Директива N 2002/96/ЕС Европейского парламента и Совета Европейского Союза
"Об отходах электрического и электронного оборудования" [рус., англ.]
(Вместе с "Категориями...", "Списком продукции, которую необходимо принимать во внимание...", "Раздельным обращением с материалами и компонентами...", "Техническими требованиями...", "Символом для маркировки...")
(Принята в г. Брюсселе 27.01.2003)

--------------------------------

<*> Перевод к.ю.н., доцента Калиниченко П.А.

<**> Директива Европейского парламента и Совета 2002/96/ЕС от 27 января 2003 г., об отходах электрического и электронного оборудования (Официальный журнал L 037, 31/02/2003 С. 0024 - 0039).

Европейский парламент и Совет Европейского Союза,

опираясь на Договор, учреждающий Европейское сообщество, и, в частности, его статью 175 (1),

основываясь на предложении Комиссии <*>,

--------------------------------

<*> ОЖ С 365 Е, 19.12.2000, с. 184 и ОЖ С 240 Е, 28.08.2001, с. 298.

принимая во внимание Заключение Экономического и социального комитета <*>,

--------------------------------

<*> ОЖ С 116, 20.04.2001, с. 38.

принимая во внимание заключение Комитета регионов <*>,

--------------------------------

<*> ОЖ С 148, 18.05.2001, с. 1.

действуя в соответствии с процедурой, предусмотренной в статье 251 Договора, в свете совместного текста, одобренного Согласительным комитетом 8 ноября 2002 г. <*>

--------------------------------

<*> Заключение Европейского парламента от 15 мая 2001 г. (ОЖ С 34 Е, 07.02.2002, с. 115), Общая позиция Совета от 4 декабря 2001 г. (ОЖ С 110 Е, 07.05.2002, с. 12) и Решение Европейского парламента от 10 апреля 2001 г. (еще не опубликовано в Официальном журнале). Решение Европейского парламента от 18 декабря 2002 г. и Решение Совета от 16 декабря 2002 г.

поскольку:

1) Целями экологической политики Сообщества являются, в частности, сохранение, защита и повышение качества окружающей среды, защита здоровья людей, а также рациональное использование природных ресурсов. Эта политика базируется на принципе предосторожности и принципах превентивных действий, устранения экологического ущерба путем, в первую очередь, устранения источника ущерба и принципа "загрязнитель платит".

2) Программа политики и действий Сообщества в области окружающей среды и устойчивого развития (Пятая программа действий по окружающей среде) <*> констатирует, что достижение устойчивого развития призывает к значительным изменениям в современной системе развития, производства, потребления и поведения, а равно защиты, inter alia, сокращению нерационального использования природных ресурсов и предотвращению загрязнения. В свете применения принципов предупреждения, восстановления и безопасного устранения отходов Программа упоминает отходы электрического и электронного оборудования (ОЭЭО) как одну из приоритетных сфер регулирования.

--------------------------------

<*> ОЖ С 138, 17.05.1993, с. 5.

3) Сообщение Комиссии от 30 июля 1996 г. относительно пересмотра Стратегии Сообщества по управлению отходами устанавливает, что в случае, когда невозможно избежать производства отходов, они должны использоваться повторно или преобразованы в материал или энергию.

4) Резолюция Совета от 24 января 1997 г. о Стратегии Сообщества по управлению отходами <*> настоятельно рекомендует стимулировать восстановления отходов с точки зрения сокращения количества отходов для восстановления и сохранения природных ресурсов, в частности, путем повторного использования, переработки, перегноя и получения энергии из отходов, а также признает, что выбор инструментов в каждом конкретном случае должен принимать во внимание воздействие на окружающую среду и экономику, а равно учитывая сделанный научный и технологический прогресс и дальнейшее развитие анализа жизненного цикла, повторное использование и восстановление материалов должны рассматриваться в качестве приоритетов, если и поскольку они являются наилучшими инструментами для этого. Совет также призывает Комиссии развивать, насколько это возможно, соответствующие последующие проекты по приоритетным направлениям программы обращения с отходами, включая ОЭЭО.

--------------------------------

<*> ОЖ С 76, 11.03.1997, с. 1.

5) Европейский парламент в своей Резолюции от 14 ноября 1996 г. <*> запросил у Комиссии представить предложения по директивам относительно нескольких приоритетных направлений обращения с отходами, включая, электрические и электронные отходы, которые основаны на принципе ответственности производителя. Европейский парламент в той же Резолюции запросил у Совета и Комиссии внести дальнейшие предложения по сокращению количества отходов.

--------------------------------

<*> ОЖ С 362, 11.03.1997, с. 1.

6) Директива Совета 75/442/ЕЭС от 15 июля 1975 г. об отходах <*> предусматривает, что специальные правила по конкретным примерам или дополнения к Директиве 75/442/ЕЭС по управлению конкретными категориями отходов могут быть установлены отдельными директивами.

--------------------------------

<*> ОЖ L 194, 25.07.1975, с. 47. Последний раз измененная Решением Комиссии 96/350/ЕС (ОЖ L 135, 06.06.1996, с. 32).

7) Объем ОЭЭО, вырабатываемых в Сообществе, быстро растет. Содержание опасных веществ в электрическом и электронном оборудовании (ОЭЭО) является важным фактором в течение фазы управления отходами, и переработка ОЭЭО не производится в значительной степени.

8) Цели совершенствования управления ОЭЭО не могут быть эффективно достигнуты государствами-членами по отдельности. В частности, различия в применении принципа ответственности производителя могут привести к существенным затруднениям и финансовой нагрузке для экономических операторов. Наличие различных национальных политик по управлению ОЭЭО создает препятствия для эффективности политики переработки. По этой причине ее существенные критерии должны быть установлены на уровне Сообщества.

9) Положения настоящей Директивы должны применяться к продукции и производителям независимо от техники продажи, включая дистанционную и электронную торговлю. В этой связи, обязательства продавцов и дистрибьюторов при дистанционной и электронной торговле должны, насколько это возможно, принимать ту же форму и действовать в том же ключе, чтобы избежать иного распределения каналов в целях переноса бремени расходов по выполнению положений настоящей Директивы относительно ОЭЭО при продаже оборудования путем дистанционной и электронной торговли.

10) Настоящая Директива регулирует любое электрическое и электронное оборудование, используемое потребителями, и электрическое и электронное оборудование, предназначенное для профессионального использования. Настоящая Директива должна применяться без ущерба для положений законодательства Сообщества, устанавливающего требования безопасности и охраны здоровья, защищающего всех субъектов, контактирующих с ОЭЭО, а также специального законодательства Сообщества по управлению отходами, в частности, Директивы Совета 91/157/ЕЭС от 18 марта 1991 г. о батареях и аккумуляторах, содержащих некоторые опасные вещества <*>.

--------------------------------

<*> ОЖ L 78, 26.03.1991, с. 38. Последний раз Директива изменялась Директивой Комиссии 98/101/ЕС (ОЖ L 1, 05.01.1999, с. 1).

11) Директиву 91/157/ЕЕС необходимо пересмотреть, насколько возможно быстрее, в частности в свете настоящей Директивы.

12) Учреждение, на основе настоящей Директивы, ответственности производителя является одним из способов стимулирования моделирования и производства электрического и электронного оборудования, полностью учитывающего и облегчающего его ремонт, возможную модернизацию, повторное использование, разборку и переработку.

13) В целях обеспечения безопасности и здоровья персонала дистрибьюторов, вовлеченных в процесс переноски и непосредственного контакта с ОЭЭО, государства-члены должны, в соответствии с национальным законодательством и законодательством Сообщества в сфере безопасности и охраны здоровья, определить условия, при которых дистрибьютор может отказаться от такой переноски.

14) Государства-члены должны способствовать моделированию и производству электрического и электронного оборудования, учитывающего и облегчающего разборку и восстановление, в частности, повторное использование и переработку ОЭЭО, компонентов и материалов использованного оборудования. Производитель не должен препятствовать посредством специфических характеристик дизайна или производственных процессов повторному использованию ОЭЭО, за исключением случаев, когда эти специфические характеристики дизайна или производственные процессы являются передовыми достижениями, например, в отношении охраны окружающей среды и/или требований безопасности.

15) Раздельный сбор отходов является предварительным условием обеспечения специального режима обращения и переработки ОЭЭО и является необходимым для достижения избранного уровня в Сообществе защиты здоровья людей и окружающей среды. Потребители должны активно участвовать в целях успешного проведения раздельного сбора отходов и должны быть стимулированы к возврату ОЭЭО. С этой целью соответствующие пункты должны быть открыты для возвращения ОЭЭО, включая публичные пункты сбора, где жители должны иметь возможность возвращать отходы по крайней мере бесплатно.

16) В целях достижения необходимого уровня защиты и гармонизированных экологических задач Сообщества, государства-члены должны принять соответствующие меры по минимизации устранения ОЭЭО, как несортированных муниципальных отходов и достичь высокого уровня раздельного сбора ОЭЭО. С целью гарантировать то, что государства-члены стремятся к установлению эффективных систем сбора, они должно отвечать цели достижения высокого уровня сбора ОЭЭО от частных владельцев.

17) Специальный режим для ОЭЭО является безальтернативным для предотвращения появления загрязнителей в переработанных материалах или в потоках отходов. Такой режим является наиболее эффективным способом обеспечения соответствия избранному в Сообществе уровню защиты окружающей среды. Любые учреждения или предприятия, осуществляющие переработку и деятельность по обращению с отходами, должны соответствовать минимальным стандартам по предотвращению негативного экологического воздействия, связанного с режимом обращения ОЭЭО. Необходимо использовать наилучший из доступных режимов обращения, восстановления и переработки при условии, что они обеспечивают здоровье людей и высокий уровень защиты окружающей среды. Наилучший из доступных режимов обращения, восстановления и переработки может в дальнейшем быть определен в соответствии с процедурами Директивы 96/61/ЕС.

18) Если необходимо, приоритет должен отдаваться повторному использованию ОЭЭО, и его компонентов, агрегатов и расходных материалов. Если повторное использование нежелательно, все раздельно собранное ОЭЭО должно отправляться на восстановление, в ходе которого должен достигаться высокий уровень переработки и восстановления. В дополнение, производители должны быть простимулированы к использованию переработанных материалов в новом оборудовании.

19) Основные принципы в отношении финансирования управления ОЭЭО должны быть заложены на уровне Сообщества и системы финансирования должны способствовать высокому уровню сбора отходов, а равно имплементации принципа ответственности производителя.

20) Пользователи электрического и электронного оборудования, находящегося в частном владении, должны иметь, по крайней мере, возможность бесплатного возврата ОЭЭО. Производители в этой связи должны финансировать сбор на пунктах приема, а также обращение, восстановление и устранение ОЭЭО. С целью придать максимальный эффект концепции ответственности производителя, каждый производитель должен быть ответственным за финансирование управления отходами от своей собственной продукции. Производитель должен иметь возможность выбора выполнения своих обязательств индивидуально или присоединившись к коллективной схеме. Каждый производитель должен при выпуске продукции на рынок предоставить финансовые гарантии для оплаты мер по предупреждению в рамках управления ОЭЭО от ничейной продукции, которые возлагаются на общество или более ранних производителей. Ответственность за финансирование процесса управления исторических отходов должна быть разделена между всеми существующими производителями с помощью коллективных финансовых схем, по которым все производители, действующие на рынке, вносят свой пропорциональный вклад в необходимые затраты. Коллективные финансовые схемы не должны иметь исключений и приводить к уменьшению объемов производителей, импортеров, а также новых участников рынка. На переходный период производителю должно быть разрешено указать потребителям стоимость сбора на добровольной основе при продаже новой продукции, а также стоимость обращения и утилизации отходов прошлых периодов. Производители, дающие такие данные, должны гарантировать, что эта стоимость не превышает реально произведенных затрат.

