Указания МПС РФ от 18.11.1998 N Л-1318у
"Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда на предприятиях железнодорожного транспорта"
(вместе с "Положением...", утв. МПС РФ 02.11.1998 N ЦСР-611)

В целях создания здоровых и безопасных условий труда работников железнодорожного транспорта и в соответствии с Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 14.03.97 N 12 "О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда" Министерство путей сообщения Российской Федерации приказывает:

1. Ввести в действие с 1 декабря 1998 года Положение о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда на предприятиях железнодорожного транспорта, утвержденное МПС России 2 ноября 1998 г. N ЦСР-611 (прилагается).

2. Руководителям департаментов и начальникам управлений, начальникам железных дорог, руководителям предприятий, учреждений и организаций обеспечить выполнение Положения о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда на предприятиях железнодорожного транспорта.

С ЦК Российского профсоюза железнодорожников и транспортных строителей согласовано.

1.1. Положение о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда на предприятиях железнодорожного транспорта (далее - Положение) устанавливает цели, порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда на предприятиях железнодорожного транспорта (далее - организациях), а также определяет порядок оформления и использования результатов аттестации в организациях. Положение предусматривает проведение оценки условий труда инструментальными, лабораторными и эргономическими методами исследований.

Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку существующих условий и характера труда, оценку травмобезопасности рабочих мест и учет обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.

Основные термины и их определения, используемые в Положении, приведены в Приложении 1 к настоящему Положению.

1.2. Аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

1.3. Нормативной основой проведения аттестации рабочих мест по условиям труда являются:

- Гигиенические критерии оценки условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса, утвержденные Госкомсанэпиднадзором России 12 июля 1994 года, Руководство - Р 2.2.013-94 (далее - Гигиенические критерии Р 2.2.013-94);

- Стандарты системы безопасности труда (ССБТ); Санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы; Нормы бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты работникам железных дорог, предприятий и организаций.

Перечень основных стандартов ССБТ, санитарных правил, норм и гигиенических нормативов, используемых при аттестации рабочих мест по условиям труда, приведен в Приложении 2 к настоящему Положению;

- Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 01.11.77 N 639/П-16, с последующими изменениями и дополнениями;

- Перечень производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно - профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда, утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 07.01.77 N 4/П-1;

- Постановление Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 16.12.87 N 731/П-13 "О порядке бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов рабочим и служащим, занятым на работах с вредными условиями труда";

- Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 N 10, введенные в действие на территории Российской Федерации с 1 января 1992 года Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.91 N 517;

- указание МПС СССР от 01.11.88 N Г-3473у "О корректировке Положения об оценке условий труда на рабочих местах на предприятиях и в организациях Министерства путей сообщения СССР".

1.4. Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с настоящим Положением, используются для:

- планирования и проведения мероприятий по охране и условиям труда в соответствии с нормативными актами Российской Федерации;

- сертификации производственных объектов на соответствие требованиям по охране труда;

- обоснования предоставления льгот и компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, установлении диагноза профзаболевания, в том числе при решении споров, разногласий в судебном порядке;

- рассмотрения вопроса о прекращении (приостановлении) эксплуатации цеха, участка, производственного оборудования, изменении технологий, представляющих непосредственную угрозу для жизни и (или) здоровья работников;

- включения в трудовой договор (контракт) условий труда работников;

- ознакомления работающих с условиями труда на рабочих местах;

- составления статистической отчетности о состоянии условий труда, льготах и компенсациях за работу с вредными и опасными условиями труда по форме N 1-Т (условия труда), утвержденной Госкомстатом России 26.07.93 N 148;

- применения административно - экономических санкций (мер воздействия) к виновным должностным лицам за нарушение с нарушением законодательства Российской Федерации об охране труда.

1.5. Сроки проведения аттестации устанавливаются организацией, исходя из изменения условий и характера труда, но не реже одного раза в 5 лет с момента проведения последних измерений.

Обязательной переаттестации подлежат рабочие места после замены производственного оборудования, изменения технологического процесса, реконструкции средств коллективной защиты и других, а также по требованию органов Государственной экспертизы условий труда Российской Федерации при выявлении нарушений некачественного проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Результаты переаттестации оформляются в виде приложения по соответствующим позициям к Карте аттестации рабочего места по условиям труда (далее - Карта аттестации).

1.6. Измерения параметров опасных и вредных производственных факторов, определение показателей тяжести и напряженности трудового процесса осуществляют лабораторные подразделения организации. При отсутствии у организации необходимых для этого технических средств и нормативно - справочной базы привлекаются центры государственного санитарно - эпидемиологического надзора, лаборатории органов Государственной экспертизы условий труда Российской Федерации и другие лаборатории, аккредитованные (аттестованные) на право проведения указанных измерений. Приоритет должны иметь аккредитованные организации федерального железнодорожного транспорта (ВНИИЖГ, ВНИИЖТ, центры санитарно - эпидемиологического надзора, лаборатории при кафедрах охраны труда вузов).

