<Письмо> Минфина СССР от 30.03.1989 N 43
"Порядок распределения прибыли по научным организациям Академии наук СССР, академий наук союзных республик и системы Государственного комитета СССР по народному образованию, переведенным на новые методы финансирования и хозяйствования"

Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 15 октября 1988 г. N 1210 <*> "О переводе научных организаций Академии наук СССР, академий наук союзных республик и системы Государственного комитета СССР по народному образованию на новые методы финансирования и хозяйствования" и распространяется на научно-исследовательские учреждения, конструкторские и технологические организации <**> Академии наук СССР, ее региональных отделений, Государственного комитета СССР по народному образованию, академий наук и органов народного образования союзных республик (включая научно-исследовательские сектора и научно-исследовательские части вузов), переведенные с 1 января 1989 года на новые методы финансирования и хозяйствования.

--------------------------------

<*> Сообщено финорганам письмом Минфина СССР от 31 октября 1988 г. N 169.

<**> В дальнейшем именуются "научные организации".

1. Прибыль научной организации образуется за счет экономии бюджетных средств по сметам на проведение исследований и разработок и хозрасчетной деятельности по договорам с заказчиками.

2. Сэкономленные за год по сметам бюджетные средства по законченным работам остаются в распоряжении научной организации и направляются: экономия по фонду заработной платы - в фонд материального поощрения, экономия по остальным статьям расходов - в фонд научно-технического и социального развития, и расходуются в установленном порядке при условии выполнения показателей деятельности. Оценка выполнения показателей деятельности этих учреждений для зачисления экономии в фонды производится вышестоящей организацией. При невыполнении показателей деятельности научная организация образовавшуюся экономию средств по смете вносит в доход соответствующего бюджета (раздел 12, § 19 бюджетной классификации) в 15-дневный срок после представления годового баланса. Сумма экономии по смете на проведение исследований и разработок определяется как разница между сметной стоимостью и фактическими расходами по каждой теме.

Вышестоящая организация имеет право определять для подведомственных научных учреждений перечень затрат, по которым экономия средств не может направляться в фонд научно-технического и социального развития и должна зачисляться в доход бюджета или в резерв вышестоящей организации.

Превышение фактических затрат над сметной стоимостью, допущенное по отдельным темам, относится: по заработной плате за счет фонда материального поощрения, а по остальным расходам - за счет средств фонда научно-технического и социального развития.

Если срок выполнения научно-исследовательской работы, финансируемой за счет государственного бюджета, более одного года, то экономия в расходах против сметной стоимости календарного года не является прибылью, а считается неиспользованным остатком средств в истекшем году, который может быть использован в следующем календарном году на финансирование той же работы дополнительно к объемам текущего финансирования.

3. Прибыль научной организации от хозрасчетной деятельности по договорам с заказчиками образуется как разница между выручкой от реализации научно-технической продукции <*>, выполненных работ и услуг, принятых и полностью оплаченных заказчиком, и затратами по созданию (производству) этой продукции, работ и услуг.

--------------------------------

<*> Под научно-технической продукцией понимаются законченные научно-исследовательские, конструкторские, технологические работы по созданию новых техники, технологии и материалов, изготовленные опытные образцы или опытные партии изделий (продукции), научно-технические услуги, другие работы, выполненные по профилю деятельности научной организации, в соответствии с требованиями, предусмотренными в договоре, принятые и полностью оплаченные заказчиком.

Прибыль научной организации планируется ею самостоятельно на основе заключенных в соответствии с постановлением ГКНТ СССР от 19.11.87 N 435 договоров и сообщается вышестоящему органу в установленном им порядке.

4. Научным организациям устанавливаются следующие нормативы распределения прибыли:

норматив отчисления от прибыли, полученной в результате выполнения работ по договорам с заказчиками, в государственный (в том числе местный) бюджет;

нормативы отчислений от прибыли, остающейся в распоряжении научных организаций, в фонд научно-технического и социального развития и фонд материального поощрения.

5. Прибыль, полученная научной организацией, направляется на:

уплату процентов за краткосрочные кредиты банков, включая проценты за банковский кредит внешнеторговых фирм, не наделенных правами юридического лица;

отчисления в государственный (в том числе в местный) бюджет <*> по установленным нормативам к прибыли.

--------------------------------

<*> Порядок зачисления в местные бюджеты части прибыли научных организаций союзного подчинения установлен Министерством финансов СССР письмом от 29 мая 1987 г. N 143.

6. Из фактической прибыли до ее распределения на цели, указанные в пункте 5, исключается прибыль, полученная в дни коммунистических субботников, а также сэкономленные против установленных норм бюджетные ассигнования (пункт 2 Порядка).

7. Остающаяся в распоряжении трудового коллектива фактическая прибыль направляется на образование по установленным нормативам:

фонда научно-технического и социального развития;

фонда материального поощрения.

Экономические нормативы распределения прибыли, остающейся в распоряжении научной организации, устанавливаются президиумами Академии наук СССР, ее региональных отделений, академий наук союзных республик, Государственным комитетом СССР по народному образованию и органами народного образования союзных республик. При этом должен быть обеспечен опережающий рост фонда научно-технического и социального развития организации.

8. Фактическая прибыль, остающаяся в распоряжении научных организаций до ее распределения на цели, указанные в пункте 7, уменьшается (увеличивается):

на суммы непланируемых доходов, расходов и потерь, включая суммы, полученные и уплаченные в виде экономических санкций и возмещения убытков, а также прибыли, внесенной в бюджет в случае преднамеренного укрытия доходов или их занижения в результате отнесения на издержки производства и обращения не связанных с ними затрат;

на сумму премий, присуждаемых по итогам Всесоюзного и республиканского социалистического соревнования в соответствии с постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 20 августа 1986 г. N 989.

9. Расчеты с бюджетом по платежам из прибыли осуществляются децентрализованно применительно к порядку, установленному письмом Министерства финансов СССР от 17 ноября 1988 г. N 64 В "Особенности расчетов с бюджетом по отчислениям от прибыли и взимания в бюджет платы за основные производственные фонды и трудовые ресурсы с научных организаций, переведенных на полный хозяйственный расчет и самофинансирование", по форме, приведенной в приложении 1 к настоящему письму, раз в квартал 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем отчетного квартала.

10. При определении фактической суммы платежей в бюджет (отчислений от расчетной прибыли) следует иметь в виду, что до 1990 года суммы премий за поставку научно-технической продукции на экспорт в установленные сроки и высокого качества перечисляются в фонд материального поощрения за счет уменьшения платежей в бюджет в порядке, установленном Министерством финансов СССР <*>.

--------------------------------

<*> Письма Минфина СССР от 2 февраля 1988 г. N 5 В, от 5 марта 1988 г. N 11 В, от 4 ноября 1988 г. N 61 В.

11. Контроль за соблюдением нормативов, утвержденных научным организациям, производится в соответствии с письмом Госплана СССР, Министерства финансов СССР, Госбанка СССР и Стройбанка СССР от 24 июня 1987 г. N 56/153/990/223.

12. Настоящий Порядок вводится в действие с 1 января 1989 года.

Штамп научной

организации