Директива N 96/59/ЕС Совета Европейского Союза
"Относительно утилизации полихлорированного бифенила и полихлорированного терфенила (PCB/PCT)" [рус., англ.]
(Вместе с "Маркировкой оборудования, обеззараженного от PCBs")
(Принята в г. Брюсселе 16.09.1996)

--------------------------------

<*> Перевод Хорьковой Е.Е.

<**> Council Directive 96/59/EC of 16 September 1996 on the disposal of polychlorinated biphenyls and polychlorinated terphenyls (PCB/PCT). Опубликована в Официальном журнале (далее - ОЖ) N L 243, 24.9.1996, стр. 31.

<***> ОЖ N L 188, 18.7.2009, стр. 14.

Совет Европейского Союза,

руководствуясь Договором об учреждении Европейского сообщества, и, в частности, статьей 130s (1) Договора,

на основании предложения Европейской комиссии <*>,

--------------------------------

<*> ОЖ N C 319, 12.12.1988, стр. 57.

ОЖ N C 299, 20.11.1991, стр. 9.

руководствуясь Заключением Европейского комитета по экономическим и социальным вопросам <*>,

--------------------------------

<*> ОЖ N C 139, 5.6.1989, стр. 1.

действуя в соответствии с процедурой, установленной в статье 189 Договора <*>,

--------------------------------

<*> Заключения Европейского парламента от 17 мая 1990 г. (ОЖ N C 149, 18.6.1990, стр. 150) и от 12 декабря 1990 г. (ОЖ N C 19, 28.1.1991, стр. 83). Общая позиция Совета ЕС от 27 ноября 1995 г. (ОЖ N C 87, 25.3.1996, стр. 1) и Решение Европейского парламента от 22 мая 1996 г. (ОЖ N C 166, 10.6.1996, стр. 76).

принимая во внимание, что:

1) Директива 76/403/ЕЭС Совета ЕС от 6 апреля 1976 г. относительно утилизации полихлорированного бифенила и полихлорированного терфенила <*> не в полной мере сблизила законодательство государств-членов ЕС в данной сфере регулирования, а содержащиеся в ней положения оказались недостаточными, в настоящее время сложилась ситуация, позволяющая усовершенствовать нормы, касающиеся утилизации PCBs, и, соответственно, принять новую Директиву, которая заменит вышеуказанную Директиву.

--------------------------------

<*> ОЖ N L 108, 26.4.1976, стр. 41.

2) Директива 76/769/ЕЭС Совета ЕС от 27 июля 1976 г. о сближении законодательных, регламентарных и административных положений государств-членов ЕС в сфере ограничения оборота определенных опасных веществ и препаратов <*> подчеркивает необходимость периодического пересмотра данной проблемы, а в перспективе - полного запрета использования PCBs и PCTs.

--------------------------------

<*> ОЖ N L 262, 27.9.1976, стр. 201. Текст в редакции Директивы 94/60/ЕС (ОЖ N L 365, 31.12.1994, стр. 1).

3) Безопасная утилизация неперерабатываемых и не пригодных для вторичного использования отходов является одной из целей, провозглашенных в Резолюции Совета ЕС от 7 мая 1990 г. о политике в сфере отходов <*>. Аналогичные положения содержатся и в Пятой программе действий по устойчивому развитию окружающей среды, генеральная стратегия которой была одобрена Советом ЕС, а также уполномоченными представителями правительств государств-членов ЕС, принявших Резолюцию от 1 февраля 1993 г. <**> в рамках встречи с Советом ЕС.

--------------------------------

<*> ОЖ N C 122, 18.5.1990, стр. 2.

<**> ОЖ N C 138, 17.5.1993, стр. 1.

4) В соответствии с Директивой 75/442/ЕЭС Совета ЕС от 15 июля 1975 г. об отходах <*>, должны быть приняты все необходимые меры для предотвращения появления заброшенных отходов и свалок отходов, неконтролируемой утилизации отходов, использования методов, способных причинить вред окружающей среде.

--------------------------------

<*> ОЖ N L 194, 25.7.1975, стр. 39. Текст в редакции Решения 94/3/ЕС Европейской комиссии (ОЖ N L 5, 7.1.1994, стр. 15).

5) В связи с опасностью, которую PCBs представляют для окружающей среды и здоровья человека, их утилизация подразумевает принятие мер по контролю за уничтожением самого вещества, а также обеззараживанием или уничтожением емкостей, в которых оно содержалось.

6) Такие меры необходимо принять в ближайшее время без ущерба международным обязательствам государств-членов ЕС, в частности, содержащихся в Решении PARCOM 92/3 <*>, а все запасы PCBs должны быть уничтожены не позднее конца 2010 г.

