Регламент N 517/2014 Европейского парламента и Совета Европейского Союза
"О фторированных парниковых газах и об отмене Регламента (ЕС) 842/2006" [рус., англ.]
(Вместе с "Размещением на рынке запрещенных веществ...", "Методом расчета общего GWP смеси", "Расчетом максимального объема, исходных значений и квот на размещение гидрофторуглеродов на рынке", "Механизмом распределения квот...", "Информацией...", "Корреляционной таблицей")
(Принят в г. Страсбурге 16.04.2014)

--------------------------------

<*> Перевод Нгуен Л.Т.

<**> Regulation (EU) No 517/2014 of the European Parliament and of the Council of 16 April 2014 on fluorinated greenhouse gases and repealing Regulation (EC) No 842/2006 (Text with EEA relevance). Опубликован в Официальном журнале (далее - ОЖ) N L 150, 20.5.2014, стр. 195.

Европейский парламент и Совет Европейского Союза,

руководствуясь Договором о функционировании Европейского Союза, и, в частности, его статьей 192 (1),

принимая во внимание предложение Европейской комиссии,

после передачи проекта законодательного акта национальным парламентам,

учитывая Заключение Европейского комитета по социальным и экономическим вопросам <*>,

--------------------------------

<*> ОЖ N C 271, 19.9.2013, стр. 138.

после проведения консультации с Комитетом регионов,

действуя в соответствии с обычной законодательной процедурой <*>,

--------------------------------

<*> Позиция Европейского парламента от 12 марта 2014 г. (еще не опубликована в ОЖ) и Решение Совета ЕС от 14 апреля 2014 г.

принимая во внимание следующие обстоятельства:

1) Согласно Четвертому докладу об оценке Межправительственной группы экспертов по изменению климата ("МГЭИК") Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата ("РКИК ООН"), участником которой является ЕС <*>, на основе имеющейся научной информации в целях ограничения глобального изменения климата в пределах увеличения температуры на 2 °C и предотвращения нежелательных климатических последствий развитым странам к 2050 г. необходимо сократить выбросы парниковых газов на 80 - 95%, по сравнению с уровнями 1990 г.

--------------------------------

<*> Решение 94/69/ЕС Совета ЕС от 15 декабря 1993 г. о заключении Рамочной конвенции ООН об изменении климата (ОЖ N L 33, 7.2.1994, стр. 11).

2) Для достижения поставленной цели Европейской комиссией была принята Дорожная карта, направленная на переход к конкурентоспособной низкоуглеродной экономике к 2050 г., которая была изложена Советом ЕС в Заключениях от 17 мая 2011 г. и утверждена Европейским парламентом в Резолюции от 15 марта 2012 г. В данной Дорожной карте Европейской комиссией указаны экономически эффективные способы достижения необходимого общего сокращения выбросов в ЕС к 2050 г. Указанной Картой установлены секторальные меры содействия, необходимые в шести областях. Выбросы, не содержащие , в том числе фторированные парниковые газы, за исключением не содержащих выбросов, обусловленных сельскохозяйственным производством, должны быть сокращены на 72 - 73% к 2030 г. и на 70 - 78% к 2050 г. по сравнению с уровнями 1990 г. По сравнению с показателями 2005 г., к 2030 г. необходимо достичь снижения уровня выбросов, не содержащих , за исключением не содержащих выбросов, обусловленных сельскохозяйственным производством, на 60 - 61%. Объем выбросов фторированных парниковых газов в 2005 г. был оценен в размере 90 миллионов тонн (Mt) эквивалента . Сокращение на 60% означает, что к 2030 г. выбросы должны быть снижены до приблизительно 35 Mt эквивалента . При условии расчетного объема выбросов, равного 104 Mt эквивалента , основанного на полном выполнении требований текущего законодательства ЕС, потребуется дальнейшее снижение уровня выбросов, равное приблизительно 70 Mt эквивалента .

3) Согласно отчету Европейской комиссии от 26 сентября 2011 г. о применении, результатах и соответствии Регламента (ЕС) 842/2006 Европейского парламента и Совета ЕС <*> с помощью применения в полном объеме существующих сдерживающих мер возможно снизить объем выбросов фторированных парниковых газов. Данные меры должны утверждаться и разъясняться на основе накопленного опыта их применения. Применение отдельных мер также должно быть расширено в отношении прочих устройств, использующих значительное количество фторированных парниковых газов, таких как грузовые автомобили-рефрижераторы и автомобильные прицепы-рефрижераторы. Требование организации и ведения учета оборудования, содержащего указанные газы, также распространяется в отношении электрической коммутационной аппаратуры. Принимая во внимание важность сдерживающих мер для товаров и оборудования, содержащих фторированные парниковые газы, по окончании сроков их полезного использования государствам-членам ЕС необходимо учесть важность схем ответственности производителя и поддерживать их внедрение, основанное на лучшей существующей практике.

--------------------------------

<*> Регламент (ЕС) 842/2006 Европейского парламента и Совета ЕС от 17 мая 2006 г. о некоторых фторированных парниковых газах (ОЖ N L 161, 14.6.2006, стр. 1).

4) Указанным отчетом также установлено, что в целях сокращения объема выбросов фторированных парниковых газов на территории ЕС, перечень возможных действий может быть расширен, в частности, путем отказа от использования указанных газов при наличии безопасных и энергоэффективных альтернативных технологий, не оказывающих негативного влияния или оказывающих меньшее влияние на климат. Сокращение объема выбросов 2010 г. до 2/3 к 2030 г. является рентабельным в силу испытанных и протестированных альтернатив, доступных во многих сферах.

5) Резолюцией Европейского парламента от 14 сентября 2011 г. о всестороннем подходе к не содержащим влияющим на климат антропогенным выбросам было одобрено обязательство ЕС по оказанию поддержки действиям в отношении гидрофторуглеродов согласно Монреальскому протоколу по веществам, разрушающим озоновый слой ("Монреальский протокол"), в качестве основного примера нерыночного подхода к сокращению выбросов парниковых газов. В данной Резолюции также указана необходимость проведения исследований по вопросу методов, посредством которых возможно обеспечить незамедлительное прекращение использования гидрофторуглеродов на международном уровне с помощью Монреальского протокола.

6) В целях поддержки применения технологий, не оказывающих негативного влияния или оказывающих меньшее влияние на климат, в рамках обучения физических лиц, деятельность которых связана с применением фторированных парниковых газов, необходимо предоставлять информацию о технологиях, предназначенных для замены и сокращения объема использования фторированных парниковых газов. Принимая во внимание тот факт, что некоторые альтернативы фторированных парниковых газов, применяемые в товарах и оборудовании для замены и сокращения использования фторированных парниковых газов, могут быть токсичными, горючими или могут находиться под высоким давлением, Европейской комиссии надлежит изучить существующее законодательство ЕС по вопросу обучения физических лиц самостоятельному обращению с альтернативными хладагентами и при необходимости внести законопроект на рассмотрение Европейского парламента и Совета ЕС по вопросу внесения изменений в соответствующее законодательство ЕС.

7) Сертификационные и обучающие программы должны разрабатываться или приводиться в соответствии с учетом программ, разработанных в соответствии с Регламентом (ЕС) 842/2006, и могут быть интегрированы в систему профессионального образования.

8) В целях обеспечения соответствия требованиям о мониторинге и отчетности, установленным РКИК ООН и Решением 4/СМР.7 Конференции Сторон в форме встречи Сторон Киотского протокола к РКИК ООН, принятой на Седьмой конференции Сторон РКИК ООН в рамках встречи в Дурбане 11 декабря 2011 г., возможности глобального потепления должны рассчитываться исходя из потенциала глобального потепления одного килограмма газа по отношению к одному килограмму на 100 лет. При наличии возможности расчет должен производиться на основании Четвертого доклада об оценке РКИК ООН.

9) Эффективный мониторинг выбросов фторированных парниковых газов является необходимым условием для отслеживания прогресса в вопросе достижения показателей снижения выбросов и оценки влияния настоящего Регламента. Применение согласованных, высокоточных данных для составления отчетности о выбросах фторированных парниковых газов важно для обеспечения качества отчетности. Организация систем отчетности государств-членов ЕС по вопросам выбросов фторированных парниковых газов обеспечит соответствие требованиям Регламента (ЕС) 525/2013 Европейского парламента и Совета ЕС <*>. Информация об утечках фторированных парниковых газов из оборудования, собранная компаниями в соответствии с настоящим Регламентом, может значительно улучшить системы отчетности по парниковым газам. С указанной точки зрения необходимо обеспечить возможность проверки соответствия указанной информации, используемой для установления выбросов и уточнения приблизительных значений, основывающихся на расчетах, которая способствует более точному установлению объема выбросов фторированных парниковых газов в национальных реестрах парниковых газов.

--------------------------------

<*> Регламент (ЕС) 525/2013 Европейского парламента и Совета ЕС от 21 мая 2013 г. о механизме мониторинга и предоставления отчетности о выбросах парниковых газов и иных информационных отчетов на национальном уровне и уровне ЕС по вопросам изменения климата и отмене Решения 280/2004/ЕС (ОЖ N L 165, 18.6.2013, стр. 13).

10) Принимая во внимание наличие доступных альтернатив, существующий запрет использования гексафторида серы при литье магния под давлением и при переработке магниевых сплавов, отлитых под давлением, необходимо распространить в отношении производств, использующих менее 850 кг гексафторида серы в год. Аналогично следует запретить использование хладагентов с крайне высоким потенциалом глобального потепления, равным 2500 или более, при обслуживании или ремонте холодильного оборудования, содержащего 40 или более тонн эквивалента .

11) При наличии пригодных к применению альтернатив определенным фторированным парниковым газам следует ввести запрет на размещение на рынке нового холодильного оборудования, а также оборудования для кондиционирования воздуха и противопожарной защиты, которое содержит или функционирует на основе указанных веществ. Если альтернативы отсутствуют или не могут быть использованы по техническим причинам или в силу требований безопасности или если применение подобных альтернатив повлечет несопоставимые затраты, Европейской комиссии должно быть предоставлено право предусмотреть освобождение, санкционирующее размещение на рынке подобных товаров и оборудования в течение ограниченного периода времени. В свете будущих технических достижений Европейской комиссии надлежит впоследствии произвести оценку запретов размещения на рынке нового оборудования для вторичных распределительных устройств среднего напряжения и новых однозональных систем кондиционирования воздуха малой производительности.

12) Размещение оборудования, содержащего фторированные парниковые газы, на рынке должен быть разрешен, если совокупный объем выбросов парниковых газов указанного оборудования с учетом реальных объемов утечки и показателей восстановления в течение жизненного цикла данного оборудования ниже, чем аналогичный объем в результате использования эквивалентного оборудования, в котором не применяются фторированные парниковые газы, имеющего максимально допустимый уровень энергопотребления, установленный соответствующими имплементационными мерами, принятыми согласно Директиве 2009/125/ЕС Европейского парламента и Совета ЕС <*>. Регулярный и своевременный пересмотр данных имплементационных мер согласно указанной Директиве будет способствовать тому, что они будут эффективными и надлежащими в течение продолжительного времени.

--------------------------------

<*> Директива 2009/125/ЕС Европейского парламента и Совета ЕС от 21 октября 2009 г. о введении правового регулирования для установления требований экодизайна к энергопотребляющей продукции (ОЖ N L 285, 31.10.2009, стр. 10).

13) Постепенное сокращение объема гидрофторуглеродов, которые могут быть размещены на рынке, определено в качестве наиболее эффективного и рентабельного способа сокращения выбросов указанных веществ в долгосрочной перспективе.

14) В целях обеспечения постепенного сокращения объема гидрофторуглеродов, которые могут быть размещены на рынке ЕС, Европейской комиссии надлежит распределить квоты для отдельных производителей и импортеров на размещение гидрофторуглеродов на рынке таким образом, чтобы совокупный количественный лимит присутствия на рынке гидрофторуглеродов не был превышен. В целях защиты полноты постепенного сокращения объема гидрофторуглеродов, размещенных на рынке, гидрофторуглероды, содержащиеся в оборудовании, должны подсчитываться в соответствии с системой квот ЕС. Если гидрофторуглероды, содержащиеся в оборудовании, не были размещены на рынке до заправки оборудования, для подтверждения выполнения расчетов в отношении указанных гидрофторуглеродов системе квот ЕС следует требовать декларацию соответствия.

15) Первоначально расчет контрольных значений и установление квот для отдельных производителей и импортеров должен основываться на объемах гидрофторуглеродов, заявленных ими в качестве размещенных на рынке в течение периода 2009 - 2012 гг. В целях недопущения устранения малых предприятий за импортерами и производителями, которые разместили на рынке менее одной тонны фторированных парниковых газов за соответствующий период, следует закрепить 11% совокупного количественного лимита.

16) Регулярный пересчет контрольных значений и квот позволит Европейской комиссии обеспечить возможность продолжения деятельности предприятий на основе средних объемов, размещенных ими на рынке за последние годы.

17) В результате производственного процесса некоторых парниковых газов могут иметь место значительные выбросы иных фторированных парниковых газов, являющихся побочными продуктами. Условием размещения на рынке фторированных парниковых газов является устранение или восстановление для последующего использования подобных выбросов побочных продуктов.

18) В целях управления квотами Европейской комиссии надлежит обеспечить ведение централизованного электронного реестра размещения гидрофторуглеродов на рынке и отчетности. Отчетность включает в себя предоставление сведений о представленном на рынке оборудовании, в частности, оборудовании, предварительно заправленном гидрофторуглеродами, ранее не размещавшемся на рынке, требующем утверждения путем подачи декларации о соответствии и последующего подтверждения проведения расчета объема гидрофторуглеродов в соответствии с системой квот ЕС третьей стороной.

19) В целях обеспечения гибкости рынка в сфере поставок гидрофторуглеродов в качестве отдельного товара в специализированной таре <*> необходимо предусмотреть возможность передачи квот, распределенных на основе контрольных значений, другому производителю или импортеру в рамках ЕС или иным производителю или импортеру, представленным на территории ЕС единственным представителем.

--------------------------------

<*> В данном случае подразумевается поставка гидрофторуглеродов в качестве самостоятельного товара в отличие от ситуации, когда поставляется промышленное оборудование, частью системы которого является предварительно заправленный гидрофторуглерод - прим. перев.

20) В целях отслеживания эффективности настоящего Регламента сфера действия текущих требований в вопросах отчетности должна быть расширена в отношении прочих фторированных веществ, имеющих значительный потенциал глобального потепления или потенциально способных заменить фторированные парниковые газы, указанные в Приложении I. По той же причине необходимо предоставлять сведения об утилизации и импорте на территорию ЕС парниковых газов, содержащихся в товарах и оборудовании. Во избежание несоразмерного административного бремени, в частности, в отношении малых и средних предприятий и микропредприятий, необходимо установить минимальные значения.

21) Европейской комиссии надлежит обеспечить непрерывное отслеживание последствий сокращения объемов гидрофторуглеродов, размещаемых на рынке, в том числе последствий поставки для оборудования, в котором использование гидрофторуглеродов приведет к более низким выбросам в рамках жизненного цикла по сравнению с использованием альтернативной технологии. Европейской комиссии надлежит представить отчет о доступности гидрофторуглеродов ЕС до конца 2020 г. Европейской комиссии надлежит представить всесторонний отчет до конца 2022 г. в целях своевременного внесения изменений в положения настоящего Регламента в свете его применения, новых разработок и международных обязательств, а также внесения предложений по дальнейшему принятию мер, направленных на сокращение в соответствующих случаях.

22) В целях обеспечения единообразных условий имплементации настоящего Регламента имплементационные полномочия должны быть переданы Европейской комиссии. Указанные полномочия следует осуществлять в соответствии с Регламентом (ЕС) 182/2011 Европейского парламента и Совета ЕС <*>.

--------------------------------

<*> Регламент (ЕС) 182/2011 Европейского парламента и Совета ЕС от 16 февраля 2011 г., устанавливающий правила и общие принципы, касающиеся механизмов контроля государствами-членами ЕС осуществления Европейской комиссией имплементационных полномочий (ОЖ N L 55, 28.2.2011, стр. 13).

23) В целях внесения изменений в отдельные несущественные элементы настоящего Регламента следует делегировать Европейской комиссии полномочие на принятие актов в соответствии со статьей 290 Договора о функционировании Европейского Союза (далее - TFEU). Проведение Европейской комиссией соответствующих консультаций на этапе подготовительной работы, включая консультации на экспертном уровне, имеет особую важность. Европейской комиссии на стадии подготовки и составления актов делегированного законодательства следует обеспечить одновременную, своевременную надлежащую передачу соответствующих документов Европейскому парламенту и Совету ЕС.

24) В силу того, что настоящий Регламент принят в соответствии со статьей 192 (1) TFEU, его положения не запрещают государствам-членам ЕС устанавливать более строгие защитные меры по сравнению с TFEU. В соответствии со статьей 193 TFEU государствам-членам ЕС надлежит уведомить Европейскую комиссию о любых подобных мерах.

25) Настоящий Регламент вносит изменения и дополнения в сферу действия Регламента (ЕС) 842/2006, подлежащего отмене в силу указанного обстоятельства. Однако в целях обеспечения плавного перехода от старого режима к новому необходимо оставить в силе и продолжить применять вплоть до отмены актами делегированного законодательства или имплементационными актами, принятыми Европейской комиссией в соответствии с настоящим Регламентом, следующие акты Европейской комиссии: Регламенты (ЕС) 1493/2007 <1>, (ЕС) 1494/2007 <2>, (ЕС) 1497/2007 <3>, (ЕС) 1516/2007 <4>, (ЕС) 303/2008 <5>, (ЕС) 304/2008 <6>, (ЕС) 305/2008 <7>, (ЕС) 306/2008 <8>, (ЕС) 307/2008 <9> и (ЕС) 308/2008 <10>.

--------------------------------

<1> Регламент (ЕС) 1493/2007 Европейской комиссии от 17 декабря 2007 г., устанавливающий формат отчетности, представляемой производителями, импортерами и экспортерами отдельных фторированных парниковых газов, в соответствии с Регламентом (ЕС) 842/2006 (ОЖ N L 332, 18.12.2007, стр. 7).

<2> Регламент (ЕС) 1494/2007 Европейской комиссии от 17 декабря 2007 г., устанавливающий формат этикеток и дополнительные требования к маркировке изделий и оборудования, содержащих определенные фторированные парниковые газы, в соответствии с Регламентом (ЕС) 842/2006 Европейского парламента и Совета ЕС (ОЖ N L 332, 18.12.2007, стр. 25).

<3> Регламент (ЕС) 1497/2007 Европейской комиссии от 18 декабря 2007 г., устанавливающий стандартные требования проверок герметичности стационарных противопожарных систем, содержащих фторированные парниковые газы, в соответствии с Регламентом (ЕС) 842/2006 (ОЖ N L 333, 19.12.2007, стр. 4).

<4> Регламент (ЕС) 1516/2007 Европейской комиссии от 19 декабря 2007 г., устанавливающий стандартные требования проверок герметичности стационарного холодильного, теплонасосного оборудования и оборудования для кондиционирования воздуха, содержащего отдельные фторированные парниковые газы, в соответствии с Регламентом (ЕС) 842/2006 (ОЖ N L 335, 20.12.2007, стр. 10).

<5> Регламент (ЕС) 303/2008 Европейской комиссии от 2 апреля 2008 г., устанавливающий минимальные требования к сертификации компаний и персонала, занятых в секторе стационарного холодильного, теплонасосного оборудования и оборудования для кондиционирования воздуха, содержащего фторированные парниковые газы, и условия взаимного признания такой сертификации, в соответствии с Регламентом (ЕС) 842/2006 Европейского парламента и Совета ЕС (ОЖ N L 92, 3.4.2008, стр. 3).

<6> Регламент (ЕС) 304/2008 Европейской комиссии от 2 апреля 2008 г., вводящий согласно Регламенту (ЕС) 842/2006 Европейского парламента и Совета ЕС минимальные требования и условия взаимного признания сертификации компаний и персонала в отношении систем противопожарной защиты и огнетушителей, содержащих фторированные парниковые газы (ОЖ N L 92, 3.4.2008, стр. 12).

<7> Регламент (ЕС) 305/2008 Европейской комиссии от 2 апреля 2008 г., вводящий согласно Регламенту (ЕС) 842/2006 Европейского парламента и Совета ЕС минимальные требования и условия взаимного признания сертификации персонала в отношении восстановления некоторых фторированных парниковых газов от высоковольтной распределительной аппаратуры (ОЖ N L 92, 3.4.2008, стр. 17).