21) Информирование пользователей о требовании не выбрасывать ОЭЭО вместе с неотсортированными локальными отходами, необходимости раздельного сбора ОЭЭО, а также о системах сбора и их роли в управлении ОЭЭО является обязательной для успешного сбора ОЭЭО. Такая информация наносится путем маркировки электрического и электронного оборудования, которая может повторяться на контейнерах для мусора или аналогичных средствах сбора локальных отходов.

22) Информация по идентификации компонентов и материалов, предоставляемая производителем, является важной для облегчения управления отходами, в частности, управления ОЭЭО.

23) Государства-члены должны обеспечить, чтобы инфраструктура инспекций и мониторинга была приспособлена к соответствующей имплементации настоящей Директивы, учитывая, inter alia, Рекомендацию Европейского парламента и Совета 2001/331/ЕС от 4 апреля 2001 г., предусматривающую минимальные критерии для экологических инспекций в государствах-членах <*>.

--------------------------------

<*> ОЖ L 118, 27.04.2001, с. 41.

24) Информация о весе или, если это невозможно, о количестве частей электрического и электронного оборудования, выпущенного на рынок Сообщества, и об уровне сбора, повторного использования (включая, насколько возможно, повторное использование целого оборудования), восстановления/переработки и экспорта ОЭЭО, собранных в соответствии с настоящей Директивой, является необходимой для обозрения фактического достижения целей настоящей Директивы.

25) Государства-члены могут выбрать способ имплементации некоторых положений настоящей Директивы посредством соглашений между компетентными органами и заинтересованными секторами экономики обеспечивая, что затрагиваются конкретные обязательства.

26) Адаптация к научному и техническому прогрессу некоторых положений Директивы, списка продукции, попадающей в различные категории, предусмотренные в Приложении IA, выборочного режима обращения с материалами и компонентами ОЭЭО, технических требования в отношении хранения и обращению с ОЭЭО, а также символов маркировки ЭЭО должна быть произведена Комиссией в соответствии с процедурой комитета.

27) Меры, необходимые для имплементации настоящей Директивы, должны быть приняты в соответствии с Решением Совета 1999/468/ЕС от 28 июня 1999 г., устанавливающим процедуры осуществления полномочий, делегированных Комиссии <*>.

--------------------------------

<*> ОЖ L 184, 17.07.1999, с. 23.

принял настоящую Директиву:

Целью настоящей Директивы является, в качестве главного приоритета, предупреждение отходов электрического и электронного оборудования (ОЭЭО) и, в дополнение, повторное использование, переработка и другие формы восстановления таких отходов, а равно снижение устранения отходов. Она также преследует цель совершенствования экологического представления всех операторов, вовлеченных в жизненный цикл электрического и электронного оборудования, например, производителей, дистрибьютеров и потребителей, а также, в частности, тех операторов, которые непосредственно вовлечены в обращение с отходами электрического и электронного оборудования.

1. Настоящая Директива применяется к электрическому и электронному оборудованию, попадающему в категории, определенные Приложением IA, обеспечивая, что соответствующее оборудование не является частью оборудования другого типа, не попадающего в рамки действия настоящей Директивы. Приложение IB содержит список продукции, попадающей в категории, определенные Приложением IA.

2. Настоящая Директива применяется без ущерба для положений законодательства Сообщества в области безопасности и охраны здоровья, а также специального законодательства Сообщества по управлению отходами.

3. Оборудование, связанное с защитой существенных интересов безопасности государств-членов, вооружением, амуницией и военными материалами исключается из сферы действия настоящей Директивы. Вместе с тем, данное положение не касается оборудования, которое не предназначено для специальных военных целей.

Для целей настоящей Директивы применяются следующие определения:

a) "электрическое и электронное оборудование" или "ЭЭО" означает оборудование, которое использует для своей работы электрический ток или электромагнитные поля, а также оборудование для генерации, передачи и измерения таких токов и полей, попадающее в категории, перечисленные в Приложении IA и смоделированное для использования при напряжении не превышающем 1000 V для переменного тока и 1500 V для постоянного тока;

b) "отходы электрического и электронного оборудования" или "ОЭЭО" означает использованное электрическое и электронное оборудование, которое является отходами в смысле ст. 1 "a" Директивы 75/442/ЕЭС, включая все компоненты, установки и расходные материалы, являвшиеся частью продукции в момент прекращения ее использования;

c) "предупреждение" означает меры, целью которых является уменьшение объема и опасности для окружающей среды ОЭЭО, а также материалов и веществ в них находящихся;

d) "повторное использование" означает любую операцию, с помощью которой ОЭЭО или их компоненты используются с тем же назначением, что и ЭОО, включая продолжающееся использование оборудования и компонентов, возвращенных на пункты сбора отходов, дистрибьюторам, переработчикам или производителям;

e) "переработка" означает обработку отходов с целью последующего выполнения ими оригинальной или другой цели назначения, исключая получение энергии, что означает использование сгораемых отходов для генерации энергии с помощью непосредственного сжигания с получением или без получения других отходов, но с извлечением тепловой энергии;

f) "восстановление" означает любую применяемую операцию, указанную в приложении IIB Директивы 75/442/ЕЭС;

g) "утилизация" означает любую применяемую операцию, указанную в приложении IIA Директивы 75/442/ЕЭС;

h) "обращение" означает любую деятельность, произведенную после того, как ОЭЭО были переданы на предприятие для очистки, разборки, измельчения, восстановления, подготовки к устранению и любым другим операциям, выполняемым для восстановления и/или устранения ОЭЭО;

i) "производитель" означает любое лицо, которое независимо от используемой техники продажи, включая продажу с помощью дистанционных технологий согласно Директиве Европейского парламента и Совета 97/7/ЕС от 20 мая 1997 г. о защите потребителей при заключении дистанционных контрактов <*>:

--------------------------------

<*> ОЖ L 144, 04.06.1997, с. 19. Директива последний раз изменялась Директивой 2002/65/ЕС (ОЖ L 271, 09.10.2002, с. 16).

i) производит и продает электрическое и электронное оборудование под своей собственной торговой маркой,

ii) перепродает под своей собственной торговой маркой оборудование, произведенное другими поставщиками, перепродавец не рассматривается как "производитель", если торговая марка производителя указывается на продукции, как это предусмотрено в подпункте "i", или

iii) импортирует или экспортирует электрическое или электронное оборудование на профессиональной основе в государство-член.

Лицо, эксклюзивно предоставляющее финансирование или связанное финансовым соглашением, не должно рассматриваться в качестве "производителя", если только оно не действует также в качестве производителя в смысле подпунктов "i" - "iii";

j) "дистрибьютор" означает любое лицо, предоставляющее электрическое и электронное оборудование на коммерческой основе третьей стороне, которое собирается использовать его;

k) "ОЭЭО от частных владельцев" означает ОЭЭО, поступающие от частных владельцев и от коммерческих, промышленных, административных и других источников, которые по своей природе и количеству отходов аналогичны частным владельцам;

l) "опасные вещества или препараты" означает любые вещества или препараты, которые должны рассматриваться как опасные в соответствии с Директивой Совета 67/548/ЕЭС <*> или с Директивой Европейского парламента и Совета 1999/45/ЕС <**>;

--------------------------------

<*> ОЖ 196, 16.08.1967, с. 1. Последний раз Директива изменялась Директивой Комиссии 2001/59/ЕС (ОЖ L 225, 21.08.2001, с. 1).

<**> ОЖ L 200, 30.07.1999, с. 1. Последний раз Директива изменялась Директивой Комиссии 2001/60/ЕС (ОЖ L 226, 22.08.2001, с. 5).

m) "финансовое соглашение" означает любое соглашение займа, лизинга, аренды или отложенной покупки, а также договоренность, связанную с любым оборудованием, предусматривающие или не предусматривающие в себе, а равно в параллельном соглашении или договоренности, передачу собственности на это оборудование или передачу прав собственности на него в будущем.

Государства-члены способствуют разработке дизайна электрического и электронного оборудования, учитывающего и облегчающего его разборку и восстановление, в частности, повторное использование и переработку ОЭЭО, его компонентов и материалов использованного оборудования. В этом контексте государства-члены предпринимают соответствующие меры для того, чтобы производители не препятствовали посредством специфики дизайна оборудования или процессов производства его повторному использованию, за исключением случаев, когда указанные особенности дизайна или процессы производства представляют существенные преимущества, например, в отношении охраны окружающей среды и/или требований безопасности.

1. Государства-члены принимают соответствующие меры для того, чтобы минимизировать сбор ОЭЭО, как несортированных локальных отходов и для достижения высокого уровня раздельного сбора ОЭЭО.

2. Для ОЭЭО от частных владельцев государства-члены обеспечивают к 13 августа 2005 г.:

a) создание системы, позволяющей конечным пользователям и дистрибьюторам возвращать такие отходы по крайней мере бесплатно. Государства-члены обеспечивают необходимые наличие и доступ в отношении сбора отходов, принимая во внимание, в частности, плотность населения;

b) чтобы при поставке новой продукции дистрибьюторы были ответственны за обеспечение возможности возвращения дистрибьютору использованного оборудования по крайней мере бесплатно в обмен на новое при условии, что оно относится к тому же типу и выполняет такую же функцию, как и поставленное оборудование. Государства-члены могут отступить от этого положения при условии, что они обеспечат, чтобы возврат ОЭЭО не стал для конечных пользователей более трудным и остался для них бесплатным. Государства-члены, использующие это положение, информируют об этом Комиссию;

c) без ущерба для положений пунктов "a" и "b" производителям будет позволено устанавливать и использовать собственные и/или коллективные системы сбора ОЭЭО от частных владельцев при условии, что они находятся в свете задач настоящей Директивы;

d) принимая во внимание национальные стандарты и стандарты Сообщества в области здравоохранения и безопасности, что для ОЭЭО, представляющих опасность и риск для безопасности и здоровья персонала, может быть отказано в возврате в соответствии с пунктами "a" и "b".

Государства-члены могут определить специальные условия возврата ОЭЭО, аналогичные "a" и "b" если это оборудование не содержит опасных частей или если оборудование содержит отходы иные, чем ОЭЭО.

3. В случае ОЭЭО иных, чем ОЭЭО от частных владельцев, и без ущерба для положений статьи 9 государства-члены обеспечивают, чтобы производители или третьи стороны, действующие от их имени, гарантировали сбор таких отходов.

4. Государства-члены обеспечивают, чтобы все ОЭЭО, собираемые в соответствии с параграфами 1 - 3, транспортировались на перерабатывающие предприятия, имеющие лицензию в соответствии со статьей 6, за исключением случаев повторного использования оборудования в целом. Государства-члены обеспечивают, чтобы предполагаемое повторное использование не приводило к нарушению настоящей Директивы, в частности, в отношении статей 6 и 7. Сбор и транспортировка раздельно собранных ОЭЭО осуществляются способом, оптимизирующим повторное использование и переработку компонентов или целого оборудования, повторное использование или переработка которого возможна.

5. Без ущерба для положений параграфа 1, государства-члены обеспечивают, что не позднее 31 декабря 2006 г. будет достигнут средний уровень раздельного сбора, равный четырем килограммам ОЭЭО в год на одного жителя, полученных от частных владельцев.

Европейский парламент и Совет, действуя по предложению Комиссии и принимая во внимание технический и экономический опыт государств-членов, учреждает новые среднесрочные цели до 31 декабря 2008 г. Это может иметь форму процентного соотношения количества электрического и электронного оборудования, проданного частным владельцам в предыдущие годы.