--------------------------------

<*> Заседания министерских комитетов в Осло и Париже 21 - 22 сентября 1992 г.

7) Утилизация PCBs представляет собой переходную и временную проблему, но не все государства-члены ЕС способны адекватно реагировать на различные форс-мажорные ситуации. Принцип близости должен быть истолкован в свободной форме, с тем чтобы обеспечить европейское единство в данной сфере. Кроме того, на территории ЕС должны быть установлены специальные сооружения для утилизации самих PCBs, емкостей, в которых они содержались, а также их складов.

8) Директива 75/439/ЕЭС от 16 июня 1975 г. о нефтяных отходах <*> устанавливает предельное содержание PCBs и PCTs в переработанной нефти, а также в нефти, используемой как топливо, в размере 50 промилле.

--------------------------------

<*> ОЖ N L 194, 25.7.1975, стр. 23. Текст в редакции Директивы 91/692/ЕЭС (ОЖ N L 377, 31.12.1991, стр. 48).

9) Директива 91/339/ЕЭС от 18 июня 1991 г., изменяющая Директиву 76/769/ЕЭС в одиннадцатый раз <*>, запрещает либо ограничивает оборот веществ, содержащих РСВ. Такие вещества также подлежат утилизации в полном объеме.

--------------------------------

<*> ОЖ N L 186, 12.7.1991, стр. 64.

10) Знание качественных характеристик PCBs является весьма важным для определения надлежащего способа их утилизации; также необходимо маркировать оборудование, содержащее PCBs, вести инвентарный учет такого оборудования и периодически его обновлять.

11) Следует иметь в виду то, что в связи с денежными издержками и техническими сложностями на оборудовании, в котором содержались PCBs, могут остаться их частицы. Соответственно, должна быть сделана оговорка об обязательной утилизации такого оборудования, даже при небольшой степени риска заражения окружающей среды.

12) Запрещение оборота PCBs влечет за собой также запрет отделения PCBs от других веществ в целях их дальнейшего использования, а также добавление PCBs в трансформаторы. Однако при соблюдении всех требований безопасности, эксплуатация таких трансформаторов может быть продолжена, если наличие в них PCBs способствует поддержанию надлежащего качества непроводников.

13) Любые действия по утилизации и/или обеззараживанию должны производиться только с соответствующего разрешения.

14) Все условия, касающиеся обеззараживания оборудования, содержащего PCBs, должны быть четко определены, а такое оборудование подлежит особой маркировке.

15) Выполнение определенных технических задач, необходимых для имплементации настоящей Директивы, возлагается на Европейскую комиссию в соответствии с процедурой Комитета, предусмотренной статьей 18 Директивы 75/442/ЕЭС.

16) Поскольку количество заводов по утилизации PCBs и обеззараживанию оборудования невелико, а их вместимость ограничена, утилизационный процесс должен быть тщательно спланирован. Более того, следует создавать дополнительные сооружения для содержания и последующей утилизации еще не загрязненного PCBs оборудования. При необходимости такие дополнительные сооружения могут быть использованы в тех же целях для оборудования, содержащего различного рода отходы, в связи с тем, что процент содержания в них PCBs ничтожно мал и даже не может быть распознан,

приняли настоящую Директиву:

Целью настоящей Директивы является сближение законодательства государств-членов ЕС в сфере контроля за утилизацией PCBs, обеззараживанием оборудования, в котором содержатся PCBs и/или за утилизацией использованных PCBs для последующего полного их уничтожения на основании положений настоящей Директивы.

Понятия и термины, используемые в настоящей Директиве:

a) термин "PCBs" обозначает следующие вещества:

- полихлорированные бифенилы;

- полихлорированные терфенилы;

- монометил-тетрахлордифенил метан, монометил-дихлор-дифенил метан, монометил-дибром-дифенил метан;

- любые смеси, в составе которых присутствует хотя бы одно из вышеназванных веществ в объеме более 0,005% от общей массы;

b) под термином "оборудование, содержащее PCBs" понимается любое оборудование, содержащее либо содержавшее PCBs (например, трансформаторы, контейнеры, сосуды, содержащие остатки PCBs), которое не было обеззаражено. Оборудование считается содержащим PCBs, даже если это точно не известно, за исключением случаев, когда целесообразно исходить из обратного утверждения;

c) термин "использованные PCBs" обозначает любые PCBs, подпадающие под категорию отходов в соответствии с Директивой 75/442/ЕЭС;