<8> Регламент (ЕС) 306/2008 Европейской комиссии от 2 апреля 2008 г., вводящий согласно Регламенту (ЕС) 842/2006 Европейского парламента и Совета ЕС минимальные требования и условия взаимного признания сертификации персонала в отношении растворителей на основе фторированных парниковых газов от оборудования (ОЖ N L 92, 3.4.2008, стр. 21).

<9> Регламент (ЕС) 307/2008 Европейской комиссии от 2 апреля 2008 г., вводящий согласно Регламенту (ЕС) 842/2006 Европейского парламента и Совета ЕС минимальные требования для учебных программ и условия взаимного признания аттестации персонала в отношении систем кондиционирования автомобилей, содержащих фторированные парниковые газы (ОЖ N L 92, 3.4.2008, стр. 25).

<10> Регламент (ЕС) 308/2008 Европейской комиссии от 2 апреля 2008 г., вводящий согласно Регламенту (ЕС) 842/2006 Европейского парламента и Совета ЕС формат уведомления о программах подготовки и сертификации государств-членов (ОЖ N L 92, 3.4.2008, стр. 28).

26) Так как цели настоящего Регламента не могут быть достигнуты в достаточной степени на уровне отдельных государств-членов ЕС и могут быть более эффективно достигнуты на уровне ЕС в силу трансграничной природы затронутой проблемы окружающей среды и последствий настоящего Регламента для внутренней и внешней торговли на территории ЕС, ЕС вправе принимать меры в соответствии с принципом субсидиарности, установленным статьей 5 Договора о Европейском Союзе. В соответствии с принципом пропорциональности, установленным в данной статье, действие настоящего Регламента не выходит за пределы того, что необходимо для достижения указанной цели,

приняли настоящий Регламент:

Целью настоящего Регламента является защита окружающей среды путем сокращения объема выбросов фторированных парниковых газов. Для достижения указанной цели настоящий Регламент:

a) устанавливает правила герметизации, использования, восстановления и уничтожения фторированных парниковых газов и соответствующие вспомогательные меры;

b) определяет условия размещения на рынке отдельных изделий и оборудования, содержащих или функционирующих на основе фторированных парниковых газов;

c) определяет условия специальных видов использования фторированных парниковых газов; и

d) устанавливает количественные ограничения для размещения гидрофторуглеродов на рынке.

Для целей настоящего Регламента подлежат применению следующие определения:

1) "фторированные парниковые газы" - гидрофторуглероды, перфторуглероды, шестифтористая сера и другие парниковые газы, содержащие фтор, перечисленные в Приложении I, или смеси, содержащие любое из указанных веществ;

2) "гидрофторуглероды" (HFCs) - это вещества, перечисленные в разделе 1 Приложения I, или смеси, содержащие любое из указанных веществ;

3) "перфторуглероды" (PFCs) - это вещества, перечисленные в разделе 2 Приложения I, или смеси, содержащие любое из указанных веществ;

4) "шестифтористая сера" (SF6) - это вещество, указанное в разделе 3 Приложения I, или смеси, содержащие указанное вещество;

5) "смесь" - это жидкая составная субстанция, состоящая из двух или более веществ, хотя бы одно из которых перечислено в Приложении I или в Приложении II;

6) "потенциал глобального потепления" (GWP) - это потенциал климатического потепления, который имеет парниковый газ по отношению к диоксиду углерода (), рассчитанный исходя из потенциала потепления, который имеет один килограмм парникового газа по отношению к потенциалу потепления, который имеет один килограмм , за 100 лет, в соответствии с положениями Приложений I, II и IV, или, в отношении смесей, рассчитанный в соответствии с Приложением IV;

7) "тонна(ы) в эквиваленте " - это количество парникового газа, выраженное как произведение массы парниковых газов в метрических тоннах и их потенциала глобального потепления;

8) "оператор" - это физическое или юридическое лицо, обеспечивающее техническое функционирование изделий и оборудования, подпадающих под действие настоящего Регламента. В определенных особых ситуациях государство-член ЕС вправе назначить собственника ответственным за выполнение требований, установленных для оператора;

9) "использование" означает применение фторированных парниковых газов в процессе производства, эксплуатации или обслуживания, включая повторную заправку изделий и оборудования, или в иных процессах, указанных в настоящем Регламенте;

10) "размещение на рынке" - поставка или предоставление доступа второй стороне на территории ЕС впервые, за плату или безвозмездно, или использование за счет собственных средств в том случае, если речь идет о производителе. Указанный термин также включает в себя выпуск для свободного обращения на территории ЕС через таможенные органы;

11) "герметизированное оборудование" - это оборудование, в котором обеспечена герметичность всех компонентов, содержащих фторированные парниковые газы, при помощи сваренных, спаянных или иных аналогичных неразъемных соединений, к числу которых относятся колпачковые клапаны или колпачковые сервисные отверстия, позволяющие произвести надлежащие ремонт или утилизацию и имеющие подтвержденный уровень утечки менее 3 г в год под давлением не менее четверти максимально допустимого давления;

12) "контейнер" - это изделие, предназначенное главным образом для транспортировки или хранения фторированных парниковых газов;

13) "контейнер, не пригодный для повторного использования" - это контейнер, который не может быть повторно заправлен без внесения соответствующих изменений, необходимых для достижения указанной цели или который размещен на рынке без условия о возврате контейнера для повторной заправки;

14) "восстановление" - это сбор и хранение фторированных парниковых газов, содержащихся в изделиях, включая контейнеры, и в оборудовании, в ходе технического обслуживания и ремонта или перед утилизацией изделий или оборудования;

15) "вторичное использование" - это повторное использование собранных парниковых газов после проведения базовой очистки;

16) "переработка" - это переработка собранного фторированного парникового газа в целях обеспечения соответствия состояния, эквивалентного чистому веществу, принимая во внимания предполагаемое целевое назначение;

17) "уничтожение" - это процесс постоянной трансформации или распада всех или большинства фторированных парниковых газов в одно или несколько более устойчивых веществ, не являющихся фторированными парниковыми газами;

18) "прекращение эксплуатации" - это окончательная остановка применения и изъятие из технологического процесса или прекращение использования изделия или элемента оборудования, содержащего фторированные парниковые газы;

19) "ремонт" - это восстановление поврежденного или негерметичного изделия или оборудования, содержащих или использующих фторированные парниковые газы, включая компоненты, содержащие указанные газы или предназначенные для нахождения в них указанных газов;

20) "сборка" - это соединение двух или более элементов оборудования или контуров, содержащих фторированные парниковые газы или предназначенных для их содержания, с целью установки системы на объекте, где будет осуществляться ее эксплуатация. Указанное определение включает в себя соединение проводников газа в единый контур, независимо от необходимости заправки системы после сборки;

21) "техническое обслуживание или ремонт" - любая деятельность, за исключением восстановления в соответствии со статьей 8 или проверки утечек в соответствии со статьей 4 и пунктом "b" статьи 10 (1) настоящего Регламента, которая включает вмешательство в контуры, содержащие фторированные парниковые газы или предназначенные для их содержания, в частности, снабжающие систему фторированными парниковыми газами, удаление одного или более элементов контура или оборудования, повторный монтаж двух или более контуров или оборудования, а также устранение утечек;

22) "чистое вещество" - это ранее не использованное вещество;

23) "стационарный" означает не находящийся в движении во время работы в стандартных условиях, включает в себя переносные устройства для кондиционирования воздуха в помещении;

24) "мобильный" означает находящийся в движении во время работы в стандартных условиях;

25) "однокомпонентная пена" - это пенный состав, содержащийся в отдельном аэрозольном устройстве в непрореагировавшем или частично прореагировавшем жидком состоянии, который увеличивается в объеме и твердеет при покидании аэрозольного распылителя;

26) "грузовой автомобиль-рефрижератор" - это автомобиль массой более 3,5 т, основным предназначением и целью создания которого является перевозка товаров, оборудованный холодильной установкой;

27) "фургон-рефрижератор" - это транспортное средство, конструктивно приводимое в движение при помощи грузового автомобиля или тягача, основным назначением которого является перевозка товаров, оснащенное холодильной установкой;

28) "промышленный аэрозоль" - это аэрозольный распылитель, используемый в процессе технического обслуживания, ремонта, очистки, проверки, дезинсекции, в процессе производства изделий и оборудования, установки оборудования, а также для иных нужд;

29) "система выявления утечки" - это калиброванное механическое, электрическое или электронное устройство для выявления утечек фторированных парниковых газов, которое в случае выявления утечки предупреждает оператора;

30) "организация" - это любое физическое или юридическое лицо, которое:

a) производит, использует, занимается восстановлением, вторичным использованием, переработкой или уничтожением фторированных парниковых газов;

b) импортирует или экспортирует фторированные парниковые газы или изделия и оборудование, содержащие указанные газы;

c) размещает на рынке фторированные парниковые газы или изделия и оборудование, работа которых основывается на использовании указанных газов;

d) устанавливает, обслуживает, ремонтирует, осуществляет проверку на предмет утечек или вывод из эксплуатации оборудования, содержащего фторированные парниковые газы, или работа которого основывается на использовании указанных газов;

e) является оператором оборудования, содержащего фторированные парниковые газы, или работа которого основывается на использовании указанных газов;

f) производит, импортирует, экспортирует, размещает на рынке или занимается уничтожением газов, указанных в Приложении II;

g) размещает на рынке изделия или оборудование, содержащие газы, перечисленные в Приложении II;

31) "сырье" - это любой фторированный парниковый газ или вещество, указанное в Приложении II, которые подвергаются химической трансформации в рамках процесса, полностью меняющего их оригинальный состав и выбросы которых незначительны;

32) "коммерческое использование" - это использование для хранения, демонстрации или распространения продукции с целью продажи конечному потребителю в розничную сеть и сеть общественного питания;

33) "противопожарное оборудование" - это оборудование и системы, применяемые для предотвращения и ликвидации пожара, включая огнетушители;

34) "органический цикл Ренкина" - это цикл, в рамках которого конденсируемый фторированный парниковый газ преобразует тепло источника тепла в энергию для выработки электрической или механической энергии;

35) "военная техника" - это оружие, боеприпасы и военные принадлежности, специально предназначенные для военных целей, которые необходимы для защиты основополагающих интересов безопасности государств-членов ЕС;

36) "электрическое распределительное устройство" - коммутационные аппараты и их сочетание со встроенным контрольным, измеряющим, защитным и стабилизирующим оборудованием, а также составные конструкции, состоящие из указанных устройств и оборудования со встроенными соединениями, комплектующими, кожухами и вспомогательными структурами, которые применяются в связи с выработкой, передачей, распространением и преобразованием электрической энергии;

37) "мультикомпрессорные централизованные холодильные установки" - это системы с двумя или более параллельно управляемыми компрессорами, которые подсоединены к одному или нескольким общим конденсаторам и к нескольким охлаждающим устройствам, например витринам, камерам, морозильным установкам или к холодильным комнатам;

38) "основной охлаждающий контур каскадных систем" - это основной контур в непрямых среднетемпературных системах, в которых при помощи комбинации двух или более отдельных последовательно соединенных охлаждающих контуров основной контур поглощает тепло конденсатора вторичного контура для достижения средней температуры;

39) "одиночная сплит-система кондиционирования воздуха" - это системы для кондиционирования воздуха внутри помещения, состоящие из одного наружного блока и одного внутреннего блока, связанных трубопроводом, содержащим хладагент, установка которых осуществляется на месте эксплуатации.

1. Следует запретить преднамеренный выпуск фторированных парниковых газов в атмосферу в тех случаях, когда подобный выпуск не является технической необходимостью в рамках использования по назначению.

2. Операторам оборудования, содержащего фторированные парниковые газы, следует предпринять меры предосторожности в целях предотвращения непреднамеренного выпуска ("утечки") указанных газов. Для минимизации утечки фторированных парниковых газов следует предпринять все меры, являющиеся технически и экономически осуществимыми.

3. В случае выявления утечки фторированных парниковых газов оператору надлежит осуществить безотлагательный ремонт оборудования.

Если оборудование является объектом проверки на предмет утечек в соответствии со статьей 4 (1) и утечка в оборудовании была устранена, оператору надлежит произвести проверку оборудования с привлечением физического лица, имеющего соответствующую лицензию, в течение одного месяца после ремонта в целях подтверждения эффективности произведенного ремонта.

4. Физические лица, выполняющие задачи, указанные в пунктах "a" - "c" статьи 10 (1), должны иметь лицензию в соответствии со статьей 10 (4) и (7) и принимать меры предосторожности для предотвращения утечек фторированных парниковых газов.

Организации, выполняющие установку, обслуживание, техническое обслуживание, ремонт и вывод из эксплуатации оборудования, указанного в пунктах "a" - "d" статьи 4 (2), должны иметь лицензию в соответствии со статьей 10 (6) и (7) и принимать меры предосторожности для предотвращения утечек фторированных парниковых газов.

1. Операторы оборудования, содержащего фторированные парниковые газы в количестве, превышающем 5 тонн эквивалента , не содержащегося в пеноматериалах, должны обеспечить проведение проверок оборудования на предмет утечек.

Герметично запаянное оборудование, содержащее фторированные парниковые газы в количестве менее 10 тонн эквивалента , не является объектом проверок на предмет утечек в соответствии с требованиями настоящей статьи при условии наличия соответствующей маркировки, подтверждающей герметичность.

Электрическое распределительное устройство не подвергается проверкам на предмет утечек в соответствии с требованиями настоящей статьи, если соответствует одному из следующих требований:

a) подтвержденный уровень утечки менее 0,1% по данным производителя, указанным в технической спецификации, а также имеется соответствующая маркировка;

b) оборудование оснащено контрольно-измерительным устройством для определения давления или концентрации;

c) в оборудовании содержится менее 6 кг фторированных парниковых газов.

2. Параграф 1 подлежит применению в отношении операторов следующего оборудования, содержащего фторированные парниковые газы:

a) стационарного холодильного оборудования;

b) стационарного оборудования для кондиционирования воздуха;

c) стационарных тепловых насосов;

d) стационарного противопожарного оборудования;

e) холодильных установок грузовых автомобилей-рефрижераторов и фургонов-рефрижераторов;

f) электрических распределительных устройств;

g) органических циклов Ренкина.

Проверки в отношении оборудования, указанного в пунктах "a" - "e" первого подпараграфа, должны проводиться только физическими лицами, имеющими лицензию, полученную в соответствии с правилами, установленными статьей 10.

Путем частичного отступления от первого подпараграфа параграфа 1 до 31 декабря 2016 г. оборудование, содержащее менее 3 кг фторированных парниковых газов, или герметично запаянное оборудование, имеющее соответствующую маркировку и содержащее менее 6 кг фторированных парниковых газов, не подлежит проверкам на предмет утечек.

3. Проверки на предмет утечек в соответствии с параграфом 1 следует проводить со следующей периодичностью:

a) в отношении оборудования, содержащего фторированные парниковые газы в количестве более 5 тонн эквивалента , но менее 50 тонн эквивалента , - не реже чем каждые 12 месяцев; или, если установлена система выявления утечек, - не реже чем каждые 24 месяца;

b) в отношении оборудования, содержащего фторированные парниковые газы в количестве более 50 тонн эквивалента , но менее 500 тонн эквивалента , - не реже чем каждые 6 месяцев; или, если установлена система выявления утечек, - не реже чем каждые 12 месяцев;

c) в отношении оборудования, содержащего фторированные парниковые газы в количестве 500 тонн эквивалента или более, - не реже чем каждые 3 месяца; или, если установлена система выявления утечек, - не реже чем каждые 6 месяцев.

4. Требования параграфа 1 в отношении противопожарного оборудования в соответствии с пунктом "d" параграфа 2 считаются исполненными, если соблюдены следующие два условия:

a) существующий режим проверок соответствует стандартам ISO 14520 или EN 15004; и

b) проверка противопожарного оборудования проводится с частотой, установленной параграфом 3.

5. Европейская комиссия посредством имплементационных актов вправе уточнить требования в отношении проверок на предмет утечек, которые следует производить в соответствии с параграфом 1 настоящей статьи в отношении каждого вида оборудования, указанного в данном параграфе, определить части оборудования, в которых наиболее вероятны утечки, и произвести отмену актов, принятых в соответствии со статьей 3 (7) Регламента (ЕС) 842/2006. Данные имплементационные акты должны быть приняты в соответствии с процедурой проверки, указанной в статье 24.

1. Операторам оборудования, указанного в пунктах "a" - "d" статьи 4 (2) и содержащего фторированные парниковые газы в количестве более 500 тонн эквивалента (включительно), следует обеспечить наличие систем выявления утечек для оборудования, предупреждающих оператора или сервисную компанию о любой утечке.

2. Операторам оборудования, указанного в пунктах "f" и "g" статьи 4 (2) и содержащего фторированные парниковые газы в количестве более 500 тонн эквивалента (включительно), которое было установлено после 1 января 2017 г., следует обеспечить наличие систем выявления утечек для оборудования, предупреждающих оператора или сервисную компанию о любой утечке.

3. Операторам оборудования, указанного в пунктах "a" - "d" статьи 4 (2), в отношении которого распространяется действие параграфов 1 или 2 настоящей статьи, следует обеспечить проведение проверок систем выявления утечек не реже одного раза в 12 месяцев для подтверждения надлежащей работы системы.

4. Операторам оборудования, указанного в пункте "f" статьи 4 (2), в отношении которого действует параграф 2 настоящей статьи, следует обеспечить проведение проверок систем выявления утечек не реже одного раза в 6 лет для подтверждения надлежащей работы системы.

1. Операторам оборудования, в отношении которого необходимо проводить проверки на предмет утечек согласно статье 4 (1), надлежит обеспечить ведение учета для каждой единицы указанного оборудования с указанием следующей информации:

a) количество и тип используемых фторированных парниковых газов;

b) количество фторированных парниковых газов, заправленных при установке, текущем ремонте или техническом обслуживании, или вследствие утечек;

c) данные о вторичном использовании или переработке используемых фторированных парниковых газов, в том числе наименование и адрес предприятия, осуществляющего вторичное использование или переработку, и в соответствующих случаях номер лицензии;

d) данные о количестве восстановленных фторированных парниковых газов;

e) сведения об организации, осуществившей установку, обслуживание, текущий или капитальный ремонт или вывод из эксплуатации оборудования, в том числе в соответствующих случаях номер лицензии;

f) даты проведения и результаты проверок, проведенных в соответствии с положениями статьи 4 (1) - (3);

g) если эксплуатация оборудования была прекращена, сведения о мерах, предпринятых для восстановления или утилизации фторированных парниковых газов.

2. В случае если сведения, перечисленные в параграфе 1, не хранятся в базе данных, учрежденной компетентными органами государства-члена ЕС, подлежат применению следующие правила:

a) операторам, указанным в параграфе 1, надлежит хранить сведения, указанные в указанном параграфе, не менее 5 лет;

b) организациям, осуществляющим виды деятельности, перечисленные в пункте "e" параграфа 1 в интересах операторов, надлежит хранить копии сведений, указанных в параграфе 1, не менее 5 лет.

Компетентным органам заинтересованных государств-членов ЕС или Европейской комиссии по запросу должен быть предоставлен доступ к сведениям, указанным в параграфе 1. В пределах относимости сведений к информации о защите окружающей среды подлежат применению Директива 2003/4/ЕС Европейского парламента и Совета ЕС <*> или Регламент (ЕС) 1367/2006 Европейского парламента и Совета ЕС <**>.

--------------------------------

<*> Директива 2003/4/ЕС Европейского парламента и Совета ЕС от 28 января 2003 г. об открытом доступе к экологической информации и об отмене Директивы 90/313/ЕЭС Совета ЕС (ОЖ N L 41, 14.2.2003, стр. 26).

<**> Регламент (ЕС) 1367/2006 Европейского парламента и Совета ЕС от 6 сентября 2006 г. о применении положений Орхусской Конвенции о доступе к информации, участию общественности в принятии решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды (ОЖ N L 264, 25.9.2006, стр. 13).

3. Для целей статьи 11 (4) организациям, поставляющим фторированные парниковые газы, надлежит вести учет соответствующих сведений о покупателях фторированных парниковых газов, включая следующие данные:

a) номера лицензий покупателей; и

b) соответствующие количества закупленных фторированных парниковых газов.

