Решение N 2000/532/ЕС Комиссии Европейских сообществ
"О замене Решения 94/3/ЕС, устанавливающего список отходов согласно Статье 1(а) Директивы 75/442/ЕЭС Совета ЕС об отходах, и замене Решения 94/904/ЕС Совета ЕС, устанавливающего список опасных отходов согласно Статье 1(4) Директивы 91/689/ЕЭС Совета ЕС об опасных отходах" (С(2000) 1147) [рус., англ.]
(Вместе со "Списком отходов, указанным в статье 7 Директивы 2008/98/ЕС")
(Принято в г. Брюсселе 03.05.2000)
(с изм. и доп. от 18.12.2014)

--------------------------------

<1> Перевод Шернина П.Г.

<2> Commission Decision 2000/532/EC of 3 May 2000 replacing Decision 94/3/EC establishing a list of wastes pursuant to Article 1(a) of Council Directive 75/442/EEC on waste and Council Decision 94/904/EC establishing a list of hazardous waste pursuant to Article 1(4) of Council Directive 91/689/EEC on hazardous waste (Text with EEA relevance). Опубликовано в Официальном Журнале (далее - ОЖ) N L 226, 6.9.2000, стр. 3.

<3> ОЖ N L 47, 16.2.2001, стр. 1.

<4> ОЖ N L 47, 16.2.2001, стр. 32.

<5> ОЖ N L 203, 28.7.2001, стр. 18.

<6> ОЖ N L 370, 30.12.2014, стр. 44.

Комиссия Европейских Сообществ,

Принимая во внимание Договор об учреждении Европейского Сообщества,

Принимая во внимание Директиву 75/442/ЕЭС Совета ЕС от 15 июля 1975 г. об отходах <*> с изменениями, внесенными Директивой 91/156/ЕЭС <**>, и, в частности, Статью 1(а) указанной Директивы,

--------------------------------

<*> ОЖ N L 194, 25.5.1975, стр. 47.

<**> ОЖ N L 78, 26.3.1991, стр. 32.

Принимая во внимание Директиву 91/689/ЕЭС Совета ЕС от 12 декабря 1991 г. об опасных отходах <*>, и, в частности, второй абзац Статьи 1(4) указанной Директивы,

--------------------------------

<*> ОЖ N L 377, 31.12.1991, стр. 20.

Принимая во внимание, что:

(1) Несколько государств-членов ЕС сообщили о наличии отходов по ряду категорий, которые, как они считают, обладают одним или более свойствами, перечисленными в Приложении III к Директиве 91/689/ЕЭС Совета ЕС.

(2) Статья 1(4) Директивы 91/689/ЕЭС Совета ЕС требует, чтобы Европейская Комиссия изучила уведомления от государств-членов ЕС с целью внесения изменений в список опасных отходов, установленный Решением 94/904/ЕС Совета ЕС <*>.

--------------------------------

<*> ОЖ N L 356, 31.12.1994, стр. 14.

(3) Любые отходы, включенные в список опасных отходов, также должны быть включены в Европейский каталог отходов, установленный в Решении 94/3/ЕС <*> Европейской Комиссии. В целях повышения прозрачности листинговой системы и упрощения существующих положений считается целесообразным создание единого списка Сообщества, включающего список отходов, установленный Решением 94/3/ЕС, и список опасных отходов, установленный Решением 94/904/ЕС.

--------------------------------

<*> ОЖ N L 5, 7.1.1994, стр. 15.

(4) Европейской Комиссии в решении указанной задачи помогает Комитет, учрежденный в соответствии со Статьей 18 Директивы 75/442/ЕЭС.

(5) Меры, установленные настоящим Решением, приняты в соответствии с заключением вышеуказанного Комитета,

Приняла настоящее Решение:

Список в Приложении к настоящему Решению принят.

Утратила силу - Решение 2014/955/ЕС Европейской Комиссии от 18 декабря 2014 г.

Утратила силу - Решение 2014/955/ЕС Европейской Комиссии от 18 декабря 2014 г.