Оценка травмобезопасности рабочих мест проводится организациями самостоятельно или по их заявкам сторонними организациями, имеющими разрешение органов Государственной экспертизы условий труда Российской Федерации на право проведения указанных работ.

2.1. Подготовка к аттестации рабочих мест по условиям труда заключается в составлении перечня всех рабочих мест и выявлении опасных и вредных факторов производственной среды, подлежащих инструментальной оценке, с целью определения фактических значений их параметров.

2.2. Для проведения аттестации рабочих мест по условиям труда руководителем организации издается приказ о создании аттестационной комиссии и, при необходимости, комиссии в структурных подразделениях, которым назначаются председатель аттестационной комиссии (главный инженер), члены комиссии и ответственный за составление, ведение и хранение документации по аттестации рабочих мест по условиям труда, а также определяются сроки и график проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда.

2.3. В состав аттестационной комиссии рекомендуется включать специалистов служб охраны труда, организации труда и заработной платы, главных специалистов, руководителей подразделений организации, медицинских работников, представителей профсоюзных организаций, совместных комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов или трудового коллектива.

2.4. Аттестационная комиссия:

- осуществляет методическое руководство и контроль за проведением работы по аттестации на всех ее этапах;

- формирует необходимую нормативно - справочную базу для проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и организует ее изучение;

- составляет полный перечень рабочих мест с выделением аналогичных по характеру выполняемых работ и условиям труда;

- выявляет на основе анализа причин производственного травматизма наиболее травмоопасные участки, работы и оборудование;

- составляет перечень опасных и вредных факторов производственной среды, показателей тяжести и напряженности трудового процесса, подлежащих измерению на каждом рабочем месте, исходя из характеристик технологического процесса, состава оборудования, применяемых сырья и материалов, данных ранее проводившихся измерений показателей опасных и вредных производственных факторов, тяжести и напряженности трудового процесса, жалоб работников на условия труда;

- присваивает коды производствам, цехам, участкам, рабочим местам для проведения автоматизированной обработки результатов аттестации рабочих мест по условиям труда. Каждому рабочему месту рекомендуется присваивать свой порядковый номер, в том числе и рабочим местам одного наименования;

- аттестует и принимает решения по дальнейшему использованию рабочих мест;

- разрабатывает предложения по улучшению и оздоровлению условий труда;

- подготавливает предложения о готовности подразделений к их сертификации на соответствие требованиям по охране труда.

2.5. При аттестации рабочих мест проводится оценка условий труда, оценка травмобезопасности оборудования и приспособлений. При этом учитывается обеспеченность работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также эффективность этих средств.

2.6. На каждое рабочее место (или группу аналогичных по характеру выполняемых работ и по условиям труда рабочих мест) составляется Карта аттестации рабочих(его) мест(а) по условиям труда по форме Приложения 3 к настоящему Положению. Порядок заполнения Карты аттестации представлен в Приложении 4 к настоящему Положению.

Рабочим местом считаются все места, где работник должен находиться или куда ему необходимо следовать в связи с выполнением его работы и которые прямо или косвенно находятся под контролем работодателя.

Аналогичными рабочими местами являются такие, на которых характер труда идентичен и величины вредных производственных факторов находятся в одном классе (степени класса) по вредности, тяжести и напряженности.

Так, например, для монтеров пути рабочим местом являются железнодорожные пути их дистанции, где оцениваются все факторы труда (приложение 5 <*> к настоящему Положению). Содержание пыли в воздухе оценивается при работах, связанных с пылеобразованием. Наибольшее образование пыли наблюдается при работе машин тяжелого типа, при выгрузке щебня из хоппердозаторов. Шум на рабочем месте монтера пути отмечается при различных работах: при работе машин тяжелого типа, при подбивке полотна шпалоподбойками, от движущихся поездов и другие. Уровни шума на рабочих местах от этих источников измеряются, оценивается процент времени воздействия шума от источника и рассчитывается эквивалентный уровень. Локальная вибрация возникает при работе со шпалоподбойками и гайковертами. С учетом времени воздействия рассчитывается эквивалентно - корректированный уровень.

--------------------------------

<*> Приложения 5 - 16 не приводятся.

Работа монтеров пути протекает на открытом воздухе. Измерение температуры в данном случае не нужно. Оценка наружной температуры проводится по параметрам "А" для каждого города (области) согласно таблице "Расчетные параметры наружного воздуха" СНиП 2.04.05-86. Тяжесть трудового процесса определяется по методике, изложенной в Гигиенических критериях Р 2.2.013-94. Измеряются эти показатели при наиболее типичных и часто выполняемых работах: выправке пути, смене рельсов, крестовин, стрелочных переводов, шпал, брусьев, прокладок и других. С учетом времени затрат на те или иные работы вычисляются средние показатели.