d) под термином "владелец" подразумевается любое физическое или юридическое лицо, в чьем владении находятся PCBs, использованные PCBs и/или оборудование, содержащее PCBs;

e) под термином "обеззараживание" понимаются любые действия, направленные на переработку, повторное использование либо безопасную утилизацию оборудования, предметов, материалов или жидкостей, загрязненных PCBs. Такие действия могут включать в себя замену, являющуюся комплексом мероприятий по замене зараженных PCBs веществ на соответствующие незараженные вещества;

f) термин "утилизация" включает в себя операции D 8, D 9, D 10, D 12 (только в безопасных, находящихся глубоко под землей хранилищах, в шахтах; и только применительно к оборудованию, содержащему PCBs и использованные PCBs, которые не могут быть обеззаражены) и D 15, предусмотренные в приложении II к Директиве 75/442/ЕЭС.

Государства-члены ЕС без ущерба своим международным обязательствам должны в кратчайшие сроки предпринять все необходимые меры по утилизации использованных PCBs, а также по уничтожению и обеззараживанию PCBs и оборудования, содержащего PCBs. Оборудование, содержащее PCBs и состоящее на инвентарном учете в соответствии со статьей 4 (1), должно быть уничтожено или обеззаражено не позднее конца 2010 г.

1. В целях выполнения требований статьи 3 государства-члены ЕС должны обеспечить инвентарный учет оборудования, содержащего PCB в объеме более 5 куб. дм, а также отправить акты инвентаризации Европейской комиссии не позднее трех лет после принятия настоящей Директивы. В случае воздействия конденсаторов в вышеуказанный объем 5 куб. дм должна включаться сумма объемов всех отдельных элементов.

2. Если есть основания полагать, что содержание PCBs в веществах, находящихся в оборудовании, составляет от 0,05 до 0,005%, то такое оборудование подлежит инвентарному учету без соблюдения требований, установленных в 3 и 4 абзацах параграфа 3, необходимо лишь сделать пометку: "Содержание PCBs менее 0,05%". Такое оборудование должно быть уничтожено или обеззаражено в соответствии со статьей 9 (2).

3. Акты инвентаризации должны содержать следующую информацию:

- имена и адреса держателей;

- расположение и описание оборудования;

- количество PCBs, содержащихся в оборудовании;

- даты и виды планирующихся или уже проведенных операций (включая перемещение) с данным оборудованием;

- даты декларирования указанного оборудования.

Если государство-член ЕС уже проводило подобную инвентаризацию, то в новой нет необходимости. Все данные должны регулярно обновляться.

4. Держатели указанного оборудования обязаны уведомлять компетентные органы власти о количестве оборудования, находящегося в их распоряжении, и о любых изменениях в его отношении. А государства-члены ЕС должны в свою очередь в целях выполнения параграфа 1 принимать все необходимые меры для обеспечения исполнения этой обязанности.

5. Государства-члены ЕС должны принимать все необходимые меры для того, чтобы все оборудование, подлежащее инвентаризации, было маркировано в соответствии с параграфом 1. Подобной маркировке подлежат также двери помещений, где хранится указанное оборудование.

6. Предприятия по утилизации PCBs должны вести реестры использованных PCBs, доставляемых на них, с указанием количества, происхождения, характера и процента содержания PCBs. Данную информацию они обязаны сообщать компетентным органам. В процессе составления реестров возможны консультации с местными органами власти и населением. Предприятия также выдают лицам, доставившим PCBs, квитанции с указанием их содержания и количества.

7. Государства-члены ЕС в лице своих компетентных органов власти должны обеспечить контроль за количеством оборудования, о котором они были уведомлены.

1. Путем частичного отступления от положений статьи 3 Директивы 75/442/ЕЭС, государства-члены ЕС обязаны запретить отделение PCBs от других веществ с целью дальнейшего использования PCBs.

2. Государства-члены ЕС обязаны запретить добавление PCBs в трансформаторы.

3. Использование трансформаторов, содержащих PCBs, может продолжаться вплоть до их обеззараживания, вывода из эксплуатации или утилизации. Такое использование возможно лишь в случаях, когда необходимо убедиться, что содержащиеся в трансформаторах PCBs соответствуют техническим стандартам и характеристикам относительно качества диэлектриков, а также при условии, что трансформаторы находятся в хорошем рабочем состоянии и не протекают.

1. Государства-члены ЕС должны принимать все необходимые меры для того, чтобы использованные PCBs, а также оборудование, содержащее PCBs и являющееся предметом инвентаризации, в соответствии со статьей 4 (1) было в кратчайшие сроки передано имеющим лицензию предприятиям в соответствии со статьей 8.

