В целях обеспечения мониторинга и контроля устранения аварий и инцидентов на объектах жилищно-коммунального хозяйства на территории Российской Федерации, в соответствии с пунктами 1 и 2 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1038, приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Методические рекомендации о порядке мониторинга и контроля устранения аварий и инцидентов на объектах жилищно-коммунального хозяйства (далее - Методические рекомендации).
2. Государственной корпорации - Фонду содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд ЖКХ):
дополнить автоматизированную информационную систему "Реформа ЖКХ" подсистемой по мониторингу и контролю устранения аварий и инцидентов на объектах жилищно-коммунального хозяйства (далее - Система МКА ЖКХ) не позднее 1 сентября 2020 года;
оказывать методическую и техническую поддержку поставщиков данных по работе с Системой МКА ЖКХ;
предоставить Минстрою России доступ к формированию и выгрузке оперативных форм данных об авариях и инцидентах, имеющихся в Системе МКА ЖКХ, в формате ежедневной, еженедельной, ежемесячной, ежеквартальной и годовой отчетности.
3. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации:
внести изменения в нормативные правовые акты в сфере мониторинга и контроля устранения аварий и инцидентов на объектах жилищно-коммунального хозяйства с учетом положений Методических рекомендаций не позднее 1 августа 2020 года;
организовать круглосуточный режим функционирования региональных ситуационных центров в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
организовать подключение к Системе МКА ЖКХ поставщиков данных не позднее 1 сентября 2020 года;
организовать внесение в Систему МКА ЖКХ данных, предусмотренных Методическими рекомендациями, начиная с данных за август 2020 года;
организовать своевременное внесение в Систему МКА ЖКХ данных о датах начала и окончания отопительного периода в муниципальных образованиях, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, начиная с отопительного сезона 2020 - 2021 годов.
4. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации М.Б. Егорова.
Министр
В.В.ЯКУШЕВ
приказом Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 4 июня 2020 г. N 305/пр
О ПОРЯДКЕ МОНИТОРИНГА И КОНТРОЛЯ УСТРАНЕНИЯ АВАРИЙ
И ИНЦИДЕНТОВ НА ОБЪЕКТАХ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
1.1. Настоящие Методические рекомендации разработаны в целях методического обеспечения деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на осуществление государственной политики, нормативно правового регулирования и надзора в сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее также - ЖКХ), осуществляющих мониторинг и контроль устранения аварий и инцидентов на объектах жилищно-коммунального хозяйства.
1.2. Ведение мониторинга и контроля устранения аварий и инцидентов на объектах жилищно-коммунального хозяйства осуществляется посредством внесения информации в соответствующем разделе автоматизированной информационной системы "Реформа ЖКХ" государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее соответственно - Система МКА ЖКХ или Система, АИС "Реформа ЖКХ", Фонд ЖКХ).
1.3. Целью Системы МКА ЖКХ является обеспечение ситуационного центра Минстроя России оперативной, полной и достоверной информацией о возникающих авариях и инцидентах в сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ) на территории Российской Федерации, планируемых и реализованных мероприятиях по их устранению.
1.4. Система предназначена для решения следующих основных задач:
- фиксация в оперативном режиме информации о произошедших авариях и инцидентах на объектах ЖКХ, включая сведения об объектах и последствиях нарушения их работы, о введенных режимах чрезвычайной ситуации, о планируемых сроках их устранения, а также лицах, ответственных за планирование и реализацию необходимых для устранения их последствий мероприятий;
- формирование планов мероприятий по устранению аварий и инцидентов на объектах ЖКХ, контроль реализации таких мероприятий;
- обеспечение информационного взаимодействия по вопросам, связанным с возникновением и устранением аварий и инцидентов на объектах ЖКХ, с федеральными органами исполнительной власти (МЧС России, Минэнерго России), органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и уполномоченных ими лицами;
- верификацию информации об авариях и инцидентах на объектах ЖКХ, исключение дублирования информации о них при информационном взаимодействии;
- формирование отчетов по авариям и инцидентам на объектах ЖКХ;
- формирование базы данных объектов ЖКХ, в том числе с высоким уровнем риска возникновения на них аварийных ситуаций;
- формирование информации для расчета индексов риска по объектам ЖКХ на основании накопленных данных об авариях и инцидентах.
1.5. Настоящие Методические рекомендации применяются при мониторинге и контроле устранения аварий и инцидентов, возникающих в следующих сферах ЖКХ:
- теплоснабжение и горячее водоснабжение;
- электроснабжение;
- холодное водоснабжение;
- водоотведение;
- газоснабжение;
- эксплуатация жилищного фонда (в отношении происшествий, указанных в приложении 6 к настоящим Методическим рекомендациям, в том числе в случаях причинения вреда жизни или здоровью граждан).
(п. 1.5 в ред. Приказа Минстроя России от 19.10.2021 N 764/пр)
1.6. Поставщиками данных в Систему МКА ЖКХ и участниками информационного обмена могут являться:
- МЧС России;
- Минэнерго России;
- органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие функции в сфере ЖКХ, и уполномоченные ими лица;
- органы местного самоуправления, единые дежурные диспетчерские службы муниципальных образований;
- ресурсоснабжающие и иные организации, уполномоченные на предоставление данных в Систему МКА ЖКХ органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований и (или) органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
- иные органы государственной власти и организации по согласованию с Минстроем России.
(п. 1.6 в ред. Приказа Минстроя России от 19.10.2021 N 764/пр)
в Системе МКА ЖКХ
2.1. В целях обеспечения единообразного заполнения форм мониторинга и контроля устранения аварий и инцидентов в Системе МКА ЖКХ:
2.1.1. Под сокращением "Фонд ЖКХ" подразумевается Государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
2.1.2. Под сокращением "Система МКА ЖКХ" подразумевается система мониторинга и контроля устранения аварий и инцидентов на объектах жилищно-коммунального хозяйства.
2.1.3. В качестве Мобильного приложения МКА ЖКХ рассматривается мобильное приложение Системы МКА ЖКХ, позволяющее уполномоченному сотруднику Оператора поставщика данных оперативно загружать информацию об аварии/инциденте, фотоматериал и т.д., в том числе непосредственно с места события.
2.1.3. Учетные признаки происшествий, событий, - аварий и инцидентов, информацию о которых рекомендуется вносить в Систему МКА ЖКХ, перечислены в Приложении N 6 к настоящим методическим рекомендациям.
Информацию о плановых событиях рекомендуется вносить в случаях планового приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг для проведения планово-профилактических и ремонтных работ.
(пп. 2.1.3 введен Приказом Минстроя России от 19.10.2021 N 764/пр)
2.1.4. Под аббревиатурой "ФИАС" понимается Федеральная информационная адресная система, являющаяся государственной информационной системой, обеспечивающей формирование, ведение и использование государственного адресного реестра.
2.1.5. Под аббревиатурой "ЕДДС" понимается единая дежурная диспетчерская служба, являющаяся органом повседневного управления муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2.1.6. Под Оператором Системы понимается Фонд ЖКХ.
(пп. 2.1.6 в ред. Приказа Минстроя России от 19.10.2021 N 764/пр)
2.1.7. Под Оператором Субъекта Российской Федерации (Оператором Субъекта РФ) понимается региональный ситуационный (дежурный) центр органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего функции в сфере ЖКХ, или иного уполномоченного в субъекте Российской Федерации лица.
(пп. 2.1.7 в ред. Приказа Минстроя России от 19.10.2021 N 764/пр)
2.1.8. Под Оператором поставщика данных понимаются органы местного самоуправления, ЕДДС муниципальных образований, ресурсоснабжающие предприятия и организации, действующие на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и уполномоченные Оператором Субъекта РФ или органом местного самоуправления.
2.1.9. Под Поставщиком данных понимаются Операторы Субъекта РФ и (или) Операторы поставщика данных.
2.1.10. Под аббревиатурой "УИК" понимается уникальный идентификационный код объекта, присваиваемый Системой.
2.1.11. Под аббревиатурой "АВР" понимаются аварийно-восстановительные работы.
3.1. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющим функции в сфере ЖКХ, рекомендуется обеспечить контроль за достоверностью и полнотой предоставляемой в Систему МКА ЖКХ оперативной информации по авариям и инцидентам на объектах ЖКХ на территории субъектов Российской Федерации, а также иных данных, вносимых в Систему.
(п. 3.1 в ред. Приказа Минстроя России от 19.10.2021 N 764/пр)
3.2. Субъектам Российской Федерации рекомендуется утвердить регламент внесения информации в Систему МКА ЖКХ органами местного самоуправления, единой дежурной диспетчерской службы, являющейся органом повседневного управления муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЕДДС), ресурсоснабжающими и иными организациями сферы ЖКХ, действующими на территории субъекта Российской Федерации (далее - Операторы поставщиков данных), и направить данный регламент, содержащий полный перечень Операторов поставщиков данных Фонду ЖКХ (далее также - Оператор Системы).
3.3. Рекомендуемым способом передачи информации в Систему МКА ЖКХ является взаимодействие на уровне информационных систем. В целях подключения к Системе информационных систем Операторов Субъектов РФ и Операторов поставщиков данных Операторам Субъектов РФ рекомендуется направить в адрес Оператора Системы соответствующую заявку, формы которых приведены в Приложениях N 1 - 3 к настоящим Методическим рекомендациям.
(п. 3.3 в ред. Приказа Минстроя России от 19.10.2021 N 764/пр)
3.4. При отсутствии возможности организации межсистемного информационного взаимодействия Оператор Субъекта РФ или Оператор поставщика данных осуществляет ввод информации в Систему МКА ЖКХ. В случае если информационная система Оператора Субъекта РФ и (или) Оператора поставщика данных обеспечивает возможность частичного информационного взаимодействия (информационного взаимодействия по ряду показателей) с Системой, ввод остальной информации производится путем непосредственного внесения в Систему МКА ЖКХ.