Исходя из характера труда определяется напряженность трудового процесса, при этом сама работа на железнодорожных путях определяет вероятность риска для собственной жизни у монтеров пути.

Таким образом, измеряются все вредные факторы и опасные факторы во всех местах работы, где такие факторы имеются, и в Карту аттестации заносятся максимальные величины для химического фактора, эквивалентные для шума и вибрации, средние для тяжести труда. Заполняется одна карта. В аттестационной карте указывается "рабочее место бригады монтеров пути", число аналогичных рабочих мест равно количеству бригад, число работающих равно численности во всех бригадах.

Для слесаря пунктов технического осмотра рабочим местом являются места осмотра вагонов на железнодорожной станции от одной горловины до другой. Для составителя поездов рабочим местом являются станционные пути, локомотив, вагоны, на которых перемещается составитель. На этих объектах измеряются все вредные и опасные факторы (приложение 6 к настоящему Положению). Для электромонтера контактной сети вредные и опасные факторы оцениваются при нахождении на железнодорожных путях, на лейтере, на вышке дрезины, в кабине дрезины во время следования к участку работы (приложение 7 к настоящему Положению).

2.7. Оценка опасных и вредных производственных факторов на аналогичных по характеру выполняемых работ и по условиям труда рабочих местах производится на основании данных, полученных при аттестации не менее 20% таких рабочих мест. На каждую серию локомотива, электроподвижного состава (дизель - поезда), тип пассажирского вагона, имеющихся в вагонном, локомотивном и других депо, составляется одна карта аттестации рабочих мест. Исследования факторов проводятся на 3 - 5 единицах каждой серии локомотива, типа пассажирского вагона с разным сроком эксплуатации (до заводского ремонта и после заводского ремонта), что отражается в протоколах. В аттестационную карту вносятся усредненные данные. В случаях, когда зона обслуживания (рабочее место) включает много объектов (помещений), объекты, где работающий пребывает менее 5% смены, не оцениваются. Это относится и к факторам с малым временем воздействия. В этих случаях должны быть измерены только вредные факторы остронаправленного действия и значительно превышающие нормы (относящиеся к классам 3.3, 3.4, 4). Например, если электромеханик использует при работе ручную электродрель, время работы с которой составляет 1 - 2% смены, то проводить измерения вибрации на электродрели нет необходимости.

3.1. Определение фактических значений опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах.

3.1.1. При аттестации рабочего места по условиям труда оценке подлежат все имеющиеся на рабочем месте опасные и вредные производственные факторы (физические, химические, биологические), тяжесть и напряженность труда, в соответствии с указанными в Гигиенических критериях Р 2.2.013-94. В случаях, когда, по мнению комиссии, величина того или иного вредного фактора близка или может превышать предельно допустимые концентрации (ПДК) или предельно допустимые уровни (ПДУ) - принимается решение о ее измерении. В остальных случаях комиссия должна сделать запись в документах (в Карте аттестации - строка 60) об отсутствии или допустимых значениях конкретных факторов.

3.1.2. Уровни опасных и вредных производственных факторов определяются на основе инструментальных измерений. Инструментальные измерения физических, химических, биологических и психофизиологических факторов, эргономические исследования должны выполняться в процессе работы, то есть при проведении производственных процессов в соответствии с технологическим регламентом, при исправных и эффективно действующих средствах коллективной и индивидуальной защиты. При этом используются методы контроля, предусмотренные соответствующими ГОСТами и (или) другими нормативно - техническими документами, в соответствии с Приложением 2 к настоящему Положению. При оценке степени вредности того или иного фактора следует делать поправку на эффективность применяемых средств защиты.

3.1.3. При проведении измерений необходимо использовать средства измерений, указанные в нормативно - технических документах на методы измерений. Применяемые средства измерений должны быть метрологически аттестованы и проходить государственную поверку в установленные сроки.

Перечень приборов и устройств, рекомендуемых для использования при измерении производственных факторов с целью аттестации рабочих мест по условиям труда, содержится в приложении 8 к настоящему Положению.