2. Еще до передачи предприятию, имеющему лицензию, использованных PCBs и/или оборудования, содержащего PCBs, должны быть соблюдены необходимые меры предосторожности во избежание угрозы возникновения пожара. В этой связи данные вещества должны храниться вдали от огнеопасных веществ.

3. Нормально функционирующее оборудование, содержащее PCBs, не подлежащее инвентаризации в соответствии со статьей 4 (1) и являющееся частью другого оборудования, должно быть отделено от него и содержаться раздельно, в то время как последнее подлежит изъятию из оборота, переработке или обеззараживанию.

Государства-члены ЕС должны принимать все необходимые меры по запрещению сжигания PCBs и/или использованных PCBs на водных судах.

1. Государства-члены ЕС должны принимать все необходимые меры для того, чтобы предприятия, осуществляющие утилизацию и/или обеззараживание PCBs, использованных PCBs и/или оборудования, содержащего PCBs, действовали в соответствии со статьей 9 Директивы 75/442/ЕЭС.

2. В тех случаях, когда в качестве способа утилизации используется сжигание, должна применяться Директива 94/67/ЕС Совета ЕС от 16 декабря 1994 г. о сжигании опасных отходов <*>. Другие способы утилизации PCBs, использованных PCBs и/или оборудования, содержащего PCBs, могут применяться, если они обеспечивают соблюдение стандартов экологической безопасности по сравнению со сжиганием и отвечают техническим требованиям как наилучшие из доступных технологий.

--------------------------------

<*> ОЖ N L 365, 31.12.1994, стр. 34.

3. Государства-члены ЕС индивидуально или совместно должны принимать меры по усовершенствованию сооружений для утилизации, обеззараживания или безопасного хранения PCBs, использованных PCBs и/или оборудования, содержащего PCBs, принимая во внимание статью 4 (3) "a"ii" Регламента (ЕЭС) 259/93/ЕЭС <*> и статью 5 (1) Директивы 75/442/ЕЭС.

--------------------------------

<*> ОЖ N L 30, 6.2.1993, стр. 1. Текст в редакции Решения 94/721/ЕС Европейской комиссии (ОЖ N L 288, 9.11.1994, стр. 36).

1. Государства-члены ЕС должны принимать все необходимые меры для того, чтобы трансформаторы, содержащие более 0,05% PCBs от общей массы, были обеззаражены с соблюдением следующих условий:

a) целью обеззараживания должно быть уменьшение уровня содержания PCBs до отметки ниже 0,05% от общей массы и, если это возможно, не более 0,005%;

b) замена вещества на не содержащее PCBs вещество должна привести к реальному снижению рисков;

c) замена вещества не должна препятствовать последующей утилизации PCBs;

d) после обеззараживания трансформатора его следует маркировать заново, как указано в Приложении.

2. Путем частичного отступления от статьи 3 государства-члены ЕС должны обеспечить обеззараживание трансформаторов, содержащих от 0,005 до 0,05% PCBs от общей массы, в порядке, установленном в параграфе 1 "b" - "d", либо их утилизацию по окончании срока их эксплуатации.

1. В соответствии со статьей 10a (2) Европейская комиссия должна определить список производственных наименований конденсаторов, резисторов и катушек индуктивности, содержащих PCBs.

2. Европейская комиссия обязана:

a) устанавливать методы определения уровня содержания PCBs в зараженных веществах;

b) определять, если это необходимо, перечень других, менее опасных заменителей PCBs, но только в целях, указанных в статье 9 (1) "b" и "c".

Европейская комиссия может устанавливать технические стандарты для других способов утилизации PCBs, указанных во втором предложении статьи 8 (2).

Меры, указанные в 1 и 2 подпараграфах, разработанные в целях внесения изменений в настоящую Директиву путем ее дополнения, должны быть приняты в соответствии с процедурой с проверкой, указанных в статье 10a (3).

1. В соответствии со статьей 18 Директивы 2006/12/ЕС Европейского парламента и Совета ЕС <*>, для оказания помощи и содействия Европейской комиссии учреждается Комитет.

--------------------------------

<*> ОЖ L 114, 27.4.2006, стр. 9.

2. При ссылке на данный параграф должны применяться статьи 5 и 7 Решения 1999/468/ЕС с учетом положений статьи 8 указанного Решения.

3. При ссылке на данный параграф должны применяться статья 5a (1) - (4) и статья 7 Решения 1999/468/ЕС, с учетом положений статьи 8 указанного Решения.

