"Соглашение о сохранении и рациональном использовании водных биологических ресурсов Каспийского моря" [рус., англ.]
(Заключено в г. Астрахани 29.09.2014)

Правительства Азербайджанской Республики, Исламской Республики Иран, Республики Казахстан, Российской Федерации и Туркменистана, именуемые в дальнейшем Сторонами,

руководствуясь желанием развивать добрососедские отношения между государствами Сторон,

признавая, что совместные водные биологические ресурсы Каспийского моря являются общим достоянием государств Сторон,

отмечая необходимость согласованных действий Сторон для сохранения водных биологических ресурсов Каспийского моря,

принимая во внимание положения Рамочной конвенции по защите морской среды Каспийского моря, совершенной в городе Тегеране 4 ноября 2003 года,

отмечая важность проведения согласованных научных исследований для сохранения, воспроизводства и рационального использования водных биологических ресурсов Каспийского моря,

принимая во внимание экономическое значение промысла водных биологических ресурсов в Каспийском море для государств Сторон и занятости их населения,

согласились о нижеследующем:

Настоящее Соглашение применяется к водным биологическим ресурсам Каспийского моря.

Для целей настоящего Соглашения термины означают:

"водные биологические ресурсы" - рыбы, моллюски, ракообразные, млекопитающие и другие виды водных животных и растений;

"Комиссия" - Комиссия по сохранению, рациональному использованию водных биологических ресурсов и управлению их совместными запасами;

"совместные водные биологические ресурсы" - осетровые виды рыб, кильки, тюлени, а также виды рыб, включенные в этот перечень Комиссией;

"воспроизводство" - возобновление запасов водных биологических ресурсов, включая мероприятия, направленные на:

- сохранение и восстановление естественных мест размножения и маршрутов миграции производителей к местам нереста,

- размножение и выпуск личинок или молоди путем искусственного воспроизводства,

- сохранение районов нагула, нереста и мест зимовки рыб;

"вылов" - все водные биологические ресурсы, добытые из своей среды обитания в любом состоянии в течение определенного периода;

"промысел" - любой вид деятельности, целью которой является изъятие водных биологических ресурсов из естественной среды их обитания;

"специализированный промысел" - добыча тех видов рыб, которые являются основной целью рыболовной деятельности;

"коммерческий промысел" - специализированный промысел, за исключением промысла в целях искусственного воспроизводства и промысла в научных целях;

"прилов" - вылов, изъятие или добыча вида биологических ресурсов при ведении специализированного промысла другого вида биологических ресурсов.

Целью настоящего Соглашения является сохранение и рациональное использование водных биологических ресурсов Каспийского моря, в том числе управление совместными водными биологическими ресурсами.

В целях реализации настоящего Соглашения Стороны осуществляют сотрудничество на основе следующих принципов:

1) приоритет сохранения водных биологических ресурсов Каспийского моря перед их коммерческим использованием;

2) устойчивое использование совместных водных биологических ресурсов;

3) применение общепринятых международных правил, приемлемых для Сторон, в отношении регулирования промысла и сохранения водных биологических ресурсов Каспийского моря;

4) сохранение экологической системы Каспийского моря и биологического разнообразия водных биологических ресурсов;

5) применение научных исследований в качестве основы для сохранения водных биологических ресурсов и управления совместными водными биологическими ресурсами;

6) обеспечение совместимости мер по сохранению, рациональному использованию водных биологических ресурсов Каспийского моря и управлению совместными водными биологическими ресурсами по всему ареалу видов.

В рамках настоящего Соглашения Стороны сотрудничают в следующих областях:

1) проведение согласованных научных исследований;

2) разработка мер по регулированию промысла совместных водных биологических ресурсов;

3) разработка мер для борьбы с незаконным, несообщаемым, нерегулируемым промыслом и незаконным оборотом водных биологических ресурсов;

4) сбор, предоставление и обмен данными промысловой статистики в согласованном Сторонами формате;

5) разработка и реализация краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных программ воспроизводства и сохранения совместных водных биологических ресурсов и среды их обитания, включая выпуск молоди осетровых видов рыб;

6) разработка рекомендаций по использованию орудий лова и технологий промысла для совместных водных биологических ресурсов;

7) обмен научной информацией и специалистами, проведение семинаров, конференций и курсов обучения.