3.1.4. Данные инструментальных измерений уровней производственных факторов оформляются протоколами. Форма протоколов устанавливается нормативно - техническими документами, определяющими порядок проведения измерений уровней показателей того или иного фактора. В каждом случае протоколы должны содержать следующие данные:

- наименование и код подразделения организации и рабочего места, на котором проводились измерения;

- дата проведения измерений;

- наименование организации (или ее подразделения), привлеченной к выполнению измерений;

- наименование измеряемого производственного фактора;

- средство измерения (наименование прибора, инструмента, дата поверки и номер свидетельства о поверке);

- метод проведения измерений с указанием нормативно - технического документа, на основании которого проводится измерение;

- место проведения измерения, эскиз помещения с указанием на нем точки измерения (отбора пробы);

- фактическое значение измеряемого параметра;

- должность, фамилия, инициалы и подписи работника, проводившего измерения, и представителя администрации объекта, на котором проводились измерения;

- подпись ответственного лица, печать организации (или ее подразделения), привлеченной к выполнению измерений;

- аналогичные сведения указываются при оформлении протоколов определения тяжести и напряженности трудового процесса.

3.2. Оценка травмобезопасности рабочих мест.

3.2.1. Основными объектами оценки травмобезопасности рабочих мест являются:

- производственное оборудование;

- приспособления и инструменты;

- обеспеченность средствами обучения и инструктажа.

3.2.2. Оценка производственного оборудования, приспособлений и инструмента производится на основе нормативных актов по охране труда (государственных и отраслевых стандартов, правил по охране труда, типовых инструкций по охране труда и других).

3.2.3. Перед оценкой травмобезопасности рабочих мест проверяется наличие, правильность ведения и соблюдение требований нормативно - технических документов в части обеспечения безопасности труда.

3.2.4. Оценка травмобезопасности проводится путем проверки соответствия производственного оборудования, приспособлений и инструмента, а также средств обучения и инструктажа требования нормативных правовых актов. При этом необходимо учитывать наличие сертификатов безопасности установленного образца на производственное оборудование.

При оценке травмобезопасности проводятся пробные пуски и остановки производственного оборудования с соблюдением требований безопасности.

3.2.5. В случаях, когда производственное оборудование и приспособления на рабочих местах изготовлены до введения в действие распространяющихся на них нормативных актов или когда эти документы не разработаны и не утверждены в установленном порядке, оценка травмобезопасности производственного оборудования и приспособлений производится на соответствие требованиям, изложенным в нормативных актах, устанавливающих на рабочих местах безопасные условия труда, в том числе:

- наличие средств защиты работников от воздействия движущихся частей оборудования, являющихся источником опасности;

- наличие ограждений трубопроводов, гидро-, паро-, пневмосистем, предохранительных клапанов, кабелей и других элементов, повреждение которых может вызвать опасность;

- наличие устройств (ручек) для перемещения частей оборудования вручную при ремонтных и монтажных работах;

- исключение опасности, вызванной разбрызгиванием обрабатываемых и (или) используемых при эксплуатации производственного оборудования материалов и веществ в рабочую зону, падением или выбрасыванием предметов (например, инструмента, заготовок);

- исключение опасности, вызванной разрушением конструкций, элементов зданий, обрушением пород и других элементов карьеров, шахт и т.п.;

- наличие и соответствие нормативным требованиям сигнальной окраски и знаков безопасности;

- наличие в ограждениях фиксаторов, блокировок, элементов, обеспечивающих прочность и жесткость, герметизирующих элементов;

- обеспечение функционирования средств защиты в течение действия соответствующего опасного или вредного производственного фактора;

- наличие на пульте управления сигнализаторов нарушения нормального функционирования производственного оборудования, а также средств аварийной остановки;

- исключение возникновения опасных ситуаций при полном или частичном прекращении энергоснабжения и последующем его восстановлении, а также повреждении цепи управления энергоснабжением (самопроизвольного пуска при восстановлении энергоснабжения, невыполнение уже выданной команды на остановку, падение и выбрасывание подвижных частей производственного оборудования и закрепленных на нем предметов);

- осуществление защиты электрооборудования, электропроводки (в том числе заземления) от механических воздействий, грызунов и насекомых, проникновения растворителей, выполнение соединений проводов и кабелей в соединительных коробках, внутри корпусов электротехнических изделий, аппаратов, машин;

- исключение контакта горячих частей оборудования с открытыми частями кожных покровов работающих, с пожаровзрывоопасными веществами, если контакт может явиться причиной ожога, пожара или взрыва;

- соответствие размеров проходов и проездов нормативным требованиям;

- соответствующее расположение и исполнение средств управления (в т.ч. средств аварийной остановки) для транспортных средств;

- безопасность трасс транспортных средств, оснащение их средствами защиты и знаками безопасности;

- наличие инструкций по охране труда и соответствие их нормативным документам;

- наличие и соответствие нормативным требованиям ручного инструмента и приспособлений.

3.2.6. Результаты оценки рабочего места по фактору травмобезопасности оформляются протоколом в соответствии с приложением 9 к настоящему Положению.