3.5. Регистрацию пользователей Системы МКА ЖКХ, ответственных за ввод информации, осуществляет Оператор субъекта РФ. Регистрацию в Системе Операторов субъектов РФ осуществляет Оператор Системы на основании письменного запроса.
(п. 3.5 в ред. Приказа Минстроя России от 19.10.2021 N 764/пр)
3.6. Порядок информационного взаимодействия по мониторингу и контролю аварий и инцидентов в сфере ЖКХ с федеральными органами исполнительной власти определяется соглашениями о порядке информационного взаимодействия, заключаемыми Оператором системы с уполномоченными подразделениями соответствующих органов исполнительной власти.
информации об авариях и инцидентах, объектах ЖКХ
4.1. Фиксация информации об авариях и инцидентах на объектах ЖКХ производится по следующим основным параметрам (образец карточки события приведен в Приложении N 4 к настоящим Методическим рекомендациям):
- краткое описание события;
- сфера ЖКХ;
- дата и местное время возникновения аварии или инцидента (с автоматическим указанием московского времени);
- описание объекта, на котором произошла авария или инцидент (с возможностью выбора из реестра объектов), с указанием вида и типа объекта (образец справочника систем, видов и типов объектов приведен в Приложении N 5 к настоящим Методическим рекомендациям);
- адрес местоположения объекта (по справочнику Федеральной информационной адресной системы (далее - ФИАС), при наличии);
- координаты места аварии или инцидента (с указанием места на карте в Системе МКА ЖКХ или мобильном приложении Системы);
(в ред. Приказа Минстроя России от 19.10.2021 N 764/пр)
- статус события (авария или инцидент). Присвоение событию статуса аварии производится на основании соответствия одному из учетных признаков аварии по каждой из сфер ЖКХ (образец справочника учетных признаков аварии и инцидентов на объектах жилищно-коммунального хозяйства приведен в Приложении N 6 к настоящим Методическим рекомендациям);
- погодные условия в месте аварии или инцидента;
- сведения об объеме полного или частичного ограничения ресурсоснабжения, с указанием населенных пунктов, категории и количества потребителей, адресного списка домов;
- сведения о связанных ограничениях ресурсоснабжения, вызванных возникшей аварийной ситуацией;
- фотографии места события;
- наименование собственника, эксплуатирующей организации, на объекте которого произошла авария или инцидент, их контактная информация;
- организация, должностные лица, ответственные за разработку и реализацию плана мероприятий по устранению аварии, их контактная информация;
- силы и средства, задействованные для проведения аварийно-восстановительных работ (далее - АВР), контактная информация диспетчерской, старшего должностного лица, ответственного за проведение работ на месте АВР;
- источник информации (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), контакты).
4.2. Плановое приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг для проведения планово-профилактических и ремонтных работ не рассматриваются в качестве аварии или инцидента и учитываются в Системе как плановое событие с указанием планового срока их проведения. В случае превышения такого планового срока плановое приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг автоматически классифицируется как инцидент либо авария в зависимости от фактического срока его завершения.
4.3. Отсчет времени устранения аварий и инцидентов в Системе осуществляется в автоматическом режиме. В случае превышения срока фактического устранения инцидента над сроком, указанным в качестве одного из учетных признаков аварии, текущее событие автоматически классифицируется как авария.
4.4. Ввод данных о факте произошедшей аварии или инцидента осуществляется Оператором поставщика данных и (или) Оператором Субъекта РФ незамедлительно по мере поступления оперативной информации.
4.5. В случае, если в связи с последствиями произошедшей аварии либо иных нарушений на объекте (объектах) ЖКХ органом государственной власти субъекта Российской Федерации либо органом местного самоуправления было принято решение о введении режима чрезвычайной ситуации, Оператором Субъекта РФ производится ввод соответствующих данных в Систему (осуществляется контроль ввода этих данных соответствующими Операторами поставщиков данных) (образец карточки учета информации о введении режимов чрезвычайной ситуации в связи с аварией (авариями) на объектах ЖКХ приведен в Приложении N 7 к настоящим Методическим рекомендациям).
Также Оператору субъекта РФ рекомендуется производить ввод соответствующих данных в Систему (осуществлять контроль ввода этих данных соответствующими Операторами поставщиков данных) в случае введении режимов чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера в связи с угрозой или фактическим повреждением и (или) невозможностью эксплуатации жилищного фонда, объектов коммунальной инфраструктуры (образец карточки учета информации о введении режимов чрезвычайной ситуации приведен в Приложении N 7 к настоящим Методическим рекомендациям).
(абзац введен Приказом Минстроя России от 19.10.2021 N 764/пр)
4.6. Образец карточки учета информации о планах мероприятий по ликвидации последствий аварии на объектах жилищно-коммунального хозяйства и их исполнению, определяющий параметры формирования планов мероприятий по устранению аварий, контроля реализации таких мероприятий, приведен в Приложении N 8 к настоящим Методическим рекомендациям, и содержит в том числе:
- наименование и состав мероприятия;
- ответственные за проведение мероприятия лица;
- силы и средства, задействованные для проведения АВР, контактная информация диспетчерской, старшего должностного лица, ответственного за проведение работ на месте АВР;
- сумма финансирования мероприятия;
- источники финансирования мероприятия;
- первоначально установленный плановый срок проведения мероприятия;
- плановый срок проведения мероприятия с учетом изменений;
- текущий статус проведения мероприятия;
- дата и время последнего определения статуса мероприятия;
- источник информации (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), контакты).
(п. 4.6 в ред. Приказа Минстроя России от 19.10.2021 N 764/пр)
4.7. Заполнение данных по событию и планам мероприятий Оператором поставщика данных рекомендуется осуществлять по мере поступления оперативной информации. Полное заполнение всех указанных данных рекомендуется производить не позднее 5 календарных дней с даты ликвидации аварии или инцидента.
(п. 4.7 в ред. Приказа Минстроя России от 19.10.2021 N 764/пр)
4.8. Форматы данных, используемые при автоматизированном информационном обмене об авариях и инцидентах на объектах жилищно-коммунального хозяйства, устанавливаются Оператором Системы.
4.9. Ввод данных (контроль ввода данных Операторами поставщиков данных) о дате начала и окончания отопительного периода в отношении каждого муниципального образования, расположенного на территории субъекта Российской Федерации, с указанием реквизитов нормативного правового акта о начале (окончании) отопительного периода производится Оператором Субъекта РФ (образец карточки учета сроков начала и завершения отопительного сезона на территории муниципальных образований субъекта Российской Федерации приведен в Приложении N 9 к настоящим Методическим рекомендациям).
4.10. Оператором Системы осуществляется ведение и актуализация справочника муниципальных образований, а также обеспечение преемственности данных при его актуализации.
4.11. Формирование базы данных объектов ЖКХ, в том числе с высоким уровнем риска возникновения аварийных ситуаций, рекомендуется осуществлять путем внесения в Систему следующих сведений (образцы карточек объекта жилищно-коммунального хозяйства, в том числе с высоким уровнем риска возникновения аварийных ситуаций для сфер теплоснабжения и горячего водоснабжения, электроснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения и газоснабжения, а также для сферы эксплуатации жилищного фонда приведены в Приложениях N 10 и 11 к настоящим Методическим рекомендациям):
- о единичном объекте, на котором произошла авария или инцидент (при однократном возникновении аварии или инцидента на объектах коммунальной системы в течение установленного отчетного периода);
- обо всех объектах коммунальной системы, в которой зафиксированы аварии или инциденты (при многократном, более 3 раз в течение установленного отчетного периода, возникновении аварий или инцидентов в такой системе), за исключением элементов, относящихся к внутридомовым инженерным сетям, с установлением связей между объектами.
(п. 4.11 в ред. Приказа Минстроя России от 19.10.2021 N 764/пр)
4.12. Утратил силу. - Приказ Минстроя России от 19.10.2021 N 764/пр.
4.13. Формировать полные сведения по объектам ЖКХ рекомендуется не позднее 30 календарных дней с даты завершения события (ликвидации аварии или инцидента/восстановления ресурсоснабжения после планового приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг).
(п. 4.13 в ред. Приказа Минстроя России от 19.10.2021 N 764/пр)
4.14. Оператору Субъекта РФ рекомендуется производить ежедневный контроль и при необходимости уточнение внесенных в Систему сведений о фактах произошедших за истекшие сутки аварий и инцидентов, плановых отключениях и их текущем статусе не позднее 10-00 часов следующего календарного дня по местному времени Оператора Субъекта РФ. Корректировка данных о фактах произошедших за истекшие сутки аварий и инцидентов, плановых отключениях и их текущем статусе после указанного периода производится по согласованию с Оператором Системы.
(п. 4.14 в ред. Приказа Минстроя России от 19.10.2021 N 764/пр)
4.15. Карточка объекта с автоматическим присвоением объекту ЖКХ уникального идентификационного кода формируется Оператором Поставщика данных.
4.16 Системой предусмотрена возможность подписки пользователями с определенными ролями на рассылку электронных уведомлений с информацией о фактах поступления в Систему сведений о событиях, уведомлениях пользователей о незаполненных полях карточек, переводов инцидента в статус аварии и иных изменениях. Для пользователей с ролью Оператора Субъекта РФ рассылка электронных уведомлений о незаполненных полях карточек, а также переводах инцидента в статус аварии осуществляется по умолчанию без возможности отключения.