1. В течение трех лет после принятия настоящей Директивы государства-члены ЕС должны разработать:

- планы по обеззараживанию и/или утилизации поставленного на инвентарный учет оборудования и содержащихся в нем PCBs;

- планы по сбору и последующей утилизации оборудования, не являющегося предметом инвентаризации, в соответствии со статьей 4 (1), как указано в статье 6 (3).

2. Данные планы государства-члены ЕС должны незамедлительно представить Европейской комиссии.

1. Государства-члены ЕС должны предпринять необходимые меры по выполнению требований настоящей Директивы в срок не позднее 18 месяцев с даты ее принятия. Обо всех принятых мерах незамедлительно должна быть информирована Европейская комиссия.

2. Любые положения, принимаемые государствами-членами ЕС по данному вопросу, должны содержать ссылки на настоящую Директиву, и также должны сопровождаться такими ссылками в случае их официального опубликования. Указанные ссылки могут быть сделаны любыми способами, определенными государствами-членами ЕС.

3. Государства-члены ЕС должны сообщать Европейской комиссии тексты положений внутреннего законодательства, принимаемые в сфере, регулируемой настоящей Директивой. Европейская комиссия обязана информировать остальные государства-члены ЕС.

1. Настоящая Директива вступает в силу со дня ее принятия. С этого же дня прекращает свое действие Директива 76/403/ЕЭС.

2. Начиная с даты, указанной в параграфе 1:

a) ссылка в статье 10 (1) Директивы 87/101/ЕЭС на "PCBs и PCTs в значении, указанном в Директиве 76/403/ЕЭС", должна быть истолкована как PCBs в значении, указанном в настоящей Директиве;

b) ссылка в статье 10 (2) Директивы 87/101/ЕЭС на Директиву 76/403/ЕЭС должна быть истолкована как ссылка на настоящую Директиву;

c) ссылка в статье 2 "j" Регламента (ЕЭС) 259/93 на статью 6 Директивы 76/403/ЕЭС должна быть истолкована как ссылка на статью 8 настоящей Директивы.

Настоящая Директива адресована государствам-членам ЕС.

Совершено в Брюсселе 16 сентября 1996 г.

Каждый предмет обеззараженного оборудования должен быть четко обозначен с помощью несмываемого и тисненного либо выгравированного знака, который должен содержать указанную ниже информацию и быть сформулирован на языке страны, в которой используется оборудование.

Оборудование, обеззараженное от PCB

Вещество, содержащее PCBs, было заменено

Содержание PCBs в

The Council of the European Union,

Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Article 130s (1) thereof,

Having regard to the Commission proposal <*>,

--------------------------------

<*> OJ No C 319, 12.12.1988, p. 57.

OJ No C 299, 20.11.1991, p. 9.

Having regard to the opinion of the Economic and Social Committee <*>,

--------------------------------

<*> OJ No C 139, 5.6.1989, p. 1.

Acting in accordance with the procedure laid down in Article 189c of the Treaty <*>,

--------------------------------

<*> Opinions of the European Parliament of 17 May 1990 (OJ No C 149, 18.6.1990, p. 150) and 12 December 1990 (OJ No C 19, 28.1.1991, p. 83). Common position of the Council of 27 November 1995 (OJ No C 87, 25.3.1996, p. 1) and Decision of the European Parliament of 22 May 1996 (OJ No C 166, 10.6.1996, p. 76).

(1) Whereas Council Directive 76/403/EEC of 6 April 1976 on the disposal of polychlorinated biphenyls and polychlorinated terphenyls <*> brought about an approximation of the laws of the Member States in this field; whereas those rules have not proved sufficient; whereas the state of the art has evolved to a point where disposal conditions for PCBs can be improved; whereas that Directive should therefore be replaced by a new Directive;

--------------------------------

<*> OJ No L 108, 26.4.1976, p. 41.

(2) Whereas Council Directive 76/769/EEC of 27 July 1976 on the approximation of the laws, regulations and administrative provisions of the Member States relating to restrictions on the marketing and use of certain dangerous substances and preparations <*> underlines, the need for a periodic review of the whole problem with a view to moving gradually towards a complete ban on PCBs and PCTs;

--------------------------------

<*> OJ No L 262, 27.9.1976, p. 201. Directive as last amended by Directive 94/60/EC (OJ No L 365, 31.12.1994, p. 1).

(3) Whereas the safe disposal of non-recyclable and non-reusable waste is one of the objectives of the Council Resolution of 7 May 1990 on waste policy <*>, as confirmed by the Fifth Action Programme on the Environment and Sustainable Development, the approach and general strategy of which were approved by the Council and the Representatives of the Governments of the Member States, meeting within the Council, in their Resolution of 1 February 1993 <**>;

--------------------------------

<*> OJ No C 122, 18.5.1990, p. 2.