В п. 2 протокола указываются:

- в графе 2 "Нормативные требования безопасности к рабочему месту" - только такие требования, которые относятся к факторам травмобезопасности;

- в графе 3 "Наличие" - фактическое состояние безопасности труда на рабочем месте (установленные устройства и приспособления, обеспечивающие безопасность труда на рабочем месте, в том числе собственного изготовления);

- в графе 4 "Соответствие нормативным актам по охране труда" - краткая оценка соответствия фактического состояния безопасности труда на рабочем месте требованиям нормативной документации;

- в графе 5 "Необходимые мероприятия" - мероприятия по выполнению данного нормативного требования безопасности к рабочему месту с целью обеспечения соответствия фактического состояния нормативному требованию.

По результатам оценки травмобезопасности рабочего места в протоколе приводятся краткие выводы. В них указывается, каким требованиям нормативных документов (с указанием пунктов, статей соответствующих правил, инструкций, стандартов и др.) не соответствует оцениваемое рабочее место, а также указываются должности, фамилии, имена, отчества и подписи лиц, проводивших оценку.

Краткие выводы результатов оценки травмобезопасности рабочего места вносятся и в Карту аттестации рабочих(его) мест(а) по условиям труда.

3.3. Оценка обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты (заполняется инженером по охране труда).

3.3.1. По каждому рабочему месту определяется обеспеченность работников средствами индивидуальной защиты, а также эффективность этих средств.

3.3.2. Оценка обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты осуществляется посредством сопоставления фактически выданных средств с нормами бесплатной выдачи рабочим и служащим специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты и другими нормативными документами (ГОСТ, ТУ и др.).

3.3.3. При оценке обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты одновременно производится оценка соответствия выданных средств индивидуальной защиты фактическому состоянию условий труда на рабочем месте, а также производится контроль их качества.

Эффективность средств индивидуальной защиты должна подтверждаться сертификатами соответствия.

3.3.4. Оценка обеспечения работников средствами индивидуальной защиты оформляется в виде протокола согласно приложению 10 к настоящему Положению.

3.4. Оценка фактического состояния условий труда на рабочих местах.

3.4.1. Оценка фактического состояния условий труда на рабочем месте состоит из оценок:

- по степени вредности и опасности;

- по степени травмобезопасности;

- обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты, а также эффективности этих средств.

3.4.2. Оценка фактического состояния условий труда по степени вредности и опасности производится в соответствии с Гигиеническими критериями Р 2.2.013-94 на основе сопоставления результатов измерений всех опасных и вредных факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса с установленными для них гигиеническими нормативными требованиями. На базе таких сопоставлений определяется класс условий труда как для каждого фактора, так и для их комбинации и сочетания, а также для рабочего места в целом. При использовании работниками средств индивидуальной защиты класс вредности определяется с учетом поправки на эффективность применяемых средств. (Например, на рабочем месте плотника уровень шума составляет 92 дБа, который по величине превышения относится к классу 3.2, при этом работник использует наушники противошумные типа ВЦНИИОТ-2 с заглушающей способностью 22 - 47 дБ, в связи с этим шум не может оказать неблагоприятного влияния на состояние здоровья рабочего - степень вредности можно оценить как допустимую.) Определение допустимого времени контакта работников с опасными и вредными производственными факторами за рабочую смену и (или) ограничение периода трудовой деятельности по специальности осуществляют органы государственного санитарно - эпидемиологического надзора по представлению администрации организации применительно к профессиональным группам. При определении же степени вредности фактора в случае сокращения времени контакта с вредными факторами (защита временем) условия труда могут быть оценены как менее вредные, но не ниже класса 3.1.

3.4.3. Отдельно по результатам оценки травмобезопасности рабочего места в соответствии с классификацией условий труда по травмобезопасности (приложение 11 к настоящему Положению) устанавливается класс опасности или дается заключение о полном соответствии рабочего места требованиям безопасности.

3.4.4. Результаты оценки фактического состояния условий труда на рабочем месте заносятся в Карту аттестации рабочих мест по условиям труда, в которой аттестационной комиссией организации дается заключение о результатах аттестации.

3.4.5. При отсутствии на рабочем месте опасных и вредных производственных факторов или соответствии их фактических значений оптимальным или допустимым величинам, а также при выполнении требований по травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты считается, что условия труда на рабочем месте отвечают гигиеническим требованиям и требованиям безопасности. Рабочее место признается аттестованным.

3.4.6. В случаях когда на рабочем месте фактические значения опасных и вредных производственных факторов превышают установленные нормы и требования по травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты не соответствуют установленным нормам, то условия труда на таком рабочем месте относятся к вредным и (или) опасным.