1. Стороны осуществляют промысел совместных водных биологических ресурсов на основе общего допустимого улова, национальных квот, определяемых исходя из единых критериев, установленных Комиссией, единых мер регулирования, взаимных обязательств по борьбе с незаконным промыслом и мер по воспроизводству.

2. В случае несогласования Сторонами квот действует последнее решение Комиссии по квотам.

3. Если одна из Сторон не имеет возможности освоить свою квоту в общем допустимом улове, она путем заключения двусторонних соглашений и других договоренностей в соответствии с национальным законодательством может предоставить другим Сторонам доступ к остаткам своей квоты в общем допустимом улове.

Коммерческий промысел осетровых видов рыб осуществляется в реках и их устьях, а также в морских районах, устанавливаемых решением Комиссии с учетом традиционных методов промысла каждого из государств Сторон.

1. Прилов осетровых видов рыб должен быть сведен к минимуму с обязательной регистрацией таких фактов.

2. Не допускается удержание осетровых видов рыб, добытых в качестве прилова, и такие осетровые виды рыб должны быть незамедлительно возвращены в природную среду обитания.

3. Положения пунктов 1 и 2 настоящей статьи не применяются в отношении промысла для проведения научных исследований, а также для целей искусственного воспроизводства.

Стороны предпринимают все возможные меры по борьбе с незаконным, несообщаемым, нерегулируемым промыслом и незаконным оборотом водных биологических ресурсов, а также продукции из них.

1. Для достижения целей настоящего Соглашения Сторонами создается Комиссия.

2. Каждая Сторона назначает в Комиссию одного представителя и его заместителя. Представитель каждой Стороны имеет один голос. Каждого представителя на заседаниях Комиссии могут сопровождать эксперты. Для проведения заседания Комиссии необходимо присутствие представителей всех Сторон.

3. Комиссия на первом заседании принимает правила процедуры и создает необходимые рабочие группы.

4. Председательство в Комиссии исполняется по очереди представителями каждой Стороны в порядке английского алфавита в течение двух лет.

5. Очередные заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в год на территории государства председательствующей Стороны.

По мере необходимости проводятся внеочередные заседания. Такие заседания проводятся по просьбе одной из Сторон, которая в письменном виде обращается к Председателю Комиссии. Внеочередное заседание проводится в том случае, если его проведение поддержано не менее чем тремя Сторонами.

6. Рабочими языками Комиссии являются английский и русский. Языками заседаний Комиссии являются русский и фарси.

7. Решения Комиссии принимаются представителями Сторон единогласно и оформляются в письменном виде.

8. Стороны обеспечивают выполнение решений Комиссии на национальном уровне.

Комиссия имеет следующие полномочия:

1) координировать деятельность по сохранению, воспроизводству, рациональному использованию совместных водных биологических ресурсов;

2) вносить изменения в перечень видов совместных водных биологических ресурсов;

3) ежегодно определять общие допустимые уловы совместных водных биологических ресурсов и распределять их на национальные квоты;

4) устанавливать критерии распределения общего допустимого улова совместных водных биологических ресурсов на национальные квоты;

5) согласовывать объемы вылова национальной квоты осетровых видов рыб в случае ее передачи другой Стороне, осуществляющей их промысел в своих реках;

6) регулировать промысел и сохранение совместных водных биологических ресурсов на основе ограничений промысла, которые могут включать следующие меры:

- запрет промысла в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биологических ресурсов на определенные периоды;

- сезонное закрытие промысла в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биологических ресурсов;

- установление минимального размера и веса добываемых (вылавливаемых) водных биологических ресурсов;

- определение размера ячеи и конструкции орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов;

- иные согласованные ограничения промысла;

7) рассматривать представленные отчеты об освоении квот на вылов совместных водных биологических ресурсов и отчетов по реализации Сторонами других решений Комиссии;

8) рассматривать данные промысловой статистики, включая количество судов, участвующих в промысле, и осуществленный ими вылов;

9) утверждать правила рыболовства в отношении совместных водных биологических ресурсов;