<**> OJ No C 138, 17.5.1993, p. 1.

(4) Whereas in accordance with Council Directive 75/442/EEC of 15 July 1975 on waste <*>, appropriate measures must be taken to avoid the abandonment, dumping or uncontrolled disposal of waste, and the use of processes or methods which could harm the environment;

--------------------------------

<*> OJ No L 194, 25.7.1975, p. 39. Directive as last amended by Commission Decision 94/3/EC (OJ No L 5, 7.1.1994, p. 15).

(5) Whereas in order to dispose of PCBs, because of the risks they present for the environment and for human health, general obligations concerning the controlled disposal of PCBs and the decontamination or disposal of equipment are necessary;

(6) Whereas such measures should be taken as soon as possible without prejudice to the Member States' international obligations, in particular those contained in PARCOM Decision 92/3 <*> whereas PCBs which are the subject of an inventory must be disposed of by the end of 2010 at the latest;

--------------------------------

<*> Ministerial Meeting of the Oslo and Paris Commissions of 21 - 22 September 1992.

(7) Whereas the disposal of PCBs represents a transitional and temporary problem and some Member States which have no PCB disposal capacity face a force majeure situation; whereas the proximity principle should be interpreted in a flexible manner so as to permit European solidarity in this area; whereas, in addition, installations should be set up in the Community for the disposal, decontamination and storage of PCBs;

(8) Whereas Council Directive 75/439/EEC of 16 June 1975 on the disposal of waste oils <*> lays down 50 ppm as the maximum limit for the PCB or PCT content of regenerated oils or oils used as fuel;

--------------------------------

<*> OJ No L 194, 25.7.1975, p. 23. Directive as last amended by Directive 91/692/EEC (OJ No L 377, 31.12.1991, p. 48).

(9) Whereas Council Directive 91/339/EEC of 18 June 1991, amending Directive 76/769/EEC for the eleventh time <*>, prohibits or restricts the marketing of certain PCB substitutes, and whereas they too should therefore be disposed of completely;

--------------------------------

<*> OJ No L 186, 12.7.1991, p. 64.

(10) Whereas it is essential to know what quantities of PCBs exist in order to be able to match disposal capacity to needs; whereas it is therefore necessary to label equipment containing PCBs and to compile inventories of such equipment; whereas such inventories must be regularly updated;

(11) Whereas, bearing in mind the costs and technical difficulties entailed by an inventory of equipment slightly contaminated with PCBs, a simplified inventory should be used; whereas, in addition, provision should be made for equipment slightly contaminated by PCBs to be disposed of at the end of its useful life, bearing in mind the low risks it presents for the environment;

(12) Whereas the marketing of PCBs is prohibited, and whereas the separation of PCBs from other substances for their reuse and the topping up of transformers with PCBs should therefore be prohibited; whereas, however, on safety grounds, the maintenance of transformers may be continued in order to sustain the dielectric quality of the PCBs they contain;

(13) Whereas undertakings carrying out the disposal and/or decontamination of PCBs must obtain permits;

(14) Whereas the conditions for decontaminating equipment containing PCBs must be defined and whereas the equipment should be specifically labelled;

(15) Whereas certain technical tasks necessary for the implementation of this Directive should be carried out by the Commission, in accordance with the Committee procedure referred to in Article 18 of Directive 75/442/EEC;

(16) Whereas the number of PCB disposal and decontamination plants is small and their capacity limited and the disposal and/or decontamination of the PCBs inventoried must therefore be properly planned; whereas, moreover, outlines for the collection and subsequent disposal of non-inventoried equipment should be drawn up; whereas such outlines may, if necessary, make use of existing mechanisms concerning waste in general and need not take account of very minor quantities of PCBs which cannot be identified in practice,

Has adopted this Directive:

The purpose of this Directive is to approximate the laws of the Member States on the controlled disposal of PCBs, the decontamination or disposal of equipment containing PCBs and/or the disposal of used PCBs in order to eliminate them completely on the basis of the provisions of this Directive.