При отнесении условий труда к 3 классу вредности (опасности) рабочее место признается условно аттестованным с указанием соответствующего класса и степени вредности (3.1, 3.2, 3.3, 3.4, а также 3.0 - по травмобезопасности) и внесением предложений по приведению его в соответствие с нормативными актами по охране труда в план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации.

При сертификации производственных объектов на соответствие требованиям по охране труда условно аттестованное рабочее место не засчитывается как аттестованное.

При отнесении условий труда к 4 классу вредности и опасности рабочее место признается не аттестованным и подлежит незамедлительному переоснащению или ликвидации.

4.1. По результатам аттестации рабочих мест по условиям труда заполняются:

- Ведомость рабочих мест и результатов их аттестации по условиям труда в подразделении, в которую включаются сведения об аттестуемых рабочих местах и условиях труда на них, количестве занятых в этих условиях работниках, обеспеченности их средствами индивидуальной защиты (приложение 12 к настоящему Положению);

- Сводная ведомость рабочих мест и результатов их аттестации по условиям труда в организации, где указывается количество рабочих мест по структурным подразделениям и в целом по организации, количество рабочих мест, на которых проведена аттестация с распределением их по классам условий труда, количество работников, занятых на рабочих местах, на которых проведена аттестация, сведения об обеспечении работников средствами индивидуальной защиты (приложение 13 к настоящему Положению).

Результаты работы аттестационной комиссии организации оформляются протоколом аттестации рабочих мест по условиям труда (приложение 15 к настоящему Положению).

К протоколу должны прилагаться:

- карты аттестации рабочих мест по условиям труда;

- ведомости рабочих мест и результатов их аттестации по условиям труда в подразделениях;

- Сводная ведомость рабочих мест и результатов их аттестации по условиям труда в организации;

- План мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации (приложение 14 к настоящему Положению).

5.1. Разработка плана мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации.

5.1.1. По результатам аттестации рабочих мест по условиям труда аттестационной комиссией с учетом предложений, поступивших от подразделений, отдельных работников, разрабатывается план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации (приложение 14 к настоящему Положению).

5.1.2. План должен предусматривать мероприятия по улучшению техники и технологии, применению средств индивидуальной и коллективной защиты, оздоровительные мероприятия, а также мероприятия по охране и организации труда.

5.1.3. В плане указываются источники финансирования мероприятий, сроки их исполнения и исполнители. План должен предусматривать приведение всех рабочих мест в соответствие с требованиями по охране труда.

5.1.4. План подписывается председателем аттестационной комиссии и после согласования с совместным комитетом (комиссией) по охране труда, профессиональными союзами утверждается руководителем организации и включается в коллективный договор.

5.2. По завершении работы по аттестации рабочих мест по условиям труда руководитель организации издает приказ, в котором дается оценка проведенной работы и утверждаются ее результаты.

5.3. С учетом результатов аттестации рабочих мест по условиям труда аттестационная комиссия разрабатывает предложения о порядке подготовки подразделений организации к их сертификации на соответствие требованиям норм по охране труда и намечает мероприятия, конкретизирующие содержание такой подготовки. Наименования профессий и должностей работников организации приводятся (при необходимости) в соответствие с "Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов" ОК 016-94 от 26 декабря 1994 г. N 367.

5.4. Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда являются основой для создания банка данных существующих условий труда на уровне организации, района, города, региона, республики.

5.5. Информация о результатах аттестации рабочих мест доводится до сведения работников.

5.6. Документы аттестации рабочих мест по условиям труда являются материалами строгой отчетности и подлежат хранению в течение 45 лет.

5.7. Контроль за качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда возложен на органы Государственной экспертизы условий труда Российской Федерации.

5.8. Ответственность за проведение аттестации рабочих мест по условиям труда несет руководитель организации.

--------------------------------

<*> Определение дано применительно к настоящему Положению.

--------------------------------

<*> Заполняется на отдельных листах в виде приложения к Карте аттестации рабочих(его) мест(а) по условиям труда с указанием сроков проведения измерений производственных факторов.

Строка 080. Доплата к тарифной ставке

1. Карта аттестации рабочих(его) мест(а) по условиям труда (далее - Карта) является документом, содержащим сведения о фактических условиях труда на рабочем месте, применяемых льготах, компенсациях, доплатах работникам и соответствии их законодательству, нормах выдачи спецодежды и защитных средств, а также рекомендации по улучшению условий труда на данном рабочем месте или группе аналогичных рабочих мест и, в случае необходимости, предложения об отмене льгот и компенсаций или введения новых.