1. Государства-члены обеспечивают, чтобы производители или третьи стороны, действующие от их лица, в соответствии с законодательством Сообщества учредили системы, позволяющие производить обращение с ОЭЭО с использованием наилучших из доступных режимов обращения с отходами, их восстановления и переработки. Такие системы могут быть созданы производителями индивидуально и/или коллективно. Для обеспечения выполнения статьи 4 Директивы 75/442/ЕЭС обращение включает, как минимум, удаление всех жидкостей и раздельный режим обращения в соответствии с Приложением II к настоящей Директиве.

Другие технологии обращения с отходами, обеспечивающие по крайней мере тот же уровень защиты здоровья людей и окружающей среды, могут быть введены в Приложение II на основе процедуры, предусмотренной в статье 14 (2).

Для целей защиты окружающей среды государства-члены могут разработать минимальные стандарты качества при обращении с собранными ОЭЭО. Государства-члены, выбравшие разработку стандартов качества, информируют об этом Комиссию, которая опубликует такие стандарты.

2. Государства-члены обеспечивают, чтобы любые учреждения или предприятия, осуществляющие операции по обращению, обладали разрешением, выданным компетентными органами, в соответствии со статьями 9 и 10 Директивы 75/442/ЕЭС.

Отступление от требований разрешения в соответствии со статьей 11 (1) "b" Директивы 75/442/ЕЭС может применяться к операциям по восстановлению ОЭЭО, если компетентными органами до регистрации проводится инспекция в целях обеспечения выполнения статьи 4 Директивы 75/442/ЕЭС.

Такая инспекция проверяет:

a) тип и количество отходов, предназначенных к обращению;

b) общие технические требования, с которыми нужно установить соответствие;

с) меры предосторожности и безопасности, которые должны быть приняты.

Инспекция проводится, как минимум, один раз в год, и о ее результатах государствами-членами сообщается Комиссии.

3. Государства-члены обеспечивают, чтобы все учреждения и предприятия, осуществляющие операции по хранению и переработке ОЭЭО, производили это в соответствии с требованиями, определенными в Приложении III.

4. Государства-члены обеспечивают, чтобы разрешение или регистрация, упомянутые в параграфе 2, включали все условия, необходимые для выполнения требований параграфов 1 и 3, а также для достижения целей восстановления, определенных в статье 7.

5. Операции по обращению могут также выполняться за пределами соответствующего государства-члена или Сообщества при условии, что транспортировка ОЭЭО соответствует Регламенту Совета (ЕЭС) N 259/93 от 1 февраля 1993 г. по надзору и контролю за перемещением отходов в пределах и за пределами Европейского сообщества <*>.

--------------------------------

<*> ОЖ L 30, 06.02.1993, с. 1. Регламент последний раз изменялся Регламентом Комиссии (ЕС) N 2557/2001 (ОЖ L 349, 31.12.2001, с. 1).

ОЭЭО экспортируются за пределы Сообщества в соответствии с Регламентом Совета (ЕЭС) N 259/93, Регламентом Совета (ЕС) N 1420/1999 от 29 апреля 1999 г., устанавливающим общие правила и процедуры по применению транспортировки в некоторые государства, не являющиеся членами ОЭСР отдельных типов отходов <*>, и Регламентом Комиссии (ЕС) N 1547/1999 <**> от 12 июля 1999 г., определяющим процедуры контроля в соответствии с Регламентом Совета (ЕЭС) N 259/93 для применения к транспортировке отдельных типов отходов в некоторые государства, к которым не применяется Решение ОЭСР С(92)39 final, применяются только для выполнения обязательств и достижения целей статьи 7 (1) и (2) настоящей Директивы, если экспортер может доказать, что операции по восстановлению, повторному использованию и/или переработке выполнялись с соблюдением условий, эквивалентных требованиям настоящей Директивы.

--------------------------------

<*> ОЖ L 166, 01.07.1999, с. 6. Регламент последний раз изменялся Регламентом Комиссии (ЕС) N 2243/2001 (ОЖ L 303, 20.11.2001, с. 11).

<**> ОЖ L 185, 17.07.1999, с. 1. Регламент последний раз изменялся Регламентом Комиссии (ЕС) N 2243/2001.

6. Государства-члены способствуют учреждениям и предприятиям, осуществляющим операции по обращению с отходами в вопросах введения сертифицированных систем экологического менеджмента в соответствии с Регламентом Европейского парламента и Совета (ЕС) N 761/2001 от 19 марта 2001 г., разрешающим добровольное участие организаций в системе экологического менеджмента и аудита Сообщества (EMAS) <*>.

--------------------------------

<*> ОЖ L 114, 24.04.2001, с. 1.

1. Государства-члены обеспечивают, чтобы производители и третьи стороны, их представляющие, определяли системы на индивидуальной или коллективной основе в соответствии с законодательством Сообщества, в целях восстановления ОЭЭО, собранных раздельно в соответствии со статьей 5. Государства-члены отдают приоритет повторному использованию оборудования в целом. До даты, указанной в параграфе 4, такое оборудование не принимается во внимание при расчете, использованном для целей параграфа 2.

2. В отношении ОЭЭО, обращаемых в соответствии со ст. 6, государства-члены до 31 декабря 2006 г. обеспечивают, чтобы производители выполняли следующие задачи:

a) для ОЭЭО, попадающих под категории 1 и 10 в соответствии с Приложением IА,

- уровень восстановления был увеличен минимум до 80% от среднего веса оборудования;

- содержание компонентов, материалов и веществ, перерабатываемых и используемых повторно, был увеличен минимум до 75% от среднего веса оборудования;

b) для ОЭЭО, попадающих под категории 3 и 4 в соответствии с Приложением IА,

- уровень восстановления был увеличен минимум до 75% от среднего веса оборудования;

- содержание компонентов, материалов и веществ, перерабатываемых и используемых повторно, был увеличен минимум до 65% от среднего веса оборудования;

c) для ОЭЭО, попадающих под категории 2, 5, 6, 7 и 9 в соответствии с Приложением IА,

- уровень восстановления был увеличен минимум до 70% от среднего веса оборудования;

- содержание компонентов, материалов и веществ, перерабатываемых и используемых повторно, был увеличен минимум до 50% от среднего веса оборудования;

d) для газовых разряженных ламп, уровень повторного использования и переработки используемых компонентов, материалов и веществ достиг минимум до 80% от веса лампы.

3. Государства-члены обеспечивают, что для целей исчисления этих задач, производители и третьи стороны, действующие от их лица, хранят записи о массе ОЭЭО, их компонентах, материалах и веществах, содержащихся при получении (прибытии) и отправке (отбытии) на/с перерабатывающих предприятий.

Комиссия должна, в соответствии с процедурой, установленной в статье 14 (2), определить конкретные правила контроля соответствия государств-членов задачам, указанным в параграфе 2, включая спецификацию материалов. Комиссия предоставит предложения по этим мерам к 13 августа 2004 г.

4. Европейский парламент и Совет, действуя по предложению Комиссии, введут до 31 декабря 2008 г. новые цели для восстановления и повторного использования/переработки, включая, если необходимо, повторное использование оборудования в целом, а также цели для продукции, попадающей под категорию 8, Приложения IA. Это делается при учете таких экологических преимуществ от используемого электрического и электронного оборудования, как повышение эффективности ресурсов, являющаяся результатом развития в области материалов и технологии. Технический прогресс в сфере повторного использования, восстановления и переработки, продукции и материалов, а также опыт, полученный государствами-членами и промышленностью также принимается во внимание.

5. Государства-члены способствуют развитию новых технологий восстановления, переработки отходов и обращения с отходами.

1. Государства-члены обеспечивают, чтобы к 13 августа 2005 г. производители предоставили по крайней мере финансирование в целях сбора, обращения, восстановления и устранения экологически безвредным способом ОЭЭО от частных владельцев, сложенных на пункты сбора, определенные в статье 5 (2).

2. Для продукции, выпущенной на рынок позднее 13 августа 2005 г. каждый производитель ответственен за финансирование операций, указанных в параграфе 1, связанных с его собственной продукцией. Производитель может выбрать выполнение этих обязательств индивидуально или путем присоединения к коллективной схеме.

Государства-члены обеспечивают, чтобы каждый производитель при выпуске продукции на рынок предоставил гарантии, удостоверяющие, что управление всеми ОЭЭО будет профинансировано. Государства-члены обеспечивают, чтобы производители в ясной форме маркировали свою продукцию в соответствии со статьей 11 (2). Эта гарантия обеспечивает финансирование операций, указанных в параграфе 1, в отношении этой продукции. Гарантия может осуществляться в форме участия производителя в соответствующих схемах финансирования управления ОЭЭО, в форме страхования переработки или форме блокированного банковского счета.

Стоимость сбора, обращения и устранения экологически безвредным способом не указывается отдельно потребителю при выпуске новой продукции на рынок.

3. Ответственность финансирования затрат на управления ОЭЭО для продукции, выпущенной на рынок до даты, указанной в параграфе 1 (исторические отходы), обеспечивается одной или несколькими системами, в которых все производители, действующие на рынке, вносят пропорциональный вклад, в случае появления затрат, например, в соответствии с их долей на рынке данного типа оборудования.

Государства-члены обеспечивают, чтобы на переходный период в восемь лет (10 лет для категории 1 по Приложению IA) после введения в силу настоящей Директивы производителям будет позволено указывать потребителям при продаже новой продукции стоимость ее сбора, обращения и устранения экологически безвредным способом. Упомянутые затраты не должны превышать размер действительных затрат.

4. Государства-члены обеспечивают, чтобы производители, поставляющие электрическое и электронное оборудование с помощью дистанционных путей сообщения также соответствуют требованиям, определенным в этой статье для оборудования, поставляемого в государства-члены, где находится потребитель оборудования.

Государства-члены обеспечивают, чтобы к 13 августа 2005 г. производители предоставили финансирование сбора, обращения, восстановления и устранения экологически безвредным способом ОЭЭО от пользователей иных, чем частные владельцы для продукции, выпущенной на рынок после 13 августа 2005 г.

Для ОЭЭО из продукции, выпущенной на рынок до 13 августа 2005 г. (исторические отходы), финансирование затрат на управление отходами будет обеспечиваться производителем. Государства-члены в качестве альтернативы могут установить, что пользователи иные, чем частные владельцы, также несут полную или частичную ответственность за это финансирование.

Производители и пользователи иные, чем частные владельцы, могут без ущерба для положений настоящей Директивы заключать соглашения о внедрении других методов финансирования.

1. Государства-члены обеспечивают, чтобы частные владельцы электрического и электронного оборудования получали необходимую информацию о:

a) требовании не устранять ОЭЭО вместе с несортированными локальными отходами и о необходимости раздельного сбора ОЭЭО;

b) системах возврата и сбора ОЭЭО;

c) роли этих систем в повторном использовании, переработке и других формах восстановления ОЭЭО;

d) потенциальном воздействии на окружающую среду и здоровье человека в результате присутствия опасных веществ в электрическом и электронном оборудовании;

e) значении символа, показанного в Приложении IV.

2. Государства-члены принимают меры для обеспечения участия потребителей в сборе ОЭЭО и для стимулирования их облегчать процесс повторного использования, обращения и восстановления.

3. В целях минимизации сбора ОЭЭО в качестве несортированных локальных отходов и облегчения их раздельного сбора государства-члены обеспечивают соответствующую маркировку электрического и электронного оборудования, выпущенного производителями на рынок после 13 августа 2005 г. и маркированную символом, описанным в Приложении IV. В исключительных случаях, если это необходимо ввиду размера или функционального назначения продукции, этот символ может указываться на упаковке, инструкции по эксплуатации и на гарантийном талоне электрического и электронного оборудования.

4. Государства-члены могут требовать, что информация полностью или частично, указанная в параграфах 1 - 3, предоставляется производителями и/или дистрибьюторами, например, в инструкции по эксплуатации или в пункте продажи.