For the purposes of this Directive:

(a) "PCBs" means:

- polychlorinated biphenyls,

- polychlorinated terphenyls,

- Monomethyl-tetrachlorodiphenyl methane, Mono-methyl-dichloro-diphenyl methane, Monomethyl-dibromo-diphenyl methane,

- any mixture containing any of the abovementioned substances in a total of more than 0,005% by weight;

(b) "equipment containing PCBs" means any equipment containing PCBs or having contained PCBs (e.g. transformers, capacitors, receptacles containing residual stocks) which has not been decontaminated. Equipment of a type which may contain PCBs shall be treated as if it contains PCBs unless it is reasonable to assume the contrary;

(c) "used PCBs" means any PCBs which are waste within the meaning of Directive 75/442/EEC;

(d) "holder" means the natural or legal person who is in possession of PCBs, used PCBs and/or equipment containing PCBs;

(e) "decontamination" means all operations which enable equipment, objects, materials or fluids contaminated by PCBs to be reused, recycled or disposed of under safe conditions, and which may include replacement, meaning all operations in which PCBs are replaced by suitable fluids not containing PCBs;

(f) "disposal" means operations D 8, D 9, D 10, D 12 (only in safe, deep, underground storage in dry rock formations and only for equipment containing PCBs and used PCBs which cannot be decontaminated) and D 15 provided for in Annex II A of Directive 75/442/EEC.

Without prejudice to their international obligations, Member States shall take the necessary measures to ensure that used PCBs are disposed of and PCBs and equipment containing PCBs are decontaminated or disposed of as soon as possible. For the equipment and the PCBs contained therein, which are subject to inventory in accordance with Article 4 (1), decontamination and/or disposal shall be effected at the latest by the end of 2010.

1. In order to comply with Article 3, Member States shall ensure that inventories are compiled of equipment with PCB volumes of more than 5 , and shall send summaries of such inventories to the Commission at the latest three years after the adoption of this Directive. In the case of power capacitors, the threshold of 5 shall be understood as including all the separate elements of a combined set.

2. Equipment in respect of which it is reasonable to assume that the fluids contain between 0,05% and 0,005% by weight of PCBs may be inventoried without the data required in the third and fourth indents of paragraph 3, and may be labelled as "PCBs contaminated < 0,05%". They shall be decontaminated or disposed of in accordance with Article 9 (2).

3. The inventories shall comprise the following:

- the names and addresses of the holders,

- the location and description of the equipment,

- the quantity of PCBs contained in the equipment,

- the dates and types of treatment or replacement carried out or envisaged,

- the dates of declaration.

If a Member State has already compiled a similar inventory, a new one shall not be required. Inventories shall be regularly updated.

4. In order to comply with paragraph 1, Member States shall take the necessary measures to ensure that the holders of such equipment notify the competent authorities of the quantities which they hold and of any changes in this respect.

5. Member States shall take the necessary measures to ensure that any equipment which is subject to inventory under paragraph 1 is labelled. A similar label must also be affixed to the doors of premises where such equipment is located.

6. PCB-disposal undertakings shall keep registers of the quantity, origin, nature and PCB content of used PCBs delivered to them. They shall communicate this information to the competent authorities. The registers may be consulted by the local authorities and by the public. The undertakings also issue to holders who deliver used PCBs receipts specifying the nature and the quantity thereof.

7. Member States shall ensure that the competent authorities monitor the quantities of which they are notified.

1. By way of derogation from Article 3 of Directive 75/442/EEC Member States shall prohibit the separation of PCBs from other substances for the purpose of reusing the PCBs.

2. Member States shall prohibit the topping up of transformers with PCBs.

3. Until such time as they are decontaminated, taken out of service and/or disposed of in accordance with this Directive, the maintenance of transformers containing PCBs may continue only if the objective is to ensure that the PCBs they contain comply with technical standards or specifications regarding dielectric quality and provided that the transformers are in good working order and do not leak.

1. Member States shall take the necessary measures to ensure that used PCBs and equipment containing PCBs which is subject to inventory in accordance with Article 4 (1) are transferred as soon as possible to undertakings licensed pursuant to Article 8.

2. Before PCBs, used PCBs and/or equipment containing PCBs are taken by a licensed undertaking, all precautions necessary to avoid any risk of fire shall be taken. To this end they shall be kept away from any flammable products.

3. Where reasonably practicable, equipment containing PCBs which is not subject to inventory in accordance with Article 4 (1) and which is part of another piece of equipment shall be removed and collected separately when the latter equipment is taken out of use, recycled or disposed of.

Member States shall take the necessary measures to prohibit any incineration of PCBs and/or used PCBs on ships.

1. Member States shall take the necessary measures to ensure that all undertakings engaged in the decontamination and/or the disposal of PCBs, used PCBs and/or equipment containing PCBs obtain permits in accordance with Article 9 of Directive 75/442/EEC.

2. Where incineration is used for disposal, Council Directive 94/67/EC of 16 December 1994 on the incineration of dangerous waste <*> shall apply. Other methods of disposing of PCBs, used PCBs and/or equipment containing PCBs may be accepted provided they achieve equivalent environmental safety standards - compared with incineration - and fulfil the technical requirements referred to as best available techniques.

