--------------------------------
<**> European Convention on the Protection of Animals during International Transport (Revised). Chisinau, 6.XI.2003. Council of Europe Treaty Series - No. 193.
Государства-члены Совета Европы, подписавшие настоящую Конвенцию,
считая, что целью Совета Европы является достижение большего единства между его членами во имя защиты и осуществления идеалов и принципов, являющихся их общим наследием;
сознавая, что каждый человек имеет моральную обязанность уважать всех животных и принимать должным образом во внимание их способность к страданию;
движимые желанием защитить благополучие животных при перевозке;
будучи убеждены, что международные перевозки совместимы с благополучием животных, при условии, что выполнены требования защиты животных;
поэтому учитывая, что там, где требования благополучия животных не могут быть удовлетворены, должны быть имплементированы альтернативные перевозки живых животных;
учитывая, однако, что в целом по причинам обеспечения благополучия животных время, в течение которого животные, включая животных на убой, перевозятся, должно быть сокращено, насколько это возможно;
учитывая, что погрузка и разгрузка являются деятельностью, в ходе которой травмы и стресс являются наиболее вероятными;
учитывая, что прогресс в этом отношении может быть достигнут путем принятия единых положений, касающихся международной перевозки животных,
договорились о нижеследующем:
Определения
1. "Международная перевозка" означает любое перемещение из одной страны в другую, за исключением, однако, поездок менее 50 км и перемещений между государствами-членами Европейского сообщества.
2. "Уполномоченный ветеринарный врач" означает ветеринарного врача, назначенного компетентным органом власти;
3. "Лицо, ответственное за перевозку животных" означает лицо, которое осуществляет общий контроль за организацией, проведением и завершением всего путешествия, независимо от обязанностей субподрядчиков других сторон во время перевозки. Такой человек, как правило, планирует, организует и определяет условия, которые должны быть выполнены другими лицами.
4. "Лицо, ответственное за благополучие животных" означает лицо, которое несет прямую физическую ответственность за уход за животным во время перевозки. Такой человек может быть оператором или водителем транспортного средства, если выполняет ту же роль.
5. "Контейнер" означает любой ящик, коробку, сосуд или другой жесткий контейнер, используемый для перевозки животных, не являющийся самоходным и не являющийся частью (съемной или нет) транспортных средств.
6. "Перевозчик" означает физическое или юридическое лицо, перевозящее животных, за свой собственный счет и для третьей стороны.
Особенности
1. Настоящая Конвенция применяется к международной перевозке всех позвоночных животных.
2. За исключением статьи 4, параграфа 1, и статьи 9, параграфов 1 и 2 "a" и "c", положения настоящей Конвенции не применяются:
a) в случае перевозки единственного животного в сопровождении лица, которое отвечает за него при перевозке;
b) к перевозке домашних животных, сопровождаемых своими хозяевами, если перевозка осуществляется не в коммерческих целях.
Применение Конвенции
1. Каждая Сторона должна применять положения, регулирующие международную перевозку животных, содержащиеся в настоящей Конвенции, и нести ответственность за эффективный контроль и надзор.
2. Каждая Сторона должна предпринимать необходимые шаги для обеспечения эффективной системы подготовки с учетом положений настоящей Конвенции.
3. Каждая Сторона должна применять соответствующие положения настоящей Конвенции в отношении животных, перевозимых на их территории.
4. Стороны должны оказывать взаимную помощь в применении положений Конвенции, в частности, посредством обмена информацией, обсуждения интерпретации и уведомления о проблемах.
Основные принципы Конвенции
2. Насколько это возможно, животные должны перевозиться без промедления к месту их назначения.
3. В контрольных пунктах приоритет должен отдаваться партиям животных.
4. Животные должны содержаться под охраной, если это строго необходимо для их благополучия или в целях контроля заболеваний. Если животные содержатся под охраной, должны быть приняты соответствующие меры для их обслуживания и, при необходимости, для их разгрузки и размещения.
5. Каждая Сторона на своей территории принимает необходимые меры для предотвращения или уменьшения до минимума страданий животного в тех случаях, когда забастовки или другие непредвиденные обстоятельства препятствуют строгому выполнению положений настоящей Конвенции. В этих целях Стороны будут руководствоваться принципами, установленными настоящей Конвенцией.
6. Ничто в настоящей Конвенции не должно влиять на имплементацию других актов, касающихся санитарного и ветеринарного контроля.
7. Ничто в настоящей Конвенции не должно влиять на свободу Сторон принимать более строгие меры для защиты животных при международной перевозке.
Разрешение перевозчиков
1. Каждая Сторона должна гарантировать, что перевозчики, перевозящие животных в коммерческих целях:
a) зарегистрированы в порядке, позволяющем компетентному органу определить их быстро в случае невыполнения требований настоящей Конвенции;
b) подпадают по действие разрешений, действительных для международных перевозок, выданных компетентным органом Стороны, в которой зарегистрирован перевозчик.
2. Каждая Сторона должна гарантировать, что разрешение выдано перевозчикам, которым поручена перевозка животных, только если их сотрудники прошли необходимое обучение, в соответствии с настоящей Конвенцией.
3. Каждая Сторона должна гарантировать, что упомянутое выше разрешение может быть приостановлено или отозвано, в случае если компетентные органы власти, выдавшие такое разрешение, проинформированы о том, что перевозчик повторно или серьезно нарушил положения настоящей Конвенции.
4. В том случае, когда Сторона обнаруживает нарушение настоящей Конвенции перевозчиком, зарегистрированным на территории другой Стороны настоящей Конвенции, первая Сторона должна сообщить детали обнаруженного нарушения в письме.
Проектирование и строительство
1. Транспортные средства, контейнеры и их оборудование должны строиться, обслуживаться и эксплуатироваться таким образом, чтобы избежать травм и страданий и обеспечить безопасность животных при перевозке.
2. Транспортные средства или контейнер должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечить животным достаточное пространство в их естественном положении стоя, за исключением птицы, кроме суточных цыплят.
3. Транспортные средства или контейнеры должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечить:
a) достаточное свободное пространство над животными в их естественном положении стоя для эффективной циркуляции воздуха;
b) качество и количество воздуха, соответствующее для перевозимых видов, в частности, когда животные содержатся в полностью закрытом пространстве.
4. Транспортные средства, контейнеры, оборудование и т.д., должны быть достаточно прочными, чтобы выдержать вес животного, в целях предотвращения их побега или выпадения, противостояния стрессу в связи с движением, и в случае необходимости, содержать ячейки для защиты животных от движения транспортных средств. Оборудование должно быть спроектировано для быстрой и легкой эксплуатации.
5. Ячейки должны иметь жесткую конструкцию, быть достаточно прочными, чтобы выдержать вес животных, находящихся в них, и должны быть спроектированы таким образом, чтобы не препятствовать циркуляции воздуха.
6. Транспортные средства или контейнеры должны строиться и эксплуатироваться для защиты животных от неблагоприятных погодных условий и неблагоприятных изменений в погодных условиях. В частности, внешняя крыша непосредственно над животными должна минимизировать поглощение и проводимость солнечного тепла.
7. Пол транспортного средства или контейнера должен быть противоскользящим. Полы должны проектироваться, строиться и обслуживаться, чтобы свести к минимуму утечку мочи и фекалий. Материалы, используемые для конструкции пола, должны быть выбраны таким образом, чтобы свести к минимуму коррозию.
8. Транспортные средства или контейнеры должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечить доступ к животным, позволяющий осматривать и, при необходимости, их поить, кормить и заботиться о них.
9. В том случае, когда животных необходимо связать, соответствующее оборудование должно быть предусмотрено в транспортных средствах.
10. Контейнеры, в которых перевозятся животные, должны иметь четкую и явную маркировку, указывающую на наличие живых животных, со знаком, указывающим верх контейнера.
11. Транспортные средства, контейнеры и их оборудование должны быть спроектированы и построены для обеспечения легкой уборки и дезинфекции.
Планирование
1. Для каждой поездки лицо, ответственное за перевозку животных, должно быть определено таким образом, чтобы информация об организации, проведении и завершении перевозки могла быть получена в любой момент при перевозке.
2. В том случае, когда предполагаемое время поездки превышает восемь часов для перевозки домашних непарнокопытных и домашних животных: крупного рогатого скота, овец, коз и свиней, лицо, ответственное за перевозку, составляет документ, определяющий меры, предусмотренные для поездки, и, в частности, следующие детали:
a) идентификация транспортеров и транспортных средств;
b) идентификация груза и сопроводительных документов (порода животного, количество животных, ветеринарные сертификаты);
c) место и страна отправления, места передачи, места, где животные будут выгружены и будут отдыхать, место и страна назначения.
3. Лица, ответственные за перевозку, должны гарантировать, что при предполагаемой поездке соблюдаются соответствующие правила стран отправления, транзита и назначения.
4. Лица, ответственные за благополучие животных, должны незамедлительно записать в документе, упомянутом в параграфе 2, время и места, в которых перевозимые животные были накормлены, напоены и отдыхали во время поездки. Этот документ должен быть представлен компетентному органу по запросу.
5. Ни одно животное не должно перевозиться, если соответствующие положения не были выполнены заранее лицом, ответственным за перевозку, для обеспечения его благополучия на протяжении всего пути. При необходимости должны приниматься меры для обеспечения водой, кормом и отдыхом, и должна быть оказана любая необходимая помощь во время поездки и по прибытии на место назначения, и с этой целью соответствующее уведомление должно быть сделано заранее.
6. Во избежание любых задержек партия животных должна сопровождаться соответствующей документацией, и на постах, где совершаются ввозные и транзитные формальности, соответствующие лица должны быть уведомлены как можно раньше.
7. Лица, отвечающие за перевозку, должны гарантировать, что ответственность за благополучие животных при перевозке четко определена с момента отправления до прибытия в пункт назначения, включая погрузку и разгрузку.
Сопровождающие
1. В целях обеспечения необходимого ухода за животными на протяжении всего пути при грузах должны находиться сопровождающие, которые отвечают за благополучие животных. Водитель может выполнять функцию сопровождающего.
2. Сопровождающий должен пройти специальную и надлежащую подготовку или иметь равнозначный практический опыт, позволяющий ему/ей обращаться, перевозить и ухаживать за животными, в том числе оказывать экстренную помощь.
3. Исключения из положений параграфа 1 могут быть сделаны для следующих случаев:
a) когда лицо, ответственное за перевозку животных, назначило представителя для ухода за животными в пунктах отдыха, поения и кормления;
b) когда животные перевозятся в контейнерах, которые надежно закреплены, хорошо проветриваются и при необходимости содержат достаточное количество воды и еды в дозаторах, которые не могут опрокинуться, для путешествия, которое продлится вдвое дольше ожидаемого времени.
Пригодность к перевозке
2. Больные или раненые животные не считаются пригодными к перевозке. Однако это положение не применяется к:
b) перевозимым животным для экспериментальных или других научных целей, одобренных соответствующим компетентным органом власти, если болезнь или травма является частью программы исследований;
3. Особое внимание должно уделяться перевозке животных на поздних стадиях беременности, тех, что недавно родили, и очень молодых животных:
- беременные самки млекопитающих не должны перевозиться в течение периода, по крайней мере равного 10% времени от беременности до родов, а также в течение как минимум одной недели после родов;
- очень молодые млекопитающие не должны перевозиться до полного заживления пупка.