2. Карта предназначена для:

комплексной оценки существующих условий и содержания труда на рабочем месте или группы аналогичных (типовых) рабочих мест;

оценки травмобезопасности;

выявления рабочих мест, не соответствующих нормам, правилам и стандартам безопасности труда;

обоснования предоставления льгот и компенсаций за неблагоприятные условия труда (доплаты к тарифным ставкам, дополнительный отпуск, сокращенная рабочая неделя, пенсии на льготных условиях);

разработки мероприятий, направленных на улучшение условий труда, и сохранение здоровья работников;

ознакомления работников при приеме на работу с условиями труда, их влиянием на здоровье и необходимых средствах индивидуальной защиты.

3. При анализе материалов по составлению условий труда для автоматизированной обработки результатов аттестации в Карте предусмотрена система кодирования.

3.1. В адресной части указывается полное наименование организации, отрасли (подотрасли) и территории.

Таблица "Коды" заполняется:

графа "организация" - в соответствии с Общероссийским классификатором предприятий и организаций (ОКПО), утвержденным и введенным в действие Постановлением Госстандарта России от 30 декабря 1993 г. N 297;

графа "министерства (ведомства)" - в соответствии с Общероссийским классификатором органов государственной власти и управления (СООГУ), утвержденным и введенным в действие Постановлением Госстандарта России от 30 декабря 1993 г. N 294. При отсутствии соответствующего министерства или ведомства ставить прочерк;

графа "отрасли" - в соответствии с Общероссийским классификатором "Отрасли народного хозяйства" (ОКОНХ) 1750-18, утвержденным и введенным в действие Постановлением Госстандарта СССР от 14 ноября 1975 г. N 18;

графа "территории" - в соответствии с Общероссийским классификатором объектов административно - территориального деления (ОКАТО), утвержденным Постановлением Госстандарта России от 31 июля 1995 г. N 413.

4. Контроль за заполнением Карт осуществляется ответственным работником организации.

5. Для заполнения Карт используются планировки рабочих мест, порядок расстановки работников в производственных бригадах, техническая и технологическая документация, результаты хронометражных, гигиенических и психофизиологических исследований, проводимых на рабочих местах, критерии оценки вредности и опасности условий труда, нормы выдачи спецодежды и защитных средств, законодательство для определения льгот и другие документы.

6. В соответствующих строках проставляются номер карты, наименование профессии и должности работников. Коды профессий и должностей работников заполняются в соответствии с "Общероссийским классификатором рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов" ОК 016-94, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. N 367.

Наименование и коды производства, цеха (отдела), участков (бюро, сектора), рабочего места заполняются в соответствии с имеющейся в организации системой кодирования. Указывается количество аналогичных мест с идентичными условиями труда и их коды. Каждому рабочему месту присваивается, при необходимости, номер в виде одиннадцатизначного кода:

xx xxx xxx xxx, где:

первая группа цифр - номер рабочего места на участке;

вторая - номер бригад (первая цифра номер участка);

третья - номер цеха;

четвертая - номер производства, филиала.

Строка 010 - выпуск ЕТКС - код выпуска ЕТКС заполняется в соответствии с ОК 016-94.

Строка 011 - наименования раздела и параграфа заполняются в соответствии с выпуском ЕТКС.

Строка 020 - категория персонала - заполняется по ОК 016-94.

Возможно использование кодирования персонала по системе, принятой в организации, при этом соответствующий код проставляется в скобках.

Строки 030, 040 - проставляется численность работающих по штатному расписанию (в скобках - фактическая численность за месяц, предшествовавший заполнению Карты).

Строка 050 - "Форма организации труда" - указывается одна из форм организации труда (индивидуальная, бригадная и т.д.).

"Форма организации производства" - единичное, серийное, поточное, конвейер и др.

"Оборудование", "Операция" - указываются наименование и код оборудования, наименование и вес детали (и наименование выполняемой операции). В случаях, если на рабочем месте обрабатываются две и более детали, то записывается наименование одной из них (основной) и указывается их количество. Если выполняется несколько операций, то указывается наименование одной из них (основной) и заносятся номера всех операций, выполняемых работником, а в аппаратурных процессах - наименование технологического процесса.

"Используемые материалы и сырье" - указываются наименование, марки сырья и материалов, используемые при выполнении операции.

При аттестации рабочих мест измерению или оценке подлежат все имеющиеся на рабочем месте опасные и вредные производственные факторы: химические, физические, биологические, психофизиологические (по Гигиеническим критериям. Р 2.2.013-94).

Строка 060 заполняется на основе результатов, полученных при оценке рабочего места по гигиеническим показателям и по травмобезопасности сотрудниками лаборатории, проводившей измерения факторов. Графа "Код фактор" заполняется в соответствии с приложением 16 настоящего Положения.

Графа "Наименование производственного фактора" - приводятся все факторы из Гигиенических критериев. Р 2.2.013-94.

Графа "ПДК, ПДУ, допустимый уровень" - приводятся значения гигиенических нормативов условий труда.