(п. 4.16 введен Приказом Минстроя России от 19.10.2021 N 764/пр)
5.1. Регламент внесения информации в Систему МКА ЖКХ может устанавливать централизованный порядок внесения информации в Систему Оператором Субъекта РФ в лице соответствующего ситуационного центра органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере ЖКХ либо порядок внесения информации Операторами поставщиков данных в лице органов местного самоуправления муниципальных образований, ЕДДС муниципальных образований, ресурсоснабжающих и иных организаций в сфере ЖКХ, действующих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
5.2. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление государственной политики, нормативно правовое регулирование и надзор в сфере ЖКХ, направляет Оператору Системы:
- утвержденный субъектом Российской Федерации регламент внесения информации в Систему МКА ЖКХ;
- заявку на предоставление доступа к Системе для внесения в нее информации и (или) предоставления доступа администратора для Операторов поставщиков данных (форма такой заявки приведена в Приложении N 10 к настоящим Методическим рекомендациям);
- перечень Операторов поставщиков данных по установленному образцу (образец приведен в Приложении N 10 к настоящим Методическим рекомендациям).
5.3. После получения доступа к Системе Оператор субъекта РФ производит ввод информации об авариях и инцидентах самостоятельно либо предоставляет права Оператора поставщика данных пользователям зарегистрированных организаций, ответственным за ввод информации, с использованием раздела "Реестр организаций" Системы.
5.4. Оператор Системы предоставляет доступ Минстроя России к формированию и выгрузке оперативных форм данных об авариях и инцидентах, отраженных в Системе, в формате ежедневной, еженедельной, ежемесячной, ежеквартальной и годовой отчетности.
Утратил силу. - Приказ Минстроя России от 19.10.2021 N 764/пр.
к Методическим рекомендациям о порядке
мониторинга и контроля устранения
аварий и инцидентов на объектах
жилищно-коммунального хозяйства
Государственной корпорации -
Фонд содействия реформированию
_________________________________ жилищно-коммунального хозяйства
(наименование Оператора субъекта
Российской Федерации)
___________________________
(реквизиты)
N _________________
"__" ________ 20__ г.
на предоставление доступа к системе мониторинга
и контроля устранения аварий и инцидентов
на объектах жилищно-коммунального хозяйства
__________________________________________ ________________________________
(наименование Оператора субъекта (наименование субъекта
Российской Федерации) Российской Федерации)
просит предоставить доступ к системе мониторинга и контроля устранения
аварий и инцидентов на объектах жилищно-коммунального хозяйства для:
??? внесения информации об авариях и инцидентах, о планах мероприятий по
? ? устранению аварий и фактически принятых мерах по их устранению;
???
??? предоставление доступа к системе операторам поставщиков данных,
? ? уполномоченных вносить информацию по авариям и инцидентам.
???
или
???
? ? просмотра информации и выгрузки отчетных форм
???
(выбрать нужный вариант)
Контактные данные уполномоченного должностного лица: ______________________
--------------------------------
<*> Таблица заполняется для каждого исполнителя.
_____________ _________ ___________________________________________________
(должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
к Методическим рекомендациям о порядке
мониторинга и контроля устранения
аварий и инцидентов на объектах
жилищно-коммунального хозяйства
Перечень Операторов поставщиков данных
____________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
_____________ _________ ___________________________________________________
(должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
к Методическим рекомендациям о порядке
мониторинга и контроля устранения
аварий и инцидентов на объектах
жилищно-коммунального хозяйства
Государственной корпорации -
Фонд содействия реформированию
__________________________________________ жилищно-коммунального хозяйства
(наименование организации)
__________________________________________
(реквизиты организации)
"__" ________ 20__ г.
на предоставление доступа к API
___________________________________ просит предоставить доступ к интерфейсу
(наименование организации)
программирования приложений (API) системы мониторинга и контроля устранения
аварий и инцидентов на объектах жилищно-коммунального хозяйства в целях
организации автоматизированного информационного взаимодействия с системой
______________________________________
(наименование внешней системы)
Дополнительно сообщаем следующие реквизиты:
(Должность руководителя) (подпись) (ФИО)
М.П. (дата)
к Методическим рекомендациям о порядке
мониторинга и контроля устранения
аварий и инцидентов на объектах
жилищно-коммунального хозяйства
Карточка
события на объекте жилищно-коммунального хозяйства
В графе 1 таблицы 1 указывается текстовое описание произошедшего события.
В графе 2 таблицы 1 указывается сфера жилищно-коммунального хозяйства, в которой произошла авария или инцидент.
В случае выбора в графе 2 таблицы 1 одной из следующих сфер жилищно-коммунального хозяйства - теплоснабжение и горячее водоснабжение, электроснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение или газоснабжение, последующее заполнение информации о произошедшей аварии или инциденте производится в Карточке события об аварии или инциденте на объекте жилищно-коммунального хозяйства (Таблица 2).
(в ред. Приказа Минстроя России от 19.10.2021 N 764/пр)
В случае выбора в графе 2 таблицы 1 сферы жилищно-коммунального хозяйства - жилищный фонд, последующее заполнение информации о произошедшем событии на объекте жилищного фонда производится в Карточке события об аварии на объекте жилищного фонда (Таблица 3).
(в ред. Приказа Минстроя России от 19.10.2021 N 764/пр)
события об аварии или инциденте на объекте
жилищно-коммунального хозяйства
В графе 1 таблицы 2 указывается дата и время возникновения события в формате ДД.ММ.ГГ ЧЧ.ММ. При этом дата и московское время определяется автоматически и не требуют указания.
В графе 2 таблицы 2 указывается описание объекта, на котором произошло событие: выбор этапа, вида и типа объекта.
(в ред. Приказа Минстроя России от 19.10.2021 N 764/пр)
В графе 3 таблицы 2 указывается адрес местоположения объекта, который определяется по справочнику Федеральной информационной адресной системы с максимально возможной точностью до объекта/квартала/улицы/поселения и т.д.
В графе 4 таблицы 2 указывается выбранный из реестра объектов Системы объект, соответствующий указанным видам, типам и адресу местонахождения. В случае отсутствия объекта, на котором произошла авария или инцидент, в реестре объектов системы мониторинга и контроля устранения аварий и инцидентов на объектах жилищно-коммунального хозяйства (далее - Система) выбирается позиция "новый объект" и осуществляется выбор его вида и типа согласно справочнику систем, видов и типов объектов в Системе.
В графе 5 таблицы 2 указываются координаты места события в формате "Широта_Долгота", с указанием места события на карте в Системе или мобильном приложении Системы.
В графе 6 таблицы 2 указывается является ли событие плановым приостановлением или ограничением предоставления коммунальных услуг для проведения планово-профилактических и ремонтных работ путем в формате "да/нет". В случае выбора варианта "нет" графа 7 таблицы 2 не заполняется.
В графе 7 таблицы 2 указывается срок, на который производится плановое приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг в формате ДД.ЧЧ.ММ. В случае превышения указанного срока плановое приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг автоматически классифицируется Системой как инцидент.
В графе 8 таблицы 2 указывается статус события путем выбора одного из учетных признаков аварии согласно справочнику учетных признаков аварии на объектах жилищно-коммунального хозяйства Системы. В случае, если событие не соответствует ни одному из учетных признаков, выбирается позиция "Инцидент" и его соответствующий учетный признак.
В графе 9 таблицы 2 указывается количество погибших в результате произошедшей аварии человек.
В графе 10 таблицы 2 указывается количество пострадавших в результате произошедшей аварии человек.
В графе 11 таблицы 2 указывается текстовое описание погодных условий, включающие в себя данные об осадках, скорости ветра, температуре воздуха в градусах Цельсия, источнике данной информации. В случае указания в графе 8 таблицы 2 статуса события "Авария", указывается текстовое описание прогноза погодных условий на период планового времени устранения аварии (но не менее прогноза погодных условий на сутки), включающие в себя данные об осадках, скорости ветра, температуре воздуха в градусах Цельсия, источнике прогноза.
В графах 12 - 20 таблицы 2 указываются сведения об объеме частичного ограничения ресурсоснабжения, с указанием населенных пунктов, категорий и количества потребителей, в том числе количества многоквартирных домов, индивидуальных домовладений и проживающих в них граждан.
В графе 12 таблицы 2 указывается наличие факта частичного ограничения ресурсоснабжения в формате "да/нет". В случае выбора варианта "нет" последующие графы 13 - 20 таблицы 2 не заполняются.
В графе 13 таблицы 2 указывается текстовый перечень населенных пунктов, полностью подпавших под частичное ограничение ресурсоснабжения.
В графе 14 таблицы 2 указывается текстовый перечень объектов, относящихся к первой категории потребителей, в отношении которых не допускаются перерывы в подаче ресурса, что предусмотрено техническими регламентами и иными обязательными требованиями (больницы, родильные дома, детские дошкольные учреждения с круглосуточным пребыванием детей, картинные галереи, химические и специальные производства, шахты, операционные, реанимационные помещения и т.п.), подпавших под частичное ограничение ресурсоснабжения.
(в ред. Приказа Минстроя России от 19.10.2021 N 764/пр)
В графе 15 таблицы 2 указывается количество объектов социальной инфраструктуры, подпавших под частичное ограничение ресурсоснабжения.
В графе 16 таблицы 2 указывается адресный перечень многоквартирных домов, подпавших под частичное ограничение ресурсоснабжения.
(в ред. Приказа Минстроя России от 19.10.2021 N 764/пр)
В графе 17 таблицы 2 указывается количество жителей многоквартирных домов, подпавших под частичное ограничение ресурсоснабжения.
В графе 18 таблицы 2 указывается количество индивидуальных домовладений, подпавших под частичное ограничение ресурсоснабжения.
В графе 19 таблицы 2 указывается количество жителей индивидуальных домовладений, подпавших под частичное ограничение ресурсоснабжения.
В графе 20 таблицы 2 указывается текстовый перечень иных объектов, подпавших под частичное ограничение ресурсоснабжения.
В графах 21 - 29 таблицы 2 указываются сведения об объеме полного ограничения ресурсоснабжения, с указанием населенных пунктов, категорий и количества потребителей, в том числе количества многоквартирных домов, индивидуальных домовладений и проживающих в них граждан.
В графе 21 таблицы 2 указывается наличие факта полного ограничения ресурсоснабжения в формате "да/нет". В случае указания варианта "нет", последующие графы 22 - 29 таблицы 2 не заполняются.