10) разрабатывать и утверждать необходимые программы и проекты по охране редких и находящихся под угрозой исчезновения видов совместных водных биологических ресурсов, перечень которых утверждается Комиссией, и среды их обитания;

11) утверждать и координировать согласованные программы научно-исследовательских работ по совместным водным биологическим ресурсам, устанавливать периодичность проведения таких работ;

12) сотрудничать с соответствующими специализированными международными организациями для достижения целей данного Соглашения;

13) содействовать разрешению спорных вопросов в области сохранения, воспроизводства и рационального использования совместных водных биологических ресурсов;

14) обеспечивать процедуру совместной оценки количественных и качественных характеристик выпускаемой молоди;

15) создавать рабочие группы, определять направления и программы их деятельности;

16) осуществлять мониторинг исполнения принятых решений;

17) устанавливать экспортные квоты в отношении осетровых видов рыб и продукции из них;

18) осуществлять иные функции и принимать другие решения, которые могут оказаться необходимыми для реализации настоящего Соглашения.

Настоящее Соглашение не затрагивает прав и обязательств Сторон, вытекающих из других международных договоров, участниками которых являются государства Сторон.

Никакие положения настоящего Соглашения не интерпретируются как предопределяющие результат переговоров по правовому статусу Каспийского моря.

Никакие оговорки к настоящему Соглашению не допускаются.

Любые споры, связанные с толкованием или применением положений настоящего Соглашения, решаются путем проведения консультаций и переговоров между Сторонами.

1. Положения настоящего Соглашения могут быть изменены или дополнены по договоренности Сторон.

2. Изменения и дополнения к настоящему Соглашению являются его неотъемлемой частью и оформляются отдельными протоколами, вступающими в силу в порядке, предусмотренном в статье 18 настоящего Соглашения.

Депозитарием настоящего Соглашения является Правительство Российской Федерации.

1. Настоящее Соглашение вступает в силу на тридцатый день с даты получения Депозитарием последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.

2. Настоящее Соглашение заключается на неопределенный срок. Каждая из Сторон может прекратить свое участие в настоящем Соглашении путем направления письменного уведомления Депозитарию о своем намерении выйти из настоящего Соглашения. Для этой Стороны настоящее Соглашение будет действовать в течение двенадцати месяцев с даты получения Депозитарием такого уведомления.

Совершено в городе Астрахани 29 сентября 2014 года в одном экземпляре на азербайджанском, казахском, русском, туркменском, фарси и английском языках, причем все тексты имеют одинаковую силу.

В случае возникновения разногласий Стороны обращаются к тексту на английском языке.

Подлинный экземпляр настоящего Соглашения сдается на хранение Депозитарию, который направляет Сторонам его заверенные копии.

The Governments of the Republic of Azerbaijan, the Islamic Republic of Iran, the Republic of Kazakhstan, the Russian Federation and Turkmenistan hereinafter referred to as the Parties,

guided by the desire to develop good-neighbourly relations among the States of the Parties,

recognizing that the shared aquatic biological resources of the Caspian Sea are the common heritage of the States of the Parties,

noting the necessity of coordinated actions of the Parties for conservation of the aquatic biological resources of the Caspian Sea,

taking into account the provisions of the Framework Convention for the Protection of the Marine Environment of the Caspian Sea, signed in Tehran on the of November, 2003,

noting the importance of agreed scientific research for conservation, reproduction and rational use of the aquatic biological resources of the Caspian Sea,

taking into account the economic importance of fisheries of the aquatic biological resources in the Caspian Sea for the States of the Parties and employment of their population,

have agreed as follows:

The present Agreement applies to the aquatic biological resources of the Caspian Sea.