1. С целью облегчения повторного использования, а также правильной и устранения экологически безвредным способом ОЭЭО, включая поддержание, совершенствование, обновление и переработку, государства-члены принимают необходимые меры для обеспечения того, чтобы производители предоставляли информацию о повторном использовании и обращении с отходами по каждому типу новых ЭЭО, выпущенных на рынок, в течение одного года после того, как оборудование было выпущено на рынок. Эта информация определяет, насколько это необходимо для центров по повторному использованию и перерабатывающих предприятий в целях выполнения положений настоящей Директивы, различные компоненты и материалы ЭЭО, а также точки расположения опасных материалов и препаратов в ЭЭО. Эта информация делается доступной для центров по повторному использованию и перерабатывающих предприятий производителями ЭЭО в форме руководств или посредствам электронных носителей (например, CD-ROM или онлайновые услуги).

2. Государства-члены обеспечивают, чтобы любой производитель электрического и электронного оборудования, выпущенного на рынок после 13 августа 2005 г., может быть явно определен по маркировке, указанной на оборудовании. Кроме того, в целях однозначного определения даты выпуска оборудования на рынок, маркировка на нем должна указывать, что оно выпущено на рынок после 13 августа 2005 г. Комиссия обеспечит подготовку европейских стандартов для этой цели.

1. Государства-члены разрабатывают реестр производителей и собирают информацию, включающую подтвержденные оценки, на ежегодной основе по количеству и категориям электрического и электронного оборудования, выпущенного на рынок, собранного всеми способами, повторно используемого, переработанного и восстановленного в государствах-членах, а также количества экспортированных отходов с указанием веса или, если это невозможно, по количеству.

Государства-члены обеспечивают, чтобы производители, поставляющие электрическое и электронное оборудование, с помощью дистанционных средств сообщения, предоставляли информацию в соответствии с требованиями статьи 8 (4), а также информацию о количестве и категориях электрического и электронного оборудования, выпущенного на рынок в государствах-членах, где находится потребитель продукции.

Государства-члены обеспечивают, чтобы требуемая информация один раз в два года в течение 18 месяцев после окончания отчетного периода направлялась в Комиссию. Первый блок информации охватывает 2005 и 2006 гг. Информация предоставляется в формате, который устанавливается в течение одного года после вступления в силу настоящей Директивы в соответствии с процедурой, установленной в статье 14 (2), с целью создания баз данных по ОЭЭО и обращению с ними.

Государства-члены обеспечивают адекватный информационный обмен в целях выполнения положений настоящего параграфа, в частности относительно деятельности по обращению с отходами, упомянутой в статье 6 (5).

2. Без ущерба для положений параграфа 1 государства-члены направляют в Комиссию доклады об имплементации настоящей Директивы с интервалом в три года. Доклады составляются на основе списка вопросов или формата, подготовленного Комиссией в соответствии с процедурой, установленной в статье 6 Директивы Совета 91/692/ЕЭС от 23 декабря 1991 г., стандартизирующей и рационализирующей доклады об имплементации некоторых Директив, касающихся окружающей среды <*>. Вопросник или анкета рассылается государствам-членам в течение шести месяцев до начала периода, покрываемого докладами. Доклад делается доступным для Комиссии через 9 месяцев поле конца трехгодового периода, покрываемого им.

--------------------------------

<*> ОЖ L 377, 31.12.1991, с. 48.

Первый трехлетний период охватывает с 2004 г. по 2006 г.

Комиссия публикует доклад об имплементации настоящей Директивы в течение девяти месяцев после получения докладов от государств-членов.

Любые изменения, которые необходимы для адаптации статьи 7 (3), Приложения IB (в частности, с учетом возможности добавления ламп бытового освещения, ламп накаливания и фотогальванических элементов, например, солнечных панелей), Приложения II (в частности, учитывая новое техническое развитие обращения с ОЭЭО) и Приложений III и IV к научному и техническому прогрессу принимаются в соответствии с процедурой, установленной в статье 14 (2).

Перед внесением изменений в приложения, Комиссия, inter alia, проводит консультации с производителями электрического и электронного оборудования, с операторами по обращению и переработке отходов, экологическими организациями, ассоциациями работников и потребителей.

1. Комиссии оказывает помощь Комитет, учрежденный статьей 18 Директивы Совета 75/442/ЕЭС.

2. Если дается ссылка на настоящий параграф, применяются статьи 5 и 7 Решения 1999/468/ЕС, принимая во внимание его статью 8.

Срок, установленный в статье 5 (6) Решения 1999/468/ЕС, равняется трем месяцам.

3. Комитет принимает свои правила процедуры.

Государства-члены определяют санкции, применяемые в случае нарушения национальных положений, принятых в соответствии с настоящей Директивой. Санкции должны быть эффективными, пропорциональными и воспитательными.

Государства-члены обеспечивают инспекции и мониторинг, необходимые для проверки должной имплементации настоящей Директивы.

1. Государства-члены вводят в силу законы, подзаконные акты и административные положения, необходимые для выполнения настоящей Директивы до 13 августа 2004 г. Они незамедлительно информируют Комиссию об этом.

При принятии государством-членом таких мер, они должны содержать ссылку на настоящую Директиву или сопровождаться такой ссылкой в случае их официального опубликования. Метод того, как будет сделана такая ссылка, определяется государством-членом.

2. Государства-члены сообщают Комиссии тексты всех законов, подзаконных и административных положений, принятых в сфере, регулируемой настоящей Директивой.

3. Для достижения целей настоящей Директивы государства члены могут передать полномочия, определенные в статьях 6 (6), 10 (1) и 11 по средствам соглашений между компетентными уполномоченными органами и соответствующими секторами экономики. Такие соглашения отвечают следующим требованиям:

a) соглашения должны быть осуществимыми;

b) соглашения должны определять задачи и корреспондирующие сроки их исполнения;

c) соглашения должны быть опубликованы в национальных официальных журналах или официальный документ равным образом должен быть сделан доступен общественности и одновременно передан в Комиссию;

d) достигнутые результаты должны регулярно подвергаться мониторингу, сообщаться компетентным органам и в Комиссии, а также должны быть сделаны доступны общественности на условиях, определенных в соглашении;

e) компетентные уполномоченные органы должны обеспечить, что результаты выполнения соглашения изучаются;

f) в случае невыполнения соглашения государства-члены обязаны имплементировать соответствующие положения настоящей Директивы законодательными или административными мерами.

4. a) Греция и Ирландия в связи с их:

- дефицитом инфраструктуры переработки,

- такими географическими обстоятельствами, как большое количество малых островов, труднодоступных и горных районов,

- малой плотностью населения, а также

- незначительным уровнем потребления ЭЭО,

не имеют возможности достижения как целей по сбору отходов, установленных в первом подпараграфе статьи 5 (5), так и целей по восстановлению отходов, установленных в статье 7 (2), и которые, в соответствии с третьим подпараграфом статьи 5 (2) Директивы Совета 1999/31/ЕС от 26 апреля 1999 г. о полигонах для захоронения отходов могут использовать продление крайних сроков, указанных в этой статье, могут продлить сроки, указанные в статьях 5 (5) и 7 (2) настоящей Директивы до 24 месяцев.

Эти государства-члены проинформируют Комиссию о своих решениях по данному вопросу по крайней мере в процессе имплементации настоящей Директивы.

b) Комиссия проинформирует другие государства-члены и Европейский парламент об этих решениях.

5. В течение пяти лет после вступления в силу настоящей Директивы Комиссия направляет в Европейский парламент и Совет доклад, основанный на опыте применения настоящей Директивы, в частности, по вопросам раздельного сбора, обращения с отходами, восстановления и системы финансирования. Более того, доклад основывается на развитии состояния технологии, полученном опыте, экологических требованиях и функционировании внутреннего рынка. Доклад, если это необходимо, сопровождается предложениями изменения соответствующих положений настоящей Директивы.

Настоящая Директива вступает в силу в день ее публикации в Официальном журнале Европейского Союза.

Настоящая Директива адресована государствам-членам.

Совершено в Брюсселе 27 января 2003 года.

1. Крупное домашнее оборудование

2. Мелкое домашнее оборудование

3. Оборудование для информационных технологий и телекоммуникаций

4. Потребительское оборудование

5. Осветительные приборы

6. Электрические и электронные приборы (за исключением крупных стационарных промышленных приборов)

7. Игрушки, оборудование для развлечений и спорта

8. Медицинские устройства (за исключением имплантированной и инфицированной продукции)

9. Инструменты для мониторинга и контроля

10. Автоматические ограничители

Крупное холодильное оборудование

Холодильники

Морозильники

Иное крупное оборудование, используемое для охлаждения, хранения и консервации пищевых продуктов

Стиральные машины

Сушилки для одежды

Посудомоечные машины

Плиты

Электрические плиты

Электрические обогревающие плиты

Микроволновые печи

Иное крупное оборудование, используемое для приготовления пищи и другой обработки пищевых продуктов

Электрические нагреватели

Электрические радиаторы

Иное крупное оборудование, используемое для обогревания комнат, постелей и сидений

Электрические вентиляторы

Оборудования кондиционирования воздуха

Иное оборудование вентиляции и кондиционирования

Вакуумные пылесосы

Очистители ковров

Иное оборудование для очистки

Оборудование для вязания, шитья, ткачества и другой обработки тканей

Утюги и иное оборудование для глажения, катания и ухода за одеждой

Тостеры

Жаровни

Точилки, кофе-машины и оборудование для открывания и закрывания контейнеров и упаковки

Электрические ножи

Оборудование для стрижки, сушки волос, чистки зубов, бритья, массажа и другое оборудование для ухода за телом

Настенные и наручные часы и оборудование для измерения, индикации и регистрации времени

Централизованная обработка данных:

Вычислительные машины

Миникомпьютеры

Печатающие устройства

Персональная вычислительная техника:

Персональные компьютеры (включая процессор, мышь, экран и клавиатуру)

Компьютеры "лэптоп" (включая процессор, мышь, экран и клавиатуру)

Компьютеры "ноутбук"

Электронные записные книжки

Принтеры

Оборудование для копирования

Электрические и электронные печатные машинки

Карманные и настольные калькуляторы

иная продукция и оборудование для сбора, хранения, обработки, презентации и передачи информации посредством электронных технологий

Пользовательские терминалы и системы

Факсы

Телексы

Телефоны

Телефоны-автоматы

Беспроводные телефоны

Сотовые телефоны

Автоответчики

иная продукция и оборудование для записи и воспроизведения звука, изображений и другой информации с помощью телекоммуникационных технологий

Радиоприемники

Телевизионные приемники

Видеокамеры

Видеомагнитофоны

Магнитофоны

Аудио-усилители

Музыкальные инструменты

иная продукция и оборудование для записи и воспроизведения звука или изображений, включая сигналы и другие технологии для распространения звука и изображения с помощью телекоммуникационных технологий

Светильники для люминесцентных ламп за исключением домашних светильников

Обычные люминесцентные лампы

Компактные люминесцентные лампы

Мощные разрядные лампы, включая натриевые лампы высокого давления и металлические галогенные лампы

Натриевые лампы низкого давления

Иное оборудование для распространения и контроля света за исключением ламп накаливания

Дрели

Пилы

Швейные машины

Оборудование для измельчения, шлифования, полировки, резки, сверления, проделывания отверстий, перфорирования, фальцовки, изгибания и аналогичных процессов над деревом, металлом и другими материалами

Приспособления для клепки, скрепления гвоздями или болтами, а также для удаления заклепок, гвоздей, болтов или для аналогичных целей

Приборы для сварки, пайки или аналогичных целей

Оборудования для разбрызгивания, рассеивания, распространения и других операций над жидкими или газообразными веществами

Косилки и другие приспособления для обработки земли

Электрические железные дороги и гоночные автомобили

Ручные консоли видеоигр

Видеоигры

Компьютеры для симуляции езды на велосипеде, подводного плавания, гонок, гребли и т.д.