В графе 22 таблицы 2 указывается текстовый перечень населенных пунктов, полностью подпавших под полное ограничение ресурсоснабжения.
В графе 23 таблицы 2 указывается текстовый перечень объектов, относящихся к первой категории потребителей, в отношении которых не допускаются перерывы в подаче ресурса, что предусмотрено техническими регламентами и иными обязательными требованиями (больницы, родильные дома, детские дошкольные учреждения с круглосуточным пребыванием детей, картинные галереи, химические и специальные производства, шахты, операционные, реанимационные помещения и т.п.), подпавших под полное ограничение ресурсоснабжения.
(в ред. Приказа Минстроя России от 19.10.2021 N 764/пр)
В графе 24 таблицы 2 указывается количество объектов социальной инфраструктуры, подпавших под полное ограничение ресурсоснабжения.
В графе 25 таблицы 2 указывается адресный перечень многоквартирных домов, подпавших под полное ограничение ресурсоснабжения.
(в ред. Приказа Минстроя России от 19.10.2021 N 764/пр)
В графе 26 таблицы 2 указывается количество жителей многоквартирных домов, подпавших под полное ограничение ресурсоснабжения.
В графе 27 таблицы 2 указывается количество индивидуальных домовладений, подпавших под полное ограничение ресурсоснабжения.
В графе 28 таблицы 2 указывается количество жителей индивидуальных домовладений, подпавших под полное ограничение ресурсоснабжения.
В графе 29 таблицы 2 указывается текстовый перечень иных объектов, подпавших под полное ограничение ресурсоснабжения.
В графах 30 - 39 таблицы 2 указываются сведения о связанных ограничениях, вызванных аварией/инцидентом.
В графе 30 таблицы 2 указывается наличие факта связанных ограничений, вызванных аварией/инцидентом на объекте (например: отключение индивидуальных котлов теплоснабжения и горячего водоснабжения, отключение насосов водоснабжения при отключении электроснабжения и т.д.) в формате "да/нет". В случае указания варианта "нет", последующие графы 31 - 39 таблицы 2 не заполняется.
В графе 31 таблицы 2 указываются сферы жилищно-коммунального хозяйства, в которых дополнительно прекращено ресурсоснабжение, вследствие связанных ограничений.
В графе 32 таблицы 2 указывается текстовый перечень населенных пунктов, подпавших под дополнительное ограничение ресурсоснабжения.
(в ред. Приказа Минстроя России от 19.10.2021 N 764/пр)
В графе 33 таблицы 2 указывается текстовый перечень объектов, относящихся к первой категории потребителей, в отношении которых не допускаются перерывы в подаче ресурсоснабжения (например: не допускаются перерывы в подаче тепловой энергии и снижение температуры воздуха в помещениях ниже значений, предусмотренных техническими регламентами и иными обязательными требованиями (больницы, родильные дома, детские дошкольные учреждения с круглосуточным пребыванием детей, картинные галереи, химические и специальные производства, шахты, операционные, реанимационные помещения и т.п.), подпавших под дополнительное ограничение ресурсоснабжения).
(в ред. Приказа Минстроя России от 19.10.2021 N 764/пр)
В графе 34 таблицы 2 указывается количество объектов социальной инфраструктуры, подпавших под дополнительное ограничение ресурсоснабжения.
В графе 35 таблицы 2 указывается адресный перечень многоквартирных домов, подпавших под дополнительное ограничение ресурсоснабжения.
(в ред. Приказа Минстроя России от 19.10.2021 N 764/пр)
В графе 36 таблицы 2 указывается количество жителей многоквартирных домов, подпавших под дополнительное ограничение ресурсоснабжения.
В графе 37 таблицы 2 указывается количество индивидуальных домовладений, подпавших под дополнительное ограничение ресурсоснабжения.
В графе 38 таблицы 2 указывается количество жителей индивидуальных домовладений, подпавших под дополнительное ограничение ресурсоснабжения.
В графе 39 таблицы 2 указывается текстовый перечень иных объектов, подпавших под дополнительное ограничение ресурсоснабжения, указанного в п. 26.
В графе 40 таблицы 2 предусмотрена возможность прикрепления файлов с фотографиями места события в количестве до 5 (пяти) штук в случае указания в графе 6 статуса "Авария" и в количестве до 2 (двух) штук в случае указания статуса "Инцидент".
В графе 41 таблицы 2 предусмотрена возможность, при необходимости, прикрепить файлы со скан-копиями иных документов, имеющих существенное значение для последующего расследования причин возникновения аварии/инцидента, оценки полноты и своевременности мер по ликвидации последствий.
В графе 42 таблицы 2 указывается текстовое наименование собственника/иного законного владельца объекта, на котором произошла авария, контактная информация его руководства и дежурных служб.
В графе 43 таблицы 2 указывается текстовое наименование эксплуатирующей организации, на объекте которой произошла авария, контактная информация его руководства и дежурных служб.
В графе 44 таблицы 2 указывается информация о должностных лицах, ответственных за разработку и реализацию плана мероприятий по устранению аварии/инцидента, их контактную информацию.
В графе 45 таблицы 2 указывается, при необходимости, иная дополнительная текстовая информация.
В графе 46 таблицы 2 указывается текстовое наименование источника оперативной информации, содержащее фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), контакты ответственного лица.
(в ред. Приказа Минстроя России от 19.10.2021 N 764/пр)
в сфере эксплуатации жилищного фонда
В графе 1 таблицы 3 указывается дата и время возникновения аварии/инцидента в формате ДД.ММ.ГГ ЧЧ.ММ. Дата и московское время определяются автоматически и не требуют указания.
В графе 2 таблицы 3 указывается классификация произошедшей аварии путем выбора вида и типа происшествия согласно справочнику систем, видов и типов объектов, происшествий в сфере эксплуатации жилищного фонда, размещенному в Системе.
В графе 3 таблицы 3 указывается адрес местоположения объекта/объектов, которые определяется по справочнику Федеральной информационной адресной системы.
В графе 4 таблицы 3 указывается выбранный из реестра объектов Системы объект/объекты, соответствующий местонахождению. В случае отсутствия объекта, на котором произошла авария в реестре объектов Системы, выбирается позиция "новый объект".
В графе 5 таблицы 3 указываются координаты места аварии или инцидента в формате "Широта_Долгота", с указанием места события на карте в Системе или мобильном приложении Системы.
В графе 6 таблицы 3 указывается статус события путем выбора одного из учетных признаков аварии, согласно справочнику учетных признаков аварии на объектах жилищно-коммунального хозяйства, размещенному в Системе.
В графе 7 таблицы 3 указывается количество погибших в результате произошедшей аварии человек.
В графе 8 таблицы 3 указывается количество пострадавших в результате произошедшей аварии человек.
В графе 9 таблицы 3 указывается текстовое описание погодных условий, включающее в себя данные об осадках, скорости ветра, температуре воздуха в градусах Цельсия, источнике данной информации. В случае указания в графе 8 таблицы 3 статуса события "Авария", дополнительно указывается текстовое описание прогноза погодных условий на период планового времени устранения аварии (но не менее прогноза погодных условий на сутки), включающее в себя данные об осадках, скорости ветра, температуре воздуха в градусах Цельсия, источнике прогноза.
В графах 10 - 18 таблицы 3 указываются сведения об объеме ограничения ресурсоснабжения вследствие произошедшей аварии, с указанием населенных пунктов, категорий и количества потребителей, в том числе количества многоквартирных домов, индивидуальных домовладений и проживающих в них граждан.
В графе 10 таблицы 3 указывается краткое текстовое описание ограничения ресурсоснабжения. В случае выбора в графе 10 таблицы 3 позиции "Отсутствует", последующие графы 11 - 18 таблицы 3 не заполняются.
В графе 11 таблицы 3 указываются сферы жилищно-коммунального хозяйства, в которых прекращено ресурсоснабжение вследствие произошедшей аварии.
В графе 12 таблицы 3 указывается текстовый перечень населенных пунктов, полностью подпавших под ограничение ресурсоснабжения вследствие произошедшей аварии.
В графе 13 таблицы 3 указывается количество объектов социальной инфраструктуры, подпавших под ограничение ресурсоснабжения вследствие произошедшей аварии.
В графе 14 таблицы 3 указывается количество многоквартирных домов, подпавших под ограничение ресурсоснабжения вследствие произошедшей аварии.
В графе 15 таблицы 3 указывается количество жителей многоквартирных домов, подпавших под ограничение ресурсоснабжения вследствие произошедшей аварии.
В графе 16 таблицы 3 указывается количество индивидуальных домовладений, подпавших под ограничение ресурсоснабжения вследствие произошедшей аварии.
В графе 17 таблицы 3 указывается количество жителей индивидуальных домовладений, подпавших под ограничение ресурсоснабжения вследствие произошедшей аварии.
В графе 18 таблицы 3 указывается текстовый перечень иных объектов, подпавших под ограничение ресурсоснабжения вследствие произошедшей аварии.
В графе 19 таблицы 3 предусмотрена возможность прикрепить файлы с фотографиями места события в количестве до 5 (пяти) штук.
В графе 20 таблицы 3 предусмотрена возможность, при необходимости, прикрепить файлы со скан-копиями иных документов, имеющих существенное значение для последующего расследования причин возникновения аварии, оценки полноты и своевременности мер по ликвидации последствий.
В графе 21 таблицы 3 указывается текстовое наименование лица, ответственного за управление объекта жилищного фонда, на котором произошла авария.
В графе 22 таблицы 3 указывается текстовое наименование организации, эксплуатирующей оборудование объекта жилищного хозяйства, контактная информация его руководства и дежурных служб.
В графе 23 таблицы 3 указывается перечень должностных лиц, ответственных за разработку и реализацию плана мероприятий по устранению аварии, их контактную информацию.
В графе 24 таблицы 3 указывается, при необходимости, иная дополнительная текстовая информация.