For the purposes of the present Agreement the following terms shall mean:

"aquatic biological resources" - fish, molluscs, crustaceans, mammals and other species of aquatic animals and plants;

"Commission" - the Commission for the Conservation and Rational Use of Aquatic Biological Resources and Management of Shared Stocks of such Resources;

"shared aquatic biological resources" - sturgeon fish species, sprats, seals as well as fish species included in this list by the Commission;

"reproduction" - replenishment of stocks of the aquatic biological resources, including the activities aimed at:

- conservation and recovery of natural breeding sites and migratory routes of spawners to spawning grounds;

- artificial breeding and release of larvae or juveniles;

- conservation of feeding, spawning and wintering areas;

"catch" - all the aquatic biological resources extracted from their habitat in any state within a certain period;

"fishery" - any kind of activity the purpose of which is the extraction of aquatic biological resources from their natural habitats;

"target fishery" - extraction of the fish species which are the main purpose of the fishing activities;

"commercial fishery" - target fishery, excluding the fishery for the purposes of artificial reproduction and fishery for scientific purposes;

"by-catch" - catch, extraction or harvest of a species of biological resources during target fishery for another species of biological resources.

The purpose of the present Agreement is the conservation and rational use of the aquatic biological resources of the Caspian Sea, including the management of shared aquatic biological resources.

For implementation of the present Agreement the Parties shall cooperate on the basis of the following principles:

1) priority of the conservation of the aquatic biological resources of the Caspian Sea over their commercial use;

2) sustainable use of shared aquatic biological resources;

3) application of generally accepted international rules, acceptable to the Parties, regarding the fishery management and conservation of the aquatic biological resources of the Caspian Sea;

4) conservation of the ecological system and the biological diversity of the aquatic biological resources in the Caspian Sea;

5) use of scientific research as the basis for conservation of the aquatic biological resources and management of shared aquatic biological resources;

6) compatibility of the measures on conservation, rational use of the aquatic biological resources of the Caspian sea and management of the shared aquatic biological resources throughout the habitat area of the species.

Under the present Agreement the Parties shall cooperate in the following areas:

1) carrying out agreed scientific research;

2) working out measures on management of fishery of shared aquatic biological resources;

3) working out measures to combat illegal, unreported, unregulated fishing and illegal trade in aquatic biological resources;

4) collection, provision and exchange of the fisheries statistics in a format agreed upon by the Parties;

5) development and implementation of short-term, medium-term and long-term programs of reproduction and conservation of shared aquatic biological resources and their habitats, including the release of juvenile of sturgeon fish species;

6) working out recommendations on the use of the fishing gears and fisheries technologies for shared aquatic biological resources;

7) exchange of scientific information and specialists, holding of workshops, conferences and training courses.

1. The Parties shall carry out fishery of the shared aquatic biological resources on the basis of the total allowable catch, national quotas determined in accordance with the uniform criteria established by the Commission, common regulation measures, mutual obligations in combating illegal fishing and reproduction measures.

2. In case the Parties have not agreed upon quotas, the latest decision on quotas adopted by the Commission shall apply.

3. If one of the Parties has no possibility to utilize its quota in the total allowable catch, that Party may provide access to the remainders of its quota in the total allowable catch to the other Parties by means of conclusion of bilateral agreements and other arrangements in accordance with the national legislation.

Commercial fishery of sturgeon fish species is carried out in rivers and their estuaries, as well as in marine areas established by the decision of the Commission, taking into account the traditional fishing techniques of each of the States of the Parties.

1. The by-catch of sturgeon fish species should be minimized with the compulsory registration of such facts.

2. The keeping of the sturgeon fish species, caught as by-catch, shall not be allowed and these sturgeon fish species should be promptly returned to the natural habitat.

3. The provisions of paragraphs 1 and 2 of this Article are not applicable to fishery for the scientific research, as well as to fishery for the purposes of artificial reproduction.

The Parties shall take all possible measures to combat illegal, unreported, unregulated fishing and illegal trade in aquatic biological resources, as well as of the products made from these resources.

1. In order to achieve the purposes of the present Agreement, the Parties shall establish a Commission.

2. Each Party shall appoint one representative and his deputy to the Commission. The representative of each Party shall have one vote. Each representative may be accompanied by experts at the Commission meetings. For holding a meeting of the Commission, the attendance of the representatives of all the Parties is necessary.

3. The Commission, at its first meeting, shall adopt its rules of procedure and establish the necessary working groups.

4. The Chairmanship of the Commission shall rotate every two years among the representatives of each Party in the alphabetical order of the English language.

5. Regular meetings of the Commission shall be conducted at least once a year in the territory of the State of the Party acting as the Chair.