Государства-члены ЕС должны принять все необходимые меры для выполнения требований настоящего Решения не позднее 1 января 2002 г.

Решение 94/3/ЕС и Решение 94/904/ЕС отменяются с 1 января 2002 г.

Настоящее Решение адресовано государствам-членам ЕС.

Совершено в Брюсселе, 3 мая 2000 г.

Для целей настоящего Приложения применяются следующие определения:

1. "опасное вещество" означает вещество, классифицируемое в качестве опасного как следствие соответствия критериям, установленным частями 2 - 5 Приложения I к Регламенту (ЕС) 1272/2008;

2. "тяжелый металл" означает любое соединение сурьмы, мышьяка, кадмия, хрома (VI), меди, свинца, ртути, никеля, селена, теллура, таллия и олова, а также указанные материалы в металлической форме, поскольку они классифицированы в качестве опасных веществ;

3. "полихлорированные бифенилы и полихлорированные терфенилы" ("PCBs") означает PCBs, как это определено в Статье 2(а) Директивы 96/59/ЕС Совета ЕС <*>;

--------------------------------

<*> Директива 96/59/ЕС Совета ЕС от 16 сентября 1996 г. относительно утилизации полихлорированных бифенилов и полихлорированных терфенилов (PCBs/PCTs) (ОЖ N L 243, 24.9.1996, стр. 31).

4. "переходные металлы" означает любой из следующих металлов: любое соединение скандия, ванадия, марганца, кобальта, меди, иттрия, ниобия, гафния, вольфрама, титана, хрома, железа, никеля, цинка, циркония, молибдена и тантала, а также указанные материалы в металлической форме, поскольку они классифицированы в качестве опасных веществ;

5. "стабилизация" означает процессы, которые изменяют опасную составляющую отходов и преобразовывают опасные отходы в неопасные отходы;

6. "затвердевание" означает процессы изменения только физического состояния отходов при использовании добавок без изменения химических свойств отходов;

7. "частично стабилизированные отходы" означает отходы, содержащие после завершения процесса стабилизации опасные компоненты, которые не были полностью превращены в неопасные компоненты и которые могут быть выпущены в окружающую среду на короткий, средний или длительный срок.

1. Оценка опасных свойств отходов

При оценке опасных свойств отходов должны применяться критерии, изложенные в Приложении III к Директиве 2008/98/ЕС. Для оценки опасных свойств категорий HP 4, HP 6 и HP 8 должны применяться значения для чистых веществ, которыми можно пренебречь, как указано в Приложении III к Директиве 2008/98/ЕС. Если вещество присутствует в отходах в количестве, которое меньше величины, которой можно пренебречь, оно не должно включаться в расчет порогового значения. В случае если опасное свойство отхода было оценено с помощью испытания и путем использования концентрации опасных веществ, как указано в Приложении III к Директиве 2008/98/ЕС, результаты испытания должны иметь приоритетное значение.

2. Классификация опасных отходов

Любые отходы, отмеченные звездочкой (*) в списке отходов, должны считаться опасными отходами в соответствии с Директивой 2008/98/ЕС, если только не применяется Статья 20 указанной Директивы. Для тех видов отходов, которым могли бы быть присвоены коды опасных и неопасных отходов, должны применяться следующие положения:

- Внесение записи в гармонизированный список отходов, отмеченных как опасные и имеющих конкретные или общие ссылки на "опасные вещества", осуществляется только для отхода, содержащего соответствующие опасные вещества, которые приводят к возникновению отхода, обладающего одним или несколькими опасными свойствами, HP 1 - HP 8 и/или HP 10 - HP 15, как указано в Приложении III к Директиве 2008/98/ЕС. Оценка опасного свойства HP 9 "инфекционные" осуществляется согласно соответствующему законодательству или справочным документам в государствах-членах ЕС.