--------------------------------

<*> OJ No L 365, 31.12.1994, p. 34.

3. Member States shall individually or jointly take the necessary measures to develop, if appropriate and taking account of Article 4 (3) (a) (ii) of Regulation (EEC) No 259/93/EEC <*> and Article 5 (1) of Directive 75/442/EEC, installations for the disposal, decontamination and safe storage of PCBs, used PCBs and/or equipment containing PCBs.

--------------------------------

<*> OJ No L 30, 6.2.1993, p. 1. Regulation as amended by Commission Decision 94/721/EC (OJ No L 288, 9.11.1994, p. 36).

1. Member States shall take the necessary measures to ensure that transformers containing more than 0,05% by weight of PCBs are decontaminated under the following conditions:

(a) the objective of the decontamination must be to reduce the level of PCBs to less than 0,05% by weight and, if possible, to no more than 0,005% by weight;

(b) the replacement fluid not containing PCBs must entail markedly lesser risks;

(c) the replacement of the fluid must not compromise the subsequent disposal of the PCBs;

(d) the labelling of the transformer after its decontamination must be replaced by the labelling specified in the Annex hereto.

2. By way of derogation from Article 3, Member States shall ensure that transformers the fluids in which contain between 0,05% and 0,005% by weight of PCBs are either decontaminated under the conditions laid down in paragraph 1 (b) to (d) or disposed of at the end of their useful lives.

1. The Commission shall make available, in accordance with the regulatory procedure referred to in Article 10a(2), a list of the production names of capacitors, resistors and inductance coils containing PCBs.

2. The Commission shall:

(a) fix the reference methods of measurement to determine the PCB content of contaminated materials. Measurements effected before the determination of the reference methods shall remain valid;

(b) if necessary determine, solely for the purpose of Article 9(1)(b) and (c), other less hazardous substitutes for PCBs.

The Commission may fix technical standards for the other methods of disposing of PCBs referred to in the second sentence of Article 8(2).

The measures referred to in the first and second subparagraphs, designed to amend non-essential elements of this Directive by supplementing it, shall be adopted in accordance with the regulatory procedure with scrutiny referred to in Article 10a(3).

1. The Commission shall be assisted by the Committee set up by Article 18 of Directive 2006/12/EC of the European Parliament and of the Council <*>.

--------------------------------

<*> OJ L 114, 27.4.2006, p. 9.

2. Where reference is made to this paragraph, Articles 5 and 7 of Decision 1999/468/EC shall apply, having regard to the provisions of Article 8 thereof.

3. Where reference is made to this paragraph, Article 5a(1) to (4) and Article 7 of Decision 1999/468/EC shall apply, having regard to the provisions of Article 8 thereof.

1. Member States shall, within three years of the adoption of this Directive, draw up:

- plans for the decontamination and/or disposal of inventoried equipment and the PCBs contained therein;

- outlines for the collection and subsequent disposal of equipment which is not subject to inventory in accordance with Article 4 (1), as referred to in Article 6 (3).

2. Member States shall communicate these plans and outlines to the Commission without delay.

1. Member States shall take the necessary measures to comply with this Directive not later than 18 months after its adoption. They shall forthwith inform the Commission thereof.

2. When Member States adopt these provisions, these shall contain a reference to this Directive or shall be accompanied by such reference on the occasion of their official publication. The methods of making such reference shall be laid down by Member States.

3. Member States shall communicate to the Commission the texts of the provisions of national law which they adopt in the field governed by this Directive. The Commission shall inform the other Member States thereof.

1. This Directive shall enter into force on the date of its adoption and Directive 76/403/EEC shall be repealed with effect from that date.

2. With effect from the date referred to in paragraph 1:

(a) the reference in Article 10 (1) of Directive 87/101/EEC <*> to "PCBs and PCTs within the meaning of Directive 76/403/EEC" shall be construed as a reference to PCBs within the meaning of this Directive;

--------------------------------

<*> OJ No L 42, 12.2.1987, p. 43.

(b) the reference in Article 10 (2) of Directive 87/101/EEC to Directive 76/403/EEC shall be construed as a reference to this Directive;

(c) the reference in Article 2 (j) of Regulation (EEC) No 259/93 to Article 6 of Directive 76/403/EEC shall be construed as a reference to Article 8 of this Directive.

This Directive is addressed to the Member States.

Each item of decontaminated equipment must be clearly marked with an indelible and embossed or engraved sign which must include the following information and be worded in the language of the country in which the equipment is used: