать и осуществить в 1967 - 1968 годах мероприятия по сокращению потребления такой воды промышленными предприятиями из городских водопроводов и по увеличению за счет этого отпуска воды населению, установив лимиты потребления питьевой воды крупным потребителям.

31. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Мосгорисполкому и Ленгорисполкому:

организовать в 1967 - 1968 годах в городах и поселках городского типа полный учет воды, отпускаемой потребителям из хозяйственно-питьевых водопроводов, и обеспечить утверждение по каждому городу (обязательных для всех потребителей воды) показателей предельно допускаемых утечек в этих водопроводах с учетом намечаемого повышения технического состояния сооружений и сетей;

разработать и осуществить в 1967 - 1968 годах мероприятия по снижению потерь тепловой, электрической энергии, газа и питьевой воды в жилищно-коммунальном хозяйстве.

32. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Мосгорисполкому и Ленгорисполкому, Министерству коммунального хозяйства РСФСР, министерствам и ведомствам РСФСР:

рассмотреть до 15 декабря 1967 г. вопрос о состоянии предприятий коммунального хозяйства, об обеспечении их оборудованием и запасными частями, а также разработать и утвердить мероприятия по полному и эффективному использованию производственных мощностей этих предприятий, по внедрению на них прогрессивной технологии и организации производства;

принять меры к более эффективному использованию ремонтных предприятий коммунального хозяйства и к специализации их, а также к использованию предприятий министерств и ведомств РСФСР для проведения ремонтных работ, создать, где это необходимо, республиканские и межобластные ремонтные заводы и специализированные мастерские по ремонту лифтов, специализированного автомобильного транспорта, машин для санитарной очистки и уборки городов, электротехнического и насосно-компрессорного оборудования.

Госплану РСФСР предусматривать в планах капитальные вложения, необходимые для создания и расширения ремонтных баз коммунального хозяйства.

33. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Мосгорисполкому и Ленгорисполкому:

организовать в ведении органов коммунального хозяйства исполкомов Советов народных депутатов хозрасчетные предприятия по теплоснабжению городов и рабочих поселков (объединенные котельные с тепловыми сетями), и в первую очередь, в столицах автономных республик, краевых и областных центрах, а также в городах с населением свыше 100 тыс. человек, возложив на них хозяйственное, техническое и организационное руководство всеми коммунальными котельными и тепловыми сетями, а также эксплуатацию, текущий и капитальный ремонт их и устранение аварий внутридомовых систем центрального отопления в зданиях и сооружениях, находящихся на балансе исполкомов Советов народных депутатов.

Разработать и осуществить в 1968 - 1969 годах мероприятия по сокращению в городах и рабочих поселках мелких, нерентабельных отопительных котельных, имея в виду присоединение отопительных систем жилых домов к тепловым сетям ТЭЦ, укрупнение и реконструкцию котельных, с осуществлением комплексной механизации и автоматизации управления ими и привлечение для этих целей в установленном порядке средств заинтересованных предприятий и организаций министерств и ведомств.

Не допускать строительства в районах массовой жилой застройки новых мелких котельных мощностью до 0,5 Гкал в час.

34. Госплану РСФСР и Министерству высшего и среднего специального образования РСФСР предусматривать ежегодно в планах распределения молодых специалистов выделение для жилищно-коммунального хозяйства необходимого количества инженерно-технических работников.

Министерству коммунального хозяйства РСФСР определить потребность в указанных специалистах на 1969 - 1975 годы (по годам) и до 1 марта 1968 г. внести предложение в Госплан РСФСР и Министерство высшего и среднего специального образования РСФСР.

35. Государственному комитету Совета Министров РСФСР по профессионально-техническому образованию организовать в пределах общего плана подготовки рабочих, установленного для автономных республик, краев и областей, подготовку в необходимом количестве квалифицированных рабочих, мастеров и управляющих домами, а также рабочих массовых профессий для жилищно-коммунального хозяйства.

Министерству коммунального хозяйства РСФСР и Государственному комитету Совета Министров РСФСР по профессионально-техническому образованию до 15 декабря 1967 г. установить на период 1968 - 1970 годов контингент подготовки кадров для жилищно-коммунального хозяйства по согласованию с Советами Министров автономных республик, крайисполкомами и облисполкомами.

36. Министерству коммунального хозяйства РСФСР расширить с 1968 года практику повышения квалификации инженерно-технических работников и рабочих, занятых на работах в жилищно-коммунальном хозяйстве Советов депутатов трудящихся, а также персонала жилищно-коммунальных предприятий министерств и ведомств РСФСР по договорам с ними.

37. Госплану РСФСР, Министерству высшего и среднего специального образования РСФСР и Министерству коммунального хозяйства РСФСР подготовить и до 1 мая 1968 г. внести в Совет Министров РСФСР предложение о расширении подготовки специалистов со средним техническим образованием для нужд эксплуатации жилищно-коммунального хозяйства.

38. Министерству промышленности строительных материалов РСФСР и Министерству местной промышленности РСФСР совместно с Советами Министров автономных республик, крайисполкомами и облисполкомами в трехмесячный срок разработать дополнительные мероприятия по расширению производства местных строительных материалов для продажи их через систему розничной торговли и осуществить их в 1968 - 1970 годах, а Министерству торговли РСФСР и Роспотребсоюзу расширить продажу гражданам местных строительных материалов для ремонта жилых домов.

39. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Мосгорисполкому и Ленгорисполкому, министерствам и ведомствам РСФСР обеспечить строгое соблюдение законодательства об ответственности граждан за сохранность и содержание в исправном состоянии государственного жилищного фонда (квартир, лестничных клеток, лифтов, санитарно-технического и электротехнического оборудования, объектов благоустройства и др.).

40. Утратил силу. - Постановление Совмина РСФСР от 14.04.1987 N 145.

41. Поручить Министерству коммунального хозяйства РСФСР и Юридической комиссии при Совете Министров РСФСР разработать по согласованию с ВЦСПС новое Положение о домовых комитетах, имея в виду усилить их роль в управлении жилищным фондом и расширить права. Представить проект этого Положения на утверждение в Совет Министров РСФСР к 1 февраля 1968 г.

42. Принять предложение Госплана РСФСР, Министерства финансов РСФСР, Министерства коммунального хозяйства РСФСР и Госстроя РСФСР о переводе в 1968 - 1969 годах жилищных управлений министерств коммунального хозяйства автономных республик, управлений жилищного (коммунального) хозяйства крайисполкомов, облисполкомов, Мосгорисполкома, Ленгорисполкома, горисполкомов и райисполкомов на хозяйственный расчет и прежде всего в столицах автономных республик, краевых, областных центрах, а также в городах с населением свыше 100 тыс. человек, с отнесением расходов на содержание указанных управлений за счет отчислений от доходов подведомственных им организаций.

Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам определить по согласованию с Министерством финансов РСФСР порядок и размер отчислений на содержание указанных управлений.

43. Поручить Юридической комиссии при Совете Министров РСФСР совместно с Министерством коммунального хозяйства РСФСР, Госпланом РСФСР и Министерством финансов РСФСР представить в Совет Министров РСФСР предложения о внесении в решения Правительства РСФСР изменений, вытекающих из настоящего постановления.