- Опасное свойство может оцениваться с помощью концентрации веществ в отходе, определенном в Приложении III к Директиве 2008/98/ЕС или, если не указано иное в Регламенте (ЕС) 1272/2008, путем проведения испытания в соответствии с Регламентом (ЕС) 440/2008 или с помощью других признанных на международном уровне методов испытаний и руководящих принципов, принимая во внимание Статью 7 Регламента (ЕС) 1272/2008 относительно проведения тестирований на людях и животных.

- Отходы, содержащие полихлорированные дибензо-п-диоксины и дибензофураны (PCDD/PCDF), DDT (1,1,1-трихлор-2,2-бис (4-хлорфенил)этан), хлордан, гексахлорциклогексаны (включая линдан), дильдрин, эндрин, гептахлор, гексахлорбензол, хлордекон, алдрин, пентахлорбензол, мирекс, токсафен гексабромдифенил и/или PCBs, превышающие предельно допустимые уровни концентрации, указанные в Приложении IV к Регламенту (ЕС) 850/2004 Европейского Парламента и Совета ЕС <*>, должны быть классифицированы как опасные.

--------------------------------

<*> Регламент (EC) 850/2004 Европейского Парламента и Совета ЕС от 29 апреля 2004 г. о стойких органических загрязнителях и об изменении Директивы 79/117/ЕЭС (ОЖ N L 158, 30.4.2004, стр. 7).

- Предельно допустимые уровни концентрации, определенные в Приложении III к Директиве 2008/98/ЕС, не применяются к сплавам чистых металлов в их массивной форме (не контаминированных опасными веществами). Указанные сплавы отходов, которые рассматриваются в качестве опасных отходов, специально перечислены в данном списке и помечены звездочкой (*).

- При необходимости следующие примечания, включенные в Приложение VI к Регламенту (ЕС) 1272/2008, могут быть учтены при определении опасных свойств отходов:

- 1.1.3.1. Примечания для идентификации, классификации и маркировки химических веществ: Примечания B, D, F, J, L, M, P, Q, R, и U.

- 1.1.3.2. Примечания, касающиеся классификации и маркировки смесей: Примечания 1, 2, 3 и 5.

- После оценки опасных свойств отхода в соответствии с данным методом ему должна быть присвоена соответствующая запись опасного или неопасного отхода из списка отходов.

- Все остальные записи в гармонизированном списке отходов считаются неопасными отходами.

Различные типы отходов в списке полностью обозначены шестизначным кодом отхода и соответствующими двухзначными заголовками глав отходов и четырехзначными подзаголовками глав отходов. Это означает, что для идентификации отхода в списке должны быть предприняты следующие шаги:

- Нужно идентифицировать источник происхождения отхода в Главах 01 - 12 или 17 - 20 и идентифицировать соответствующий шестизначный код отхода (за исключением кодов отходов, заканчивающихся на 99 из указанных Глав). Обратите внимание, что конкретной производственной отрасли, возможно, необходимо классифицировать свою деятельность в нескольких главах. Например, производитель автомобилей может найти свои отходы, перечисленные в Главах 12 (отходы от формирования и обработки поверхности металлов), 11 (неорганические отходы, содержащие металлы при обработке металлов и нанесении покрытий на металлы) и 08 (отходы от использования покрытий) в зависимости от проведения различных технологических операций.

Если соответствующий код отхода нельзя найти в Главах 01 - 12 или 17 - 20, то для идентификации отхода должны применяться Главы 13, 14 и 15.

Если не используется ни один из указанных кодов отходов, то отходы должны идентифицироваться в соответствии с Главой 16.

Если отходы также не идентифицированы в Главе 16, то должен использоваться код 99 (иные неустановленные отходы) в разделе списка, соответствующего деятельности, определенной в шаге первом.

--------------------------------

<*> Опасные компоненты электрического и электронного оборудования могут включать аккумуляторы и батареи, указанные в п. 16 06 и отмеченные как "опасные", ртутные выключатели, стекло катодных трубок и другое активированное стекло и т.д.

<**> Опасные компоненты электрического и электронного оборудования могут включать аккумуляторы и батареи, указанные в п. 16 06 и отмеченные как опасные, ртутные выключатели, стекло катодных трубок и другое активированное стекло.