В графе 25 таблицы 3 указывается текстовое наименование источника оперативной информации, содержащее фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), контакты ответственного лица.
к Методическим рекомендациям
о порядке мониторинга
и контроля устранения аварий
и инцидентов на объектах
жилищно-коммунального хозяйства
СИСТЕМ, ВИДОВ И ТИПОВ ОБЪЕКТОВ В СФЕРАХ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, А ТАКЖЕ ПРОИСШЕСТВИЙ
В СФЕРЕ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
(в ред. Приказа Минстроя России от 19.10.2021 N 764/пр)
Система теплоснабжения - совокупность источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок, технологически соединенных тепловыми сетями <1>.
--------------------------------
<1> Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении".
Тепловая сеть - совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок <1>.
Когенерационные установки - оборудование, позволяющее вырабатывать электроэнергию и тепло одновременно (мини ТЭЦ) <2>.
--------------------------------
<2> Приказ Росстата от 18 июля 2019 г. N 414 "Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством".
Централизованная система горячего водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети (далее - открытая система теплоснабжения (горячего водоснабжения) или из сетей горячего водоснабжения либо путем нагрева воды без отбора горячей воды из тепловой сети с использованием центрального теплового пункта (далее - закрытая система горячего водоснабжения).
Нецентрализованная система горячего водоснабжения - сооружения и устройства, в том числе индивидуальные тепловые пункты, с использованием которых приготовление горячей воды осуществляется абонентом самостоятельно. <3>
--------------------------------
<3> Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".
Справочник этапов технологического процесса и объектов систем теплоснабжения и горячего водоснабжения:
Этап выработки тепловой энергии
1. Котельная:
Типы объекта:
- мощностью до 3 Гкал/час
- мощностью от 3 до 20 Гкал/час
- мощностью от 20 до 100 Гкал/час
- мощностью от 100 Гкал/час и выше
Элементы объекта:
- основное оборудование (котельные установки);
- вспомогательное оборудование;
- электротехническое оборудование;
- оборудование топливного хозяйства;
- здания и сооружения;
- устройства тепловой автоматики и измерений;
- системы управления оборудованием и средства диспетчерского контроля;
2. Когенерационная установка тепловой и электрической энергии:
Типы объекта:
- мощностью менее 25 тыс. кВт
- мощностью 25 тыс. кВт и более
Элементы объекта:
- основное оборудование (котельные установки);
- вспомогательное оборудование;
- электротехническое оборудование;
- оборудование топливного хозяйства;
- здания и сооружения;
- устройства тепловой автоматики и измерений;
- системы управления оборудованием и средства диспетчерского контроля;
Этап транспортировки и распределения тепловой энергии:
3. Технологический участок трубопровода:
Тип объекта:
- магистральная сеть теплоснабжения
- распределительная сеть теплоснабжения
- сеть горячего водоснабжения
Тип объекта:
- центральный тепловой пункт;
- индивидуальный тепловой пункт;
Элементы объекта:
- электротехническое оборудование
- здания и сооружения
- теплотехническое оборудование центрального теплового пункта
- устройства тепловой автоматики и измерений
- системы управления оборудованием и средства диспетчерского контроля
5. Насосная станция
Выделение участков трубопроводов в самостоятельные объекты (пункт 4 классификатора раздела 1 приложения 5 к настоящим методическим рекомендациям) должно производиться с учетом следующих положений.
В целях применения настоящих методических указаний в сфере теплоснабжения и горячего водоснабжения технологический участок трубопровода учитывается как часть тепловой сети или сети горячего водоснабжения, характеризующийся идентичными параметрами в отношении следующих категорий сведений:
(в ред. Приказа Минстроя России от 19.10.2021 N 764/пр)
Объекты электроэнергетики - имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства, передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сбыта электрической энергии, в том числе объекты электросетевого хозяйства <4>.
--------------------------------
<4> Федеральный закон от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".
Объекты электросетевого хозяйства - линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование <4>.
Справочник этапов технологического процесса и объектов систем электроснабжения
Этап генерации электроэнергии
1. Электростанция:
Типы объекта:
- электростанции (электрогенераторные установки)
- тепловая паротурбинная
- дизельная
- с газогенераторным двигателем и другими двигателями.
- атомная.
- гидроэлектростанция.
- ветровая.
- геотермальная.
- солнечная.
- биоэлектростанция
Элементы объекта:
- основное (генерирующее) оборудование (электрогенератор, трансформатор, компенсатор);
- электротехническое оборудование;
- вспомогательное оборудование;
- здания и сооружения;
- комплекс устройств релейной защиты и автоматики;
- системы управления оборудованием и средства диспетчерского контроля;
2. Когенерационная установка тепловой и электрической энергии:
Типы объекта:
- мощностью менее 25 тыс. кВт
- мощностью 25 тыс. кВт и более
Элементы объекта:
- основное оборудование (котельные установки);
- вспомогательное оборудование;
- электротехническое оборудование;
- оборудование топливного хозяйства;
- здания и сооружения;
- устройства тепловой автоматики и измерений;
- системы управления оборудованием и средства диспетчерского контроля;
Этап транспортировки и распределения электрической энергии:
3. Воздушные линии электропередач;
Тип объекта:
- 330 кВ и выше;
- 220 кВ;
- 110 (150) кВ;
- среднее первое напряжение - 27,5 - 60 кВ (СН1);
- среднее второе напряжение - 1 - 20 кВ (СН2);
- низкое напряжение - 0,4 и ниже (НН);
4. Кабельные линии электропередач;
Тип объекта:
- 330 кВ и выше;
- 220 кВ;
- 110 (150) кВ;
- среднее первое напряжение - 27,5 - 60 кВ (СН1);
- среднее второе напряжение - 1 - 20 кВ (СН2);
- низкое напряжение - 0,4 и ниже (НН);
5. Питающая сеть (сеть от распределительного устройства подстанции или ответвления от воздушных линий электропередачи до вводных устройств, вводно-распределительных устройств, главных распределительных щитов);
6. Трансформаторные и иные подстанции Тип объекта:
- напряжением до 6 кВ
- напряжением 10 кВ
- напряжением 15 - 20 кВ
- напряжением 27 - 60 кВ
- напряжением 110 кВ
- напряжением 150 кВ
- напряжением 220 кВ и выше
Элементы объекта:
- основное оборудование (трансформатор, шины, силовые коммутационные аппараты)
- электротехническое оборудование
- здания и сооружения
- комплекс устройств релейной защиты и автоматики;
- вводные и вводно-распределительные устройства;
- распределительные устройства (РУ), в том числе распределительные устройства открытые (ОРУ, ЗРУ, КРУ)
- системы управления оборудованием и средства диспетчерского контроля;
(в ред. Приказа Минстроя России от 19.10.2021 N 764/пр)
Централизованная система холодного водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической воды абонентам.
Нецентрализованная система холодного водоснабжения - сооружения и устройства, технологически не связанные с централизованной системой холодного водоснабжения и предназначенные для общего пользования или пользования ограниченного круга лиц. <5>
--------------------------------
<5> Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".
Справочник этапов технологического процесса и объектов холодного водоснабжения:
Этап подъема воды:
1. Водозаборные сооружения:
Тип объекта:
- поверхностный береговой водозабор
- поверхностный русловой водозабор
- подрусловой водозабор подземный водозабор
- шахтный колодец горизонтальный водозабор
- лучевой водозабор
- каптажное сооружение
2. Насосные станции I подъема
3. Технологический участок водовода I подъема
4. Камера/колодец
Этап водоподготовки:
5. Станции водоподготовки
Тип объекта:
- капитальное строение
- некапитальное строение
6. Резервуары
Этап подачи воды в водопроводную сеть:
7. Технологический участок водовода II подъема
9. Камера/колодец
Этап транспортировки воды:
10. Технологический участок трубопровода
Тип объекта:
- водовод (магистральный водопровод)
- уличная сеть
- внутриквартальная и внутридворовая сеть
11. Камера/колодец
Тип объекта:
- водовод (магистральный водопровод)
- уличная сеть
- внутриквартальная и внутридворовая сеть
12. Регулирующие водопроводные узлы
Тип объекта:
- водовод (магистральный водопровод)
- уличная сеть
- внутриквартальная и внутридворовая сеть
13. Водопроводные насосные станции и объекты, выполняющие их функции
Тип объекта:
- водопроводные насосные станции III подъема
- водопроводные насосные станции IV подъема и объекты, выполняющие их функции
14. Емкостные сооружения
Тип объекта:
- аварийные резервуары
- водонапорные башни
- напорные резервуары
- регулирующие резервуары
Выделение участков трубопроводов в самостоятельные объекты (пункт 8 классификатора раздела 3 приложения 5 к настоящим методическим рекомендациям) должно производиться с учетом следующих положений.
В целях применения настоящих методических указаний в сфере холодного водоснабжения технологический участок трубопровода учитывается как часть сети холодного водоснабжения, характеризующаяся идентичными параметрами в отношении следующих категорий сведений:
Технологический участок водовода (магистрального водопровода), характеризующийся идентичными параметрами в отношении указанных выше категорий сведений, с точки отвода к новым потребителям (муниципальным образованиям) выделяется в отдельный технологический участок (самостоятельный объект).
(в ред. Приказа Минстроя России от 19.10.2021 N 764/пр)
Справочник этапов технологического процесса и объектов водоотведения:
Этап очистки сточных вод
1. Очистные сооружения
Тип объекта:
- для смешанных (городских) сточных вод
- для поверхностных сточных вод Этап транспортировки сточных вод
2. Технологический участок трубопровода самотечной канализационной сети
Тип объекта:
- участок главного коллектора
- участок уличной канализационной сети
- участок внутриквартальной и внутридворовой канализационной сети
Тип объекта:
- участок главного коллектора
- участок уличной канализационной сети
- участок внутриквартальной и внутридворовой канализационной сети
Тип объекта:
- элемент главного коллектора самотечной канализационной сети
- элемент уличной самотечной канализационной сети
- элемент внутриквартальной и внутридворовой самотечной канализационной сети
5. Канализационные насосные станции
6. Аварийные регулирующие резервуары
Выделение участков трубопроводов в самостоятельные объекты (пункт 3 и 4 классификатора раздела 4 приложения 5 к настоящим методическим рекомендациям) должно производиться с учетом следующих положений.