Спортивное оборудование с электрическими или электронными компонентами

Игровые автоматы

Оборудование для радиотерапии

Оборудование для кардиологии

Оборудование для диализа

Искусственные вентиляторы легких

Оборудование для радиоактивной медицины

Лабораторное оборудование для внутренней диагностики

Анализаторы

Оборудование для заморозки

Оборудования для проведения теста на зачатие

Другое оборудование для определения, предотвращения, мониторинга, лечения, облегчения болезней, травм или инвалидности

Детекторы дыма

Регуляторы тепла

Термостаты

Домашнее или лабораторное оборудование для измерения, взвешивания или регулировки

Иные инструменты для мониторинга и контроля, используемые в промышленных установках (например, контрольные панели)

Автоматические ограничители для горячих напитков

Автоматические ограничители для горячих и холодных бутылок и банок

Автоматические ограничители для твердых продуктов

Автоматические ограничители для денег

Любые устройства, автоматически предоставляющие какие-либо виды продуктов.

1. Как минимум, следующие вещества, препараты и компоненты должны быть удалены из раздельно собранных ОЭЭО:

- конденсаторы, содержащие полихлорированные бифенилы (ПХБ) в соответствии с Директивой Совета 96/59/ЕС от 16 сентября 1996 г. по устранению полихлорированных бифенилов и полихлорированных терфенилов (ПХБ/ПХТ) <*>,

--------------------------------

<*> ОЖ L 243, 24.09.1996, с. 31.

- компоненты, содержащие ртуть, такие как выключатели и лампы подсветки,

- батареи,

- печатные платы мобильных телефонов преимущественно и других устройств, если поверхность их печатных плат больше 10 квадратных сантиметров,

- картриджи с тонером, жидким или вязким, а также с цветным тонером,

- пластик, содержащий бромистые замедлители горения,

- асбестовые отходы и компоненты, содержащие асбест,

- катодно-лучевые трубки,

- хлорофлюороуглеводороды (CFC), гидрохлорофлюороуглеводороды (HCFC) или гидрофлюороуглеводороды (HFC), гидроуглеводороды (HC),

- газоразрядные лампы,

- жидкокристаллические дисплеи (если необходимо, то вместе с их корпусом) с поверхностью более 100 кв. см и все дисплеи с подсветкой газоразрядными лампами,

- внешние электрические кабели,

- компоненты, содержащие огнеупорные керамические слои, как они описаны в Директиве Комиссии 97/69/ЕС от 5 декабря 1997 г., адаптирующей к техническому прогрессу Директиву Совета 67/548/ЕЭС относительно классификации, упаковки и маркировки опасных веществ <*>,

--------------------------------

<*> ОЖ L 343, 13.12.1997, с. 19.

- компоненты, содержащие радиоактивные вещества за исключением компонентов, находящихся ниже пороговой величины, определенной статьей 3 приложения I к Директиве Совета 96/29/Euratom от 13 мая 1996 г., определяющей основные стандарты безопасности по защите здоровья работников и населения от опасности, исходящей от ионизирующего излучения <*>,

--------------------------------

<*> ОЖ L 159, 29.06.1996, с. 1.

- электролитные конденсаторы, содержащие соответствующие вещества (высотой > 25 мм, диаметром > 25 мм, или пропорционального объема).

Эти вещества, препараты и компоненты должны быть утилизированы или восстановлены в соответствии со статьей 4 Директивы Совета 75/442/ЕЭС.

2. Следующие компоненты раздельно собранных ОЭЭО должны обрабатываться указанным ниже способом:

- катодно-лучевые трубки: флуоресцентное покрытие должно быть удалено,

- оборудование, содержащее газы, разрушающие озоновый слой, или имеющие потенциал с точки зрения глобального потепления (GWP) более 15, такие как содержатся во вспененных материалах или контурах холодильников: эти газы должны быть удалены и обработаны соответствующим образом. Газы, разрушающие озоновый слой, должны обрабатываться в соответствии с Регламентом Европейского парламента и Совета (ЕС) N 2037/2000 от 29 июня 2000 г. по веществам, разрушающим озоновый слой <*>,

--------------------------------

<*> ОЖ L 244, 29.09.2000, с. 1. Последний раз Регламент изменялся Регламентом (ЕС) N 2039/2000 (ОЖ L 244, 29.09.2000, с. 26).

- газоразрядные лампы: ртуть должна быть удалена.

3. Принимая во внимание экологические факторы, а также желательность повторного использования и переработки, параграфы 1 и 2 должны быть добавлены таким образом, чтобы экологически благоприятное повторное использование и переработка компонентов и целого оборудования не затруднялись.

4. В рамках процедуры, установленной в статье 14 (2), Комиссия оценивает приоритеты изменений в приведенный выше список следующих объектов:

- печатных плат для мобильных телефонов,

- жидкокристаллических дисплеев.

1. Местами хранения (включая временное хранение) ОЭЭО перед их обработкой (без ущерба для положений Директивы Совета 1999/31/ЕС) являются:

- непроницаемые поверхности необходимой площади с предусмотренными устройствами для сбора утечек и, если это необходимо, с отстойниками и мойщиками-очистителями,

- защищающее от непогоды покрытие над соответствующими площадями.

2. Местами обработки ОЭЭО являются:

- весы для измерения веса обрабатываемых отходов,

- непроницаемые поверхности и защищающее от непогоды покрытие над соответствующими площадями с предусмотренными устройствами для сбора утечек и, если это необходимо, с отстойниками и мойщиками-очистителями,

- соответствующее хранилище для отсоединенных частей оборудования, - соответствующее емкости для хранения батарей, конденсаторов, содержащих ПХБ/ПХТ и других опасных отходов, а также радиоактивных отходов,

- оборудование для обработки воды в соответствии с требованиями охраны здоровья и окружающей среды.

Символ, указывающий на раздельный сбор электрического и электронного оборудования, состоит из изображения корзины на колесиках, перечеркнутой крест накрест, показанной ниже. Символ должен быть изображен отчетливо, разборчиво и несмываемым образом.

The European Parliament and the Council of the European Union,

Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Article 175 (1) thereof,

Having regard to the proposal from the Commission <*>,

--------------------------------

<*> OJ C 365 E, 19.12.2000, p. 184 and OJ C 240 E, 28.8.2001, p. 298.

Having regard to the Opinion of the Economic and Social Committee <*>,

--------------------------------

<*> OJ C 116, 20.4.2001, p. 38.

Having regard to the Opinion of the Committee of Regions <*>,

--------------------------------

<*> OJ C 148, 18.5.2001, p. 1.

Acting in accordance with the procedure laid down in Article 251 of the Treaty in the light of the joint text approved by the Conciliation Committee on 8 November 2002 <*>,

--------------------------------

<*> Opinion of the European Parliament of 15 May 2001 (OJ C 34 E, 7.2.2002, p. 115), Council Common Position of 4 December 2001 (OJ C 110 E, 7.5.2002, p. 1) and Decision of the European Parliament of 10 April 2002 (not yet published in the Official Journal). Decision of the European Parliament of 18 December 2002 and Decision of the Council of 16 December 2002.

Whereas:

(1) The objectives of the Community's environment policy are, in particular, to preserve, protect and improve the quality of the environment, protect human health and utilise natural resources prudently and rationally. That policy is based on the precautionary principle and principles that preventive action should be taken, that environmental damage should as a priority be rectified at source and that the polluter should pay.

(2) The Community programme of policy and action in relation to the environment and sustainable development (Fifth Environmental Action Programme) <*> states that the achievement of sustainable development calls for significant changes in current patterns of development, production, consumption and behaviour and advocates, inter alia, the reduction of wasteful consumption of natural resources and the prevention of pollution. It mentions waste electrical and electronic equipment (WEEE) as one of the target areas to be regulated, in view of the application of the principles of prevention, recovery and safe disposal of waste.

--------------------------------

<*> OJ C 138, 17.5.1993, p. 5.

(3) The Commission Communication of 30 July 1996 on review of the Community strategy for waste management states that, where the generation of waste cannot be avoided, it should be reused or recovered for its material or energy.

(4) The Council in its Resolution of 24 February 1997 on a Community strategy for waste management <*> insisted on the need for promoting waste recovery with a view to reducing the quantity of waste for disposal and saving natural resources, in particular by reuse, recycling, composting and recovering energy from waste and recognised that the choice of options in any particular case must have regard to environmental and economic effects but that until scientific and technological progress is made and life-cycle analyses are further developed, reuse and material recovery should be considered preferable where and in so far as they are the best environmental options. The Council also invited the Commission to develop, as soon as possible, an appropriate follow-up to the projects of the priority waste streams programme, including WEEE.

--------------------------------

<*> OJ C 76, 11.3.1997, p. 1.

(5) The European Parliament, in its Resolution of 14 November 1996 <*>, asked the Commission to present proposals for Directives on a number of priority waste streams, including electrical and electronic waste, and to base such proposals on the principle of producer responsibility. The European Parliament, in the same Resolution, requests the Council and the Commission to put forward proposals for cutting the volume of waste.

--------------------------------

<*> OJ C 362, 2.12.1996, p. 241.

(6) Council Directive 75/442/EEC of 15 July 1975 on waste <*> provides that specific rules for particular instances or supplementing those of Directive 75/442/EEC on the management of particular categories of waste may be laid down by means of individual Directives.

--------------------------------

<*> OJ L 194, 25.7.1975, p. 47. Directive as last amended by Commission Decision 96/350/EC (OJ L 135, 6.6.1996, p. 32).

(7) The amount of WEEE generated in the Community is growing rapidly. The content of hazardous components in electrical and electronic equipment (EEE) is a major concern during the waste management phase and recycling of WEEE is not undertaken to a sufficient extent.

(8) The objective of improving the management of WEEE cannot be achieved effectively by Member States acting individually. In particular, different national applications of the producer responsibility principle may lead to substantial disparities in the financial burden on economic operators. Having different national policies on the management of WEEE hampers the effectiveness of recycling policies. For that reason the essential criteria should be laid down at Community level.

(9) The provisions of this Directive should apply to products and producers irrespective of the selling technique, including distance and electronic selling. In this connection the obligations of producers and distributors using distance and electronic selling channels should, as far as is practicable, take the same form and should be enforced in the same way in order to avoid other distribution channels having to bear the costs of the provisions of this Directive concerning WEEE for which the equipment was sold by distant or electronic selling.

(10) This Directive should cover all electrical and electronic equipment used by consumers and electrical and electronic equipment intended for professional use. This Directive should apply without prejudice to Community legislation on safety and health requirements protecting all actors in contact with WEEE as well as specific Community waste management legislation, in particular Council Directive 91/157/EEC of 18 March 1991 on batteries and accumulators containing certain dangerous substances <*>.

--------------------------------

<*> OJ L 78, 26.3.1991, p. 38. Directive as amended by Commission Directive 98/101/EC (OJ L 1, 5.1.1999, p. 1).

(11) Directive 91/157/EEC needs to be revised as soon as possible, particularly in the light of this Directive.

(12) The establishment, by this Directive, of producer responsibility is one of the means of encouraging the design and production of electrical and electronic equipment which take into full account and facilitate their repair, possible upgrading, reuse, disassembly and recycling.

(13) In order to guarantee the safety and health of distributors' personnel involved in the take-back and handling of WEEE, Member States should, in accordance with national and Community legislation on safety and health requirements, determine the conditions under which take-back may be refused by distributors.