The Commission of the European Communities,

Having regard to the Treaty establishing the European Community,

Having regard to Council Directive 75/442/EEC of 15 July 1975 on waste <*>, as amended by Directive 91/156/EEC <**>, and in particular Article 1(a) thereof,

--------------------------------

<*> OJ L 194, 25.7.1975, p. 47.

<**> OJ L 78, 26.3.1991, p. 32.

Having regard to Council Directive 91/689/EEC of 12 December 1991 on hazardous waste <*>, and in particular Article 1(4), second indent thereof,

--------------------------------

<*> OJ L 377, 31.12.1991, p. 20.

Whereas:

(1) Several Member States have notified a number of waste categories which they consider to display one or more of the properties listed in Annex III to Directive 91/689/EEC.

(2) Article 1(4) of Directive 91/689/EEC requires the Commission to examine notifications from Member States with a view to amending the list of hazardous wastes laid down in Council Decision 94/904/EC <*>.

--------------------------------

<*> OJ L 356, 31.12.1994, p. 14.

(3) Any waste inserted in the list of hazardous wastes must also be included in the European Waste Catalogue laid down in Commission Decision 94/3/EC <*>. It is appropriate, in order to increase the transparency of the listing system and to simplify existing provisions, to establish one Community list which integrates the list of wastes laid down in Decision 94/3/EC and that of hazardous wastes laid down in Decision 94/904/EC.

--------------------------------

<*> OJ L 5, 7.1.1994, p. 15.

(4) The Commission is assisted in this task by the Committee established by Article 18 of Directive 75/442/EEC.

(5) The measures laid down in this Decision are in accordance with the opinion expressed by the aforementioned Committee,

Has adopted this Decision:

The list in the Annex to this Decision is adopted.

Member States shall take the measures necessary to comply with this Decision not later than 1 January 2002.

Decision 94/3/EC and Decision 94/904/EC are repealed with effect from 1 January 2002.

This Decision is addressed to the Member States.

For the purposes of this Annex, the following definitions shall apply:

1. "hazardous substance" means a substance classified as hazardous as a consequence of fulfilling the criteria laid down in parts 2 to 5 of Annex I to Regulation (EC) No 1272/2008;

2. "heavy metal" means any compound of antimony, arsenic, cadmium, chromium (VI), copper, lead, mercury, nickel, selenium, tellurium, thallium and tin, as well as these materials in metallic form, as far as these are classified as hazardous substances;

3. "polychlorinated biphenyls and polychlorinated terphenyls" ("PCBs") means PCBs as defined in Article 2(a) of Council Directive 96/59/EC <*>;

--------------------------------

<*> Council Directive 96/59/EC of 16 September 1996 on the disposal of polychlorinated biphenyls and polychlorinated terphenyls (PCB/PCT) (OJ L 243, 24.9.1996, p. 31).

4. "transition metals" means any of the following metals: any compound of scandium, vanadium, manganese, cobalt, copper, yttrium, niobium, hafnium, tungsten, titanium, chromium, iron, nickel, zinc, zirconium, molybdenum and tantalum, as well as these materials in metallic form, as far as these are classified as hazardous substances;

5. "stabilisation" means processes which change the hazardousness of the constituents in the waste and transform hazardous waste into non-hazardous waste;

6. "solidification" means processes which only change the physical state of the waste by using additives without changing the chemical properties of the waste;

7. "partly stabilised wastes" means wastes containing, after the stabilisation process, hazardous constituents which have not been changed completely into non-hazardous constituents and could be released into the environment in the short, middle or long term.

1. Assessment of hazardous properties of waste

When assessing the hazardous properties of wastes, the criteria laid down in Annex III to Directive 2008/98/EC shall apply. For the hazardous properties HP 4, HP 6 and HP 8, cut-off values for individual substances as indicated in Annex III to Directive 2008/98/EC shall apply to the assessment. Where a substance is present in the waste below its cut-off value, it shall not be included in any calculation of a threshold. Where a hazardous property of a waste has been assessed by a test and by using the concentrations of hazardous substances as indicated in Annex III to Directive 2008/98/EC, the results of the test shall prevail.