В целях применения настоящих методических указаний в сфере водоотведения технологический участок трубопровода учитывается как часть сети водоотведения, характеризующаяся идентичными параметрами в отношении следующих категорий сведений:
(в ред. Приказа Минстроя России от 19.10.2021 N 764/пр)
Сеть газораспределения - единый производственно-технологический комплекс, включающий в себя наружные газопроводы, сооружения, технические и технологические устройства, расположенные на наружных газопроводах, и предназначенный для транспортировки природного газа от отключающего устройства, установленного на выходе из газораспределительной станции, до отключающего устройства, расположенного на границе сети газораспределения и сети газопотребления (в том числе сети газопотребления жилых зданий) <6>.
--------------------------------
<6> Постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г. N" 870 "Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления".
Сеть газопотребления - единый производственно-технологический комплекс, включающий в себя наружные и внутренние газопроводы, сооружения, технические и технологические устройства, газоиспользующее оборудование, размещенный на одной производственной площадке и предназначенный для транспортировки природного газа от отключающего устройства, расположенного на границе сети газораспределения и сети газопотребления, до отключающего устройства перед газоиспользующим оборудованием <5>.
К магистральному газопроводу относится технологически неделимый, централизованно управляемый имущественный производственный комплекс, состоящий из взаимосвязанных объектов, являющихся его неотъемлемой технологической частью, предназначенных для транспортировки подготовленной в соответствии с требованиями национальных стандартов безопасности продукции (природного газа) от объектов добычи и/или пунктов приема до пунктов сдачи потребителям и передачи в распределительные газопроводы или иной вид транспорта и/или хранения <7>.
--------------------------------
<7> Приказ Росстата от 29 декабря 2017 г. N 887 "Об утверждении методологических положений по статистике транспорта".
Уличными газовыми сетями (распределительными сетями) считаются газопроводы, проложенные по улицам, площадям, набережным и т.д., города, поселка городского типа, сельского населенного пункта от газораспределительных станций (ГРС) на магистральном газопроводе при входе в город, поселок городского типа, сельский населенный пункт (или от газового завода) <8>.
--------------------------------
<8> Приказ Росстата от 2 июля 2019 г. N 370 "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за состоянием экономики и социальной сферы муниципального образования".
К опасным производственным объектам не относятся работающие под давлением природного газа или сжиженного углеводородного газа до 0,005 мегапаскаля включительно сети газораспределения и сети газопотребления <9>.
--------------------------------
<9> Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
Справочник этапов технологического процесса и объектов хранения газа, газораспределения и газопотребления:
Этап хранения (для сжиженного газа):
1. Резервуарная установка СУГ (сжиженного углеводородного газа)
Этап газораспределения и газопотребления:
2. Газотурбинные и парогазовые установки
Тип объекта:
3. Компрессорные станции на магистральных газопроводах
Тип объекта:
4. Газопроводы магистральные и отводы от них:
Тип объекта:
5. Газопроводы низкого давления (до 0,005 МПа включительно);
6. Газораспределительная станция (ГРС):
Тип объекта:
7. Блочный газорегуляторный пункт (ГРП)
Тип объекта:
8. Шкафной газорегуляторный пункт (ШПР)
Тип объекта:
9. Газорегуляторная установка (ГРУ)
Тип объекта:
10. Подземный пункт редуцирования газа (ПРГП)
Тип объекта:
11. Газовое оборудование котельных, отдельно стоящих на территории населенных пунктов
Тип объекта:
12. Газовое оборудование котельных, пристроенных к жилым зданиям, и крышных котельных жилых зданий
Тип объекта:
13. Байпас сети газораспределения/газопотребления
Тип объекта:
14. Вводной газопровод (газопровод сети газопотребления в границах земельного участка, на котором находится газифицируемый объект капитального строительства, проложенный от места присоединения к газопроводу-вводу до внутреннего газопровода)
Тип объекта:
15. Вспомогательное оборудование
Тип объекта:
1. Вид происшествий:
1.1. Происшествие вследствие аварии бытового потребляющего коммунальные ресурсы оборудования.
1.2. Происшествие вследствие обрушения/частичного разрушения конструктивных элементов здания, сооружения и оборудования.
1.3. Происшествие вследствие неисполнения/недобросовестного исполнения своих обязанностей ответственных эксплуатирующих организаций.
1.4. Природные явления, повлекшие разрушение и (или) невозможность эксплуатации жилого фонда.
2. Типы происшествий:
2.1. При использовании бытового, потребляющего коммунальные ресурсы оборудования в сфере:
2.1.1. теплоснабжение и горячее водоснабжение;
2.1.2. электроснабжение;
2.1.3. холодное водоснабжение;
2.1.4. водоотведение;
2.1.5. газоснабжение.
(пп. 2.1 в ред. Приказа Минстроя России от 19.10.2021 N 764/пр)
2.2. Разрушение/частичное разрушение строительных конструкций жилого здания.
2.3. Обрушение/частичное обрушение внешних элементов фасада, кровли, ограждающих конструкций и др.
2.4. Падение, разрушение или повреждение, отказ систем управления и блокировки систем лифтового хозяйства, повлекших причинение вреда жизни или здоровью граждан.
2.5. Падение снега и (или) наледи, гололед/нарушение правил безопасности при проведении строительных/ремонтных работ на придомовых территориях, повлекших причинение вреда жизни или здоровью граждан.
2.6. Иные ситуации, связанные с ненадлежащим обслуживанием организациями, ответственными за содержание дома и придомовой территории дома, а также организациями, осуществляющими капитальный ремонт дома, повлекших причинение вреда жизни или здоровью граждан.
2.7. Утратил силу. - Приказ Минстроя России от 19.10.2021 N 764/пр.
к Методическим рекомендациям
о порядке мониторинга
и контроля устранения аварий
и инцидентов на объектах
жилищно-коммунального хозяйства
УЧЕТНЫХ ПРИЗНАКОВ АВАРИИ И ИНЦИДЕНТОВ НА ОБЪЕКТАХ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
1. Для объектов, отнесенных к категории опасных производственных объектов в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов":
- авария - разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ;
- инцидент - отказ или повреждение технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, отклонение от установленного режима технологического процесса;
2. Для объектов, не отнесенных к категории опасных производственных объектов в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов":
- инцидент - отказ или повреждение оборудования и (или) сетей, отклонения от установленных режимов, и (или) повреждение сетей, включая вынужденное отключение или ограничение работоспособности оборудования, в том числе приведшее к нарушению процесса производства и (или) транспортировки соответствующего коммунального ресурса потребителям, если они не содержат признаков аварии.
(п. 2 в ред. Приказа Минстроя России от 19.10.2021 N 764/пр)
3. Комплексная авария (инцидент) - аварии (инциденты), возникшие на двух и более объектах разных сфер ЖКХ, в случае если авария (инцидент) на объекте одной сферы ЖКХ является причиной аварии (инцидента) на объекте другой сферы ЖКХ.
Для целей учета и мониторинга в Системе данные по комплексной аварии/инциденту ведутся в разрезе аварий (инцидентов), произошедших на каждом из объектов.
3. Учетные признаки аварий и инцидентов определены для каждой сферы жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ) в разделах 1 - 6 настоящего Справочника.
(п. 3 введен Приказом Минстроя России от 19.10.2021 N 764/пр)
4. В случае, если факт отнесения события к аварии производится по учетному признаку, содержащему параметр временного периода, на который произошло прекращение или ограничение снабжения потребителей соответствующим коммунальным ресурсом, то в качестве такого признака принимается наименьший из временных параметров, определенных для сфер жилищно-коммунального хозяйства в которых произошла авария.
5. Используемые понятия и определения приведены исключительно для целей заполнения форм мониторинга и контроля устранения аварий и инцидентов в системе мониторинга и контроля устранения аварий и инцидентов на объектах жилищно-коммунального хозяйства (далее - Система МКА ЖКХ).
(в ред. Приказа Минстроя России от 19.10.2021 N 764/пр)
Для объектов теплоснабжения, не отнесенных к категории опасных производственных объектов в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" под аварией понимается технологическое нарушение, приведшее к разрушению или повреждению сооружений и (или) технических устройств (оборудования), неконтролируемому взрыву и (или) выбросу опасных веществ, полному или частичному ограничению режима потребления тепловой энергии.
учетных признаков аварий в сфере
теплоснабжения и горячего водоснабжения
(в ред. Приказа Минстроя России от 19.10.2021 N 764/пр)
Таблица 1
Справочник учетных признаков инцидента в сфере
теплоснабжения и горячего водоснабжения
(в ред. Приказа Минстроя России от 19.10.2021 N 764/пр)
Под аварией на объектах электроэнергетики понимаются технологические нарушения на объекте электроэнергетики и (или) энергопринимающей установке, приведшие к разрушению или повреждению зданий, сооружений и (или) технических устройств (оборудования) объекта электроэнергетики и (или) энергопринимающей установки, неконтролируемому взрыву, пожару и (или) выбросу опасных веществ, отклонению от установленного технологического режима работы объектов электроэнергетики и (или) энергопринимающих установок, нарушению в работе релейной защиты и автоматики, автоматизированных систем оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике или оперативно-технологического управления либо обеспечивающих их функционирование систем связи, полному или частичному ограничению режима потребления электрической энергии (мощности), возникновению или угрозе возникновения аварийного электроэнергетического режима работы энергосистемы.