(14) Member States should encourage the design and production of electrical and electronic equipment which take into account and facilitate dismantling and recovery, in particular the re-use and recycling of WEEE, their components and materials. Producers should not prevent, through specific design features or manufacturing processes, WEEE from being reused, unless such specific design features or manufacturing processes present overriding advantages, for example with regard to the protection of the environment and/or safety requirements.

(15) Separate collection is the precondition to ensure specific treatment and recycling of WEEE and is necessary to achieve the chosen level of protection of human health and the environment in the Community. Consumers have to actively contribute to the success of such collection and should be encouraged to return WEEE. For this purpose, convenient facilities should be set up for the return of WEEE, including public collection points, where private households should be able to return their waste at least free of charge.

(16) In order to attain the chosen level of protection and harmonised environmental objectives of the Community, Member States should adopt appropriate measures to minimise the disposal of WEEE as unsorted municipal waste and to achieve a high level of separate collection of WEEE. In order to ensure that Member States strive to set up efficient collection schemes, they should be required to achieve a high level of collection of WEEE from private households.

(17) Specific treatment for WEEE is indispensable in order to avoid the dispersion of pollutants into the recycled material or the waste stream. Such treatment is the most effective means of ensuring compliance with the chosen level of protection of the environment of the Community. Any establishment or undertakings carrying out recycling and treatment operations should comply with minimum standards to prevent negative environmental impacts associated with the treatment of WEEE. Best available treatment, recovery and recycling techniques should be used provided that they ensure human health and high environmental protection. Best available treatment, recovery and recycling techniques may be further defined in accordance with the procedures of Directive 96/61/EC.

(18) Where appropriate, priority should be given to the reuse of WEEE and its components, subassemblies and consumables. Where reuse is not preferable, all WEEE collected separately should be sent for recovery, in the course of which a high level of recycling and recovery should be achieved. In addition, producers should be encouraged to integrate recycled material in new equipment.

(19) Basic principles with regard to the financing of WEEE management have to be set at Community level and financing schemes have to contribute to high collection rates as well as to the implementation of the principle of producer responsibility.

(20) Users of electrical and electronic equipment from private households should have the possibility of returning WEEE at least free of charge. Producers should therefore finance collection from collection facilities, and the treatment, recovery and disposal of WEEE. In order to give maximum effect to the concept of producer responsibility, each producer should be responsible for financing the management of the waste from his own products. The producer should be able to choose to fulfil this obligation either individually or by joining a collective scheme. Each producer should, when placing a product on the market, provide a financial guarantee to prevent costs for the management of WEEE from orphan products from falling on society or the remaining producers. The responsibility for the financing of the management of historical waste should be shared by all existing producers in collective financing schemes to which all producers, existing on the market when the costs occur, contribute proportionately. Collective financing schemes should not have the effect of excluding niche and low-volume producers, importers and new entrants. For a transitional period, producers should be allowed to show purchasers, on a voluntary basis at the time of sale of new products, the costs of collecting, treating and disposing in an environmentally sound way of historical waste. Producers making use of this provision should ensure that the costs mentioned do not exceed the actual costs incurred.

(21) Information to users about the requirement not to dispose of WEEE as unsorted municipal waste and to collect WEEE separately, and about the collection systems and their role in the management of WEEE, is indispensable for the success of WEEE collection. Such information implies the proper marking of electrical and electronic equipment which could end up in rubbish bins or similar means of municipal waste collection.

(22) Information on component and material identification to be provided by producers is important to facilitate the management, and in particular the treatment and recovery/recycling, of WEEE.

(23) Member States should ensure that inspection and monitoring infrastructure enable the proper implementation of this Directive to be verified, having regard, inter alia, to Recommendation 2001/331/EC of the European Parliament and the Council of 4 April 2001 providing for minimum criteria for environmental inspections in the Member States <*>.

--------------------------------

<*> OJ L 118, 27.4.2001, p. 41.

(24) Information about the weight or, if this is not possible, the numbers of items of electrical and electronic equipment put on the market in the Community and the rates of collection, reuse (including as far as possible reuse of whole appliances), recovery/recycling and export of WEEE collected in accordance with this Directive is necessary to monitor the achievement of the objectives of this Directive.

(25) Member States may choose to implement certain provisions of this Directive by means of agreements between the competent authorities and the economic sectors concerned provided that particular requirements are met.

(26) The adaptation to scientific and technical progress of certain provisions of the Directive, the list of products falling under the categories set out in Annex IA, the selective treatment for materials and components of WEEE, the technical requirements for storage and treatment of WEEE and the symbol for the marking of EEE should be effected by the Commission under a committee procedure.

(27) The measures necessary for the implementation of this Directive should be adopted in accordance with Council Decision 1999/468/EC of 28 June 1999 laying down the procedures for the exercise of implementing powers conferred on the Commission <*>,

--------------------------------

<*> OJ L 184, 17.7.1999, p. 23.

Have adopted this Directive:

The purpose of this Directive is, as a first priority, the prevention of waste electrical and electronic equipment (WEEE), and in addition, the reuse, recycling and other forms of recovery of such wastes so as to reduce the disposal of waste. It also seeks to improve the environmental performance of all operators involved in the life cycle of electrical and electronic equipment, e.g. producers, distributors and consumers and in particular those operators directly involved in the treatment of waste electrical and electronic equipment.

1. This Directive shall apply to electrical and electronic equipment falling under the categories set out in Annex IA provided that the equipment concerned is not part of another type of equipment that does not fall within the scope of this Directive. Annex IB contains a list of products which fall under the categories set out in Annex IA.

2. This Directive shall apply without prejudice to Community legislation on safety and health requirements and specific Community waste management legislation.

3. Equipment which is connected with the protection of the essential interests of the security of Member States, arms, munitions and war material shall be excluded from this Directive. This does not, however, apply to products which are not intended for specifically military purposes.

For the purposes of this Directive, the following definitions shall apply:

(a) "electrical and electronic equipment" or "EEE" means equipment which is dependent on electric currents or electromagnetic fields in order to work properly and equipment for the generation, transfer and measurement of such currents and fields falling under the categories set out in Annex IA and designed for use with a voltage rating not exceeding 1000 Volt for alternating current and 1500 Volt for direct current;

(b) "waste electrical and electronic equipment" or "WEEE" means electrical or electronic equipment which is waste within the meaning of Article 1 (a) of Directive 75/442/EEC, including all components, subassemblies and consumables which are part of the product at the time of discarding;

(c) "prevention" means measures aimed at reducing the quantity and the harmfulness to the environment of WEEE and materials and substances contained therein;

(d) "reuse" means any operation by which WEEE or components thereof are used for the same purpose for which they were conceived, including the continued use of the equipment or components thereof which are returned to collection points, distributors, recyclers or manufacturers;

(e) "recycling" means the reprocessing in a production process of the waste materials for the original purpose or for other purposes, but excluding energy recovery which means the use of combustible waste as a means of generating energy through direct incineration with or without other waste but with recovery of the heat;

(f) "recovery" means any of the applicable operations provided for in Annex IIB to Directive 75/442/EEC;

(g) "disposal" means any of the applicable operations provided for in Annex IIA to Directive 75/442/EEC;

(h) "treatment" means any activity after the WEEE has been handed over to a facility for depollution, disassembly, shredding, recovery or preparation for disposal and any other operation carried out for the recovery and/or the disposal of the WEEE;

(i) "producer" means any person who, irrespective of the selling technique used, including by means of distance communication in accordance with Directive 97/7/EC of the European Parliament and of the Council of 20 May 1997 on the protection of consumers in respect of distance contracts <*>:

--------------------------------

<*> OJ L 144, 4.6.1997, p. 19.

(i) manufactures and sells electrical and electronic equipment under his own brand,

(ii) resells under his own brand equipment produced by other suppliers, a reseller not being regarded as the "producer" if the brand of the producer appears on the equipment, as provided for in subpoint (i), or

(iii) imports or exports electrical and electronic equipment on a professional basis into a Member State.

Whoever exclusively provides financing under or pursuant to any finance agreement shall not be deemed a "producer" unless he also acts as a producer within the meaning of subpoints (i) to (iii);

(j) "distributor" means any person who provides electrical or electronic equipment on a commercial basis to the party who is going to use it;

(k) "WEEE from private households" means WEEE which comes from private households and from commercial, industrial, institutional and other sources which, because of its nature and quantity, is similar to that from private households;

(l) "dangerous substance or preparation" means any substance or preparation which has to be considered dangerous under Council Directive 67/548/EEC <*> or Directive 1999/45/EC of the European Parliament and of the Council <**>.

--------------------------------

<*> OJ 196, 16.8.1967, p. 1. Directive as last amended by Commission Directive 2001/59/EC (OJ L 225, 21.8.2001, p. 1).

<**> OJ L 200, 30.7.1999, p. 1. Directive as amended by Commission Directive 2001/60/EC (OJ L 226, 22.8.2001, p. 5).

(m) "finance agreement" means any loan, lease, hiring or deferred sale agreement or arrangement relating to any equipment whether or not the terms of that agreement or arrangement or any collateral agreement or arrangement provide that a transfer of ownership of that equipment will or may take place.

Member States shall encourage the design and production of electrical and electronic equipment which take into account and facilitate dismantling and recovery, in particular the reuse and recycling of WEEE, their components and materials. In this context, Member States shall take appropriate measures so that producers do not prevent, through specific design features or manufacturing processes, WEEE from being reused, unless such specific design features or manufacturing processes present overriding advantages, for example, with regard to the protection of the environment and/or safety requirements.

1. Member States shall adopt appropriate measures in order to minimise the disposal of WEEE as unsorted municipal waste and to achieve a high level of separate collection of WEEE.

2. For WEEE from private households, Member States shall ensure that by the 13 August 2005:

(a) systems are set up allowing final holders and distributors to return such waste at least free of charge. Member States shall ensure the availability and accessibility of the necessary collection facilities, taking into account in particular the population density;

(b) when supplying a new product, distributors shall be responsible for ensuring that such waste can be returned to the distributor at least free of charge on a one-to-one basis as long as the equipment is of equivalent type and has fulfilled the same functions as the supplied equipment. Member States may depart from this provision provided they ensure that returning the WEEE is not thereby made more difficult for the final holder and provided that these systems remain free of charge for the final holder. Member States making use of this provision shall inform the Commission thereof;

(c) without prejudice to the provisions of (a) and (b), producers are allowed to set up and operate individual and/or collective take-back systems for WEEE from private households provided that these are in line with the objectives of this Directive;

(d) having regard to national and Community health and safety standards, WEEE that presents a health and safety risk to personnel because of contamination may be refused for return under (a) and (b). Member States shall make specific arrangements for such WEEE.

Member States may provide for specific arrangements for the return of WEEE as under (a) and (b) if the equipment does not contain the essential components or if the equipment contains waste other than WEEE.

3. In the case of WEEE other than WEEE from private households, and without prejudice to Article 9, Member States shall ensure that producers or third parties acting on their behalf provide for the collection of such waste.

4. Member States shall ensure that all WEEE collected under paragraphs 1, 2 and 3 above is transported to treatment facilities authorised under Article 6 unless the appliances are reused as a whole. Member States shall ensure that the envisaged reuse does not lead to a circumvention of this Directive, in particular as regards Articles 6 and 7. The collection and transport of separately collected WEEE shall be carried out in a way which optimises reuse and recycling of those components or whole appliances capable of being reused or recycled.

5. Without prejudice to paragraph 1, Member States shall ensure that by 31 December 2006 at the latest a rate of separate collection of at least four kilograms on average per inhabitant per year of WEEE from private households is achieved.

The European Parliament and the Council, acting on a proposal from the Commission and taking account of technical and economic experience in the Member States, shall establish a new mandatory target by 31 December 2008. This may take the form of a percentage of the quantities of electrical and electronic equipment sold to private households in the preceding years.