2. Classification of waste as hazardous

Any waste marked with an asterisk (*) in the list of wastes shall be considered as hazardous waste pursuant to Directive 2008/98/EC, unless Article 20 of that Directive applies.

For those wastes for which hazardous and non-hazardous waste codes could be assigned, the following shall apply:

- An entry in the harmonised list of wastes marked as hazardous, having a specific or general reference to "hazardous substances", is only appropriate to a waste when that waste contains relevant hazardous substances that cause the waste to display one or more of the hazardous properties HP 1 to HP 8 and/or HP 10 to HP 15 as listed in Annex III to Directive 2008/98/EC. The assessment of the hazardous property HP 9 "infectious" shall be made according to relevant legislation or reference documents in the Member States.

- A hazardous property can be assessed by using the concentration of substances in the waste as specified in Annex III to Directive 2008/98/EC or, unless otherwise specified in Regulation (EC) No 1272/2008, by performing a test in accordance with Regulation (EC) No 440/2008 or other internationally recognised test methods and guidelines, taking into account Article 7 of Regulation (EC) No 1272/2008 as regards animal and human testing.

- Wastes containing polychlorinated dibenzo-p-dioxins and dibenzofurans (PCDD/PCDF), DDT (1,1,1-trichloro-2,2-bis (4-chlorophenyl)ethane), chlordane, hexachlorocyclohexanes (including lindane), dieldrin, endrin, heptachlor, hexaclorobenzene, chlordecone, aldrine, pentachlorobenzene, mirex, toxaphene hexabromobiphenyl and/or PCB exceeding the concentration limits indicated in Annex IV to Regulation (EC) No 850/2004 of the European Parliament and of the Council <*> shall be classified as hazardous.

--------------------------------

<*> Regulation (EC) No 850/2004 of the European parliament and of the Council of 29 April 2004 on persistent organic pollutants and amending Directive 79/117/EEC (OJ L 158, 30.4.2004, p. 7).

- The concentration limits defined in Annex III to Directive 2008/98/EC do not apply to pure metal alloys in their massive form (not contaminated with hazardous substances). Those waste alloys that are considered as hazardous waste are specifically enumerated in this list and marked with an asterisk (*).

- Where applicable, the following notes included in Annex VI to Regulation (EC) No 1272/2008 may be taken into account when establishing the hazardous properties of wastes:

- 1.1.3.1. Notes relating to the identification, classification and labelling of substances: Notes B, D, F, J, L, M, P, Q, R, and U.

- 1.1.3.2. Notes relating to the classification and labelling of mixtures: Notes 1, 2, 3 and 5.

- After assessing the hazardous properties for a waste according to this method, an appropriate hazardous or non-hazardous entry from the list of wastes shall be assigned.

All other entries in the harmonised list of wastes are considered non-hazardous.

The different types of waste in the list are fully defined by the six-digit code for the waste and the respective two-digit and four-digit chapter headings. This implies that the following steps should be taken to identify a waste in the list:

- Identify the source generating the waste in Chapters 01 to 12 or 17 to 20 and identify the appropriate six-digit code of the waste (excluding codes ending with 99 of these chapters). Note that a specific production unit may need to classify its activities in several chapters. For instance, a car manufacturer may find its wastes listed in Chapters 12 (wastes from shaping and surface treatment of metals), 11 (inorganic wastes containing metals from metal treatment and the coating of metals) and 08 (wastes from the use of coatings), depending on the different process steps.

- If no appropriate waste code can be found in Chapters 01 to 12 or 17 to 20, the Chapters 13, 14 and 15 must be examined to identify the waste.

- If none of these waste codes apply, the waste must be identified according to Chapter 16.

- If the waste is not in Chapter 16 either, the 99 code (wastes not otherwise specified) must be used in the section of the list corresponding to the activity identified in step one.