Справочник
учетных признаков аварий в сфере электроснабжения
Справочник учетных признаков инцидента
в сфере электроснабжения
(в ред. Приказа Минстроя России от 19.10.2021 N 764/пр)
(в ред. Приказа Минстроя России от 19.10.2021 N 764/пр)
Для объектов холодного водоснабжения, не отнесенных к категории опасных производственных объектов в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", аварией в системе водоснабжения является прекращение или ограничение холодного водоснабжения населенного пункта или отдельного его района, многоквартирного дома, жилого дома продолжительностью более 8 часов единовременно, существенное ухудшение качества питьевой воды.
Существенным ухудшением качества питьевой воды является изменение качества воды, следствием которого являются: нарушения органолептических свойств воды; появление угрозы распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний, а также вызванные этими причинами массовые жалобы населения на территории водопользования. Критерии существенного ухудшения качества питьевой воды определяются согласно приказу Роспотребнадзора от 28 декабря 2012 г. N 1204 "Об утверждении Критериев существенного ухудшения качества питьевой воды и горячей воды, показателей качества питьевой воды, характеризующих ее безопасность, по которым осуществляется производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды и требований к частоте отбора проб воды".
в сфере холодного водоснабжения
Таблица 5
Справочник учетных признаков инцидента
в сфере холодного водоснабжения
(в ред. Приказа Минстроя России от 19.10.2021 N 764/пр)
В системе водоотведения аварией являются нарушения режима работы систем водоотведения, разрушение или повреждение технических устройств (оборудования), повреждение сетей, приведшие к массовому сбросу неочищенных сточных вод в водоемы или на рельеф, подтоплению подвалов многоквартирных домов, жилых домов, а также прекращение или ограничение отведения сточных вод на срок более 4 часов единовременно.
Таблица 7
Справочник учетных признаков инцидента
в сфере водоотведения
Для объектов газоснабжения, не отнесенных к категории опасных производственных объектов в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" под аварией понимается технологическое нарушение, приведшее к разрушению или повреждению сооружений и (или) технических устройств (оборудования), неконтролируемому взрыву и (или) выбросу опасных веществ, полному или частичному ограничению режима газоснабжения.
Справочник
учетных признаков аварий в сфере газоснабжения
Справочник учетных признаков инцидента
в сфере газоснабжения
(в ред. Приказа Минстроя России от 19.10.2021 N 764/пр)
Авария в сфере эксплуатации жилищного фонда - неконтролируемый взрыв (хлопок) газовоздушной смеси, пожар, воспламенение при использовании бытового газового оборудования, утечка газа, разрушение либо частичное разрушение конструктивных элементов зданий, сооружений и оборудования, падение элементов ограждающих конструкций, снега и (или) наледи, иные ситуации, связанные с ненадлежащим обслуживанием объекта жилищного фонда, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан.
(в ред. Приказа Минстроя России от 19.10.2021 N 764/пр)
Справочник
учетных признаков аварий в сфере эксплуатации
жилищного фонда
к Методическим рекомендациям
о порядке мониторинга
и контроля устранения аварий
и инцидентов на объектах
жилищно-коммунального хозяйства
учета информации о введении режимов чрезвычайной ситуации
Ввод данных по учету информации о введении и снятии режима чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, в связи с аварией (авариями) либо иными нарушениями на объектах жилищно-коммунального хозяйства или угрозой либо фактическим повреждением и (или) невозможностью эксплуатации жилищного фонда, объектов коммунальной инфраструктуры, рекомендуется осуществлять в оперативном режиме в течение действия всего периода режима чрезвычайной ситуации согласно форме, приведенной в Таблице 1.
Ввод оперативной и расширенной информации о масштабе последствий чрезвычайной ситуации рекомендуется осуществлять в случае введения режима чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера в связи с угрозой либо фактическим повреждением и (или) невозможностью эксплуатации жилищного фонда, объектов коммунальной инфраструктуры, в оперативном режиме по мере поступления информации в течение действия всего периода режима чрезвычайной ситуации согласно формам, приведенным в Таблице 2 и Таблице 3.
Ввод данных о планах мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации и их исполнению рекомендуется осуществлять в оперативном режиме в течение действия всего периода режима чрезвычайной ситуации согласно форме, приведенной в Таблице 4.
природного и техногенного характера, в том числе в связи
с аварией (авариями) на объектах жилищно-коммунального
хозяйства или угрозой либо фактическим повреждением
и (или) невозможностью эксплуатации жилищного фонда"
объектов коммунальной инфраструктуры
В графе 1 таблицы 1 указывается полное текстовое наименование муниципального образования/образований, путем выбора из перечня муниципальных образований на территории субъекта Российской Федерации. В случае межмуниципального характера чрезвычайной ситуации указывается несколько муниципальных образований, на территории которых попадают границы зоны чрезвычайной ситуации.
В графе 2 таблицы 1 указывается текстовое описание границ зоны чрезвычайной ситуации (наименования населенных пунктов, дорог, иных географических объектов и признаков).
В графе 3 таблицы 1 указывается дата и время введения режима чрезвычайной ситуации в формате ЧЧ.ММ_ДД.ММ.ГГГГ.
В графе 4 таблицы 1 указывается текстовое описание причин и оснований введения режима чрезвычайной ситуации.
В графе 5 таблицы 1 осуществляется привязка к произошедшей аварии на объекте (объектах) ЖКХ, если она является причиной введения режима чрезвычайной ситуации, путем выбора из перечня произошедших аварий.
В графе 6 таблицы 1 указывается текстовое наименование уполномоченного органа, принявшего решение о введении режима чрезвычайной ситуации.
В графе 7 таблицы 1 указываются реквизиты распоряжения/постановления уполномоченного органа о введении режима чрезвычайной ситуации.
В графе 8 таблицы 1 указывается характер чрезвычайной ситуации путем выбора одной из следующих позиций:
- ЧС локального масштаба - пострадало до 10 человек, ущерб до 1000 МРОТ, нарушены условия жизнедеятельности до 100 человек или если зона чрезвычайной ситуации находится в пределах территории объекта;
- ЧС местного (муниципального) масштаба - пострадало от 11 до 50 человек, ущерб от 1000 до 5000 МРОТ, нарушены условия жизнедеятельности от 100 до 300 человек или если зона чрезвычайной ситуации в пределах территории муниципального образования;
- ЧС территориального (межмуниципального и регионального) масштаба - пострадало от 51 до 500 человек, ущерб от 5000 до 500000 МРОТ, нарушены условия жизнедеятельности от 300 до 500 человек или если зона чрезвычайной ситуации в пределах территории субъекта Федерации.
В графе 9 указывается источник чрезвычайной ситуации путем выбора одной из следующих позиций:
В графе 10 таблицы 1 указывается дата и время снятия режима чрезвычайной ситуации в формате ЧЧ.ММ_ДД.ММ.ГГГГ.
В графе 11 таблицы 1 указывается текстовое наименование уполномоченного органа, принявшего решение о введении режима чрезвычайной ситуации.
В графе 12 таблицы 1 указываются реквизиты распоряжения/постановления уполномоченного органа о введении режима чрезвычайной ситуации.
чрезвычайной ситуации
В графах 1.1, 1.2 таблицы 2 указывается оперативная информация о количестве жилых помещений, утраченных и (или) поврежденных в результате чрезвычайной ситуации.
В графах 2.1, 2.2 таблицы 2 указывается оперативная информация о количестве объектов коммунальной инфраструктуры, утраченных и (или) поврежденных в результате чрезвычайной ситуации.
В графах 3.1, 3.2 таблицы 2 указывается оперативная информация о количестве объектов социальной инфраструктуры, утраченных и (или) поврежденных в результате чрезвычайной ситуации.
В графах 4.1, 4.2 таблицы 2 указывается оперативная информация о количестве людей, погибших или получивших тяжкий или средней, легкой тяжести вред здоровью в результате чрезвычайной ситуации.
чрезвычайной ситуации
В графах 1, 2 таблицы 3 указываются объекты, выбранные из реестра объектов Системы. В случае отсутствия объекта в реестре объектов Системы создается новый объект путем выбора позиции "новый объект".
В графе 3 таблицы 2 указывается текстовый перечень объектов социальной инфраструктуры, утраченных и (или) поврежденных в результате чрезвычайной ситуации.
чрезвычайной ситуации и их исполнению
В графе 1 таблицы 2 указывается полное текстовое описание наименований и состава плана мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации. Графа содержит неограниченное количество полей для ввода соответствующих пунктов плана мероприятий.
В графе 2 таблицы 2 указываются ответственные за проведение мероприятий должностные лица, с указанием наименования органа власти/структуры/организации, должности, ФИО, телефоны.
В графе 3 таблицы 2 указывается текстовое описание сил и средств, задействованных для проведения АВР, контактная информация диспетчерской, старшего должностного лица, ответственного за проведение работ на месте АВР.
В графе 4 таблицы 2 указывается сумма финансирования мероприятий в российских рублях.
В графе 5 таблицы 2 указываются источники финансирования мероприятий.
В графе 6 таблицы 2 указывается первоначально установленные сроки проведения мероприятий. Графа предусматривает возможность установления как единого планового срока проведения всех указанных в графе 1 пунктов плана мероприятий, так и раздельно для каждого пункта.
В графе 7 таблицы 2 указываются плановые сроки проведения мероприятия с учетом изменений. Графа содержит неограниченное количество полей для ввода, заполнение графы производится аналогично графе 6 таблицы 2.
В графе 8 таблицы 2 указывается текстовое описание причин изменения первоначально установленных плановых сроков. Графа содержит неограниченное количество полей для ввода.
В графе 9 таблицы 2 указывается полное текстовое описание дополнительных наименований в состав плана мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации. Графа содержит неограниченное количество полей для ввода соответствующих пунктов плана мероприятий и подлежит заполнению при необходимости, аналогично графе 1 таблицы 2.