Если все необходимые меры предосторожности приняты, с учетом советов ветеринара и на основе каждого конкретного случая исключение может быть сделано компетентным органом власти для зарегистрированной кобылы с жеребенком, держащимся на ногах, следующих к жеребцу после родов.
4. Седативные средства не должны использоваться без строгой необходимости для обеспечения благополучия животных и должны применяться только с соблюдением указаний ветеринарного врача в соответствии с национальным законодательством.
Осмотр/Сертификат
1. Перед погрузкой животных для международной перевозки они осматриваются ветеринарным врачом страны, где начинается поездка, который должен подтвердить, что эти животные пригодны к поездке.
2. Уполномоченный ветеринарный врач должен выдать сертификат, который идентифицирует животных, устанавливает, что они пригодны к намеченной поездке и, где возможно, содержит регистрационные номера или при необходимости название или другие средства идентификации транспортного средства и тип используемого транспорта.
3. В определенных случаях, оговоренных соглашением между заинтересованными Сторонами, положения настоящей статьи могут не применяться.
Отдых, поение и кормление перед погрузкой
1. Животные должны быть подготовлены к намеченной поездке, приучены к предоставленному корму и быть в состоянии пользоваться системами доставки воды и корма. Они должны быть обеспечены водой, кормом и временем для отдыха при необходимости.
2. В целях уменьшения стресса от перевозки соответствующее внимание должно уделяться необходимости определенных категорий животных, таких как дикие животные, акклиматизироваться к виду транспорта до предполагаемой поездки.
3. Насколько это возможно, следует избегать смешения животных, которые не были выращены вместе или не привыкли друг к другу.
Принципы
1. Животные должны быть погружены и выгружены таким способом, чтобы не причинить им повреждения или страданий.
2. Животные должны быть погружены так, чтобы гарантировать, что пространство помещения (площадь и высота) и требования разделения соответствуют статье 17.
3. Животные должны быть погружены как можно ближе ко времени отъезда из места отправления.
4. По прибытии на место назначения животные должны быть выгружены как можно скорее, животному следует предложить достаточное количество воды, а при необходимости накормить и позволить отдохнуть.
Оборудование и процедуры
1. Погрузка и выгрузка осуществляются при помощи правильно спроектированного и построенного пандуса, лифта или трюма, за исключением случаев, когда животные должны быть погружены и выгружены в специально построенных контейнерах. Подъем на руках допустим, если животные достаточно малы, и даже желателен в случае с молодыми животными, у которых могут возникнуть трудности с использованием пандуса. Все погрузочно-разгрузочные средства должны быть пригодными для своих целей, стабильными и поддерживаться в хорошем состоянии.
2. Все пандусы и поверхности, по которым животные ходят, должны быть спроектированы и поддерживаться таким образом, чтобы предотвратить скольжение, и их наклон должны быть сведен к минимуму, насколько это возможно. Если их наклон круче, чем 10°, то они должны быть оснащены системой, такой как установленные пешеходные рейки, которая гарантирует, что животные поднимутся или спустятся без риска или трудностей. В случае необходимости оборудование должно быть снабжено боковыми барьерами.
3. Внутреннее помещение транспортной единицы должно быть хорошо освещено при погрузке, так чтобы животные могли видеть, куда они идут, в зависимости от конкретных требований вида.
4. Животные должны быть погружены только на транспортные средства, которые были тщательно очищены и при необходимости продезинфицированы.
5. Товары, которые перевозятся в том же транспортном средстве, что и животные, должны быть расположены так, чтобы они не могли причинить травмы, страдания или мучения животным.
6. Если в транспортном средстве контейнеры с животными помещаются один на другой, должны быть приняты необходимые меры предосторожности, чтобы избежать попадания мочи и фекалий на животных, размещенных внизу.
Обращение
1. С животным следует обращаться спокойно и осторожно, чтобы свести беспокойство и волнение к минимуму, и в целях защиты животных от предотвратимых боли, мучения и травм.
2. При погрузке и выгрузке следует избегать шума, преследования и использования чрезмерной силы. Животных нельзя бить и применять давление к любой особенно чувствительной части тела. В частности, недопустимо сминать, скручивать или ломать хвосты животных, а также хвататься за их глаза. Животных нельзя колоть и пинать.
3. Животные сами по себе не должны подвешиваться при помощи механических средств, а также недопустимо поднимать или тащить их за голову, уши, рога, ноги, хвост или шерсть, или любым другим болезненным способом.
4. Инструменты, предназначенные для управления животными, должны применяться к животным исключительно для этой цели. Использования инструментов, которые управляют электрическим током, следует избегать, насколько это возможно. В любом случае такие инструменты должны использоваться только для взрослого крупного рогатого скота и взрослых свиней, которые отказываются двигаться, и только тогда, когда они имеют пространство для движения перед ними. Удары током должны длиться не дольше одной секунды, производиться с адекватным промежутком времени друг от друга и должны применяться только в мышцы задних конечностей. Удары током не должны быть использованы повторно, если животное не реагирует.
5. Лица, обращающиеся с животными, не должны использовать дубинки или другие орудия с заостренными концами. Палки или другие орудия, предназначенные для регулирования животных, должны использоваться только при условии, что они при применении к телу животного не вызывают повреждений или страдания.
Разделение
1. Животные должны быть разделены во время перевозки, если повреждения или страдания с большей вероятностью произойдут, если они будут вместе. Это относится, в частности:
a) к животным разных видов;
b) к животным, враждебным друг к другу;
c) к животными существенно разных размеров или возраста;
d) к некастрированным взрослым самцам;
e) к связанным и несвязанным животным.
2. Положения параграфа 1 не применяются, если животные были выращены в сходных группах, привыкли друг к другу, если разделение причинит страдание, а также к самкам, сопровождаемым зависимым молодняком.
Полы и подстилки
Поверхности пола транспортных средств или контейнеров должны поддерживаться таким образом, чтобы свести к минимуму риск скольжения и утечки мочи и фекалий. Пол в транспортных средствах или контейнерах должны покрывать соответствующие подстилки, материал которых поглощает мочу и фекалии и обеспечивает адекватный отдых, если только не используется альтернативный метод, который обеспечивает по крайней мере те же преимущества для животных.
Пространство помещений (площадь и высота)
1. Животным в транспортном средстве или контейнере должно быть предоставлено достаточно пространства, чтобы стоять в их естественном положении. В то же время должно быть предоставлено пространство для лежания, если технический протокол или специальные условия для защиты животного не требуют иного.
Технический протокол, составленный в соответствии со статьей 34 настоящей Конвенции, должен определять минимальное пространство помещения для животных.
2. Чтобы предотвратить повреждения от чрезмерного движения, должны быть использованы перегородки для разделения больших групп животных или разделения вольера, который содержит меньше животных, чем его нормальная вместимость, которые в противном случае имели бы слишком много места.
3. Перегородки должны соответствовать размерам и видам животных и должны быть расположены, надежно закреплены и поддерживаться таким образом, чтобы предотвратить травмы или страдания животных.
Связывание животных
Когда животные находятся на привязи, веревки, ремни или другие используемые средства должны быть достаточно прочными, чтобы не порваться при нормальных условиях перевозки, и достаточно длинными, чтобы позволить животным в случае необходимости лежать, есть и пить. Они должны быть сконструированы таким образом, чтобы исключить любую опасность удушения или травмы. Животные не должны быть привязаны за рога, кольца в носу, а также не допускается перевозка животных со связанными вместе ногами. Животные должны быть связаны только приспособлениями, позволяющими их быстро освободить.
Вентиляция и температура
1. Должна обеспечиваться достаточная вентиляция, гарантирующая, что потребности животного удовлетворяются в полном объеме с учетом, в частности, количества и типов перевозимых животных и ожидаемых погодных условий во время пути.
2. Контейнеры должны быть уложены таким образом, чтобы не препятствовать вентиляции.
3. Если животные перевозятся в неблагоприятных условиях температуры и влажности, должны быть приняты соответствующие меры по обеспечению их благополучия.
Поение, кормление и отдых
1. При перевозке животным должны быть предложены вода, корм и возможность отдохнуть в соответствии с их видом, возрастом и с подходящими интервалами.
2. Технический протокол, составленный в соответствии со статьей 34 настоящей Конвенции, будет определять максимальное время путешествия и минимальные периоды поения, кормления и отдыха.
3. Вода и корм должны быть хорошего качества и предоставлены животным таким образом, чтобы свести к минимуму загрязнение.
Самки в период лактации
Кормящие самки, не сопровождаемые своим потомством, не должны перевозиться в течение длительного времени. Однако, если это неизбежно, их необходимо доить незадолго до погрузки и с интервалами не более двенадцати часов в течение поездки.
Освещение
Транспортные средства должны быть оснащены средствами освещения, фиксированными или портативными, достаточными для общего осмотра животных и, если это необходимо при транспортировке, для их поения и кормления.
Контейнеры
1. При перевозке и перегрузке контейнеры всегда должны находиться в вертикальном положении, и резкие толчки и раскачивание должны быть сведены к минимуму.
2. Контейнеры должны быть надежно закреплены, чтобы предотвратить их перемещение при движении транспортного средства.
Уход при перевозке
Лицо, ответственное за благополучие животных, должно использовать любую возможность, чтобы проверить их и организовать, если необходимо, надлежащий уход.
Экстренная помощь и уход за ранеными при перевозке
Животные, которые заболели или получили травму во время перевозки, должны получать первую помощь как можно скорее, при необходимости им должно быть предоставлено соответствующее ветеринарное лечение, или они должны быть убиты таким образом, чтобы не причинить им дополнительные страдания.
Специальные положения, касающиеся
перевозки по железной дороге
1. Любой железнодорожный вагон, используемый при перевозке животных, должен иметь маркировку, указывающую на наличие живых животных. Если животные перевозятся в контейнерах, внутренние стены железнодорожных вагонов должны быть изготовлены из подходящего совершенно гладкого материала и оснащены кольцами или штангами на соответствующей высоте, к которым животные могут быть прикреплены.
2. Если они не транспортируются в отдельных боксах, непарнокопытные должны быть связаны головой к одной и той же стороне железнодорожного вагона или головой друг к другу. Тем не менее, жеребята и необъезженные животные не должны быть связаны.
3. Большие животные грузятся таким образом, чтобы позволить сопровождающему перемещаться между ними.
4. При сборке поездов и при любом другом движении железнодорожных вагонов должны быть приняты все меры предосторожности во избежание тряски вагона, в котором находятся животные.
5. Как это установлено в статье 24 настоящей Конвенции, должна быть использована каждая возможность, чтобы проверить животное при любой остановке вагона или изменении погодных условий.
Специальные положения, касающиеся перевозки
автомобильным транспортом
1 Транспортные средства, в которых перевозятся животные, должны иметь четкую и явную маркировку, указывающую на наличие живых животных.
2 Транспортные средства должны управляться таким образом, чтобы обеспечивать плавное ускорение, торможение и поворот.
3. Транспортные средства должны быть оснащены соответствующим оборудованием для погрузки и выгрузки животных в соответствии со статьей 13 настоящей Конвенции.
4. Как это установлено в статье 24 настоящей Конвенции, должна быть использована каждая возможность, чтобы проверить животное при любой остановке транспортного средства или изменении погодных условий.
Специальные положения, касающиеся перевозки водным
транспортом (за исключением грузовых судов типа ро-ро <*>)
--------------------------------
1. Для того чтобы гарантировать, что требования о благополучии перевозимых животных выполнены, компетентный орган власти страны, в которой осуществляется погрузка, прежде чем такая погрузка будет разрешена, должны проверить:
a) специально построенные или преобразованные суда для перевозки животных;
b) устройство других судов, где будут перевозиться животные.
2. Необходимо оборудовать сигнализацию для обнаружения любого отключения электроэнергии в искусственной системе вентиляции.
Должен быть предусмотрен достаточный вторичный источник электроэнергии, четко отделенный от основного источника, чтобы гарантировать сохранение необходимой искусственной вентиляции.
3. Животные не должны перевозиться на открытых палубах, кроме как в контейнерах или других сооружениях, обеспечивающих надлежащую защиту от морской воды.
4. В тех случаях, когда животные восходят на борт судна и сходят с него, должны быть предусмотрены подходящие трапы, пандусы и проходы между набережной и палубой судна для перевозки животных.
5. Погрузка и выгрузка животных с судна для перевозки животных должна производиться под наблюдением уполномоченного ветеринара.
6. Место размещения животных, пандусы и проходы должны быть соответствующим образом освещены в местах погрузки и разгрузки, так чтобы животные могли видеть, куда они идут, в зависимости от конкретных требований вида.
7. Все вольеры, стойла и контейнеры должны быть непосредственно доступны для животных и для обслуживающего персонала.
8. Проходы для животных должны быть подходящими для данного перевозимого вида животного, в частности, они не должны иметь острых краев, а острые углы и выступы должны быть сведены к минимуму.
9. Все части судна, где размещаются животные, должны быть оборудованы средствами, которые обеспечивают эффективный дренаж, и должны быть в хорошем санитарном состоянии.
10. На судне должен иметься запас чистой пресной воды, полезных кормов и соответствующих подстилок, достаточных для удовлетворения потребностей животных и учитывающих длину морского пути.
11. На случай непредвиденных задержек должен иметься резервный запас воды, а в случае длительных поездок, корма и подстилок.
12. Запасы кормов и подстилок должны храниться таким образом, чтобы гарантировать, что они находятся в сухом состоянии и защищены от погоды и моря. Хранение кормов и подстилок не должно препятствовать вентиляции, освещению и дренажным системам или загораживать проходы.
13. Должно быть обеспечено оборудование для поения и кормления, соответствующее количеству, размеру и видам животных.
14. Должны быть подготовлены резервные средства для изоляции животных, которые заболели или получили травму во время пути.
15. В экстренных случаях должна быть предусмотрена возможность убить животное в соответствии с положениями, установленными статьей 25 настоящей Конвенции. В этих целях должны быть доступны средства для умерщвления соответствующих видов.
Специальные положения, касающиеся перевозки
животных автомобильным транспортом или в железнодорожных
вагонах на грузовых судах типа ро-ро
1. В тех случаях, когда животные перевозятся автомобильным транспортом или в железнодорожных вагонах на борту грузовых судов типа ро-ро, особенно на закрытых палубах, особое внимание следует уделять гарантии обеспечения достаточной вентиляции для животных на протяжении всего пути. Автомобильный транспорт и железнодорожные вагоны должны быть установлены таким образом, чтобы животные получали максимальное поступление свежего воздуха из воздухоприемника.
2. Лица, ответственные за благополучие животных, должны иметь к ним доступ, так чтобы иметь возможность осмотреть их и при необходимости позаботиться о них, напоить и накормить во время пути.
3. Автомобильный транспорт, железнодорожные вагоны и контейнеры должны быть оборудованы достаточным количеством соответствующим образом спроектированных, установленных и обслуживаемых точек крепления, позволяющих надежно закрепить их на судне. Автомобильный транспорт, железнодорожные вагоны и контейнеры должны быть надежно закреплены на корабле перед началом морского путешествия, чтобы предотвратить их перемещение во время движения судна.
4. Автомобильный транспорт и железнодорожные вагоны, в которых находятся животные, должны перевозиться только на открытой палубе судна в положении, которое обеспечивает адекватную защиту от морской воды, принимая во внимание защиту, которую автомобильный транспорт или железнодорожный вагон обеспечивают сами по себе.
5. Необходимо оборудовать сигнализацию для обнаружения любого отключения электроэнергии в искусственной системе вентиляции. Должен быть предусмотрен достаточный вторичный источник электроэнергии, четко отделенный от основного источника, чтобы гарантировать сохранение необходимой искусственной вентиляции.
6. Должны быть приняты меры по обеспечению животных свежей водой и кормом на случай непредвиденной задержки или при иной необходимости.
7. В экстренных случаях, если перевозка длится более двух часов, должна быть предусмотрена возможность убить животное в соответствии с положениями, установленными в статье 25 настоящей Конвенции. В этих целях должны быть доступны средства для умерщвления соответствующих видов.
Специальные положения, касающиеся перевозки по воздуху
1. Ни одно животное не должно перевозиться в условиях, если качество воздуха, температура и давление не поддерживаются на соответствующем уровне в течение всего путешествия.
2. Командир должен быть предупрежден о видах, расположении и количестве всех живых животных на борту самолета, а также о любых необходимых действиях. В отношении животных в доступных грузовых отсеках командир как можно скорее должен быть уведомлен о любых нарушениях, связанных с животными.
3. Животные должны быть погружены на борт самолета как можно ближе к запланированному времени отправления самолета.
4. Медицинские препараты должны использоваться только в том случае, если существует конкретная проблема, и должны применяться только ветеринаром или другим компетентным лицом, которое обучено использовать такие препараты. Командир должен быть проинформирован как можно скорее о применении любого медицинского препарата во время полета.
5. В экстренном случае и когда сопровождающий имеет доступ к животному в соответствии со статьей 25 настоящей Конвенции, седативные средства и/или средства эвтаназии, подходящие для данного вида, должны быть доступны и быть использованы только с согласия командира.
6. Сопровождающие должны быть проинформированы о процедуре общения во время полета до начала рейса и должны иметь возможность эффективно общаться с экипажем.
Многосторонние консультации
1. Стороны в течение пяти лет с момента вступления в силу настоящей Конвенции и каждые последующие пять лет или более часто, если большинство Сторон потребуют этого, должны проводить многосторонние консультации в Совете Европы.
2. Такие консультации должны проводиться на заседаниях, созываемых Генеральным секретарем Совета Европы.
3. Каждая Сторона должна иметь право назначить одного или нескольких представителей для участия в таких консультациях. Стороны должны сообщать имя (имена) своего представителя(-лей) Генеральному секретарю Совета Европы как минимум за один месяц до каждого заседания. Каждое государство, являющееся Стороной этой Конвенции, должно иметь один голос.
4. В пределах своей компетенции Европейское сообщество, став участником Конвенции, должно осуществлять свое право голоса с количеством голосов, равным числу государств-членов ЕС, являющихся Сторонами настоящей Конвенции; Европейское сообщество не должно осуществлять свое право голоса в случаях, когда заинтересованные государства-члены ЕС осуществляют свое право голоса, и наоборот.
5. Стороны вправе обратиться за консультацией к экспертам. Они могут по собственной инициативе или по требованию заинтересованного органа власти предложить любой международной или национальной, правительственной или неправительственной организации, технически квалифицированной в областях, подпадающих под действие настоящей Конвенции, представить наблюдателя на одну или часть одной из консультаций. Решение пригласить таких экспертов или организаций принимается большинством в две трети поданных голосов.
6. После каждой консультации Стороны представляют Комитету министров Совета Европы отчет о консультациях и функционировании Конвенции.
7. В соответствии с положениями настоящей Конвенции Стороны составляют процессуальные правила для консультаций.
Функции многосторонних консультаций
В рамках многосторонних консультаций Стороны несут ответственность за применение настоящей Конвенции. Они могут, в частности:
a) подготовить технические протоколы к настоящей Конвенции в соответствии с положениями статьи 34;
b) предлагать поправки к настоящей Конвенции и рассматривать предлагаемые поправки в соответствии с положениями статьи 35;
c) изучить по просьбе одной или нескольких Сторон вопросы, касающиеся толкования настоящей Конвенции;
d) давать рекомендации Комитету министров в отношении государств, которым будет предложено присоединиться к настоящей Конвенции.
Объект
Стороны должны принимать технические протоколы к Конвенции о пространстве помещений (статья 17) и поении, кормлении и отдыхе (статья 20). Они могут также принять другие технические протоколы с целью установления технических норм для имплементации положений, содержащихся в настоящей Конвенции.
Принятие и вступление в силу
1. Технический протокол принимается большинством в две трети голосов, а затем направляется в Комитет министров для утверждения. После его утверждения этот текст будет направлен Сторонам для принятия.
2. Технический протокол вступает в силу в отношении тех Сторон, которые приняли его, в первый день месяца, следующего после истечения месячного срока после даты, когда три Стороны, в том числе не менее двух государств-членов Совета Европы, проинформировали Генерального секретаря о ее принятии. В отношении любой Стороны, которая примет этот протокол впоследствии, протокол вступает в силу в первый день месяца, следующего после истечения месячного срока после даты, когда эта Сторона проинформировала Генерального секретаря о его принятии.
3. В целях подготовки технических протоколов Стороны должны следить за развитием событий в области научных исследований и новых методов перевозки животных.
Поправки
1. О любой поправке к техническому протоколу к настоящей Конвенции, предложенной Стороной или Комитетом министров, необходимо сообщить Генеральному секретарю Совета Европы, который направит такую поправку государствам-членам Совета Европы, Европейскому сообществу и любому государству, не являющемуся членом Совета Европы, присоединившемуся к настоящей Конвенции или которому было предложено к ней присоединиться в соответствии со статьей 38.
2. Любая поправка, предложенная в соответствии с положениями предыдущего параграфа, должна рассматриваться не менее чем через шесть месяцев после даты направления Генеральным секретарем во время многосторонней консультации, где оно может быть принято большинством в две трети от количества Сторон. Принятый текст должен быть направлен Сторонам.
3. Любая поправка вступает в силу в первый день месяца, следующего по истечении восемнадцати месяцев с даты его принятия на многосторонней консультации, если более чем одна треть Сторон не заявила возражения, для Сторон, не заявивших таких возражений.
Урегулирование споров
1. В случае возникновения споров относительно толкования или применения положений настоящей Конвенции, компетентные органы власти Сторон проводят консультации друг с другом. Каждая Сторона сообщает Генеральному секретарю Совета Европы названия и адреса своих компетентных органов власти.
2. Если спор не был урегулирован таким путем, то он должен по просьбе одной или другой из сторон в споре передаваться в арбитраж. Каждая сторона назначает одного арбитра, и два арбитра назначают судью. Если одна из сторон спора не назначает своего арбитра в течение трех месяцев после подачи просьбы об арбитраже, он назначается по просьбе другой стороны в споре председателем Европейского суда по правам человека. Если последний является гражданином одной из сторон спора, эта обязанность осуществляется вице-председателем Суда или, если вице-председатель является гражданином одной из сторон в споре, - самым старшим судьей суда, не являющимся гражданином одной из сторон спора. Такая же процедура должна соблюдаться, если арбитры не могут договориться о выборе судьи.
В случае возникновения спора между двумя Сторонами, одна из которых является государством-членом Европейского сообщества, а последнее само является участником спора, другая Сторона направляет просьбу об арбитраже упомянутому государству-члену ЕС и Сообществу, которые совместно уведомляют ее в течение трех месяцев с даты получения запроса, является ли государство-член ЕС или Сообщество либо государство-член ЕС и Сообщество совместно стороной в споре. При отсутствии такого уведомления в течение вышеуказанного срока государство-член ЕС и Сообщество рассматриваются как одна и та же сторона в споре для целей применения положений, регулирующих порядок создания и процедуру арбитражного трибунала. То же правило применяется, когда государство-член ЕС и Сообщество совместно выступают как сторона в споре.
3. Арбитражный трибунал должен установить свою собственную процедуру. Его решения принимаются большинством голосов. Его решение, которое должно быть основано на настоящей Конвенции, должно быть окончательным.
4. Процедура урегулирования споров не распространяется на споры, касающиеся вопросов, входящих в компетенцию Европейского сообщества или в определение сферы такой компетенции, между Сторонами, которые являются членами Европейского сообщества или между такими членами и Сообществом.
Подписание, ратификация, принятие, одобрение
1. Настоящая Конвенция будет открыта для подписания государствами-членами Совета Европы и Европейского сообщества. Она подлежит ратификации, принятию или утверждению. Документы о ратификации, принятии или утверждении сдаются на хранение Генеральному секретарю Совета Европы.
2. Ни одно государство-участник Европейской конвенции о защите животных при международной перевозке, открытой для подписания в Париже 13 декабря 1968 г., не может сдать на хранение свой документ о ратификации, принятии или утверждении, если они уже денонсировали указанную Конвенцию или денонсируют ее в то же время.
3. Настоящая Конвенция вступает в силу через шесть месяцев после даты, когда четыре государства выразили свое согласие подчиняться положениям настоящей Конвенции в соответствии с положениями предыдущих параграфов.
4. При применении предыдущих двух параграфов, денонсация Конвенции от 13 декабря 1968 г. не вступает в силу одновременно с вступлением в силу настоящей Конвенции, Договаривающееся государство или Европейское сообщество могут при сдаче на хранение своих документов о ратификации, принятии или утверждении заявить, что оно будет продолжать применять Конвенцию от 13 декабря 1968 г. до вступления в силу настоящей Конвенции.
5. В отношении любого подписавшего Конвенцию государства или Европейского сообщества, которые впоследствии выражают свое согласие на обязательность для него настоящей Конвенции, последняя вступает в силу через шесть месяцев после даты сдачи на хранение документов о ратификации, принятии или утверждении.
Присоединение государств, не являющихся
членами Совета Европы
1. После вступления в силу настоящей Конвенции Комитет министров Совета Европы может пригласить любое другое государство, не являющееся членом Совета Европы, присоединиться к настоящей Конвенции посредством решения, принятого большинством, предусмотренным в статье 20 "d" Устава Совета Европы, и при единодушном согласии представителей Договаривающихся государств, имеющих право заседать в Комитете.
2. В отношении любого присоединившегося государства настоящая Конвенция вступает в силу через шесть месяцев после даты сдачи на хранение документа о присоединении Генеральному секретарю Совета Европы.
Территориальная оговорка
1. Любое государство или Европейское сообщество могут в момент подписания или в момент сдачи на хранение своих документов о ратификации, принятии, утверждении или присоединении указать территорию или территории, на которые распространяется действие настоящей Конвенции.
2. Любое государство или Европейское сообщество посредством подачи заявления на имя Генерального секретаря Совета Европы могут в любой последующий момент распространить применение настоящей Конвенции на любую другую территорию, указанную в заявлении. В отношении этой территории настоящая Конвенция вступает в силу через шесть месяцев после даты получения такого заявления Генеральным секретарем.
3. Любое заявление, сделанное в соответствии с двумя предыдущими параграфами, в отношении любой территории, указанной в таком заявлении, может быть отозвано путем направления уведомления на имя Генерального секретаря. Отзыв вступает в силу через шесть месяцев после даты получения такого уведомления Генеральным секретарем.
Денонсация
1. Любая Сторона может в любое время денонсировать настоящую Конвенцию посредством направления уведомления на имя Генерального секретаря Совета Европы.
2. Такая денонсация вступает в силу через шесть месяцев после даты получения такого уведомления Генеральным секретарем.
Уведомления
Генеральный секретарь Совета Европы уведомляет государства-члены Совета Европы, Европейское сообщество и любое государство, которое присоединилось или которому было предложено присоединиться к настоящей Конвенции, о:
a) любом подписании;
b) сдаче на хранение любого документа о ратификации, принятии, утверждении или присоединении;
c) любой дате вступления в силу настоящей Конвенции в соответствии со статьями 37 и 38;
d) любом другом акте, уведомлении или сообщении, относящихся к настоящей Конвенции.