1. Member States shall ensure that producers or third parties acting on their behalf, in accordance with Community legislation, set up systems to provide for the treatment of WEEE using best available treatment, recovery and recycling techniques. The systems may be set up by producers individually and/or collectively. To ensure compliance with Article 4 of Directive 75/442/EEC, the treatment shall, as a minimum, include the removal of all fluids and a selective treatment in accordance with Annex II to this Directive.

Other treatment technologies ensuring at least the same level of protection for human health and the environment may be introduced in Annex II under the procedure referred to in Article 14 (2).

For the purposes of environmental protection, Member States may set up minimum quality standards for the treatment of collected WEEE. Member States which opt for such quality standards shall inform the Commission thereof, which shall publish these standards.

2. Member States shall ensure that any establishment or undertaking carrying out treatment operations obtains a permit from the competent authorities, in compliance with Articles 9 and 10 of Directive 75/442/EEC.

The derogation from the permit requirement referred to in Article 11 (1) (b) of Directive 75/442/EEC may apply to recovery operations concerning WEEE if an inspection is carried out by the competent authorities before the registration in order to ensure compliance with Article 4 of Directive 75/442/EEC.

The inspection shall verify:

(a) the type and quantities of waste to be treated;

(b) the general technical requirements to be complied with;

(c) the safety precautions to be taken.

The inspection shall be carried out at least once a year and the results shall be communicated by the Member States to the Commission.

3. Member States shall ensure that any establishment or undertaking carrying out treatment operations stores and treats WEEE in compliance with the technical requirements set out in Annex III.

4. Member States shall ensure that the permit or the registration referred to in paragraph 2 includes all conditions necessary for compliance with the requirements of paragraphs 1 and 3 and for the achievement of the recovery targets set out in Article 7.

5. The treatment operation may also be undertaken outside the respective Member State or the Community provided that the shipment of WEEE is in compliance with Council Regulation (EEC) No. 259/93 of 1 February 1993 on the supervision and control of shipments of waste within, into and out of the European Community <*>.

--------------------------------

<*> OJ L 30, 6.2.1993, p. 1. Regulation as last amended by Commission Regulation (EC) No. 2557/2001 (OJ L 349, 31.12.2001, p. 1).

WEEE exported out of the Community in line with Council Regulation (EEC) No. 259/93, Council Regulation (EC) No. 1420/1999 <*> of 29 April 1999 establishing common rules and procedures to apply to shipments to certain non-OECD countries of certain types of waste and Commission Regulation (EC) No. 1547/1999 <**> of 12 July 1999 determining the control procedures under Council Regulation (EEC) No. 259/93 to apply to shipments of certain types of waste to certain countries to which OECD Decision C(92)39 final does not apply, shall only count for the fulfilment of obligations and targets of Article 7 (1) and (2) of this Directive if the exporter can prove that the recovery, reuse and/or recycling operation took place under conditions that are equivalent to the requirements of this Directive.

--------------------------------

<*> OJ L 166, 1.7.1999, p. 6. Regulation as last amended by Commission Regulation (EC) No. 2243/2001 (OJ L 303, 20.11.2001, p. 11).

<**> OJ L 185, 17.7.1999, p 1. Regulation as last amended by Commission Regulation (EC) No. 2243/2001.

6. Member States shall encourage establishments or undertakings which carry out treatment operations to introduce certified environmental management systems in accordance with Regulation (EC) No. 761/2001 of the European Parliament and of the Council of 19 March 2001 allowing voluntary participation by organisations in a Community eco-management and audit scheme (EMAS) <*>.

--------------------------------

<*> OJ L 114, 24.4.2001, p. 1.

1. Member States shall ensure that producers or third parties acting on their behalf set up systems either on an individual or on a collective basis, in accordance with Community legislation, to provide for the recovery of WEEE collected separately in accordance with Article 5. Member States shall give priority to the reuse of whole appliances. Until the date referred to in paragraph 4, such appliances shall not be taken into account for the calculation of the targets set out in paragraph 2.

2. Regarding WEEE sent for treatment in accordance with Article 6, Member States shall ensure that, by 31 December 2006, producers meet the following targets:

(a) for WEEE falling under categories 1 and 10 of Annex IA,

- the rate of recovery shall be increased to a minimum of 80% by an average weight per appliance, and

- component, material and substance reuse and recycling shall be increased to a minimum of 75% by an average weight per appliance;

(b) for WEEE falling under categories 3 and 4 of Annex IA,

- the rate of recovery shall be increased to a minimum of 75% by an average weight per appliance, and

- component, material and substance reuse and recycling shall be increased to a minimum of 65% by an average weight per appliance;

(c) for WEEE falling under categories 2, 5, 6, 7 and 9 of Annex IA,

- the rate of recovery shall be increased to a minimum of 70% by an average weight per appliance, and

- component, material and substance reuse and recycling shall be increased to a minimum of 50% by an average weight per appliance;

(d) for gas discharge lamps, the rate of component, material and substance reuse and recycling shall reach a minimum of 80% by weight of the lamps.

3. Member States shall ensure that, for the purpose of calculating these targets, producers or third parties acting on their behalf keep records on the mass of WEEE, their components, materials or substances when entering (input) and leaving (output) the treatment facility and/or when entering (input) the recovery or recycling facility.

The Commission shall, in accordance with the procedure laid down in Article 14 (2), establish the detailed rules for monitoring compliance, including specifications for materials, of Member States with the targets set out in paragraph 2. The Commission shall submit this measure by 13 August 2004.

4. The European Parliament and the Council, acting on a proposal from the Commission, shall establish new targets for recovery and reuse/recycling, including for the reuse of whole appliances as appropriate, and for the products falling under category 8 of Annex IA, by 31 December 2008. This shall be done with account being taken of the environmental benefits of electrical and electronic equipment in use, such as improved resource efficiency resulting from developments in the areas of materials and technology. Technical progress in reuse, recovery and recycling, products and materials, and the experience gained by the Member States and the industry, shall also be taken into account.

5. Member States shall encourage the development of new recovery, recycling and treatment technologies.

1. Member States shall ensure that, by 13 August 2005, producers provide at least for the financing of the collection, treatment, recovery and environmentally sound disposal of WEEE from private households deposited at collection facilities, set up under Article 5 (2).

2. For products put on the market later than 13 August 2005, each producer shall be responsible for financing the operations referred to in paragraph 1 relating to the waste from his own products. The producer can choose to fulfil this obligation either individually or by joining a collective scheme.

Member States shall ensure that each producer provides a guarantee when placing a product on the market showing that the management of all WEEE will be financed and that producers clearly mark their products in accordance with Article 11 (2). This guarantee shall ensure that the operations referred to in paragraph 1 relating to this product will be financed. The guarantee may take the form of participation by the producer in appropriate schemes for the financing of the management of WEEE, a recycling insurance or a blocked bank account.

The costs of collection, treatment and environmentally sound disposal shall not be shown separately to purchasers at the time of sale of new products.

3. The responsibility for the financing of the costs of the management of WEEE from products put on the market before the date referred to in paragraph 1 (historical waste) shall be provided by one or more systems to which all producers, existing on the market when the respective costs occur, contribute proportionately, e.g. in proportion to their respective share of the market by type of equipment.

Member States shall ensure that for a transitional period of eight years (10 years for category 1 of Annex IA) after entry into force of this Directive, producers are allowed to show purchasers, at the time of sale of new products, the costs of collection, treatment and disposal in an environmentally sound way. The costs mentioned shall not exceed the actual costs incurred.

4. Member States shall ensure that producers supplying electrical or electronic equipment by means of distance communication also comply with the requirements set out in this Article for the equipment supplied in the Member State where the purchaser of that equipment resides.

Member States shall ensure that, by 13 August 2005, the financing of the costs for the collection, treatment, recovery and environmentally sound disposal of WEEE from users other than private households from products put on the market after 13 August 2005 is to be provided for by producers.

For WEEE from products put on the market before 13 August 2005 (historical waste), the financing of the costs of management shall be provided for by producers. Member States may, as an alternative, provide that users other than private households also be made, partly or totally, responsible for this financing.

Producers and users other than private households may, without prejudice to this Directive, conclude agreements stipulating other financing methods.

1. Member States shall ensure that users of electrical and electronic equipment in private households are given the necessary information about:

(a) the requirement not to dispose of WEEE as unsorted municipal waste and to collect such WEEE separately;

(b) the return and collection systems available to them;

(c) their role in contributing to reuse, recycling and other forms of recovery of WEEE;

(d) the potential effects on the environment and human health as a result of the presence of hazardous substances in electrical and electronic equipment;

(e) the meaning of the symbol shown in Annex IV.

2. Member States shall adopt appropriate measures so that consumers participate in the collection of WEEE and to encourage them to facilitate the process of reuse, treatment and recovery.

3. With a view to minimising the disposal of WEEE as unsorted municipal waste and to facilitating its separate collection, Member States shall ensure that producers appropriately mark electrical and electronic equipment put on the market after 13 August 2005 with the symbol shown in Annex IV. In exceptional cases, where this is necessary because of the size or the function of the product, the symbol shall be printed on the packaging, on the instructions for use and on the warranty of the electrical and electronic equipment.

4. Member States may require that some or all of the information referred to in paragraphs 1 to 3 shall be provided by producers and/or distributors, e.g. in the instructions for use or at the point of sale.

1. In order to facilitate the reuse and the correct and environmentally sound treatment of WEEE, including maintenance, upgrade, refurbishment and recycling, Member States shall take the necessary measures to ensure that producers provide reuse and treatment information for each type of new EEE put on the market within one year after the equipment is put on the market. This information shall identify, as far as it is needed by reuse centres, treatment and recycling facilities in order to comply with the provisions of this Directive, the different EEE components and materials, as well as the location of dangerous substances and preparations in EEE. It shall be made available to reuse centres, treatment and recycling facilities by producers of EEE in the form of manuals or by means of electronic media (e.g. CD-ROM, online services).

2. Member States shall ensure that any producer of an electrical or electronic appliance put on the market after 13 August 2005 is clearly identifiable by a mark on the appliance. Furthermore, in order to enable the date upon which the appliance was put on the market to be determined unequivocally, a mark on the appliance shall specify that the latter was put on the market after 13 August 2005. The Commission shall promote the preparation of European standards for this purpose.

1. Member States shall draw up a register of producers and collect information, including substantiated estimates, on an annual basis on the quantities and categories of electrical and electronic equipment put on their market, collected through all routes, reused, recycled and recovered within the Member States, and on collected waste exported, by weight or, if this is not possible, by numbers.

Member States shall ensure that producers supplying electrical and electronic equipment by means of distance communication provide information on the compliance with the requirements of Article 8 (4) and on the quantities and categories of electrical and electronic equipment put on the market of the Member State where the purchaser of that equipment resides.

Member States shall ensure that the information required is transmitted to the Commission on a two-yearly basis within 18 months after the end of the period covered. The first set of information shall cover the years 2005 and 2006. The information shall be provided in a format which shall be established within one year after the entry into force of this Directive in accordance with the procedure referred to in Article 14 (2) with a view to establishing databases on WEEE and its treatment.

Member States shall provide for adequate information exchange in order to comply with this paragraph, in particular for treatment operations as referred to in Article 6 (5).

2. Without prejudice to the requirements of paragraph 1, Member States shall send a report to the Commission on the implementation of this Directive at three-year intervals. The report shall be drawn up on the basis of a questionnaire or outline drafted by the Commission in accordance with the procedure laid down in Article 6 of Council Directive 91/692/EEC of 23 December 1991 standardising and rationalising reports on the implementation of certain Directives relating to the environment <*>. The questionnaire or outline shall be sent to the Member States six months before the start of the period covered by the report. The report shall be made available to the Commission within nine months of the end of the three-year period covered by it.