Организации, поставляющие фторированные парниковые газы, обязаны хранить указанные данные не менее 5 лет.

Организации, поставляющие фторированные парниковые газы, обязаны по запросу предоставлять доступ к указанным сведениям компетентным органам заинтересованных государств-членов ЕС или Европейской комиссии. В пределах относимости сведений к информации о защите окружающей среды подлежат применению Директива 2003/4/ЕС Европейского парламента и Совета ЕС или Регламент (ЕС) 1367/2006 Европейского парламента и Совета ЕС.

4. Посредством принятия имплементационных актов Европейская комиссия вправе определить формат учета сведений, указанных в параграфах 1 и 3 настоящей статьи, а также установить организацию и порядок ведения учета. Данные имплементационные акты должны быть приняты в соответствии с процедурой проверки, указанной в статье 24.

1. Производителям фторированных составляющих следует принять все необходимые меры предосторожности в целях ограничения выбросов фторированных парниковых газов в максимально возможной степени в процессе:

a) производства;

b) транспортировки;

c) хранения.

Настоящая статья также подлежит применению в отношении производственных процессов, для которых фторированные парниковые газы являются побочным продуктом.

2. Без ущерба действию статьи 11 (1) размещение на рынке фторированных парниковых газов и газов, указанных в Приложении II, запрещено за исключением соответствующих случаев, когда в момент подобного размещения производители или импортеры представляют доказательства того, что фтороформ, полученный в качестве побочного продукта в рамках производственного процесса, в том числе при обработке сырья для дальнейшего производства, был уничтожен или восстановлен для последующего применения в соответствии с наилучшими доступными технологиями.

Настоящее требование подлежит применению с 11 июня 2015 г.

1. Операторам стационарного оборудования или холодильных установок грузовых автомобилей-рефрижераторов и фургонов-рефрижераторов, содержащих фторированные парниковые газы, не содержащиеся в пеноматериалах, обязаны обеспечить проведение восстановления указанных газов физическим лицом, имеющим соответствующие лицензии согласно статье 10, для последующего вторичного использования, переработки или уничтожения.

Указанное требование распространяется в отношении операторов любого нижеуказанного оборудования:

a) охлаждающие контуры стационарного холодильного оборудования, стационарного оборудования для кондиционирования воздуха и стационарных тепловых насосов;

b) охлаждающие контуры холодильных установок грузовых автомобилей-рефрижераторов и фургонов-рефрижераторов;

c) стационарное оборудование, содержащее растворители, в основе которых - фторированные парниковые газы;

d) стационарное противопожарное оборудование;

e) стационарные электрические распределительные устройства.

2. Организации, использующие контейнеры для фторированных парниковых газов непосредственно до их утилизации должны организовать восстановление всех остаточных газов в целях обеспечения их последующих вторичного использования, переработки или уничтожения.

3. Операторам изделий и оборудования, включая мобильное оборудование, не указанных в параграфе 1, в которых содержатся фторированные парниковые газы, надлежит организовать восстановление газов в той мере, насколько это возможно технически без непропорциональных затрат, физическим лицом, имеющим соответствующую квалификацию, в целях последующей переработки, вторичного использования или уничтожения, или надлежит организовать их уничтожение без предварительного восстановления.

Восстановление фторированных парниковых газов из оборудования для кондиционирования воздуха, установленного в дорожных транспортных средствах, не относящегося к сфере действия Директивы 2006/40/ЕС Европейского парламента и Совета ЕС <*>, должен осуществляться физическим лицом, имеющим надлежащую квалификацию.

--------------------------------

<*> Директива 2006/40/ЕС Европейского парламента и Совета ЕС от 17 мая 2006 г. относительно выбросов систем кондиционирования воздуха в автотранспортных средствах и внесении изменений и дополнений в Директиву 70/156/ЕЭС (ОЖ N L 161, 14.6.2006, стр. 12).

Для восстановления фторированных парниковых газов из оборудования для кондиционирования воздуха, установленного в дорожных транспортных средствах, подпадающего под сферу действия Директивы 2006/40/ЕС, лишь физическое лицо, имеющее удостоверение о прохождении обучения в соответствии со статьей 10 (2), может считаться квалифицированным надлежащим образом.

Без ущерба действию существующего законодательства ЕС, государствам-членам ЕС надлежит оказать содействие развитию схем ответственности производителя в вопросах восстановления фторированных парниковых газов, их переработки, вторичного использования и уничтожения.

Государства-члены ЕС обязаны предоставить Европейской комиссии информацию о мерах, принятых в соответствии с первым параграфам.

1. На основе минимальных требований, установленных параграфом 5, государствам-членам ЕС надлежит принять или адаптировать программы сертификации, в том числе охватывающие процессы оценки. Государствам-членам ЕС надлежит обеспечить доступ к обучению физическим лицам, выполняющим следующие виды работ:

a) установка, обслуживание, текущий и капитальный ремонт или вывод из эксплуатации оборудования, указанного в пунктах "a" - "f" статьи 4 (2);

b) проверка на предмет утечек оборудования, указанного в пунктах "a" - "e" статьи 4 (2), в соответствии с требованиями статьи 4 (1);

c) сбор фторированных парниковых газов в соответствии с требованиями статьи 8 (1).

2. Государствам-членам ЕС надлежит обеспечить доступ к обучающим программам для физических лиц, осуществляющих восстановление фторированных парниковых газов из оборудования для кондиционирования воздуха, установленного в автотранспортных средствах, подпадающего под сферу действия Директивы 2006/40/ЕС, на основе минимальных требований, перечисленных в параграфе 5.

3. Сертификационные программы и обучение, предусмотренное параграфами 1 и 2, должны охватывать следующие вопросы:

a) применяемые правила и технические стандарты;

b) предотвращение выбросов;

c) сбор фторированных парниковых газов;

d) соблюдение правил техники безопасности при работе с оборудованием типа и размера, указанных в сертификате;

e) информация о существующих технологиях, позволяющих заменить или сократить использование фторированных парниковых газов и соблюдение правил техники безопасности.

4. Сертификаты в рамках сертификационных программ, предусмотренных параграфом 1, могут быть выданы только при условии успешного прохождения кандидатом процесса оценки в соответствии с параграфами 1, 3 и 5.

5. Минимальными требованиями к сертификационным программам являются требования, изложенные в Регламентах (ЕС) 303/2008 - (ЕС) 306/2008, а также в параграфе 12. Минимальными требованиями для получения удостоверения о прохождении обучения являются требования, изложенные в Регламенте (ЕС) 307/2008 и в параграфе 12. Указанные минимальные требования в отношении каждого типа оборудования, указанного в параграфах 1 и 2, должны определять необходимые практические навыки и теоретические знания, а также при необходимости устанавливать отличия между различными видами деятельности, которые должны быть охвачены, так же как и условия взаимного признания лицензий и удостоверений о прохождении обучения.

6. Государствам-членам ЕС надлежит принять или адаптировать сертификационные программы на основе минимальных требований, указанных в параграфе 5, для организаций, осуществляющих установку, обслуживание, текущий и капитальный ремонт или вывод из эксплуатации оборудования, указанного в пунктах "a" - "d" статьи 4 (2) в интересах третьих лиц.

7. Существующие лицензии и удостоверения о прохождении обучения, выданные в соответствии с Регламентом (ЕС) 842/2006 остаются в силе в соответствии с условиями, на которых они были изначально выданы.

8. Государствам-членам ЕС надлежит обеспечить всем физическим лицам, имеющим лицензии, полученные в рамках сертификационных программ, предусмотренных в параграфах 1 и 7, доступ к информации относительно всех перечисленных ниже вопросов:

a) технологии, указанные в пункте "e" параграфа 3; и

b) существующие обязательные требования, предъявляемые при работе с оборудованием, содержащим альтернативные фторированным парниковым газам хладагенты.

9. Государствам-членам ЕС надлежит обеспечить доступ к обучению для физических лиц, желающих дополнить свои знания по вопросам, указанным в параграфе 3.

10. Государствам-членам ЕС до 1 января 2017 г. надлежит уведомить Европейскую комиссию о сертификационных и обучающих программах.

В соответствии с настоящей статьей государства-члены ЕС обязаны признавать лицензии и удостоверения о прохождении обучения, выданные в другом государстве-члене ЕС. Государства-члены ЕС не вправе ограничивать свободу оказания услуг и свободу учреждения на основании выдачи лицензии в другом государстве-члене ЕС.

11. Любая организация, привлекающая стороннюю организацию для выполнения задач, указанных в параграфе 1, обязана принять достаточные меры для того, чтобы удостовериться в наличии у привлекаемой организации необходимых лицензий на выполнение требуемых задач в соответствии с настоящей статьей.

12. Если для применения настоящей статьи потребуется более гармонизированный подход к обучению и сертификации, Европейской комиссии надлежит путем принятия имплементационных актов внести необходимые изменения и дополнить минимальные требования в отношении необходимых навыков и знаний, уточнить способы сертификации и аттестации, а также условия взаимного признания и отмены актов, принятых в соответствии со статьей 5 (1) Регламента (ЕС) 842/2006. Данные имплементационные акты должны быть приняты в соответствии с процедурой проверки, указанной в статье 24. При осуществлении полномочий, указанных в настоящем параграфе, Европейской комиссии надлежит принять во внимание существующие схемы квалификации или сертификации.

13. Европейская комиссия посредством принятия имплементационных актов вправе определить формат уведомления, предусмотренного параграфом 10 настоящей статьи, а также вправе отменить акты, принятые в соответствии со статьей 5 (5) Регламента (ЕС) 842/2006. Данные имплементационные акты должны быть приняты в соответствии с процедурой проверки, указанной в статье 24.

14. В случаях если требования, установленные настоящей статьей, относящиеся к вопросам сертификации и обучения, ведут к непропорциональному бремени для государства-члена ЕС в силу малой численности населения и последующего отсутствия спроса на подобное обучение и сертификацию, соответствие может быть достигнуто путем признания лицензий, выданных другими государствами-членами ЕС.

Государства-члены ЕС, применяющие настоящий параграф, обязаны уведомить об этом Европейскую комиссию, которая, в свою очередь, уведомляет прочие государства-члены ЕС.

15. Положения настоящей статьи не должны создавать препятствия для государств-членов ЕС в создании дополнительных программ сертификации и обучения в отношении оборудования, отличного от оборудования, перечисленного в параграфе 1.

1. Размещение на рынке изделий и оборудования, перечисленных в Приложении III, за исключением военной техники, запрещается с момента, определенного в указанном Приложении, в необходимых случаях дифференцированно в зависимости от типа или потенциала глобального потепления содержащегося фторированного парникового газа.

2. Запрет, установленный параграфом 1, не распространяется в отношении оборудования, соответствующего требованиям экодизайна, принятым в соответствии с Директивой 2009/125/ЕС, которое в силу более высокой энергоэффективности в ходе его эксплуатации имеет более низкие показатели выбросов эквивалента в рамках жизненного цикла, по сравнению с показателями эквивалентного оборудования, отвечающего требованиям экодизайна и не содержащего гидрофторуглеродов.

3. На основании обоснованного запроса, поступившего от компетентных органов государств-членов ЕС, принимая во внимание цели настоящего Регламента, Европейская комиссия вправе в порядке исключения путем принятия имплементационных актов сроком до четырех лет санкционировать размещение на рынке изделий и оборудования, перечисленных в Приложении III, содержащих или использующих в работе фторированные парниковые газы, если будет доказано, что:

a) альтернативы особому изделию или единице оборудования, или особой категории изделий или оборудования отсутствуют или не могут применяться в силу технических причин или требований безопасности; или

b) использование технически доступных и отвечающих требованиям безопасности альтернатив приведет к непропорциональным расходам.

Данные имплементационные акты должны быть приняты в соответствии с процедурой проверки, указанной в статье 24.

4. Для целей проведения установки, обслуживания, текущего и капитального ремонта оборудования, содержащего фторированные парниковые газы, или оборудования, работа которого основывается на применении указанных газов, когда в соответствии со статьей 10 требуется сертификация или аттестация, фторированные парниковые газы могут продаваться или закупаться организациями, имеющими соответствующие лицензии или удостоверения, полученные согласно требованиям статьи 10, или организациями, в штате которых имеются работники, обладающие лицензией или удостоверением о прохождении обучения в соответствии со статьей 10 (2) и (5). Настоящий параграф не запрещает не имеющим лицензии организациям, не осуществляющим деятельность, указанную в первом предложении настоящего параграфа, заниматься сбором, транспортировкой или доставкой фторированных парниковых газов.

5. Негерметично запаянное оборудование, заправленное фторированными парниковыми газами, может быть продано конечному потребителю только при условии предоставления доказательств установки организацией, имеющей лицензию в соответствии со статьей 10.

6. На основе имеющейся информации, предоставленной государствами-членами ЕС, Европейской комиссии надлежит осуществить сбор данных о национальных кодексах, стандартах или национальном законодательстве по вопросам замещающих технологий, в которых используются альтернативы фторированным парниковым газам в холодильном оборудовании, оборудовании для кондиционирования воздуха и тепловых насосах, а также в пеноматериалах на территории государств-членов ЕС.

Европейской комиссии надлежит опубликовать обобщающий отчет об информации, собранной в соответствии с первым подпараграфом, не позднее 1 января 2017 г.

1. Изделия или оборудование, содержащие или использующие в работе фторированные парниковые газы, не должны размещаться на рынке без соответствующей маркировки. Настоящее требование применяется в отношении:

a) холодильного оборудования;

b) оборудования для кондиционирования воздуха;

c) тепловых насосов;

d) противопожарного оборудования;

e) электрических распределительных устройств;

f) аэрозолей, содержащих фторированные парниковые газы, за исключением ингаляторов с дозатором для распыления фармацевтических ингредиентов;

g) всех контейнеров для фторированных парниковых газов;

h) растворителей на основе фторированных парниковых газов;

i) органических циклов Ренкина.

2. Изделия или оборудование, относящиеся к исключениям в соответствии со статьей 11 (3), должны иметь надлежащую маркировку и сопровождаться уведомлением о единственном возможном использовании указанных изделий или оборудования в соответствии с целью, в связи с которой было разрешено использование на основании положений указанной статьи.

3. Этикетка, требуемая в соответствии с параграфом 1, должна содержать следующую информацию:

a) указание на то, что оборудование или изделие содержат фторированные парниковые газы или используют их в работе;

b) принятое промышленное обозначение используемых фторированных парниковых газов или химическое наименование, если промышленное обозначение отсутствует;

c) с 1 января 2017 г. количество, выраженное в массе и в эквиваленте фторированных парниковых газов, содержащихся в изделии или оборудовании, или количество фторированных парниковых газов, на которое рассчитано оборудование и потенциал глобального потепления данных газов.

В соответствующих случаях этикетка в соответствии с параграфом 1 должна содержать следующую информацию:

a) указание на то, что фторированные парниковые газы содержатся в герметично запаянном оборудовании;

b) указание на то, что электрическое распределительное устройство имеет подтвержденный уровень утечки менее 0,1% по данным производителя, указанным в технической спецификации.

4. Этикетка должна легко читаться, быть устойчивой к стиранию и должна размещаться:

a) возле сервисных отверстий, предназначенных для заправки или восстановления фторированного парникового газа; или

b) на части изделия или оборудования, содержащей фторированный парниковый газ.

Сведения, содержащиеся на этикетке, должны быть изложены на языках государств-членов ЕС, на рынках которых будет размещаться оборудование.

5. Не допускается размещение на рынке пеноматериалов и предварительно смешанных полиолов, содержащих фторированные парниковые газы, без указания на содержание фторированных парниковых газов на этикетке с использованием принятого промышленного обозначения или химического наименования, если промышленное обозначение отсутствует. Этикетка должна прямо указывать на содержание фторированных парниковых газов в пеноматериалах или предварительно смешанных полиолах. Данная информация на пенокартоне должна размещаться на поверхности материала, должна быть легко читаемой и устойчивой к стиранию.

6. Переработанные или вторично используемые фторированные парниковые газы должны быть маркированы с указанием на то, что вещество переработано или используется вторично, информации о номере партии, наименовании и адресе организации, осуществлявшей переработку или вторичное использование.

7. Фторированные парниковые газы, размещенные на рынке для уничтожения, должны иметь маркировку с отметкой о том, что содержимое контейнера предназначено исключительно для уничтожения.

8. Фторированные парниковые газы, размещенные на рынке для прямого экспорта, должны иметь маркировку с отметкой о том, что содержимое контейнера предназначено исключительно для прямого экспорта.

9. Фторированные парниковые газы, размещенные на рынке для использования в военной технике, должны иметь маркировку с отметкой о том, что содержимое контейнера предназначено исключительно для указанной цели.

10. Фторированные парниковые газы, размещенные на рынке для травления полупроводниковых материалов или очистки камер осаждения из газовой фазы в сфере производства полупроводников, должны иметь маркировку с отметкой о том, что содержимое контейнера предназначено исключительно для указанной цели.

11. Фторированные парниковые газы, размещенные на рынке для сырьевого использования должны иметь маркировку с отметкой о том, что содержимое контейнера может использоваться исключительно в качестве сырья.

12. Фторированные парниковые газы, размещенные на рынке для производства ингаляторов с дозатором для распыления фармацевтических ингредиентов должны иметь маркировку с отметкой о том, что содержимое контейнера предназначено исключительно для указанной цели.

13. Информацию, указанную в параграфах 3 и 5, необходимо включить в инструкцию по применению соответствующих изделий и оборудования.

Если показатель потенциала глобального потепления изделия или оборудования, содержащих фторированные парниковые газы, равен или превышает 150, данную информацию необходимо включать в описание, применяемое в рекламных целях.

14. Европейская комиссия вправе путем принятия имплементационных актов установить формат этикеток, указанных в параграфах 1 и параграфах 4 - 12, а также вправе отменить акты, принятые в соответствии со статьей 7 (3) Регламента 842/2006. Данные имплементационные акты должны быть приняты в соответствии с процедурой проверки, указанной в статье 24.

15. Европейская комиссия уполномочена на принятие актов делегированного законодательства в соответствии со статьей 22, вносящих изменения в требования к маркировке, установленные в параграфах 4 - 12, в свете коммерческого и технологического развития.

1. Использование шестифтористой серы в процессах литья магния под давлением и переработки литых под давлением магниевых сплавов запрещается.

В отношении установок, использующих шестифтористую серу в количестве, не превышающем 850 кг в год, в процессах литья магния под давлением и переработки литых под давлением магниевых сплавов, настоящий запрет подлежит применению с 1 января 2018 г.

2. Использование шестифтористой серы для заправки автомобильных шин запрещено.

3. С 1 января 2020 г. применение фторированных парниковых газов с потенциалом глобального потепления, равным или превышающим 2500, для обслуживания или текущего ремонта холодильного оборудования, содержащего 40 или более тонн эквивалента , запрещено.

Действие настоящего параграфа не распространяется в отношении военной техники или оборудования, предназначенного для охлаждения продукции до температур ниже - 50 °C.

Запрет, установленный в первом подпараграфе, до 1 января 2030 г. не распространяется на следующие категории фторированных парниковых газов:

a) переработанные фторированные парниковые газы, потенциал глобального потепления которых равен или превышает 2500, используемые для обслуживания и текущего ремонта существующего холодильного оборудования, при условии наличия маркировки, соответствующей требованиям статьи 12 (6);

b) вторично используемые фторированные парниковые газы, потенциал глобального потепления которых равен или превышает 2500, для обслуживания и текущего ремонта существующего холодильного оборудования, если данные газы были получены из указанного оборудования. Подобные вторично используемые газы могут применяться только организациями, проводящими их восстановление в рамках процесса обслуживания или текущего ремонта, или организациями, для которых восстановление было проведено в рамках процесса технического обслуживания или текущего ремонта.

Запрет, установленный первым подпараграфом, не распространяется на холодильное оборудование, в отношении которого было санкционировано исключение из правила в соответствии со статьей 11 (3).

1. С 1 января 2017 г. не допускается размещение на рынке холодильного оборудования, оборудования для кондиционирования воздуха, тепловых насосов, заправленных гидрофторуглеродами, если заправленные в оборудование гидрофторуглероды не учтены в рамках системы квот, установленной в главе IV.

2. При размещении на рынке предварительно заправленного оборудования в соответствии с параграфом 1 производители и импортеры оборудования должны подтвердить документально полное соответствие требованиям параграфа 1 и представить в связи с данным вопросом декларацию о соответствии.

С 1 января 2018 г. в случаях, когда гидрофторуглероды, содержащиеся в оборудовании, не размещались на рынке перед заправкой оборудования, ежегодно до 31 марта импортеры данного оборудования обязаны подтвердить точность документации и декларации о соответствии за предыдущий год с помощью независимого аудитора. Аудитор должен:

a) либо иметь аккредитацию в соответствии с Директивой 2003/87/ЕС Европейского парламента и Совета ЕС <*>;

--------------------------------

<*> Директива 2003/87/ЕС Европейского парламента и Совета ЕС от 13 октября 2003 г. об учреждении схемы торговли квотами на выброс парниковых газов в Сообществе и о внесении изменений и дополнений в Директиву 96/61/ЕС Совета ЕС (ОЖ N L 275, 25.10.2003, стр. 32).

b) либо иметь аккредитацию на проверку финансовой отчетности в соответствии с законодательством соответствующего государства-члена ЕС.

Производители и импортеры оборудования, указанного в параграфе 1, обязаны хранить документацию и декларацию о соответствии не менее пяти лет с момента размещения на рынке оборудования. Импортеры оборудования, размещающие на рынке предварительно заправленное оборудование, в котором содержащиеся гидрофторуглероды не размещались на рынке перед заправкой оборудования, обязаны зарегистрироваться в соответствии с пунктом "e" статьи 17 (1).

3. Производители и импортеры оборудования, указанного в параграфе 1, подавая декларацию соответствия, возлагают на себя ответственность за соответствие требованиям параграфов 1 и 2.

4. Европейской комиссии посредством принятия имплементационных актов надлежит определить подробные правила относительно декларации о соответствии и подтверждения данных независимым аудитором согласно требованиям второго подпараграфа параграфа 2 настоящей статьи. Данные имплементационные акты должны быть приняты в соответствии с процедурой проверки, указанной в статье 24.

1. Европейской комиссии надлежит осуществлять контроль над тем, чтобы количество гидрофторуглеродов, которое вправе разместить на рынке ЕС импортеры и производители каждый год, не превышало максимально установленное годовое количество, рассчитанное в соответствии с Приложением V.

Производители и импортеры обязаны осуществлять контроль над тем, чтобы количество гидрофторуглеродов, рассчитанное в соответствии с Приложением V, которое каждый из них размещает на рынке, не превышало соответствующую квоту, распределенную согласно статье 16 (5) или переданную согласно статье 18.

2. Положения настоящей статьи не применяются в отношении производителей или импортеров менее чем 100 тонн эквивалента гидрофторуглеродов в год.

Положения настоящей статьи также не применяются в отношении следующих категорий гидрофторуглеродов:

a) гидрофторуглероды, импортируемые на территорию ЕС для уничтожения;

b) гидрофторуглероды, используемые производителем в качестве сырья или прямо поставляемые производителем или импортером организации для использования в качестве сырья;

c) гидрофторуглероды, прямо поставляемые производителем или импортером организациям для экспорта за пределы ЕС, если данные гидрофторуглероды не станут впоследствии доступными любой другой стороне в рамках ЕС до экспорта;

d) гидрофторуглероды, прямо поставляемые производителем или импортером организациям для использования в военной технике;

e) гидрофторуглероды, прямо поставляемые производителем или импортером организациям, использующим их для травления полупроводниковых материалов или очистки камер осаждения из газовой фазы в сфере производства полупроводников;

f) с 1 января 2018 г. гидрофторуглероды, прямо поставляемые производителем или импортером организациям для производства ингаляторов с дозатором для распыления фармацевтических ингредиентов.

3. Настоящая статья и статьи 16, 18, 19 и 25 также подлежат применению в отношении гидрофторуглеродов, содержащихся в предварительно смешанных полиолах.

4. На основании обоснованного запроса, поступившего от компетентных органов государств-членов ЕС, принимая во внимание цели настоящего Регламента, Европейская комиссия вправе в порядке исключения путем принятия имплементационных актов сроком до четырех лет ограничить действие требований о квотах, изложенных в параграфе 1, в отношении гидрофторуглеродов, использующихся по специальному назначению, или в отношении особых категорий изделий или оборудования, если будет доказано, что:

a) альтернативы для использования по особому назначению, альтернативы особому изделию или оборудованию отсутствуют или не могут применяться в силу технических причин или требований безопасности; или

b) достаточные поставки гидрофторуглеродов не могут быть обеспечены без возникновения непропорциональных расходов.

Данные имплементационные акты должны быть приняты в соответствии с процедурой проверки, указанной в статье 24.

1. До 31 октября 2014 г. посредством принятия имплементационных актов Европейской комиссии надлежит определить для каждого производителя или импортера, предоставившего данные в соответствии со статьей 6 Регламента (ЕС) 842/2006, исходное значение, основанное на ежегодных средних количествах гидрофторуглеродов, которые поставщик или производитель разместил на рынке за период 2009 - 2012 гг. Исходное значение рассчитывается в соответствии с Приложением V к настоящему Регламенту.

Данные имплементационные акты должны быть приняты в соответствии с процедурой проверки, указанной в статье 24.

2. Производители и поставщики, не предоставившие сведения о размещении на рынке гидрофторуглеродов в соответствии со статьей 6 Регламента 842/2006 за расчетный период, указанный в параграфе 1, вправе заявить о намерении разместить на рынке гидрофторуглероды в следующем году.

Декларация должна быть адресована Европейской комиссии с указанием типа гидрофторуглеродов и ожидаемых объемов размещения на рынке.

Европейской комиссии надлежит опубликовать уведомление о сроках подачи указанных деклараций. До подачи декларации в соответствии с параграфами 2 и 4 настоящей статьи, организации обязаны зарегистрироваться в реестре, предусмотренном статьей 17.

3. До 31 октября 2017 г. и каждые три последующих года Европейская комиссия выполняет перерасчет исходных значений для производителей и импортеров, указанных в параграфах 1 и 2 настоящей статьи, на основе ежегодного среднего количества гидрофторуглеродов, размещаемых на рынке на законных основаниях с 1 января 2015 г. на основании доступной годовой отчетности согласно статье 19. Европейская комиссия определяет указанные исходные значения посредством имплементационных актов.

Данные имплементационные акты должны быть приняты в соответствии с процедурой проверки, указанной в статье 24.

4. Производители и импортеры, для которых были определены исходные значения, вправе заявить о дополнительных ожидаемых объемах в соответствии с процедурой, установленной параграфом 2.

5. Европейская комиссия выделяет квоты на размещение гидрофторуглеродов на рынке для каждого производителя и импортера на каждый год начиная с 2015 г. с помощью механизма распределения квот, установленного Приложением VI.

Квоты должны выделяться только производителям или поставщикам, учрежденным на территории ЕС или назначившим единственного представителя, учрежденного на территории ЕС в целях обеспечения соответствия требованиям настоящего Регламента. Единственным представителем может выступать то же лицо, которое было назначено в соответствии со статьей 8 Регламента (ЕС) 1907/2006 Европейского парламента и Совета ЕС <*>.

--------------------------------

<*> Регламент (ЕС) 1907/2006 Европейского парламента и Совета ЕС от 18 декабря 2006 г. относительно регистрации, оценки, разрешения и ограничения химических веществ (Регламент REACH) и об учреждении Европейского агентства по химическим веществам, вносящий изменения в Директиву 1999/45/ЕС и отменяющий Регламент (ЕЭС) 793/93 Совета ЕС и Регламент (ЕС) 1488/94 Европейской комиссии, а также Директиву 76/769/ЕЭС Совета ЕС и Директивы 91/155/ЕЭС, 93/67/ЕЭС, 93/105/ЕС и 2000/21/ЕС Европейской комиссии (ОЖ N L 396, 30.12.2006, стр. 1).

Единственный представитель должен выполнять все обязательства, возложенные на поставщиков и импортеров в соответствии с настоящим Регламентом.

1. До 1 января 2015 г. Европейской комиссии надлежит создать и обеспечить ведение электронного реестра квот на размещение на рынке гидрофторуглеродов (далее "реестр").

Регистрация в реестре является обязательной для следующих категорий лиц:

a) производители и импортеры, получившие квоту на размещение на рынке гидрофторуглеродов в соответствии со статьей 16 (5);

b) организации, которым квота была передана в соответствии со статьей 18;

c) производители и импортеры, заявившие о намерении подать декларацию в соответствии со статьей 16 (2);

d) производители и импортеры, поставляющие гидрофторуглероды для целей, указанных в пунктах "a" - "f" второго подпараграфа статьи 15 (2), или организации, получающие гидрофторуглероды для данных целей;

e) импортеры оборудования, размещающие оборудование, предварительно заправленное гидрофторуглеродами, ранее не размещавшиеся на рынке, в соответствии со статьей 14.

Регистрация производится путем подачи заявления в Европейскую комиссию в соответствии с процедурой, установленной Европейской комиссией.

2. Европейская комиссия вправе при необходимости обеспечивать непрерывное ведение реестра посредством принятия имплементационных актов. Данные имплементационные акты должны быть приняты в соответствии с процедурой проверки, указанной в статье 24.

3. Европейская комиссия информирует производителей и импортеров через реестр о выделенных квотах и о любых изменениях в квотах в течение периода, на который выделена квота.

4. Компетентным органам власти государств-членов ЕС, в том числе таможенным органам, должен быть предоставлен доступ к реестру в целях получения информации.

1. Любой из производителей и импортеров, для которого было определено исходное значение в соответствии со статьей 16 (1) или (3) и была выделена квота в соответствии со статьей 16 (5), вправе передать по реестру, указанному в статье 17 (1), данную квоту в полном или частичном объеме другому производителю или импортеру ЕС или другому производителю или импортеру, представленному на территории ЕС единственным представителем согласно второму и третьему подпараграфам статьи 16 (5).

2. Любой производитель или импортер, получившие свою квоту в соответствии со статьей 16 (1) и (3) или путем передачи в соответствии с параграфом 1 настоящей статьи, вправе разрешить иной организации использовать свою квоту в целях, установленных статьей 14.

Любой производитель или импортер, получившие свою квоту исключительно на основе декларации, поданной в соответствии со статьей 16 (2), вправе лишь разрешить другой организации использовать свою квоту для целей статьи 14 при условии фактической поставки соответствующего объема гидрофторуглеродов дающими разрешение производителем или импортером.

Для целей статей 15, 16 и 19 (1) и (6) соответствующее количество гидрофторуглеродов считается размещенным на рынке дающими разрешение на использование квоты производителем или импортером в момент предоставления такого разрешения. Европейская комиссия вправе затребовать у производителя или импортера доказательства, подтверждающие факт поставки гидрофторуглеродов.

1. До 31 марта 2015 г. и в каждом последующем году все производители, импортеры и экспортеры, которые произвели, импортировали или экспортировали одну или более метрических тонн или 100 или более тонн эквивалента фторированных парниковых газов и газов, указанных в Приложении II, за предшествующий календарный год, обязаны предоставлять Европейской комиссии данные в форме отчета, указанные в Приложении VII, по каждому из веществ за данный календарный год. Действие настоящего параграфа также распространяется в отношении организаций, получивших квоты в соответствии со статьей 18 (1).

2. До 31 марта 2015 г. и в каждом последующем году каждая организация, уничтожившая более 1 метрической тонны (включительно) или более 1000 тонн эквивалента (включительно) фторированных парниковых газов и газов, указанных в Приложении II, за предшествующий календарный год, обязана предоставлять Европейской комиссии данные в форме отчета, указанные в Приложении VII, по каждому из веществ за данный календарный год.

3. До 31 марта 2015 г. и в каждом последующем году каждая организация, использовавшая более 1000 тонн (включительно) эквивалента фторированных парниковых газов в качестве сырья за предшествующий календарный год, обязана представить Европейской комиссии данные в форме отчета, указанные в Приложении VII, по каждому из веществ за данный календарный год.

4. До 31 марта 2015 г. и в каждом последующем году каждая организация, разместившая на рынке более 500 тонн (включительно) эквивалента фторированных парниковых газов и газов, указанных в Приложении II, содержащихся в изделии или оборудовании в предшествующем календарном году, обязана представить Европейской комиссии данные в форме отчета, указанные в Приложении VII, по каждому из веществ за данный календарный год.

5. Каждый импортер оборудования, который размещает на рынке оборудование, предварительно заправленное гидрофторуглеродами, ранее не размещавшимися на рынке, обязан представить Европейской комиссии подтверждающий документ, выданный в соответствии со статьей 14 (2).

6. До 30 июня 2015 г. и в каждом последующем году каждая организация, которая в соответствии с параграфом 1 представляет отчетность по вопросу размещения на рынке более 10000 тонн (включительно) эквивалента гидрофторуглеродов в предшествующем календарном году, дополнительно обязана подтвердить точность представленных данных путем удостоверения независимым аудитором. Аудитор должен:

a) либо иметь аккредитацию в соответствии с Директивой 2003/87/ЕС;

b) либо иметь аккредитацию на проверку финансовой отчетности в соответствии с законодательством соответствующего государства-члена ЕС.

Организация обязана хранить подтверждающий отчет не менее 5 лет. Подтверждающий отчет по запросу должен предоставляться компетентным органам соответствующих государств-членов ЕС и Европейской комиссии.

7. Европейская комиссия вправе путем принятия имплементационных актов установить формат и способы подачи отчетности, указанной в настоящей статье. Данные имплементационные акты должны быть приняты в соответствии с процедурой проверки, указанной в статье 24.

8. Европейской комиссии надлежит предпринять необходимые меры в целях защиты конфиденциальности информации, передаваемой Европейской комиссии на основании положений настоящей статьи.

Государствам-членам ЕС надлежит установить систему отчетности в соответствующих отраслях, относящихся к сфере действия настоящего Регламента, с целью получения информации о выбросах по мере возможности.

1. Европейская комиссия уполномочена принимать акты делегированного законодательства в соответствии со статьей 22 по вопросам внесения изменений в Приложения I, II и IV на основе новых оценочных докладов, принятых Межправительственной группой экспертов по изменению климата или новых докладов Группы по научной оценке (SAP) Монреальского протокола о потенциале глобального потепления перечисленных веществ.

2. Европейской комиссии надлежит отслеживать применение и последствия применения настоящего Регламента на основе информации о размещении на рынке газов, перечисленных в Приложении I и II, предоставляемой в соответствии со статьей 19, и о выбросах фторированных парниковых газов, предоставленной в соответствии со статьей 20, а также на основе соответствующей информации, предоставленной государствами-членами ЕС.

Не позднее 31 декабря 2020 г. Европейской комиссии надлежит опубликовать отчет о присутствии гидрофторуглеродов на рынке ЕС.

Не позднее 31 декабря 2022 г. Европейской комиссии надлежит опубликовать комплексный отчет о последствиях применения настоящего Регламента, включающий следующую информацию:

a) прогноз в отношении непрерывного спроса на гидрофторуглероды до 2030 г. и в последующие годы;

b) оценку необходимости дальнейших действий со стороны ЕС и государств-членов ЕС в свете существующих и новых обязательств по сокращению выбросов фторированных парниковых газов;

c) обзор Европейских и международных стандартов, законодательства в сфере национальной безопасности и строительных норм и правил в государствах-членах ЕС, посвященных вопросу перехода на альтернативные хладагенты;

d) пересмотр наличия технически доступных и экономически эффективных альтернатив, которые не являются изделиями или оборудованием, указанными в Приложении III, с учетом энергоэффективности, изделиям и оборудованию, содержащим фторированные парниковые газы.

3. Не позднее 1 июля 2017 г. Европейской комиссии надлежит опубликовать отчет, оценивающий действие запрета, установленного пунктом 13 Приложения III, в котором необходимо установить доступность экономически эффективных, технически доступных, энергоэффективных и надежных альтернатив мультикомпрессорным централизованным холодильным установкам, указанным в данном пункте. В свете данного отчета при наличии необходимости Европейской комиссии надлежит обратиться в Европейский парламент и Совет ЕС с законодательной инициативой о внесении изменений в положения пункта 13 Приложения III.

4. Не позднее 1 июля 2020 г. Европейской комиссии надлежит опубликовать оценочный отчет о наличии экономически эффективных, технически доступных, энергоэффективных и надежных альтернатив, которые возможно использовать вместо фторированных парниковых газов в новых вторичных электрических распределительных устройствах среднего напряжения и новых одиночных сплит-системах кондиционирования воздуха. При необходимости Европейской комиссии надлежит обратиться в Европейский парламент и Совет ЕС с законодательной инициативой о внесении поправок в перечень, установленный Приложением III.

5. Не позднее 1 июля 2017 г. Европейской комиссии опубликовать отчет, оценивающий метод распределения квот, включая последствия бесплатного выделения квот, расходы на реализацию положений настоящего Регламента в государствах-членах ЕС и возможные международные договоры по вопросам гидрофторуглеродов при необходимости. В свете данного отчета при необходимости Европейской комиссии надлежит обратиться в Европейский парламент и Совет ЕС с законодательной инициативой о внесении изменений по следующим вопросам:

a) метод распределения квот;

b) принятие соответствующего метода распределения любых возможных доходов.

6. Не позднее 1 января 2017 г. Европейской комиссии надлежит опубликовать отчет о состоянии законодательства ЕС по вопросам обучения физических лиц правилам соблюдения техники безопасности при работе с альтернативными хладагентами, предназначенными для замены или способствующими сокращению использования фторированных парниковых газов. При необходимости Европейской комиссии надлежит обратиться в Европейский парламент и Совет ЕС с законодательной инициативой о внесении изменений в соответствующее законодательство ЕС.

1. Европейская комиссия наделяется полномочиями по принятию актов делегированного законодательства на условиях, изложенных в настоящей статье.

2. Полномочие по принятию актов делегированного законодательства в соответствии со статьями 12 (15) и 21 (1) возлагается на Европейскую комиссию на период, равный 5 годам, с 10 июня 2014 г. Европейской комиссии надлежит представить отчет по вопросу делегирования полномочий не позднее чем за 9 месяцев до окончания пятилетнего периода. Передача полномочий подлежит автоматическому продлению на последующие периоды, равные 5 годам, если Европейских парламент и Совет ЕС не выступят против подобного продления не позднее чем за три месяца до окончания каждого подобного периода.

3. Делегированные полномочия, указанные в статьях 12 (15) и 21 (1), могут быть отозваны в любое время Европейским парламентом или Советом ЕС. Решение об отзыве прекращает полномочия, указанные в данном решении. Решение вступает в силу со дня, следующего за днем публикации решения в Официальном журнале Европейского Союза или с более поздней даты, указанной в решении. Решение об отзыве полномочий не влияет на юридическую силу действующих актов делегированного законодательства.

4. Принятый акт делегированного законодательства Европейская комиссия обязана довести до сведения одновременно Европейского парламента и Совета ЕС.

5. Акт делегированного законодательства, принятый в соответствии со статьями 12 (15) и 21 (1), вступает в силу, если не поступает возражений со стороны Европейского парламента и Совета ЕС в течение двух месяцев с момента уведомления Европейского парламента и Совета ЕС или ранее указанного момента, если Европейский парламент и Совет ЕС проинформируют Европейскую комиссию об отсутствии возражений. По инициативе Европейского парламента или Совета ЕС указанный период может быть продлен на два месяца.

При имплементации настоящего Регламента Европейской комиссии надлежит обеспечить сбалансированное участие представителей государств-членов ЕС и представителей общественности, в том числе природоохранных организаций, представителей производителей, операторов и лиц, имеющих соответствующие лицензии. Для реализации указанной задачи Европейской комиссии надлежит организовать Консультационный форум, в рамках которого указанные участники могут встречаться, делать рекомендации, высказывать экспертные мнения Европейской комиссии по вопросам применения настоящего Регламента, в частности, по вопросу доступных альтернатив фторированным парниковым газам, включая природоохранные, технические, экономические аспекты их применения, а также вопросы безопасности. Правила проведения Консультационного Форума устанавливаются Европейской комиссией и подлежат опубликованию.

1. Европейской комиссии оказывает содействие комитет. Указанный комитет должен быть комитетом по смыслу Регламента (ЕС) 182/2011.

2. При ссылке на настоящий параграф подлежит применению статья 5 Регламента (ЕС) 182/2011. Если комитет не представляет заключение, Европейская комиссия не вправе принять проект имплементационного акта. В указанной ситуации подлежит применению третий подпараграф статьи 5 (4) Регламента (ЕС) 182/2011.

1. Государствам-членам ЕС надлежит установить наказания по отношению к нарушителям требований настоящего Регламента и принять все необходимые меры для их применения. Наказания должны быть эффективными, пропорциональными и оказывающими сдерживающее воздействие.

Государства-члены ЕС обязаны уведомить Европейскую комиссию о принятых положениях не позднее 1 января 2017 г., а также незамедлительно сообщать обо всех последующих принятых поправках.

2. В дополнение к мерам ответственности, предусмотренным параграфом 1, организациям, превысившим квоту на размещение на рынке гидрофторуглеродов, выделенную в соответствии со статьей 16 (5) или переданную в соответствии со статьей 18, на период, следующий за выявлением превышения, может быть предоставлена только сокращенная квота на размещение.

Размер сокращения квоты равен 200% объема превышения квоты. Если размер сокращения превышает объем квоты, которая должна быть выделена в соответствии со статьей 16 (5) на период после выявления нарушения, в указанном периоде квота не выделяется, а в следующих периодах выделяемая квота уменьшается аналогично до тех пор, пока не будет удержан весь объем.

Регламент (ЕС) 842/2006 отменяется с 1 января 2015 г. без ущерба действию норм, обеспечивающих соответствие требованиям данного Регламента согласно установленному графику.

Регламенты (ЕС) 1493/2007, (ЕС) 1494/2007, (ЕС) 1497/2007, (ЕС) 1516/2007, (ЕС) 303/2008, (ЕС) 304/2008, (ЕС) 305/2008, (ЕС) 306/2008, (ЕС) 307/2008 и (ЕС) 308/2008 не теряют юридической силы и подлежат применению вплоть до отмены при помощи акта делегированного законодательства или имплементационного акта, принятого Европейской комиссией в соответствии с настоящим Регламентом.

Ссылки на Регламент (ЕС) 842/2006 должны толковаться как ссылки на настоящий Регламент и должны читаться в соответствии с корреляционной таблицей, изложенной в Приложении VIII.

Настоящий Регламент вступает в силу на 20 день с момента опубликования в Официальном журнале Европейского Союза и подлежит применению с 1 января 2015 г.

Настоящий Регламент обязателен во всей своей полноте и непосредственно применяется во всех государствах-членах ЕС.

Совершено в Страсбурге 16 апреля 2014 г.

--------------------------------

<*> Основано на Четвертом докладе об оценке, принятом Межправительственной группой экспертов по изменению климата, если не предусмотрено иное.

GWP смеси рассчитывается как средневзвешенная величина, производная от суммы масс фракций отдельных веществ, умноженных на их GWP, если не предусмотрено иное, включая вещества, не являющиеся фторированными парниковыми газами.

где % массовая доля с допуском на массу +/- 1%.

Пример: расчет по формуле для смеси газов, состоящей из 60% диметилового эфира, 10% HFCs-152a и 30% изобутана:

Общий GWP = 13,9

GWP следующих нефторированных веществ используется для расчета GWP смеси. Для других веществ, не указанных в настоящем Приложении, значение по умолчанию равно 0.

Максимальный объем, указанный в статье 15 (1), рассчитывается путем применения следующего процентного отношения к среднему ежегодному общему объему, размещенному на рынке ЕС за период 2009 - 2012 гг. Начиная с 2018 г. максимальный объем, указанный в статье 15 (1), должен рассчитываться исходя из процентного отношения к среднему ежегодному общему объему, размещенному на рынке за период 2009 - 2012 гг., с последующим вычетом объемов, отведенных под исключительное использование в соответствии со статьей 15 (2), на основе доступной информации.

Максимальный объем, исходные значения и квоты на размещение гидрофторуглеродов на рынке в соответствии со статьями 15 и 16 должны рассчитываться как общее количество всех видов гидрофторуглеродов, выраженное в тоннах эквивалента .

Расчет исходных значений и квот на размещение гидрофторуглеродов на рынке в соответствии со статьями 15 и 16, должен основываться на количествах гидрофторуглеродов, которые были размещены на рынке ЕС производителями и импортерами в течение исходного или расчетного периода, но без учета количества гидрофторуглеродов, использованных в соответствии со статьей 15 (2) в рамках того же периода, на основе доступной информации.

Операции, указанные в пункте "c" статьи 15 (2), должны подтверждаться в соответствии со статьей 19 (6) независимо от задействованного объема веществ.

1. Определение размера квоты, выделяемой организации, для которой было установлено исходное значение в соответствии со статьей 16 (1) и (3)

Каждая организация, для которой было определено исходное значение, получает квоту, равную произведению 89% исходного значения и процента, установленного в Приложении V на соответствующий год.

2. Определение размера квоты, выделяемой организации, представившей декларацию в соответствии со статьей 16 (2)

Для вычисления объема, выделяемого организациям, для которых не было установлено исходное значение и которые представили декларацию в соответствии со статьей 16 (2) (объема, определяемого в соответствии с этапом расчета N 1), необходимо вычесть сумму квот, выделенных в соответствии с пунктом 1, из максимального объема для расчетного года, установленного в Приложении V.

2.1. Этап расчета N 1

Каждое предприятие получает квоту, равную запрашиваемому в декларации объему, но не превышающую пропорциональную долю от объема, подлежащего выделению на этапе N 1.

Пропорциональная доля рассчитывается делением 100 на число предприятий, представивших декларацию. Для определения объема, выделяемого на этапе расчета N 2, необходимо вычесть сумму квот, выделенных на этапе 1, из общего объема, который должен быть выделен на этапе расчета N 1.

2.2. Этап расчета N 2

Каждая организация, не получившая 100% от запрашиваемого в декларации объема на этапе N 1, получает дополнительный объем, равный разности между запрашиваемым объемом и объемом, выделенным на этапе расчета N 1. Данное значение не должно превышать пропорциональную долю в общем объеме, выделяемом на этапе расчета N 2.

Пропорциональная доля рассчитывается делением 100 на число предприятий, участвующих в распределении на этапе расчета N 2. Для определения объема, выделяемого на этапе расчета N 3, необходимо вычесть сумму квот, выделенных на этапе 2, из общего объема, который должен быть выделен на этапе расчета N 2.

2.3. Этап расчета N 3

Этап N 2 следует повторять до тех пор, пока все запросы не будут удовлетворены или оставшееся для распределения на следующем этапе количество составит менее 500 тонн эквивалента .

3. Определение объема, выделяемого организациям, подавшим декларацию в соответствии со статьей 16 (4)

При распределении квот на 2015 - 2017 гг. для определения объема, который может быть выделен предприятиям, для которых было установлено исходное значение и которые представили декларацию в соответствии со статьей 16 (4), следует вычесть сумму квот, выделенных в соответствии с пунктами 1 и 2, из максимального объема для расчетного года, установленного в Приложении V.

Подлежит применению механизм распределения квот, установленный пунктами 2.1 и 2.2.

Для распределения квот на 2018 г. и каждый последующий год, в отношении организаций, представивших декларацию в соответствии со статьей 16 (4), распространяется режим, предусмотренный для организаций, подавших декларацию в соответствии со статьей 16 (2).

1. Каждый производитель, указанный в статье 19, обязан предоставлять следующие сведения:

a) общее количество каждого из указанных в Приложениях I и II веществ, произведенных данной организацией на территории ЕС, с указанием основных категорий применения данных веществ;

b) количество каждого из веществ, указанных в Приложении I, и в соответствующих случаях в Приложении II, размещенных данной организацией на рынке ЕС, с обособленным указанием количества веществ, размещенных на рынке для сырьевого использования, прямого экспорта, производства ингаляторов с дозатором для распыления фармацевтических ингредиентов, применения в военной технике и для травления полупроводниковых материалов или очистки камер осаждения из газовой фазы в сфере производства полупроводников;

c) количество каждого из веществ, указанных в Приложениях I и II, которые были вторично использованы, переработаны или уничтожены соответственно;

d) сведения о любых имеющихся запасах на начало и конец отчетного периода;

e) сведения обо всех разрешениях на использование квот, с указанием соответствующих количеств, для целей статьи 14.

2. Каждый импортер, указанный в статье 19 (1), обязан предоставлять следующие сведения:

a) количество каждого из веществ, указанных в Приложении I, и, в соответствующих случаях, Приложении II, импортированных данной организацией на территорию ЕС, с указанием основных категорий применения данных веществ, а также с обособленным указанием количества веществ, размещенных на рынке в целях уничтожения, для сырьевого использования, прямого экспорта, производства ингаляторов с дозатором для распыления фармацевтических ингредиентов, применения в военной технике и для травления полупроводниковых материалов или очистки камер осаждения из газовой фазы в сфере производства полупроводников;

b) количество каждого из веществ, указанных в Приложениях I и II, которые были вторично использованы, переработаны или уничтожены соответственно;

c) сведения обо всех разрешениях на использование квот, с указанием соответствующих количеств, для целей статьи 14;

d) сведения о любых имеющихся запасах на начало и конец отчетного периода.

3. Каждый экспортер, указанный в статье 19 (1), обязан предоставлять следующие сведения:

a) количество каждого из веществ, указанных в Приложении I и II, экспортированных данной организацией из ЕС для целей, отличных от вторичного использования, переработки или уничтожения;

b) любые количества каждого из веществ, указанных в Приложениях I и II, экспортированных данной организацией из ЕС для вторичного использования, переработки или уничтожения соответственно.

4. Каждая организация, указанная в статье 19 (2), обязана предоставлять следующие сведения:

a) количество каждого из веществ, указанных в Приложениях I и II, подвергшихся уничтожению, включая количества указанных веществ, содержащихся в изделиях и оборудовании;

b) наличие любых запасов каждого из веществ, указанных в Приложениях I и II, ожидающих уничтожения, включая количества указанных веществ, содержащиеся в изделиях и оборудовании;

c) технология, применяемая для уничтожения веществ, указанных в Приложениях I и II.

5. Каждая организация, указанная в статье 19 (3), обязана предоставлять сведения о количестве каждого из веществ, перечисленных в Приложении I, которые используются в качестве сырья.

6. Каждая организация, указанная в статье 19 (4), обязана предоставлять следующие сведения:

a) категории изделий или оборудования, содержащие вещества, перечисленные в Приложениях I и II;

b) число установок;

c) любые количества веществ, перечисленных в Приложениях I и II, содержащихся в изделиях и оборудовании.

The European Parliament and the Council of the European Union,

Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular Article 192(1) thereof,

Having regard to the proposal from the European Commission,

After transmission of the draft legislative act to the national parliaments,

Having regard to the opinion of the European Economic and Social Committee <*>,

--------------------------------

<*> OJ C 271, 19.9.2013, p. 138.

After consulting the Committee of the Regions,

Acting in accordance with the ordinary legislative procedure <*>,

--------------------------------

<*> Position of the European Parliament of 12 March 2014 (not yet published in the Official Journal) and decision of the Council of 14 April 2014.

Whereas:

(1) The Fourth Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change ("IPCC") of the United Nations Framework Convention on Climate Change ("UNFCCC"), to which the Union is party <*>, stated that, on the basis of existing scientific data, developed countries would need to reduce greenhouse gas emissions by 80% to 95% below 1990 levels by 2050 to limit global climate change to a temperature increase of 2 °C and thus prevent undesirable climate effects.

--------------------------------

<*> Council Decision 94/69/EC of 15 December 1993 concerning the conclusion of the United Nations Framework Convention on Climate Change (OJ L 33, 7.2.1994, p. 11).

(2) To reach this target, the Commission adopted a Roadmap for moving to a competitive low carbon economy in 2050, which was noted by the Council in its Conclusions of 17 May 2011, and endorsed by the European Parliament in its Resolution of 15 March 2012. In that Roadmap, the Commission laid out a cost-effective way of achieving the necessary overall emission reductions in the Union by 2050. That roadmap establishes the sectoral contributions needed in six areas. emissions, including fluorinated greenhouse gases but excluding emissions from agriculture, should be reduced by 72% to 73% by 2030 and by 70% to 78% by 2050, compared to 1990 levels. If based on the reference year 2005, a reduction in emissions, except those from agriculture, of 60% to 61% by 2030 is required. Fluorinated greenhouse gas emissions were estimated at 90 million tonnes (Mt) of equivalent in 2005. A 60% reduction means that emissions would have to be reduced to approximately 35 Mt of equivalent by 2030. Given estimated emissions of 104 Mt of equivalent in 2030 based on the full application of current Union legislation, a further decrease of approximately 70 Mt of equivalent is required.

(3) The Commission report of 26 September 2011 on the application, effects and adequacy of Regulation (EC) No 842/2006 of the European Parliament and of the Council <*> concluded that the current containment measures, if fully applied, have the potential to reduce emissions of fluorinated greenhouse gases. Those measures should therefore be maintained and clarified on the basis of the experience gained in implementing them. Certain measures should also be extended to other appliances in which substantial quantities of fluorinated greenhouse gases are used, such as refrigerated trucks and trailers. The obligation to establish and maintain records of equipment that contains such gases should also cover electrical switchgear. Given the importance of containment measures at the end of life of products and equipment containing fluorinated greenhouse gases, Member States should take account of the value of producer responsibility schemes and encourage their establishment, based on existing best practices.

--------------------------------

<*> Regulation (EC) No 842/2006 of the European Parliament and of the Council of 17 May 2006 on certain fluorinated greenhouse gases (OJ L 161, 14.6.2006, p. 1).

(4) That report also concluded that more can be done to reduce emissions of fluorinated greenhouse gases in the Union, in particular by avoiding the use of such gases where there are safe and energy-efficient alternative technologies with no impact or a lower impact on the climate. A decrease of up to two thirds of the 2010 emissions by 2030 is cost-effective because proven and tested alternatives are available in many sectors.

(5) The European Parliament Resolution of 14 September 2011 on a comprehensive approach to climate-relevant anthropogenic emissions welcomed the Union's commitment to support action on hydrofluorocarbons under the Montreal Protocol on substances that deplete the ozone layer ("Montreal Protocol") as a prime example of a non-market based approach to reducing greenhouse gas emissions. That Resolution also called for the exploration of ways to promote an immediate phase down of hydrofluorocarbons at international level through the Montreal Protocol.

(6) To encourage the use of technologies with no impact or lower impact on the climate, the training of natural persons who carry out activities involving fluorinated greenhouse gases should cover information on technologies that serve to replace and reduce the use of fluorinated greenhouse gases. Given that some alternatives to fluorinated greenhouse gases used in products and equipment to replace and reduce the use of fluorinated greenhouse gases can be toxic, flammable or highly pressurised, the Commission should examine existing Union legislation covering the training of natural persons for the safe-handling of alternative refrigerants and, if appropriate, should submit a legislative proposal to the European Parliament and to the Council to amend the relevant Union legislation.

(7) Certification and training programmes should be established or adapted taking account of those established under Regulation (EC) No 842/2006 and may be integrated into the vocational training systems.

(8) To ensure coherence with monitoring and reporting requirements under the UNFCCC and with Decision 4/CMP.7 of the Conference of the Parties serving as the meeting of the Parties to the Kyoto Protocol to the UNFCCC, adopted by the seventh Conference of the Parties of the UNFCCC meeting in Durban on 11 December 2011, global warming potentials should be calculated in terms of the 100-year global warming potential of one kilogram of a gas relative to one kilogram of . The calculation should, where possible, be based on the Fourth Assessment Report adopted by the IPCC.

(9) Effective monitoring of fluorinated greenhouse gas emissions is critical for tracking progress towards the achievement of emission reduction targets and for assessing the impact of this Regulation. The use of consistent, high-quality data to report on fluorinated greenhouse gas emissions is essential to ensuring the quality of emissions reporting. The establishment of reporting systems by Member States of emissions of fluorinated greenhouse gases would provide coherence with Regulation (EU) No 525/2013 of the European Parliament and of the Council <*>. Data on leakage of fluorinated greenhouse gases from equipment collected by companies under this Regulation could significantly improve those emission reporting systems. In that way, it should be possible to check the consistency of the data used to derive emissions and to improve approximations based on calculations, leading to a better estimation of emissions of fluorinated greenhouse gases in the national greenhouse gases inventories.

--------------------------------

<*> Regulation (EU) No 525/2013 of the European Parliament and of the Council of 21 May 2013 on a mechanism for monitoring and reporting greenhouse gas emissions and for reporting other information at national and Union level relevant to climate change and repealing Decision No 280/2004/EC (OJ L 165, 18.6.2013, p. 13).

(10) Given that there are suitable alternatives available, the current ban on using sulphur hexafluoride in magnesium die-casting and the recycling of magnesium die-casting alloys should be extended to facilities that use less than 850 kg of sulphur hexafluoride per year. Similarly, with an appropriate transitional period, the use of refrigerants with a very high global warming potential of 2500 or more to service or maintain refrigeration equipment with a charge size of 40 tonnes of equivalent or more should be banned.

(11) Where suitable alternatives to the use of specific fluorinated greenhouse gases are available, bans on the placing on the market of new equipment for refrigeration, air-conditioning and fire protection that contains, or whose functioning relies upon, those substances should be introduced. Where alternatives are not available or cannot be used for technical or safety reasons, or where the use of such alternatives would entail disproportionate costs, it should be possible for the Commission to authorise an exemption to allow the placing on the market of such products and equipment for a limited period. In the light of future technical developments, the Commission should further assess bans on the placing on the market of new equipment for medium-voltage secondary switchgear and new small single split air-conditioning systems.

(12) Equipment containing fluorinated greenhouse gases should be allowed to be placed on the market if the overall greenhouse gas emissions of that equipment, taking into account realistic leakage and recovery rates, are lower, during its lifecycle, than those that would result from equivalent equipment without fluorinated greenhouse gases, which has the maximum allowed energy consumption set out in relevant implementing measures adopted under Directive 2009/125/EC of the European Parliament and of the Council <*>. The regular and timely review of those implementing measures, in accordance with that Directive would help to ensure that those implementing measures continue to be effective and appropriate.

--------------------------------

<*> Directive 2009/125/EC of the European Parliament and of the Council of 21 October 2009 establishing a framework for the setting of ecodesign requirements for energy-related products (OJ L 285, 31.10.2009, p. 10).

(13) Gradually reducing the quantities of hydrofluorocarbons that can be placed on the market has been identified as the most effective and cost-efficient way of reducing emissions of those substances in the long term.

(14) To implement the gradual reduction of the quantities of hydrofluorocarbons that can be placed on the Union market, the Commission should allocate quotas to individual producers and importers for the placing of hydrofluorocarbons on the market in order that the overall quantitative limit for the placing hydrofluorocarbons on the market is not exceeded. To protect the integrity of the gradual reduction of the quantities of hydrofluorocarbons placed on the market, hydrofluorocarbons contained in equipment should be accounted for under the Union quota system. Where hydrofluorocarbons contained in equipment have not been placed on the market prior to the charging of the equipment, a declaration of conformity should be required to prove that those hydrofluorocarbons are accounted for under the Union quota system.

(15) Initially, the calculation of reference values and the allocation of quotas to individual producers and importers should be based on the quantities of hydrofluorocarbons that they reported as having been placed on the marked during the reference period from 2009 to 2012. However, in order not to exclude small undertakings, eleven percent of the overall quantitative limit should be reserved for importers and producers who have not placed on the market 1 tonne or more of fluorinated greenhouse gases in the reference period.

(16) By regularly recalculating the reference values and quotas, the Commission should ensure that undertakings are allowed to continue their activities on the basis of the average volumes they placed on the market in recent years.

(17) The manufacturing process for some fluorinated gases can result in significant emissions of other fluorinated greenhouse gases produced as by-products. Such by-product emissions should be destroyed or recovered for subsequent use as a condition for the placing of fluorinated greenhouse gases on the market.

(18) The Commission should ensure that a central electronic registry is in place to manage quotas, for the placing of hydrofluorocarbons on the market, and the reporting, including the reporting on equipment placed on the market, in particular where the equipment is pre-charged with hydrofluorocarbons that have not been placed on the market prior to the charging, thus requiring verification, through a declaration of conformity and subsequent third party verification, that the quantities of hydrofluorocarbons are accounted for under the Union quota system.

(19) To maintain the flexibility of the market in bulk hydrofluorocarbons, it should be possible to transfer quotas allocated on the basis of reference values to another producer or importer in the Union or to another producer or importer which is represented in the Union by an only representative.

(20) To enable the monitoring of the effectiveness of this Regulation, the scope of the current reporting obligations should be extended to cover other fluorinated substances that have significant global warming potential or that are likely to replace the fluorinated greenhouse gases listed in Annex I. For the same reason the destruction of fluorinated greenhouse gases and the importation into the Union of those gases when contained in products and equipment should also be reported. De minimis thresholds should be set to avoid disproportionate administrative burden, in particular for small and medium-sized enterprises and micro-enterprises.

(21) The Commission should continuously monitor the effects of reducing the quantities of hydrofluorocarbons placed on the market, including its effects on the supply for equipment where the use of hydrofluorocarbons would result in lower life-cycle emissions than if an alternative technology was used. The Commission should produce a report on the availability of hydrofluorocarbons on the Union market by the end of 2020. A comprehensive review should be carried out by the Commission by the end of 2022 in time to adapt the provisions of this Regulation, in the light of its implementation and of new developments and international commitments, and to propose, if appropriate, further reduction measures.

(22) In order to ensure uniform conditions for the implementation of this Regulation, implementing powers should be conferred on the Commission. Those powers should be exercised in accordance with Regulation (EU) No 182/2011 of the European Parliament and of the Council <*>.

--------------------------------

<*> Regulation (EU) No 182/2011 of the European Parliament and of the Council of 16 February 2011 laying down the rules and general principles concerning mechanisms for control by the Member States of the Commission's exercise of implementing powers (OJ L 55, 28.2.2011, p. 13).

(23) In order to amend certain non-essential elements of this Regulation, the power to adopt acts in accordance with Article 290 of the Treaty on the Functioning of the European Union ("TFEU") should be delegated to the Commission. It is of particular importance that the Commission carry out appropriate consultations during its preparatory work, including at expert level. The Commission, when preparing and drawing up delegated acts, should ensure a simultaneous, timely and appropriate transmission of relevant documents to the European Parliament and to the Council.

(24) Since it is adopted pursuant to Article 192(1) TFEU, this Regulation does not prevent Member States from maintaining or introducing more stringent protective measures that are compatible with the TFEU. Pursuant to Article 193 TFEU, Member States are to notify the Commission of any such measures.

(25) This Regulation amends and complements the subject matter of Regulation (EC) No 842/2006, which should therefore be repealed. However, in order to ensure a smooth transition from the old regime to the new regime, it is appropriate to provide that Commission Regulations (EC) No 1493/2007 <1>, (EC) No 1494/2007 <2>, (EC) No 1497/2007 <3>, (EC) No 1516/2007 <4>, (EC) No 303/2008 <5>, (EC) No 304/2008 <6>, (EC) No 305/2008 <7>, (EC) No 306/2008 <8>, (EC) No 307/2008 <9> and (EC) No 308/2008 <10> should remain in force and continue to apply unless and until repealed by delegated or implementing acts adopted by the Commission pursuant to this Regulation.

--------------------------------

<1> Commission Regulation (EC) No 1493/2007 of 17 December 2007 establishing, pursuant to Regulation (EC) No 842/2006 of the European Parliament and of the Council, the format for the report to be submitted by producers, importers and exporters of certain fluorinated greenhouse gases (OJ L 332, 18.12.2007, p. 7).

<2> Commission Regulation (EC) No 1494/2007 of 17 December 2007 establishing, pursuant to Regulation (EC) No 842/2006 of the European Parliament and of the Council, the form of labels and additional labelling requirements as regards products and equipment containing certain fluorinated greenhouse gases (OJ L 332, 18.12.2007, p. 25).

<3> Commission Regulation (EC) No 1497/2007 of 18 December 2007 establishing, pursuant to Regulation (EC) No 842/2006 of the European Parliament and of the Council, standard leakage checking requirements for stationary fire protection systems containing certain fluorinated greenhouse gases (OJ L 333, 19.12.2007, p. 4).

<4> Commission Regulation (EC) No 1516/2007 of 19 December 2007 establishing, pursuant to Regulation (EC) No 842/2006 of the European Parliament and of the Council, standard leakage checking requirements for stationary refrigeration, air conditioning and heat pump equipment containing certain fluorinated greenhouse gases (OJ L 335, 20.12.2007, p. 10).

<5> Commission Regulation (EC) No 303/2008 of 2 April 2008 establishing, pursuant to Regulation (EC) No 842/2006 of the European Parliament and of the Council, minimum requirements and the conditions for mutual recognition for the certification of companies and personnel as regards stationary refrigeration, air conditioning and heat pump equipment containing certain fluorinated greenhouse gases (OJ L 92, 3.4.2008, p. 3).

<6> Commission Regulation (EC) No 304/2008 of 2 April 2008 establishing, pursuant to Regulation (EC) No 842/2006 of the European Parliament and of the Council, minimum requirements and the conditions for mutual recognition for the certification of companies and personnel as regards stationary fire protection systems and fire extinguishers containing certain fluorinated greenhouse gases (OJ L 92, 3.4.2008, p. 12).

<7> Commission Regulation (EC) No 305/2008 of 2 April 2008 establishing, pursuant to Regulation (EC) No 842/2006 of the European Parliament and of the Council, minimum requirements and the conditions for mutual recognition for the certification of personnel recovering certain fluorinated greenhouse gases from high-voltage switchgear (OJ L 92, 3.4.2008, p. 17).

<8> Commission Regulation (EC) No 306/2008 of 2 April 2008 establishing, pursuant to Regulation (EC) No 842/2006 of the European Parliament and of the Council, minimum requirements and the conditions for mutual recognition for the certification of personnel recovering certain fluorinated greenhouse gas-based solvents from equipment (OJ L 92, 3.4.2008, p. 21).

<9> Commission Regulation (EC) No 307/2008 of 2 April 2008 establishing, pursuant to Regulation (EC) No 842/2006 of the European Parliament and of the Council, minimum requirements for training programmes and the conditions for mutual recognition of training attestations for personnel as regards air-conditioning systems in certain motor vehicles containing certain fluorinated greenhouse gases (OJ L 92, 3.4.2008, p. 25).

<10> Commission Regulation (EC) No 308/2008 of 2 April 2008 establishing, pursuant to Regulation (EC) No 842/2006 of the European Parliament and of the Council, the format for notification of the training and certification programmes of the Member States (OJ L 92, 3.4.2008, p. 28).

(26) Since the objectives of this Regulation cannot be sufficiently achieved by the Member States but can rather, by reason of the transboundary nature of the environmental problem addressed and the effects of this Regulation on the intra-Union and external trade, be better achieved at Union level, the Union may adopt measures, in accordance with the principle of subsidiarity as set out in Article 5 of the Treaty on European Union. In accordance with the principle of proportionality, as set out in that Article, this Regulation does not go beyond what is necessary in order to achieve those objectives,

Have adopted this Regulation:

The objective of this Regulation is to protect the environment by reducing emissions of fluorinated greenhouse gases. Accordingly, this Regulation:

(a) establishes rules on containment, use, recovery and destruction of fluorinated greenhouse gases, and on related ancillary measures;

(b) imposes conditions on the placing on the market of specific products and equipment that contain, or whose functioning relies upon, fluorinated greenhouse gases;

(c) imposes conditions on specific uses of fluorinated greenhouse gases; and

(d) establishes quantitative limits for the placing on the market of hydrofluorocarbons.

For the purposes of this Regulation the following definitions apply:

(1) "fluorinated greenhouse gases" means the hydrofluorocarbons, perfluorocarbons, sulphur hexafluoride and other greenhouse gases that contain fluorine, listed in Annex I, or mixtures containing any of those substances;

(2) "hydrofluorocarbons" or "HFCs" means the substances listed in section 1 of Annex I, or mixtures containing any of those substances;

(3) "perfluorocarbons" or "PFCs" means the substances listed in section 2 of Annex I, or mixtures containing any of those substances;

(4) "sulphur hexafluoride" or "SF6" means the substance listed in section 3 of Annex I, or mixtures containing that substance;

(5) "mixture" means a fluid composed of two or more substances, at least one of which is a substance listed in Annex I or in Annex II;

(6) "global warming potential" or "GWP" means the climatic warming potential of a greenhouse gas relative to that of carbon dioxide , calculated in terms of the 100-year warming potential of one kilogram of a greenhouse gas relative to one kilogram of , as set out in Annexes I, II and IV or in the case of mixtures, calculated in accordance with Annex IV;

(7) "tonne(s) of equivalent" means a quantity of greenhouse gases, expressed as the product of the weight of the greenhouse gases in metric tonnes and of their global warming potential;

(8) "operator" means the natural or legal person exercising actual power over the technical functioning of products and equipment covered by this Regulation; a Member State may, in defined, specific situations, designate the owner as being responsible for the operator's obligations;

(9) "use" means the utilisation of fluorinated greenhouse gases in the production, maintenance or servicing, including the refilling, of products and equipment, or in other processes referred to in this Regulation;

(10) "placing on the market" means supplying or making available to another party in the Union for the first time, for payment or free of charge, or using for its own account in the case of a producer, and includes customs release for free circulation in the Union;

(11) "hermetically sealed equipment" means equipment in which all fluorinated greenhouse gas containing parts are made tight by welding, brazing or a similar permanent connection, which may include capped valves or capped service ports that allow proper repair or disposal, and which have a tested leakage rate of less than 3 grams per year under a pressure of at least a quarter of the maximum allowable pressure;

(12) "container" means a product which is designed primarily for transporting or storing fluorinated greenhouse gases;

(13) "a non-refillable container" means a container which cannot be refilled without being adapted for that purpose or is placed on the market without provision having been made for its return for refilling;

(14) "recovery" means the collection and storage of fluorinated greenhouse gases from products, including containers, and equipment during maintenance or servicing or prior to the disposal of the products or equipment;

(15) "recycling" means the reuse of a recovered fluorinated greenhouse gas following a basic cleaning process;

(16) "reclamation" means the reprocessing of a recovered fluorinated greenhouse gas in order to match the equivalent performance of a virgin substance, taking into account its intended use;

(17) "destruction" means the process of permanently transforming or decomposing all or most of a fluorinated greenhouse gas into one or more stable substances that are not fluorinated greenhouse gases;

(18) "decommissioning" means the final shut-down and removal from operation or usage of a product or piece of equipment containing fluorinated greenhouse gases;

(19) "repair" means the restoration of damaged or leaking products or equipment that contain, or whose functioning relies upon, fluorinated greenhouse gases, involving a part containing or designed to contain such gases;

(20) "installation" means joining two or more pieces of equipment or circuits containing or designed to contain fluorinated greenhouse gases, with a view to assembling a system in the location where it will be operated, that entails joining together gas carrying conductors of a system to complete a circuit irrespective of the need to charge the system after assembly;

(21) "maintenance or servicing" means all activities, excluding recovery in accordance with Article 8 and leak checks in accordance with Article 4 and point (b) of Article 10(1) of this Regulation, that entail breaking into the circuits containing or designed to contain fluorinated greenhouse gases, in particular supplying the system with fluorinated greenhouse gases, removing one or more pieces of circuit or equipment, reassembling two or more pieces of circuit or equipment, as well as repairing leaks;

(22) "virgin substance" means a substance which has not previously been used;

(23) "stationary" means not normally in transit during operation and includes moveable room air-conditioning appliances;

(24) "mobile" means normally in transit during operation;

(25) "one-component foam" means a foam composition contained in a single aerosol dispenser in unreacted or partly reacted liquid state and that expands and hardens when it leaves the dispenser;

(26) "refrigerated truck" means a motor vehicle with a mass of more than 3,5 tonnes that is designed and constructed primarily to carry goods and that is equipped with a refrigeration unit;

(27) "refrigerated trailer" means a vehicle that is designed and constructed to be towed by a truck or a tractor, primarily to carry goods and that is equipped with a refrigeration unit;

(28) "technical aerosol" means an aerosol dispenser used in maintaining, repairing, cleaning, testing, disinsecting and manufacturing products and equipment, installing equipment, and in other applications;

(29) "leakage detection system" means a calibrated mechanical, electrical or electronic device for detecting leakage of fluorinated greenhouse gases which, on detection, alerts the operator;

(30) "undertaking" means any natural or legal person who:

(a) produces, uses, recovers, collects, recycles, reclaims, or destroys fluorinated greenhouse gases;

(b) imports or exports fluorinated greenhouse gases or products and equipment that contain such gases;

(c) places on the market fluorinated greenhouse gases or products and equipment that contain, or whose functioning relies upon, such gases;

(d) installs, services, maintains, repairs, checks for leaks or decommissions equipment that contains, or whose functioning relies upon, fluorinated greenhouse gases;

(e) is the operator of equipment that contains, or whose functioning relies upon, fluorinated greenhouse gases;

(f) produces, imports, exports, places on the market or destroys gases listed in Annex II;

(g) places on the market products or equipment containing gases listed in Annex II;

(31) "feedstock" means any fluorinated greenhouse gas, or substance listed in Annex II, that undergoes chemical transformation in a process in which it is entirely converted from its original composition and its emissions are insignificant;

(32) "commercial use" means used for the storage, display or dispensing of products, for sale to end users, in retail and food services;

(33) "fire protection equipment" means the equipment and systems utilised in fire prevention or suppression applications and includes fire extinguishers;

(34) "organic Rankine cycle" means a cycle containing condensable fluorinated greenhouse gas converting heat from a heat source into power for the generation of electric or mechanical energy;

(35) "military equipment" mean arms, munitions and war material intended specifically for military purposes which are necessary for the protection of the essential interests of the security of Member States;

(36) "electrical switchgear" means switching devices and their combination with associated control, measuring, protective and regulating equipment, and assemblies of such devices and equipment with associated interconnections, accessories, enclosures and supporting structures, intended for usage in connection with the generation, transmission, distribution and conversion of electric energy;

(37) "multipack centralised refrigeration systems" means systems with two or more compressors operated in parallel, which are connected to one or more common condensers and to a number of cooling devices such as display cases, cabinets, freezers or to chilled store rooms;

(38) "primary refrigerant circuit of cascade systems" means the primary circuit in indirect medium temperature systems where a combination of two or more separate refrigeration circuits are connected in series such that the primary circuit absorbs the condenser heat from a secondary circuit for the medium temperature;

(39) "single split air conditioning systems" means systems for room air conditioning that consist of one outdoor unit and one indoor unit linked by refrigerant piping, needing installation at the site of usage.

1. The intentional release of fluorinated greenhouse gases into the atmosphere shall be prohibited where the release is not technically necessary for the intended use.

2. Operators of equipment that contains fluorinated greenhouse gases shall take precautions to prevent the unintentional release ("leakage") of those gases. They shall take all measures which are technically and economically feasible to minimise leakage of fluorinated greenhouse gases.

3. Where a leakage of fluorinated greenhouse gases is detected, the operators shall ensure that the equipment is repaired without undue delay.

Where the equipment is subject to leak checks under Article 4(1), and a leak in the equipment has been repaired, the operators shall ensure that the equipment is checked by a certified natural person within one month after the repair to verify that the repair has been effective.

4. Natural persons carrying out the tasks referred to in points (a) to (c) of Article 10(1) shall be certified in accordance with Article 10(4) and (7) and shall take precautionary measures to prevent leakage of fluorinated greenhouse gases.

Undertakings carrying out the installation, servicing, maintenance, repair or decommissioning of the equipment listed in points (a) to (d) of the Article 4(2) shall be certified in accordance with Article 10(6) and (7) and shall take precautionary measures to prevent leakage of fluorinated greenhouse gases.

1. Operators of equipment that contains fluorinated greenhouse gases in quantities of 5 tonnes of equivalent or more and not contained in foams shall ensure that the equipment is checked for leaks.

Hermetically sealed equipment that contains fluorinated greenhouse gases in quantities of less than 10 tonnes of equivalent, shall not be subject to leak checks under this Article, provided the equipment is labelled as hermetically sealed.

Electrical switchgear shall not be subject to leak checks under this Article provided it complies with one of the following conditions:

(a) it has a tested leakage rate of less than 0,1% per year as set out in the technical specification of the manufacturer and is labelled accordingly;

(b) it is equipped with a pressure or density monitoring device; or

(c) it contains less than 6 kg of fluorinated greenhouse gases.

2. Paragraph 1 applies to operators of the following equipment that contains fluorinated greenhouse gases:

(a) stationary refrigeration equipment;

(b) stationary air-conditioning equipment;

(c) stationary heat pumps;

(d) stationary fire protection equipment;

(e) refrigeration units of refrigerated trucks and trailers;

(f) electrical switchgear;

(g) organic Rankine cycles.

As regards the equipment referred to in points (a) to (e) of the first subparagraph, the checks shall be carried out by natural persons certified in accordance with the rules provided for in Article 10.

By way of derogation from the first subparagraph of paragraph 1, until 31 December 2016, equipment that contains less than 3 kg of fluorinated greenhouse gases or hermetically sealed equipment, which is labelled accordingly and contains less than 6 kg of fluorinated greenhouse gases shall not be subject to leak checks.

3. The leak checks pursuant to paragraph 1 shall be carried out with the following frequency:

(a) for equipment that contains fluorinated greenhouse gases in quantities of 5 tonnes of equivalent or more, but of less than 50 tonnes of equivalent: at least every 12 months; or where a leakage detection system is installed, at least every 24 months;

(b) for equipment that contains fluorinated greenhouse gases in quantities of 50 tonnes of equivalent or more, but of less than 500 tonnes of equivalent: at least every six months or, where a leakage detection system is installed, at least every 12 months;

(c) for equipment that contains fluorinated greenhouse gases in quantities of 500 tonnes of equivalent or more: at least every three months or, where a leakage detection system is installed, at least every six months.

4. Obligations of paragraph 1 for fire protection equipment as referred to in point (d) of paragraph 2 shall be considered to be fulfilled provided the following two conditions are met:

(a) the existing inspection regime meets ISO 14520 or EN 15004 standards; and

(b) the fire protection equipment is inspected as often as is required under paragraph 3.

5. The Commission may, by means of implementing acts, specify requirements for the leak checks to be carried out in accordance with paragraph 1 of this Article for each type of equipment referred to in that paragraph, identify those parts of the equipment most likely to leak and repeal acts adopted pursuant to Article 3(7) of Regulation (EC) No 842/2006. Those implementing acts shall be adopted in accordance with the examination procedure referred to in Article 24.

1. Operators of the equipment listed in points (a) to (d) of Article 4(2) and containing fluorinated greenhouse gases in quantities of 500 tonnes of equivalent or more, shall ensure that the equipment is provided with a leakage detection system which alerts the operator or a service company of any leakage.

2. Operators of the equipment listed in points (f) and (g) of Article 4(2) and containing fluorinated greenhouse gases in quantities of 500 tonnes of equivalent or more and installed from 1 January 2017, shall ensure that this equipment is provided with a leakage detection system which alerts the operator or a service company of any leakage.

3. Operators of the equipment listed in points (a) to (d) and (g) of Article 4(2) that is subject to paragraph 1 or 2 of this Article shall ensure that leakage detection systems are checked at least once every 12 months to ensure their proper functioning.

4. Operators of the equipment listed in point (f) of Article 4(2) that is subject to paragraph 2 of this Article shall ensure that leakage detection systems are checked at least once every 6 years to ensure their proper functioning.

1. Operators of equipment which is required to be checked for leaks pursuant to Article 4(1), shall establish and maintain records for each piece of such equipment specifying the following information:

(a) the quantity and type of fluorinated greenhouse gases installed;

(b) the quantities of fluorinated greenhouse gases added during installation, maintenance or servicing or due to leakage;

(c) whether the quantities of installed fluorinated greenhouse gases have been recycled or reclaimed, including the name and address of the recycling or reclamation facility and, where applicable, the certificate number;

(d) the quantity of fluorinated greenhouse gases recovered;

(e) the identity of the undertaking which installed, serviced, maintained and where applicable repaired or decommissioned the equipment, including, where applicable, the number of its certificate;

(f) the dates and results of the checks carried out under Article 4(1) to (3);

(g) if the equipment was decommissioned, the measures taken to recover and dispose of the fluorinated greenhouse gases.

2. Unless the records referred to in paragraph 1 are stored in a database set up by the competent authorities of the Member States the following rules apply:

(a) the operators referred to in paragraph 1 shall keep the records referred to in that paragraph for at least five years;

(b) undertakings carrying out the activities referred to in point (e) of paragraph 1 for operators shall keep copies of the records referred to in paragraph 1 for at least five years.

The records referred to in paragraph 1 shall be made available, on request, to the competent authority of the Member State concerned or to the Commission. To the extent that such records contain environmental information, Directive 2003/4/EC of the European Parliament and of the Council <*> or Regulation (EC) No 1367/2006 of the European Parliament and of the Council <**> shall apply as appropriate.

--------------------------------

<*> Directive 2003/4/EC of the European Parliament and of the Council of 28 January 2003 on public access to environmental information and repealing Council Directive 90/313/EEC (OJ L 41, 14.2.2003, p. 26).

<**> Regulation (EC) No 1367/2006 of the European Parliament and of the Council of 6 September 2006 on the application of the provisions of the Aarhus Convention on Access to Information, Public Participation in Decision-making and Access to Justice in Environmental Matters to Community institutions and bodies (OJ L 264, 25.9.2006, p. 13).

3. For the purpose of Article 11(4), undertakings supplying fluorinated greenhouse gases shall establish records of relevant information on the purchasers of fluorinated greenhouse gases including the following details:

(a) the numbers of certificates of the purchasers; and

(b) the respective quantities of fluorinated greenhouse gases purchased.

The undertakings supplying fluorinated greenhouse gases shall maintain those records for at least five years.

The undertakings supplying fluorinated greenhouse gases shall make such records available, on request, to the competent authority of the Member State concerned or to the Commission. To the extent that the records contain environmental information, Directive 2003/4/EC or Regulation (EC) No 1367/2006 shall apply as appropriate.

4. The Commission may, by means of an implementing act, determine the format of the records referred to in paragraphs 1 and 3 of this Article and specify how they should be established and maintained. That implementing act shall be adopted in accordance with the examination procedure referred to in Article 24.

1. Producers of fluorinated compounds shall take all necessary precautions to limit emissions of fluorinated greenhouse gases to the greatest extent possible during:

(a) production;

(b) transport; and

(c) storage.

This Article also applies where fluorinated greenhouse gases are produced as by-products.

2. Without prejudice to Article 11(1), the placing on the market of fluorinated greenhouse gases and gases listed in Annex II shall be prohibited unless, where relevant, producers or importers provide evidence, at the time of such placing, that trifluoromethane, produced as a by-product during the manufacturing process, including during the manufacturing of feedstocks for their production, has been destroyed or recovered for subsequent use, in line with best available techniques.

This requirement shall apply from 11 June 2015.

1. Operators of stationary equipment or of refrigeration units of refrigerated trucks and trailers that contain fluorinated greenhouse gases not contained in foams shall ensure that the recovery of those gases is carried out by natural persons that hold the relevant certificates provided for by Article 10, so that those gases are recycled, reclaimed or destroyed.

This obligation applies to operators of any of the following equipment:

(a) the cooling circuits of stationary refrigeration, stationary air-conditioning and stationary heat pump equipment;

(b) the cooling circuits of refrigeration units of refrigerated trucks and trailers;

(c) stationary equipment that contains fluorinated greenhouse gas-based solvents;

(d) stationary fire protection equipment;

(e) stationary electrical switchgear.

2. The undertaking that uses a fluorinated greenhouse gas container immediately prior to its disposal shall arrange for the recovery of any residual gases to make sure they are recycled, reclaimed or destroyed.

3. Operators of products and equipment not listed in paragraph 1, including mobile equipment, that contain fluorinated greenhouse gases shall arrange for the recovery of the gases, to the extent that it is technically feasible and does not entail disproportionate costs, by appropriately qualified natural persons, so that they are recycled, reclaimed or destroyed or shall arrange for their destruction without prior recovery.

The recovery of fluorinated greenhouse gases from air-conditioning equipment in road vehicles outside the scope of Directive 2006/40/EC of the European Parliament and of the Council <*> shall be carried out by appropriately qualified natural persons.

--------------------------------

<*> Directive 2006/40/EC of the European Parliament and of the Council of 17 May 2006 relating to emissions from air conditioning systems in motor vehicles and amending Council Directive 70/156/EEC (OJ L 161, 14.6.2006, p. 12).

For the recovery of fluorinated greenhouse gases from air-conditioning equipment in motor vehicles falling within the scope of Directive 2006/40/EC only natural persons holding at least a training attestation in accordance with Article 10(2) shall be considered appropriately qualified.

Without prejudice to existing Union legislation, Member States shall encourage the development of producer responsibility schemes for the recovery of fluorinated greenhouse gases and their recycling, reclamation or destruction.

Member States shall provide information to the Commission on the actions undertaken under the first paragraph.

1. Member States shall, on the basis of the minimum requirements referred to in paragraph 5, establish or adapt certification programmes, including evaluation processes. Member States shall ensure that training is available for natural persons carrying out the following tasks:

(a) installation, servicing, maintenance, repair or decommissioning of the equipment listed in the points (a) to (f) of Article 4(2);

(b) leak checks of the equipment referred to in points (a) to (e) of Article 4(2), as provided for in Article 4(1);

(c) recovery of fluorinated greenhouse gases as provided for in Article 8(1).

2. Member States shall ensure that training programmes for natural persons recovering fluorinated greenhouse gases from air-conditioning equipment in motor vehicles falling within the scope of Directive 2006/40/EC are available, on the basis of the minimum requirements referred to in paragraph 5.

3. The certification programmes and training provided for in paragraphs 1 and 2 shall cover the following:

(a) applicable regulations and technical standards;

(b) emission prevention;

(c) recovery of fluorinated greenhouse gases;

(d) safe handling of equipment of the type and size covered by the certificate;

(e) information on relevant technologies to replace or to reduce the use of fluorinated greenhouse gases and their safe handling.

4. Certificates under the certification programmes provided for in paragraph 1 shall be subject to the condition that the applicant has successfully completed an evaluation process established in accordance with paragraphs 1, 3 and 5.

5. The minimum requirements for certification programmes are those laid down in Regulations (EC) No 303/2008 to (EC) No 306/2008 and under paragraph 12. The minimum requirements for training attestations are those laid down in Regulation (EC) No 307/2008 and under paragraph 12. Those minimum requirements shall specify, for each type of equipment referred to in paragraphs 1 and 2, the required practical skills and theoretical knowledge, where appropriate, differentiating between different activities to be covered, as well as the conditions for mutual recognition of certificates and training attestations.

6. Member States shall establish or adapt certification programmes on the basis of the minimum requirements referred to in paragraph 5 for undertakings carrying out installation, servicing, maintenance, repair or decommissioning of the equipment listed in points (a) to (d) of Article 4(2) for other parties.

7. Existing certificates and training attestations issued in accordance with Regulation (EC) No 842/2006 shall remain valid, in accordance with the conditions under which they were originally issued.

8. Member States shall ensure that all natural persons holding certificates under certification programmes provided for in paragraphs 1 and 7 have access to information regarding each of the following:

(a) technologies referred to point (e) of paragraph 3; and

(b) existing regulatory requirements for working with equipment containing alternative refrigerants to fluorinated greenhouse gases.

9. Member States shall ensure the availability of training for natural persons who wish to update their knowledge in relation to the matters referred to in paragraph 3.

10. By 1 January 2017 Member States shall notify the Commission of certification and training programmes.

Member States shall recognise certificates and training attestations issued in another Member State in accordance with this Article. They shall not restrict the freedom to provide services or the freedom of establishment because a certificate was issued in another Member State.

11. Any undertaking which assigns a task referred to in paragraph 1 to another undertaking shall take reasonable steps to ascertain that the latter holds the necessary certificates for the required tasks pursuant to this Article.

12. In the event that it appears necessary for the purposes of the application of this Article, to provide for a more harmonised approach to training and certification, the Commission shall, by means of implementing acts, adapt and update the minimum requirements as to the skills and knowledge to be covered, specify the modalities of the certification or attestation and the conditions for mutual recognition and repeal acts adopted pursuant to Article 5(1) of Regulation (EC) No 842/2006. Those implementing acts shall be adopted in accordance with the examination procedure referred to in Article 24. When exercising the power conferred on it by this paragraph, the Commission shall take into account relevant existing qualification or certification schemes.

13. The Commission may, by means of implementing acts, determine the format of the notification referred to in paragraph 10 of this Article and may repeal acts adopted pursuant to Article 5(5) of Regulation (EC) No 842/2006. Those implementing acts shall be adopted in accordance with the examination procedure referred to in Article 24.

14. Where the obligations under this Article relating to the provision of certification and training would impose disproportionate burdens on a Member State because of the small size of its population and the consequent lack of demand for such training and certification, compliance may be achieved through the recognition of certificates issued in other Member States.

Member States applying this paragraph shall inform the Commission who shall inform other Member States.

15. Nothing in this Article shall prevent Member States from setting up further certification and training programmes in respect of equipment other than that referred to in paragraph 1.

1. The placing on the market of products and equipment listed in Annex III, with an exemption for military equipment, shall be prohibited from the date specified in that Annex, differentiating, where applicable, according to the type or global warming potential of the fluorinated greenhouse gas contained.

2. The prohibition set out in paragraph 1 shall not apply to equipment for which it has been established in ecodesign requirements adopted under Directive 2009/125/EC that due to higher energy efficiency during its operation, its lifecycle equivalent emissions would be lower than those of equivalent equipment which meets relevant ecodesign requirements and does not contain hydrofluorocarbons.

3. Following a substantiated request by a competent authority of a Member State and taking into account the objectives of this Regulation, the Commission may, exceptionally, by means of implementing acts, authorise an exemption for up to four years to allow the placing on the market of products and equipment listed in Annex III containing, or whose functioning relies upon, fluorinated greenhouse gases, where it is demonstrated that:

(a) for a specific product or a piece of equipment, or for a specific category of products or equipment, alternatives are not available, or cannot be used for technical or safety reasons; or

(b) the use of technically feasible and safe alternatives would entail disproportionate costs.

Those implementing acts shall be adopted in accordance with the examination procedure referred to in Article 24.

4. For the purposes of carrying out the installation, servicing, maintenance or repair of the equipment that contains fluorinated greenhouse gases or whose functioning relies upon those gases for which certification or attestation is required under Article 10, fluorinated greenhouse gases shall only be sold to and purchased by undertakings that hold the relevant certificates or attestations in accordance with Article 10 or undertakings that employ persons holding a certificate or a training attestation in accordance with Article 10(2) and (5). This paragraph shall not prevent non-certified undertakings, who do not carry out the activities referred to in the first sentence of this paragraph, from collecting, transporting or delivering fluorinated greenhouse gases.

5. Non-hermetically sealed equipment charged with fluorinated greenhouse gases shall only be sold to the end user where evidence is provided that the installation is to be carried out by an undertaking certified in accordance with Article 10.

6. The Commission shall collect, on the basis of available data from Member States, information on national codes, standards or legislation of Member States with respect to replacement technologies using alternatives to fluorinated greenhouse gases in refrigeration, air-conditioning and heat pump equipment and in foams.

The Commission shall publish a synthesis report on the information collected under the first subparagraph by 1 January 2017.

1. Products and equipment that contain, or whose functioning relies upon, fluorinated greenhouse gases shall not be placed on the market unless they are labelled. This only applies to:

(a) refrigeration equipment;

(b) air-conditioning equipment;

(c) heat pumps;

(d) fire protection equipment;

(e) electrical switchgear;

(f) aerosol dispenser that contain fluorinated greenhouse gases, with the exception of metered dose inhalers for the delivery of pharmaceutical ingredients;

(g) all fluorinated greenhouse gas containers;

(h) fluorinated greenhouse gas-based solvents;

(i) organic Rankine cycles.

2. Products or equipment subject to an exemption under Article 11(3) shall be labelled accordingly and shall include a reference that those products or equipment may only be used for the purpose for which an exemption under that Article was granted.

3. The label required pursuant to paragraph 1 shall indicate the following information:

(a) a reference that the product or equipment contains fluorinated greenhouse gases or that its functioning relies upon such gases;

(b) the accepted industry designation for the fluorinated greenhouse gases concerned or, if no such designation is available, the chemical name;

(c) from 1 January 2017, the quantity expressed in weight and in equivalent of fluorinated greenhouse gases contained in the product or equipment, or the quantity of fluorinated greenhouse gases for which the equipment is designed, and the global warming potential of those gases.

The label required pursuant to paragraph 1 shall indicate the following information, where applicable:

(a) a reference that the fluorinated greenhouse gases are contained in hermetically sealed equipment;

(b) a reference that the electrical switchgear has a tested leakage rate of less than 0,1% per year as set out in the technical specification of the manufacturer.

4. The label shall be clearly readable and indelible and shall be placed either:

(a) adjacent to the service ports for charging or recovering the fluorinated greenhouse gas; or

(b) on that part of the product or equipment that contains the fluorinated greenhouse gas.

The label shall be in the official languages of the Member State in which it is to be placed on the market.

5. Foams and pre-blended polyols that contain fluorinated greenhouse gases shall not be placed on the market unless the fluorinated greenhouse gases are identified with a label using the accepted industry designation or, if no such designation is available, the chemical name. The label shall clearly indicate that the foam or pre-blended polyol contains fluorinated greenhouse gases. In the case of foam boards, this information shall be clearly and indelibly stated on the boards.

6. Reclaimed or recycled fluorinated greenhouse gases shall be labelled with an indication that the substance has been reclaimed or recycled, information on the batch number and the name and address of the reclamation or recycling facility.

7. Fluorinated greenhouse gases placed on the market for destruction shall be labelled with an indication that the contents of the container may only be destroyed.

8. Fluorinated greenhouse gases placed on the market for direct export shall be labelled with an indication that the contents of the container may only be directly exported.

9. Fluorinated greenhouse gases placed on the market for the use in military equipment shall be labelled with an indication that the contents of the container may only be used for that purpose.

10. Fluorinated greenhouse gases placed on the market for the etching of semiconductor material or the cleaning of chemicals vapour deposition chambers within the semiconductor manufacturing sector shall be labelled with an indication that the contents of the container may only be used for that purpose.

11. Fluorinated greenhouse gases placed on the market for feedstock use shall be labelled with an indication that the contents of the container may only be used as feedstock.

12. Fluorinated greenhouse gases placed on the market for producing metered dose inhalers for the delivery of pharmaceutical ingredients shall be labelled with an indication that the contents of the container may only be used for that purpose.

13. The information referred to in paragraphs 3 and 5 shall be included in instruction manuals for the products and equipment concerned.

In the case of products and equipment that contain fluorinated greenhouse gases with a global warming potential of 150 or more this information shall also be included in descriptions used for advertising.

14. The Commission may, by means of implementing acts, determine the format of the labels referred to in paragraph 1 and paragraphs 4 to 12 and may repeal acts adopted pursuant to Article 7(3) of Regulation (EC) No 842/2006. Those implementing acts shall be adopted in accordance with the examination procedure referred to in Article 24.

15. The Commission shall be empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 22 amending the labelling requirements set out in paragraphs 4 to 12 where appropriate in view of commercial or technological development.

1. The use of sulphur hexafluoride in magnesium die-casting and in the recycling of magnesium die-casting alloys shall be prohibited.

As regards installations using a quantity of sulphur hexafluoride below 850 kg per year, in respect of magnesium die-casting and in the recycling of magnesium die-casting alloys, this prohibition shall only apply from 1 January 2018.

2. The use of sulphur hexafluoride to fill vehicle tyres shall be prohibited.

3. From 1 January 2020, the use of fluorinated greenhouse gases, with a global warming potential of 2500 or more, to service or maintain refrigeration equipment with a charge size of 40 tonnes of equivalent or more, shall be prohibited.

This paragraph shall not apply to military equipment or equipment intended for applications designed to cool products to temperatures below - 50 °C.

The prohibition referred to in the first subparagraph shall not apply to the following categories of fluorinated greenhouse gases until 1 January 2030:

(a) reclaimed fluorinated greenhouse gases with a global warming potential of 2500 or more used for the maintenance or servicing of existing refrigeration equipment, provided that they have been labelled in accordance with Article 12(6);

(b) recycled fluorinated greenhouse gases with a global warming potential of 2500 or more used for the maintenance or servicing of existing refrigeration equipment provided they have been recovered from such equipment. Such recycled gases may only be used by the undertaking which carried out their recovery as part of maintenance or servicing or the undertaking for which the recovery was carried out as part of maintenance or servicing.

The prohibition referred to in the first subparagraph shall not apply to refrigeration equipment for which an exemption has been authorised pursuant to Article 11(3).

1. From 1 January 2017 refrigeration, air conditioning and heat pump equipment charged with hydrofluorocarbons shall not be placed on the market unless hydrofluorocarbons charged into the equipment are accounted for within the quota system referred to in Chapter IV.

2. When placing pre-charged equipment as referred to in paragraph 1 on the market, manufacturers and importers of equipment shall ensure that compliance with paragraph 1 is fully documented and shall draw up a declaration of conformity in this respect.

From 1 January 2018, where hydrofluorocarbons contained in the equipment have not been placed on the market prior to the charging of the equipment, importers of that equipment shall ensure that by 31 March every year the accuracy of the documentation and declaration of conformity is verified, for the preceding calendar year, by an independent auditor. The auditor shall be either:

(a) accredited pursuant to Directive 2003/87/EC of the European Parliament and of the Council <*>; or

--------------------------------

<*> Directive 2003/87/EC of the European Parliament and of the Council of 13 October 2003 establishing a scheme for greenhouse gas emission allowance trading within the Community and amending Council Directive 96/61/EC (OJ L 275, 25.10.2003, p. 32).

(b) accredited to verify financial statements in accordance with the legislation of the Member State concerned.

Manufacturers and importers of equipment referred to in paragraph 1 shall keep the documentation and declaration of conformity for a period of at least five years after the placing on the market of that equipment. Importers of equipment placing on the market pre-charged equipment where hydrofluorocarbons contained in that equipment have not been placed on the market prior to the charging of the equipment shall ensure they are registered pursuant to point (e) of Article 17(1).

3. By drawing up the declaration of conformity, manufacturers and importers of equipment referred to in paragraph 1 shall assume responsibility for compliance with paragraphs 1 and 2.

4. The Commission shall, by means of implementing acts, determine the detailed arrangements relating to the declaration of conformity and the verification by the independent auditor referred to in the second subparagraph of paragraph 2 of this Article. Those implementing acts shall be adopted in accordance with the examination procedure referred to in Article 24.

1. The Commission shall ensure that the quantity of hydrofluorocarbons that producers and importers are entitled to place on the market in the Union each year does not exceed the maximum quantity for the year in question calculated in accordance with Annex V.

Producers and importers shall ensure that the quantity of hydrofluorocarbons calculated in accordance with Annex V that that each of them places on the market does not exceed their respective quota allocated pursuant to Article 16(5) or transferred pursuant to Article 18.

2. This Article shall not apply to producers or importers of less than 100 tonnes of equivalent of hydrofluorocarbons per year.

This Article shall also not apply to the following categories of hydrofluorocarbons:

(a) hydrofluorocarbons imported into the Union for destruction;

(b) hydrofluorocarbons used by a producer in feedstock applications or supplied directly by a producer or an importer to undertakings for use in feedstock applications;

(c) hydrofluorocarbons supplied directly by a producer or an importer to undertakings, for export out of the Union, where those hydrofluorcarbons are not subsequently made available to any other party within the Union, prior to export;

(d) hydrofluorocarbons supplied directly by a producer or an importer for use in military equipment;

(e) hydrofluorocarbons supplied directly by a producer or an importer to an undertaking using it for the etching of semiconductor material or the cleaning of chemicals vapour deposition chambers within the semiconductor manufacturing sector;

(f) from 1 January 2018 onwards, hydrofluorocarbons supplied directly by a producer or an importer to an undertaking producing metered dose inhalers for the delivery of pharmaceutical ingredients.

3. This Article and Articles 16, 18, 19 and 25 shall also apply to hydrofluorocarbons contained in pre-blended polyols.

4. Following a substantiated request by a competent authority of a Member State and taking into account the objectives of this Regulation, the Commission may, exceptionally, by means of implementing acts, authorise an exemption for up to four years to exclude from the quota requirement laid down in paragraph 1 hydrofluorocarbons for use in specific applications, or specific categories of products or equipment, where it is demonstrated that:

(a) for those particular applications, products or equipment, alternatives are not available, or cannot be used for technical or safety reasons; and

(b) a sufficient supply of hydrofluorcarbons cannot be ensured without entailing disproportionate costs.