If necessary, extraordinary meetings shall be conducted. Such meetings shall be conducted at a written request of a Party to the Chairperson of the Commission. An extraordinary meeting shall be conducted if at least three Parties supported its conducting.

6. The English and the Russian languages shall be the working languages of the Commission. Russian and Farsi shall be the languages of the meetings of the Commission.

7. Decisions of the Commission shall be taken by the representatives of the Parties unanimously and shall be made in writing.

8. The Parties shall ensure the implementation of the decisions of the Commission at the national level.

The Commission shall have the following powers:

1) to coordinate the activities on conservation, reproduction, rational use of shared aquatic biological resources;

2) to make changes to the list of species of shared aquatic biological resources;

3) to determine annually the total allowable catches of shared aquatic biological resources and divide them into the national quotas;

4) to establish the criteria for the alocation of the total allowable catch of shared aquatic biological resources into national quotas;

5) to agree upon the catch amounts of the national quota of the sturgeon fish species in case of its transfer to another Party carrying out their fishery in its rivers;

6) to regulate fishery and conservation of shared aquatic biological resources on the basis of fishing restrictions, which may include the following measures:

- prohibition of fishery in certain areas and of certain species of aquatic biological resources for certain periods;

- seasonal closures of fishery in certain areas and of certain species of aquatic biological resources;

- establishing of the minimum size and weight of the aquatic biological resources to be harvested (caught);

- determining the mesh size and fishing gears design for harvest (catch) of aquatic biological resources;

- other agreed restrictions of fishery;

7) to consider the submitted reports on the utilization of quotas on catch of the shared aquatic biological resources and the reports on the implementation of other decisions of the Commission by the Parties;

8) to consider fisheries statistics, including the number of vessels engaged in fishery, and the catch made by these vessels;

9) to approve the rules of fishery of shared aquatic biological resources;

10) to develop and approve the necessary programs and projects on conservation of rare and endangered species of shared aquatic biological resources, the list of which shall be approved by the Commission, and their habitats;

11) to approve and coordinate the agreed programs of scientific research of the shared aquatic biological resources, to determine the periodicity of such studies;

12) to cooperate with relevant specialized international organizations to achieve the purposes of the present Agreement;

13) to facilitate the settlement of disputes in the field of conservation, reproduction and rational use of shared aquatic biological resources;

14) to provide for joint evaluation of quantitative and qualitative characteristics of released juveniles;

15) to establish working groups, to define the fields and programs of their activities;

16) to monitor the implementation of the decisions taken;

17) to establish the export quotas on sturgeon fish species and products made from these species;

18) to perform other functions and take other decisions which may be necessary for the implementation of the present Agreement.

The present Agreement shall not affect the rights and obligations of the Parties under other international treaties to which their States are parties.

No provisions of the present Agreement shall be interpreted as to prejudge the outcome of the negotiations on the legal status of the Caspian Sea.

No reservations to the present Agreement shall be made.

Any disputes related to the interpretation or application of the provisions of the present Agreement shall be settled through consultations and negotiations among the Parties.

1. The provisions of the present Agreement may be amended or complemented as agreed upon by the Parties.

2. Amendments and additions to the present Agreement shall be its integral part and shall be adopted as separate protocols which shall enter into force according to the procedure specified in Article 18 of the present Agreement.

The Government of the Russian Federation shall be the Depositary of the present Agreement.

1. The present Agreement shall enter into force on the thirtieth day from the date of receipt by the Depositary of the last written notification on the implementation by the Parties of internal procedures necessary for its entry into force.

2. The present Agreement is concluded for an indefinite period. Each Party may withdraw from the present Agreement by sending to the Depositary a written notification of its intention to withdraw from the present Agreement. For this Party the present Agreement shall remain in force for twelve months from the date of receipt by the Depositary of such a notification.

Done in the city of Astrakhan on 29 September 2014 in one original in the Azerbaijani, Farsi, Kazakh, Russian Turkmen and English languages, all texts being equally authentic.

In case of disagreements, the Parties shall refer to the English text.

The original of the present Agreement shall be deposited with the Depositary which shall forward to the Parties its certified copies.