--------------------------------

<*> OJ L 377, 31.12.1991, p. 48.

The first three-year report shall cover the period from 2004 to 2006.

The Commission shall publish a report on the implementation of this Directive within nine months after receiving the reports from the Member States.

Any amendments which are necessary in order to adapt Article 7 (3), Annex IB, (in particular with a view to possibly adding luminaires in households, filament bulbs and photovoltaic products, i.e. solar panels), Annex II (in particular taking into account new technical developments for the treatment of WEEE), and Annexes III and IV to scientific and technical progress shall be adopted in accordance with the procedure referred to in Article 14 (2).

Before the Annexes are amended the Commission shall inter alia consult producers of electrical and electronic equipment, recyclers, treatment operators and environmental organisations and employees' and consumer associations.

1. The Commission shall be assisted by the Committee set up by Article 18 of Directive 75/442/EEC.

2. Where reference is made to this paragraph, Articles 5 and 7 of Decision 1999/468/EC shall apply, having regard to Article 8 thereof.

The period laid down in Article 5 (6) of Decision 1999/468/EC shall be set at three months.

3. The Committee shall adopt its rules of procedure.

Member States shall determine penalties applicable to breaches of the national provisions adopted pursuant to this Directive. The penalties thus provided for shall be effective, proportionate and dissuasive.

Member States shall ensure that inspection and monitoring enable the proper implementation of this Directive to be verified.

1. Member States shall bring into force the laws, regulations and administrative provisions necessary to comply with this Directive by 13 August 2004. They shall immediately inform the Commission thereof.

When Member States adopt these measures, they shall contain a reference to this Directive or be accompanied by such reference on the occasion of their official publication. The methods of making such a reference shall be laid down by the Member States.

2. Member States shall communicate to the Commission the text of all laws, regulations and administrative provisions adopted in the field covered by this Directive.

3. Provided that the objectives set out in this Directive are achieved, Member States may transpose the provisions set out in Articles 6 (6), 10 (1) and 11 by means of agreements between the competent authorities and the economic sectors concerned. Such agreements shall meet the following requirements:

(a) agreements shall be enforceable;

(b) agreements shall specify objectives with the corresponding deadlines;

(c) agreements shall be published in the national official journal or an official document equally accessible to the public and transmitted to the Commission;

(d) the results achieved shall be monitored regularly, reported to the competent authorities and the Commission and made available to the public under the conditions set out in the agreement;

(e) the competent authorities shall ensure that the progress reached under the agreement is examined;

(f) in case of non-compliance with the agreement Member States must implement the relevant provisions of this Directive by legislative, regulatory or administrative measures.

4. (a) Greece and Ireland which, because of their overall:

- recycling infrastructure deficit,

- geographical circumstances such as the large number of small islands and the presence of rural and mountain areas,

- low population density, and

- low level of EEE consumption,

are unable to reach either the collection target mentioned in the first subparagraph of Article 5 (5) or the recovery targets mentioned in Article 7 (2) and which, under the third subparagraph of Article 5 (2) of Council Directive 1999/31/EC of 26 April 1999 on the landfill of waste <*>, may apply for an extension of the deadline mentioned in that Article,

may extend the periods referred to in Articles 5 (5) and 7 (2) of this Directive by up to 24 months.

--------------------------------

<*> OJ L 182, 16.7.1999, p. 1.

These Member States shall inform the Commission of their Decisions at the latest at the time of transposition of this Directive.

(b) The Commission shall inform other Member States and the European Parliament of these decisions.

5. Within five years after the entry into force of this Directive, the Commission shall submit a report to the European Parliament and the Council based on the experience of the application of this Directive, in particular as regards separate collection, treatment, recovery and financing systems. Furthermore the report shall be based on the development of the state of technology, experience gained, environmental requirements and the functioning of the internal market. The report shall, as appropriate, be accompanied by proposals for revision of the relevant provisions of this Directive.

This Directive shall enter into force on the day of its publication in the Official Journal of the European Union.

This Directive is addressed to the Member States.

Done at Brussels, 27 January 2003.

1. Large household appliances

2. Small household appliances

3. IT and telecommunications equipment

4. Consumer equipment

5. Lighting equipment

6. Electrical and electronic tools (with the exception of large-scale stationary industrial tools)

7. Toys, leisure and sports equipment

8. Medical devices (with the exception of all implanted and infected products)

9. Monitoring and control instruments

10. Automatic dispensers

Large cooling appliances

Refrigerators

Freezers

Other large appliances used for refrigeration, conservation and storage of food

Washing machines

Clothes dryers

Dish washing machines

Cooking

Electric stoves

Electric hot plates

Microwaves

Other large appliances used for cooking and other processing of food

Electric heating appliances

Electric radiators

Other large appliances for heating rooms, beds, seating furniture

Electric fans

Air conditioner appliances

Other fanning, exhaust ventilation and conditioning equipment

Vacuum cleaners

Carpet sweepers

Other appliances for cleaning

Appliances used for sewing, knitting, weaving and other processing for textiles

Irons and other appliances for ironing, mangling and other care of clothing

Toasters

Fryers

Grinders, coffee machines and equipment for opening or sealing containers or packages

Electric knives

Appliances for hair-cutting, hair drying, tooth brushing, shaving, massage and other body care appliances

Clocks, watches and equipment for the purpose of measuring, indicating or registering time

Scales

Centralised data processing:

Mainframes

Minicomputers

Printer units

Personal computing:

Personal computers (CPU, mouse, screen and keyboard included)

Laptop computers (CPU, mouse, screen and keyboard included)

Notebook computers

Notepad computers

Printers

Copying equipment

Electrical and electronic typewriters

Pocket and desk calculators

and other products and equipment for the collection, storage, processing, presentation or communication of information by electronic means

User terminals and systems

Facsimile

Telex

Telephones

Pay telephones

Cordless telephones

Cellular telephones

Answering systems

and other products or equipment of transmitting sound, images or other information by telecommunications

Radio sets

Television sets

Videocameras

Video recorders

Hi-fi recorders

Audio amplifiers

Musical instruments

And other products or equipment for the purpose of recording or reproducing sound or images, including signals or other technologies for the distribution of sound and image than by telecommunications

Luminaires for fluorescent lamps with the exception of luminaires in households

Straight fluorescent lamps

Compact fluorescent lamps

High intensity discharge lamps, including pressure sodium lamps and metal halide lamps

Low pressure sodium lamps

Other lighting or equipment for the purpose of spreading or controlling light with the exception of filament bulbs

Drills

Saws

Sewing machines

Equipment for turning, milling, sanding, grinding, sawing, cutting, shearing, drilling, making holes, punching, folding, bending or similar processing of wood, metal and other materials

Tools for riveting, nailing or screwing or removing rivets, nails, screws or similar uses

Tools for welding, soldering or similar use

Equipment for spraying, spreading, dispersing or other treatment of liquid or gaseous substances by other means

Tools for mowing or other gardening activities

Electric trains or car racing sets

Hand-held video game consoles

Video games

Computers for biking, diving, running, rowing, etc.

Sports equipment with electric or electronic components

Coin slot machines

Radiotherapy equipment

Cardiology

Dialysis

Pulmonary ventilators

Nuclear medicine

Laboratory equipment for in-vitro diagnosis

Analysers

Freezers

Fertilization tests

Other appliances for detecting, preventing, monitoring, treating, alleviating illness, injury or disability

Smoke detector

Heating regulators

Thermostats

Measuring, weighing or adjusting appliances for household or as laboratory equipment

Other monitoring and control instruments used in industrial installations (e.g. in control panels)

Automatic dispensers for hot drinks

Automatic dispensers for hot or cold bottles or cans

Automatic dispensers for solid products

Automatic dispensers for money

All appliances which deliver automatically all kind of products

1. As a minimum the following substances, preparations and components have to be removed from any separately collected WEEE:

- polychlorinated biphenyls (PCB) containing capacitors in accordance with Council Directive 96/59/EC of 16 September 1996 on the disposal of polychlorinated biphenyls and polychlorinated terphenyls (PCB/PCT) <*>,

--------------------------------

<*> OJ L 243, 24.9.1996, p. 31.

- mercury containing components, such as switches or backlighting lamps,

- batteries,

- printed circuit boards of mobile phones generally, and of other devices if the surface of the printed circuit board is greater than 10 square centimetres,

- toner cartridges, liquid and pasty, as well as colour toner,

- plastic containing brominated flame retardants,

- asbestos waste and components which contain asbestos,

- cathode ray tubes,

- chlorofluorocarbons (CFC), hydrochlorofluorocarbons (HCFC) or hydrofluorocarbons (HFC), hydrocarbons (HC),

- gas discharge lamps,

- liquid crystal displays (together with their casing where appropriate) of a surface greater than 100 square centimetres and all those back-lighted with gas discharge lamps,

- external electric cables,

- components containing refractory ceramic fibres as described in Commission Directive 97/69/EC of 5 December 1997 adapting to technical progress Council Directive 67/548/EEC relating to the classification, packaging and labelling of dangerous substances <*>,

--------------------------------

<*> OJ L 343, 13.12.1997, p. 19.

- components containing radioactive substances with the exception of components that are below the exemption thresholds set in Article 3 of and Annex I to Council Directive 96/29/Euratom of 13 May 1996 laying down basic safety standards for the protection of the health of workers and the general public against the dangers arising from ionising radiation <*>,

--------------------------------

<*> OJ L 159, 29.6.1996, p. 1.

- electrolyte capacitors containing substances of concern (height > 25 mm, diameter > 25 mm or proportionately similar volume)

These substances, preparations and components shall be disposed of or recovered in compliance with Article 4 of Council Directive 75/442/EEC.

2. The following components of WEEE that is separately collected have to be treated as indicated:

- cathode ray tubes: The fluorescent coating has to be removed,

- equipment containing gases that are ozone depleting or have a global warming potential (GWP) above 15, such as those contained in foams and refrigeration circuits: the gases must be properly extracted and properly treated. Ozone-depleting gases must be treated in accordance with Regulation (EC) No. 2037/2000 of the European Parliament and of the Council of 29 June 2000 on substances that deplete the ozone layer <*>.

--------------------------------

<*> OJ L 244, 29.9.2000, p. 1. Regulation as last amended by Regulation (EC) No. 2039/2000 (OJ L 244, 29.9.2000, p. 26).

- gas discharge lamps: The mercury shall be removed.

3. Taking into account environmental considerations and the desirability of reuse and recycling, paragraphs 1 and 2 shall be applied in such a way that environmentally-sound reuse and recycling of components or whole appliances is not hindered.

4. Within the procedure referred to in Article 14 (2), the Commission shall evaluate as a matter of priority whether the entries regarding:

- printed circuit boards for mobile phones, and

- liquid crystal displays

are to be amended.

1. Sites for storage (including temporary storage) of WEEE prior to their treatment (without prejudice to the requirements of Council Directive 1999/31/EC):

- impermeable surfaces for appropriate areas with the provision of spillage collection facilities and, where appropriate, decanters and cleanser-degreasers,

- weatherproof covering for appropriate areas.

2. Sites for treatment of WEEE:

- balances to measure the weight of the treated waste,

- impermeable surfaces and waterproof covering for appropriate areas with the provision of spillage collection facilities and, where appropriate, decanters and cleanser-degreasers,

- appropriate storage for disassembled spare parts,

- appropriate containers for storage of batteries, PCBs/PCTs containing capacitors and other hazardous waste such as radioactive waste,

- equipment for the treatment of water in compliance with health and environmental regulations.

The symbol indicating separate collection for electrical and electronic equipment consists of the crossed-out wheeled bin, as shown below. The symbol must be printed visibly, legibly and indelibly.