В графе 10 таблицы 2 указывается текстовое описание текущего статуса проведения мероприятия с автоматической фиксацией даты и времени ввода информации. Графа содержит неограниченное количество полей для ввода и подлежит заполнению по мере поступления оперативной информации, но не реже 1 раза в сутки.
В графе 11 таблицы 2 указывается текстовое наименование источника оперативной информации, в обязательном порядке, содержащем ФИО, контакты ответственного лица.
В графе 12 таблицы 2 осуществляется, при необходимости, прикрепление файлов скан копий иных документов, имеющих существенное значение для последующего расследования причин возникновения чрезвычайной ситуации, оценки полноты и своевременности мер по ликвидации последствий. Решение о необходимости и целесообразности прикрепления дополнительных документов принимается Оператором поставщика данных.
к Методическим рекомендациям
о порядке мониторинга
и контроля устранения аварий
и инцидентов на объектах
жилищно-коммунального хозяйства
учета информации о планах мероприятий по ликвидации
последствий аварии на объектах жилищно-коммунального
хозяйства и их исполнению
Ввод данных по информации о планах мероприятий по ликвидации последствий аварии и их исполнению осуществляется в оперативном режиме в течение действия всего периода ликвидации последствий аварии согласно форме, приведенной в Таблице 1.
В графе 1 таблицы 1 указывается полное текстовое описание наименований и состава плана мероприятий по ликвидации последствий аварии. Графа содержит неограниченное количество полей для ввода соответствующих пунктов плана мероприятий.
В графе 2 таблицы 1 указываются ответственные за проведение мероприятий должностные лица, с указанием наименования органа власти/структуры/организации, должности, ФИО, телефоны.
В графе 3 таблицы 1 указывается текстовое описание сил и средств, задействованных для проведения АВР, контактная информация диспетчерской, старшего должностного лица, ответственного за проведение работ на месте АВР.
В графе 4 таблицы 1 указывается сумма финансирования мероприятий в российских рублях.
В графе 5 таблицы 1 указываются источники финансирования мероприятий.
В графе 6 таблицы 1 указываются первоначально установленные сроки проведения мероприятий. Графа предусматривает возможность установления как единого планового срока проведения всех указанных в графе 1 пунктов плана мероприятий, так и раздельно для каждого пункта.
В графе 7 таблицы 1 указываются плановые сроки проведения мероприятия с учетом изменений. Графа содержит неограниченное количество полей для ввода, заполнение графы производится аналогично графе 6 таблицы 1.
В графе 8 таблицы 1 указывается текстовое описание причин изменения первоначально установленных плановых сроков. Графа содержит неограниченное количество полей для ввода.
В графе 9 таблицы 1 указывается полное текстовое описание дополнительных наименований в составе плана мероприятий по ликвидации последствий аварии. Графа содержит неограниченное количество полей для ввода соответствующих пунктов плана мероприятий и подлежит заполнению при необходимости, аналогично графе 1 таблицы 1.
В графе 10 таблицы 1 указывается текстовое описание текущего статуса проведения мероприятия с автоматической фиксацией даты и времени ввода информации. Графа содержит неограниченное количество полей для ввода и подлежит заполнению по мере поступления оперативной информации, но не реже 1 раза в сутки.
В графе 11 таблицы 1 указывается текстовое наименование источника оперативной информации, в обязательном порядке, содержащем ФИО, контакты ответственного лица.
В графе 12 таблицы 1 осуществляется, при необходимости, прикрепление файлов скан копий иных документов, имеющих существенное значение для последующего расследования причин возникновения аварии, оценки полноты и своевременности мер по ликвидации последствий. Решение о необходимости и целесообразности прикрепления дополнительных документов принимается Оператором поставщика данных.
к Методическим рекомендациям
о порядке мониторинга
и контроля устранения аварий
и инцидентов на объектах
жилищно-коммунального хозяйства
учета сроков начала и завершения отопительного сезона
на территории муниципальных образований субъекта
Российской Федерации
Ввод данных по карточке учета сроков начала и завершения отопительного сезона на территории муниципальных образований субъекта Российской Федерации осуществляется в два этапа: в период начала отопительного сезона и в период его завершения, путем заполнения данных согласно форме, приведенной в Таблице 1.
Оператором Субъекта РФ осуществляется ввод данных/контроль ввода данных Операторами поставщиков данных по каждому муниципальному образованию на территории субъекта Российской Федерации.
В графе 1 таблицы 1 указывается полное текстовое наименование муниципального образования, путем его выбора из перечня муниципальных образований на территории субъекта Российской Федерации.
В графе 2 таблицы 1 указывается соответствующий год начала и год окончания отопительного периода в формате ГГГГ - ГГГГ.
В графе 3 таблицы 1 на первом этапе указывается дата начала, а на втором этапе дата окончания отопительного сезона, установленные соответствующим распоряжением/постановлением муниципального образования.
В графе 3 таблицы 1 указывается факт отсутствия на территории всего муниципального образования централизованного теплоснабжения в формате "да/нет". В случае выбора варианта "да" последующие графы 4 - 8 таблицы 1 не заполняются.
В графе 4 таблицы 1 указываются реквизиты соответствующего распоряжения/постановления на первом этапе о начале, на втором этапе об окончании отопительного сезона.
В графе 5 таблицы 1 указывается:
- на первом этапе - дополнительная текстовая информация, в случае установления различных дат начала отопительного сезона для отдельных территорий муниципального образования. При отсутствии указанной информации графа не заполняется.
- на втором этапе - дополнительная текстовая информация, в случае установления различных дат окончания отопительного сезона для отдельных территорий муниципального образования. При отсутствии указанной информации графа не заполняется.
В графе 6 таблицы 1 указывается на первом этапе дата фактического начала, на втором этапе фактического окончания отопительного сезона.
В графе 7 таблицы 1 указывается:
- на первом этапе - текстовое пояснение причин отклонения даты фактического начала отопительного сезона от установленной распоряжением/постановлением муниципального образования даты. При отсутствии отклонения графа не заполняется.
- на втором этапе - текстовое пояснение причин отклонения даты фактического окончания отопительного сезона от установленной распоряжением/постановлением муниципального образования даты. При отсутствии отклонения графа не заполняется.
к Методическим рекомендациям
о порядке мониторинга
и контроля устранения аварий
и инцидентов на объектах
жилищно-коммунального хозяйства
объекта жилищно-коммунального хозяйства, в том числе
с высоким уровнем риска возникновения аварийных ситуаций
для сфер теплоснабжения и горячего водоснабжения,
электроснабжения, холодного водоснабжения,
водоотведения и газоснабжения
Графы 1 - 3 таблицы 1 заполняется автоматически набором данных из соответствующих граф карточки события на объекте жилищно-коммунального хозяйства в случае если информация по объекту формируется по факту произошедшей на объекте аварии/инциденте.
В случае формирования информации об объекте, не связанном с произошедшими на нем аварией или инцидентом, в том числе при формировании информации о всех объектах коммунальной системы, в которой зафиксированы аварийные ситуации или инциденты (при многократном, более 3 раз за отчетный период, возникновении аварийных ситуаций в такой системе):
В графе 1 таблицы 1 указывается сфера ЖКХ, за исключением сферы эксплуатации жилищного фонда.
В графе 2 таблицы 1 указывается вид объекта путем выбора согласно справочнику систем, видов и типов объектов.
В графе 3 таблицы 1 указывается тип объекта путем выбора согласно справочнику систем, видов и типов объектов.
В графе 4 таблицы 1 указывается полное текстовое наименование объекта (диспетчерское).
В графе 5 таблицы 1 из выпадающего списка выбирается наименование централизованной коммунальной системы, к которой относится объект, либо пункт о том, что объект не относится к централизованной коммунальной системе.
В графе 5 таблицы 1 указываются основные технические параметры и характеристики согласно Таблицам 2 - 6.
Для объектов теплоснабжения, горячего водоснабжения
Для объектов электроснабжения
Для объектов холодного водоснабжения
Для объектов водоотведения
Для объектов газоснабжения
к Методическим рекомендациям
о порядке мониторинга
и контроля устранения аварий
и инцидентов на объектах
жилищно-коммунального хозяйства
объекта жилищно-коммунального хозяйства, в том числе
с высоким уровнем риска возникновения аварийных ситуаций
для сферы эксплуатации жилищного фонда
Графу 1 таблицы 1 заполняется автоматически значением "Эксплуатация жилищного фонда".
В графе 2 таблицы 1 указывается стадия жизненного цикла путем выбора из справочника - строящийся/эксплуатируемый/выведенный из эксплуатации/снесенный.
В графе 3 таблицы 1 указывается тип объекта путем выбора из справочника многоквартирный дом/Жилой дом блокированной застройки/Специализированный жилищный фонд/Жилой дом (индивидуально-определенное здание).
В графе 4 таблицы 1 указывается полный адрес согласно ФИАС.
В графе 5 таблицы 1 указывается год постройки дома в формате ГГГГ.
В графе 6 таблицы 1 указывается серия, тип постройки здания, при наличии.
В графе 7 таблицы 1 указывается количество этажей здания.
В графе 8 таблицы 1 указывается количество подъездов здания.
В графе 9 таблицы 1 указывается количество лифтов, либо выбирается позиция "Отсутствует".
В графе 10 таблицы 1 указывается тип газоснабжения путем выбора позиции отсутствует/центральное/автономное.
В графе 11 таблицы 1 указывается количество квартир.
В графе 12 таблицы 1 указывается количество проживающих.
В графе 13 таблицы 1 указывается способ управления многоквартирным домом путем выбора из справочника - Жилищный кооператив/Жилищно-строительный кооператив/Товарищество собственного жилья/Управляющая компания (организация).
В графе 14 таблицы 1 указывается текстовое наименование управляющей организации на объекте которой произошла авария, контактная информация по руководству и диспетчерским службам.
Вернуться в "Каталог нормативных документов"
Источник информации: https://internet-law.ru/documents/dop_documents/20/gost_61704/0/prika_78775.html
На правах рекламы:
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||