Those implementing acts shall be adopted in accordance with the examination procedure referred to in Article 24.

1. By 31 October 2014 the Commission shall, by means of implementing acts, determine for each producer or importer, having reported data under Article 6 of Regulation (EC) No 842/2006, a reference value based on the annual average of the quantities of hydrofluorocarbons the producer or importer reported to have placed on the market from 2009 to 2012. The reference values shall be calculated in accordance with Annex V to this Regulation.

Those implementing acts shall be adopted in accordance with the examination procedure referred to in Article 24.

2. Producers and importers that have not reported placing on the market hydrofluorocarbons under Article 6 of Regulation (EC) No 842/2006 for the reference period referred to in paragraph 1 may declare their intention to place hydrofluorocarbons on the market in the following year.

The declaration shall be addressed to the Commission, specifying the types of hydrofluorocarbons and the quantities that are expected to be placed on the market.

The Commission shall issue a notice of the time-limit for submitting those declarations. Before submitting a declaration pursuant to paragraphs 2 and 4 of this Article, undertakings shall register in the registry provided for in Article 17.

3. By 31 October 2017 and every three years thereafter, the Commission shall recalculate the reference values for the producers and importers referred to in paragraphs 1 and 2 of this Article on the basis of the annual average of the quantities of hydrofluorocarbons lawfully placed on the market from 1 January 2015 as reported under Article 19 for the years available. The Commission shall determine those reference values by means of implementing acts.

Those implementing acts shall be adopted in accordance with the examination procedure referred to in Article 24.

4. Producers and importers for which reference values have been determined may declare additional anticipated quantities following the procedure set out in paragraph 2.

5. The Commission shall allocate quotas for placing hydrofluorocarbons on the market for each producer and importer for each year beginning with the year 2015, applying the allocation mechanism laid down in Annex VI.

Quotas shall only be allocated to producers or importers which are established within the Union, or which have mandated an only representative established within the Union for the purpose of compliance with the requirements of this Regulation. The only representative may be the same as the one mandated pursuant to Article 8 of Regulation (EC) No 1907/2006 of the European Parliament and of the Council <*>.

--------------------------------

<*> Regulation (EC) No 1907/2006 of the European Parliament and of the Council of 18 December 2006 concerning the Registration, Evaluation, Authorisation and Restriction of Chemicals (REACH), establishing a European Chemicals Agency, amending Directive 1999/45/EC and repealing Council Regulation (EEC) No 793/93 and Commission Regulation (EC) No 1488/94 as well as Council Directive 76/769/EEC and Commission Directives 91/155/EEC, 93/67/EEC, 93/105/EC and 2000/21/EC (OJ L 396, 30.12.2006, p. 1).

The only representative shall comply with all obligations of producers and importers under this Regulation.

1. By 1 January 2015, the Commission shall set up and ensure the operation of an electronic registry for quotas for placing hydrofluorocarbons on the market ("the registry").

Registration in the registry shall be compulsory for the following:

(a) producers and importers to which a quota for the placing on the market of hydrofluorocarbons has been allocated in accordance with Article 16(5);

(b) undertakings to which a quota is transferred in accordance with Article 18;

(c) producers and importers declaring their intention to submit a declaration pursuant to Article 16(2);

(d) producers and importers supplying, or undertakings in receipt of hydrofluorocarbons for the purposes listed in points (a) to (f) of the second subparagraph of Article 15(2);

(e) importers of equipment placing pre-charged equipment on the market where the hydrofluorocarbons contained in the equipment have not been placed on the market prior to the charging of that equipment in accordance with Article 14.

Registration shall be effected by means of application to the Commission in accordance with procedures to be set out by the Commission.

2. The Commission may, to the extent necessary, by means of implementing acts, ensure the smooth functioning of the registry. Those implementing acts shall be adopted in accordance with the examination procedure in Article 24.

3. The Commission shall ensure that registered producers and importers are informed via the registry about the quota allocated and about any changes to it during the allocation period.

4. The competent authorities, including customs authorities, of the Member States shall have access, for information purposes, to the registry.

1. Any producer or importer for whom a reference value has been determined pursuant to Article 16(1) or (3) and who has been allocated a quota in accordance with Article 16(5), may transfer in the registry referred to in Article 17(1) that quota for all or any quantities to another producer or importer in the Union or to another producer or importer which is represented in the Union by an only representative referred to in the second and third subparagraph of Article 16(5).

2. Any producer or importer having received its quota pursuant to Article 16(1) and (3) or to whom a quota has been transferred pursuant to paragraph 1 of this Article may authorise another undertaking to use its quota for the purpose of Article 14.

Any producer or importer having received its quota exclusively on the basis of a declaration pursuant to Article 16(2), may only authorise another undertaking to use its quota for the purpose of Article 14 provided that the corresponding quantities of hydrofluorocarbons are physically supplied by the authorising producer or importer.

For the purpose of Articles 15, 16 and 19(1) and (6) the respective quantities of hydrofluorocarbons shall be deemed to be placed on the market by the authorising producer or importer at the moment of the authorisation. The Commission may require from the authorising producer or importer evidence that it is active in the supply of hydrofluorocarbons.

1. By 31 March 2015 and every year thereafter, each producer, importer and exporter that produced, imported or exported one metric tonne or 100 tonnes of equivalent or more of fluorinated greenhouse gases and gases listed in Annex II during the preceding calendar year shall report to the Commission the data specified in Annex VII on each of those substances for that calendar year. This paragraph shall also apply to undertakings receiving quotas pursuant to Article 18(1).

2. By 31 March 2015 and every year thereafter, each undertaking that destroyed 1 metric tonne or 1000 tonnes of equivalent or more of fluorinated greenhouse gases and gases listed in Annex II during the preceding calendar year shall report to the Commission the data specified in Annex VII on each of those substances for that calendar year.

3. By 31 March 2015 and every year thereafter, each undertaking that used 1000 tonnes of equivalent or more of fluorinated greenhouse gases as feedstock during the preceding calendar year shall report to the Commission the data specified in Annex VII on each of those substances for that calendar year.

4. By 31 March 2015 and every year thereafter, each undertaking that placed 500 tonnes of equivalent or more of fluorinated greenhouse gases and gases listed in Annex II contained in products or equipment on the market during the preceding calendar year shall report to the Commission the data specified in Annex VII on each of those substances for that calendar year.

5. Each importer of equipment that place on the market pre-charged equipment where hydrofluorocarbons contained in this equipment have not been placed on the market prior to the charging of the equipment shall submit to the Commission a verification document issued pursuant to Article 14(2).

6. By 30 June 2015 and every year thereafter, each undertaking which under paragraph 1 reports on the placing on the market 10000 tonnes of equivalent or more of hydrofluorocarbons during the preceding calendar year shall, in addition, ensure that the accuracy of the data is verified by an independent auditor. The auditor shall be either:

(a) accredited pursuant to Directive 2003/87/EC; or

(b) accredited to verify financial statements in accordance with the legislation of the Member State concerned.

The undertaking shall keep the verification report for at least five years. The verification report shall be made available, on request, to the competent authority of the Member State concerned and to the Commission.

7. The Commission may, by means of implementing acts, determine the format and means of submitting the reports referred to in this Article.

Those implementing acts shall be adopted in accordance with the examination procedure referred to in Article 24.

8. The Commission shall take appropriate measures to protect the confidentiality of the information submitted to it in accordance with this Article.

Member States shall establish reporting systems for the relevant sectors referred to in this Regulation, with the objective of acquiring, to the extent possible, emissions data.

1. The Commission shall be empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 22 concerning the updating of Annexes I, II and IV on the basis of new Assessment Reports adopted by the Intergovernmental Panel on Climate Change or new reports of the Scientific Assessment Panel (SAP) of the Montreal Protocol on the global warming potential of the listed substances.

2. On the basis of information on the placing on the market of the gases listed in Annexes I and II, reported in accordance with Article 19, and on emissions of fluorinated greenhouse gases made available in accordance with Article 20 and on the basis of any relevant information received from Member States, the Commission shall monitor the application and effects of this Regulation.

No later than 31 December 2020, the Commission shall publish a report on the availability of hydrofluorocarbons on the Union market.

No later than 31 December 2022, it shall publish a comprehensive report on the effects of this Regulation, including in particular:

(a) a forecast of the continued demand for hydrofluorocarbons up to and beyond 2030;

(b) an assessment of the need for further action by the Union and its Member States in light of existing and new international commitments regarding the reduction of fluorinated greenhouse gas emissions;

(c) an overview of European and international standards, national safety legislation and building codes in Member States in relation to the transition to alternative refrigerants;

(d) a review of the availability of technically feasible and cost-effective alternatives to products and equipment containing fluorinated greenhouse gases for products and equipment not listed in Annex III, taking into account energy efficiency.

3. No later than 1 July 2017, the Commission shall publish a report assessing the prohibition pursuant to point 13 of Annex III, considering in particular, the availability of cost-effective, technically feasible, energy-efficient and reliable alternatives to multipack centralised refrigeration systems referred to in that provision. In light of that report, the Commission shall submit, if appropriate, a legislative proposal to the European Parliament and to the Council with a view to amending the provision pursuant to point 13 of Annex III.

4. No later than 1 July 2020, the Commission shall publish a report assessing whether cost-effective, technically feasible, energy-efficient and reliable alternatives exist, which make the replacement of fluorinated greenhouse gases possible in new medium-voltage secondary switchgear and new small single split air-conditioning systems and shall submit, if appropriate, a legislative proposal to the European Parliament and to the Council to amend the list set out in Annex III.

5. No later than 1 July 2017, the Commission shall publish a report assessing the quota allocation method, including the impact of allocating quotas for free, and the costs of implementing this Regulation in Member States and of a possible international agreement on hydrofluorocarbons, if applicable. In light of that report the Commission shall submit, if appropriate, a legislative proposal to the European Parliament and to the Council with a view to:

(a) amending the quota allocation method;

(b) establishing an appropriate method of distributing any possible revenues.

6. No later than 1 January 2017, the Commission shall publish a report examining Union legislation with respect to the training of natural persons for the safe handling of alternative refrigerants to replace or reduce the use of fluorinated greenhouse gases and shall submit, if appropriate, a legislative proposal to the European Parliament and to the Council to amend the relevant Union legislation.

1. The power to adopt delegated acts is conferred on the Commission subject to the conditions laid down in this Article.

2. The power to adopt delegated acts referred to in Articles 12(15) and 21(1) shall be conferred on the Commission for period of five years from 10 June 2014. The Commission shall draw up a report in respect of the delegation of power not later than nine months before the end of the five year period. The delegation of power shall be tacitly extended for further periods of five years, unless the European Parliament or the Council opposes such extension not later than three months before the end of each such period.

3. The delegation of power referred to in Articles 12(15) and 21(1) may be revoked at any time by the European Parliament or by the Council. A decision to revoke shall put an end to the delegation of the power specified in that decision. It shall take effect the day following the publication of the decision in the Official Journal of the European Union or at a later date specified therein. It shall not affect the validity of any delegated acts already in force.

4. As soon as it adopts a delegated act, the Commission shall notify it simultaneously to the European Parliament and to the Council.

5. A delegated act adopted pursuant to Articles 12(15) and 21(1) shall enter into force only if no objection has been expressed either by the European Parliament or the Council within a period of two months of notification of that act to the European Parliament and the Council or if, before the expiry of that period, the European Parliament and the Council have both informed the Commission that they will not object. That period shall be extended by two months at the initiative of the European Parliament or of the Council.

In implementing this Regulation, the Commission shall ensure a balanced participation of Member States' representatives and representatives of civil society, including environmental organisations, representatives of manufacturers, operators and certified persons. To that end, it shall establish a Consultation Forum for those parties to meet and provide advice and expertise to the Commission in relation to the implementation of this Regulation, in particular with regard to the availability of alternatives to fluorinated greenhouse gases, including the environmental, technical, economic and safety aspects of their use. The rules of procedure of the Consultation Forum shall be established by the Commission and shall be published.

1. The Commission shall be assisted by a committee. That committee shall be a committee within the meaning of Regulation (EU) No 182/2011.

2. Where reference is made to this paragraph, Article 5 of Regulation (EU) No 182/2011 shall apply. Where the committee delivers no opinion, the Commission shall not adopt the draft implementing act and the third subparagraph of Article 5(4) of Regulation (EU) No 182/2011 shall apply.

1. Member States shall lay down the rules on penalties applicable to infringements of this Regulation and shall take all measures necessary to ensure that they are implemented. The penalties provided for must be effective, proportionate and dissuasive.

Member States shall notify those provisions to the Commission by 1 January 2017 at the latest and shall notify it without delay of any subsequent amendment affecting them.

2. In addition to the penalties referred to in paragraph 1, undertakings that have exceeded their quota for placing hydrofluorocarbons on the market, allocated in accordance with Article 16(5) or transferred to them in accordance with Article 18, may only be allocated a reduced quota allocation for the allocation period after the excess has been detected.

The amount of reduction shall be calculated as 200% of the amount by which the quota was exceeded. If the amount of the reduction is higher than the amount to be allocated in accordance with Article 16(5) as a quota for the allocation period after the excess has been detected, no quota shall be allocated for that allocation period and the quota for the following allocation periods shall be reduced likewise until the full amount has been deducted.

Regulation (EC) No 842/2006 shall be repealed with effect from 1 January 2015, without prejudice to compliance with the requirements of that Regulation in accordance with the timetable set out therein.

However, Regulations (EC) No 1493/2007, (EC) No 1494/2007, (EC) No 1497/2007, (EC) No 1516/2007, (EC) No 303/2008, (EC) No 304/2008, (EC) No 305/2008, (EC) No 306/2008, (EC) No 307/2008 and (EC) No 308/2008 shall remain in force and continue to apply unless and until repealed by delegated or implementing acts adopted by the Commission pursuant to this Regulation.

References to Regulation (EC) No 842/2006 shall be construed as references to this Regulation and shall be read in accordance with the correlation table in Annex VIII.

This Regulation shall enter into force on the 20th day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.

It shall apply from 1 January 2015.

This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.

Done at Strasbourg, 16 April 2014.

The GWP of a mixture is calculated as a weighted average, derived from the sum of the weight fractions of the individual substances multiplied by their GWP, unless otherwise specified, including substances that are not fluorinated greenhouse gases.

where % is the contribution by weight with a weight tolerance of +/- 1%.

For example: applying the formula to a blend of gases consisting of 60% dimethyl ether, 10% HFC-152a and 30% isobutane:

Total GWP = 13,9

The GWP of the following non-fluorinated substances are used to calculate the GWP of mixtures. For other substances not listed in this annex a default value of 0 applies.

The maximum quantity referred to in Article 15(1) shall be calculated by applying the following percentages to the annual average of the total quantity placed on the market into the Union during the period from 2009 to 2012. From 2018 onwards, the maximum quantity referred to in Article 15(1) shall be calculated by applying the following percentages to the annual average of the total quantity placed on the market into the Union during period 2009 to 2012, and subsequently subtracting the amounts for exempted uses according to Article 15(2), on the basis of available data.

The maximum quantity, reference values and quotas for placing hydrofluorocarbons on the market referred to in Articles 15 and 16 shall be calculated as the aggregated quantities of all types of hydrofluorocarbons, expressed in tonne(s) of equivalent.

The calculation of reference values and quotas for placing hydrofluorocarbons on the market referred to in Articles 15 and 16 shall be based on the quantities of hydrofluorocarbons producers and importers have placed on the market in the Union during the reference or allocation period but excluding quantities of hydrofluorocarbons for the usage referred to in Article 15(2) during the same period, on the basis of available data.

Transactions referred to in point (c) of Article 15(2) shall be verified in accordance with Article 19(6) regardless of the quantities involved.

1. Determination of the quantity to be allocated to undertakings for which a reference value has been established under Article 16(1) and (3)

Each undertaking for which a reference value has been established receives a quota corresponding to 89% of the reference value multiplied by the percentage indicated in Annex V for the respective year.

2. Determination of the quantity to be allocated to undertakings that have submitted a declaration under Article 16(2)

The sum of the quotas allocated under point 1 is subtracted from the maximum quantity for the given year set out in Annex V to determine the quantity to be allocated to undertakings for which no reference value has been established and which have submitted a declaration under Article 16(2) (quantity to be allocated in step 1 of the calculation).

2.1. Step 1 of the calculation

Each undertaking receives an allocation corresponding to the quantity requested in its declaration, but no more than a pro-rata share of the quantity to be allocated in step 1.

The pro-rata share is calculated by dividing 100 by the number of undertakings that have submitted a declaration. The sum of the quotas allocated in step 1 is subtracted from the quantity to be allocated in step 1 to determine the quantity to be allocated in step 2.

2.2. Step 2 of the calculation

Each undertaking that has not obtained 100% of the quantity requested in its declaration in step 1 receives an additional allocation corresponding to the difference between the quantity requested and the quantity obtained in step 1. However, this must not exceed the pro-rata share of the quantity to be allocated in step 2.

The pro-rata share is calculated by dividing 100 by the number of undertakings eligible for an allocation in step 2. The sum of the quotas allocated in step 2 is subtracted from the quantity to be allocated in step 2 to determine the quantity to be allocated in step 3.

2.3. Step 3 of the calculation

Step 2 is repeated until all requests are satisfied or the remaining quantity to be allocated in the next phase is less than 500 tonnes of equivalent.

3. Determination of the quantity to be allocated to undertakings that have submitted a declaration under Article 16(4)

For the allocation of quotas for 2015 to 2017 the sum of the quotas allocated under points 1 and 2 is subtracted from the maximum quantity for the given year set out in Annex V to determine the quantity to be allocated to undertakings for which a reference value has been established and that have submitted a declaration under Article 16(4).

The allocation mechanism set out under points 2.1 and 2.2 applies.

For the allocation of quotas for 2018 and every year thereafter, undertakings that have submitted a declaration under Article 16(4) shall be treated in the same way as undertakings that have submitted a declaration under Article 16(2).

1. Each producer referred to in Article 19(1) shall report on:

(a) the total quantity of each substance listed in Annexes I and II it has produced in the Union, identifying the main categories of application in which the substance is used;

(b) the quantities of each substance listed in Annex I and, where applicable, Annex II it has placed on the market in the Union, specifying separately quantities placed on the market for feedstock uses, direct exports, producing metered dose inhalers for the delivery of pharmaceutical ingredients, use in military equipment and use in the etching of semiconductor material or the cleaning of chemical vapour deposition chambers within the semi-conductor manufacturing sector;

(c) the quantities of each substance listed in Annexes I and II that have been recycled, reclaimed and destroyed, respectively;

(d) any stocks held at the beginning and the end of the reporting period;

(e) any authorisation to use quota, specifying relevant quantities, for the purpose of Article 14.

2. Each importer referred to in Article 19(1) shall report on:

(a) the quantity of each substance listed in Annex I and, where applicable, Annex II it has imported into the Union, identifying the main categories of application in which the substance is used, specifying separately quantities placed on the market for destruction, feedstock uses, direct exports, producing metered dose inhalers for the delivery of pharmaceutical ingredients, use in military equipment and use in the etching of semiconductor material or the cleaning of chemical vapour deposition chambers within the semiconductor manufacturing sector;

(b) the quantities of each substance listed in Annexes I and II that have been recycled, reclaimed and destroyed, respectively;

(c) any authorisation to use quota, specifying relevant quantities, for the purpose of Article 14;

(d) any stocks held at the beginning and the end of the reporting period.

3. Each exporter referred to in Article 19(1) shall report on:

(a) the quantities of each substance listed in Annexes I and II that it has exported from the Union other than to be recycled, reclaimed or destroyed;

(b) any quantities of each substance listed in Annexes I and II that it has exported from the Union to be recycled, reclaimed and destroyed, respectively.

4. Each undertaking referred to in Article 19(2) shall report on:

(a) the quantities of each substance listed in Annexes I and II destroyed, including the quantities of those substances contained in products or equipment;

(b) any stocks of each substance listed in Annexes I and II waiting to be destroyed, including the quantities of those substances contained in products or equipment;

(c) the technology used for the destruction of the substances listed in Annexes I and II.

5. Each undertaking referred to in Article 19(3) shall report on the quantities of each substance listed in Annex I used as feedstock.

6. Each undertaking referred to in Article 19(4) shall report on:

(a) the categories of the products or equipment containing substances listed in Annexes I and II;

(b) the number of units;

(c) any quantities of each substance listed in Annexes I and II contained in the products or equipment.