При оценке травмобезопасности указываются применяемые нормативные правовые акты по охране труда.

Графа "Фактическое значение фактора" - указываются значения зафиксированных на рабочем месте фактических величин вредных и опасных производственных факторов.

Графа "Величина отклонения" - указываются величины превышения значений нормативов вредных и опасных производственных факторов.

Графа "Класс, степень вредности и опасности" - определяется и обозначается цифрами, соответствующими классу условий труда, степени вредности и опасности по каждому фактору, исходя из таблиц 1 - 9 Гигиенических критериев. Р 2.2.013-94.

Графа "Продолжительность воздействия" - указывается фактическое время воздействия фактора, полученное путем хронометражных наблюдений.

Продолжительность воздействия учитывается для всех оцениваемых факторов.

При этом при расчете эквивалентных корректированных уровней шума, локальной и общей вибрации, инфразвука, ультразвука, среднесменных концентраций химических веществ и аэрозолей преимущественно фиброгенного действия время воздействия на работников в течение смены уже учтено. Образец заполнения строки 60 карт на примере оценки рабочих мест монтера текущего содержания пути, составителя поездов, электромонтера контактной сети приведен в приложениях 5, 6, 7 настоящего Положения.

В строке 060 результатов оценки травмобезопасности заполняются на отдельном листе следующей графы:

"Наименование производственного фактора" - вносится запись "Травмобезопасность";

"ПДК, ПДУ, допустимый уровень" - "Нормативные правовые акты по охране труда";

"Фактическое значение фактора" - первые три вывода из протокола аттестации рабочего места по травмобезопасности о (не) соответствии оборудования, приспособления и инструмента требованиям безопасности, о выполнении средств обучения и инструктажа (не) в соответствии с нормативными требованиями;

"Класс, степень вредности и опасности" - указывается класс опасности условий труда, травмобезопасности, определяемый в соответствии с приложением 11 к настоящему Положению.

Строка 061 - указываются общая оценка условий труда по степени вредности и опасности - класс и степень вредности, установленные в соответствии с таблицей 11 Гигиенических критериев. Р 2.2.013-94 и по степени травмобезопасности - класс опасности (приложение 11 настоящего Положения).

Строка 070 - указывается фактическое наличие спецодежды, спецобуви, средств индивидуальной защиты, закрепленных за работником на данном рабочем месте для предохранения работников от воздействия вредных и опасных производственных факторов. Дается оценка соответствия выданных средств индивидуальной защиты требованиям документов, регламентирующих нормы выдачи и требования к средствам защиты.

Строка 080 - приводится общая оценка условий труда на данном рабочем месте и соответствующий ей размер доплат (% к тарифной ставке, окладу). Оценка проводится по методике, изложенной в указании МПС СССР от 01.11.88 N Г-3473у "О корректировке положения об оценке труда на рабочих местах на предприятиях и организациях Министерства путей сообщения СССР". Предусмотренная данным указанием карта условий труда на рабочем месте прикладывается к документам.

Строка 090 - приводятся сведения о фактическом обеспечении работника лечебно - профилактическим питанием или молоком.

Строка 100 - заполняется в соответствии со Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день.

Строка 110 - приводятся сведения по льготному пенсионному обеспечению в соответствии со Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Строки 120 - 130 - указываются рекомендации по режиму труда, отдыха, по подбору работников с учетом пола, возраста и другие требования применительно к конкретному (данному) рабочему месту, если такие рекомендации разработаны.

Строка 140 - заполняется на основании согласованного с органами Госсанэпиднадзора России списка должностей и профессий, подлежащих обязательным предварительным и периодическим медосмотрам.

Строки 070 - 130 - заполняются руководителями соответствующих служб и подразделений организации на основании утвержденных норм, положений и других нормативных актов.

Строка 150 - даются заключения комиссии по аттестации о соответствии установленных льгот и компенсаций фактическим условиям труда работников организаций, рекомендации по отмене действующих льгот и компенсаций или установлении дополнительных (в порядке, определенном действующим законодательством). Доплаты по вредности начисляются всем работникам организации за вредные условия труда, которые не являются неотъемлемым признаком профессии и не учтены в должностных окладах или тарифной ставке. Например, напряженный труд учтен в окладах руководителей производств, диспетчеров, машинистов, но не учитываются (при их наличии) неблагоприятные микроклиматические условия, шум и др.;

вносится перечень мероприятий, разработанных комиссией по аттестации и направленных на улучшение условий труда и сохранение здоровья работников. Карта подписывается представителем и членами аттестационной комиссии.

Строка 151 - приводится заключение аттестационной комиссии по результатам аттестации конкретного рабочего места:

"Рабочее место аттестовано";

"Рабочее место условно аттестовано";

"Рабочее место не аттестовано".