В удостоверение чего нижеподписавшиеся, должным образом на то уполномоченные, подписали настоящую Конвенцию.
Совершено в городе Кишиневе в 6-й день ноября 2003 г. на английском и французском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу, в одном экземпляре, который будет храниться в архивах Совета Европы. Генеральный секретарь Совета Европы направляет заверенные копии каждому государству-члену Совета Европы, Европейскому сообществу и любому государству, которому предложено присоединиться к настоящей Конвенции.
FOR THE PROTECTION OF ANIMALS DURING INTERNATIONAL TRANSPORT
(REVISED)
(ETS N 193)
(Chisinau, 6.XI.2003)
The member States of the Council of Europe, signatory hereto,
Considering that the aim of the Council of Europe is to achieve a greater unity between its members for the purpose of safeguarding and realising the ideals and principles which are their common heritage;
Aware that every person has a moral obligation to respect all animals and to have due consideration for their capacity for suffering;
Motivated by the desire to safeguard the welfare of animals during transport;
Convinced that international transport is compatible with the welfare of the animals, provided that the requirements of animal welfare are met;
Considering, therefore, that where the welfare requirements of the animals cannot be met an alternative to the transport of live animals shall be implemented;
Considering, however, that in general, for reasons of animal welfare the period during which animals, including animals for slaughter, are transported should be reduced as far as possible;
Considering that loading and unloading are activities during which injuries and stress are most likely to occur;
Considering that progress in this respect may be achieved through the adoption of common provisions regarding the international transport of animals,
Have agreed as follows:
Definitions
1 "International transport" means any movement from one country to another, but excludes, however, journeys of less than 50 km and movements between member States of the European Community.
2 An "authorised veterinarian" means a veterinarian nominated by the competent authority.
3 "Person responsible for the transport of the animals" means the person with overall control over the organisation, carrying out and completion of the whole journey, regardless of whether duties are subcontracted to other parties during transport. Such a person is usually the person who plans, makes arrangements for and defines the conditions to be met by other parties.
4 "Person in charge of the welfare of the animals" means the person who has direct physical responsibility for the care of the animals during transport. Such a person may be the attendant or the driver of a vehicle if fulfilling the same role.
5 "Container" means any crate, box, receptacle or other rigid container used for the transport of animals which is not self-propelled and is not a part (whether detachable or not) of a means of transport.
6 "Transporter", means a natural or legal person transporting animals, either on his own account or for a third party.
Species
1 This Convention applies to the international transport of all vertebrate animals.
2 With the exception of Article 4, paragraph 1, and Article 9, paragraphs 1 and 2.a. and c., the provisions of this Convention do not apply:
a where a single animal is accompanied by the person who is responsible for it during transport;
b to the transport of pet animals accompanying their owner if not for commercial purposes.
Application of the Convention
1 Each Party shall apply the provisions governing the international transport of animals contained in this Convention and be responsible for effective control and supervision.
2 Each Party shall take the necessary steps to ensure an effective system of training taking into account the provisions of the present Convention.
3 Each Party shall endeavour to apply the relevant provisions in this Convention to animals being transported within its territory.
4 The Parties shall provide mutual assistance in applying the provisions of the Convention, in particular by exchanging information, discussing interpretation and notifying problems.
Main principles of the Convention
1 Animals shall be transported in a way which safeguards their welfare, including health.
2 As far as possible, animals shall be transported without delay to their place of destination.
3 At control points, priority shall be given to consignments of animals.
4 Animals shall only be detained where this is strictly necessary for their welfare or for disease control purposes. If animals are detained, appropriate arrangements shall be made for their care and, where necessary, their unloading and accommodation.
5 Each Party shall take the necessary measures to avoid or reduce to a minimum the suffering of animals in cases where strikes or other unforeseeable circumstances impede the strict application of the provisions of this Convention in its territory. It will be guided for this purpose by the principles set out in this Convention.
6 Nothing in this Convention shall affect the implementation of other instruments concerning sanitary and veterinary control.
7 Nothing in this Convention shall affect the liberty of the Parties to adopt stricter measures for the protection of animals during international transport.
Authorisation of transporters
1 Each Party shall ensure that transporters transporting animals for commercial purposes are:
a registered in a manner enabling the competent authority to identify them rapidly in the event of failure to comply with the requirements of this Convention;
b covered by an authorisation valid for international transport granted by the competent authority of the Party in which the transporters are established.
2 Each Party shall ensure that the authorisation is granted to transporters who entrust the transport of animals only to personnel who have received proper training on the provisions of this Convention.
3 Each Party shall ensure that the above-mentioned authorisation may be suspended or withdrawn where the competent authorities that granted the authorisation are informed that the transporter has repeatedly or seriously violated the provisions of this Convention.
4 Where a Party has observed an infringement of this Convention by a transporter registered in another Party to this Convention, the former Party shall communicate details of the infringement observed to the latter.
Design and construction
1 Means of transport, containers and their fittings shall be constructed, maintained and operated so as to avoid injury and suffering and to ensure the safety of the animals during transport.
2 The means of transport or container shall be designed and constructed so as to provide animals with adequate space to stand in their natural position, except for poultry other than day-old chicks.
3 The means of transport or container shall be designed and constructed so as to ensure:
a sufficient clear space above the animals in their natural standing position for effective air circulation;
b air quality and quantity appropriate to the species transported can be maintained, in particular where animals are carried in a fully enclosed space.
4 Means of transport, containers, fittings, etc., shall be strong enough to contain the animals' weight, to prevent them escaping or falling out, to withstand stress due to movement and, where necessary, to contain partitions to protect animals from the motion of the means of transport. Fittings shall be designed for quick and easy operation.
5 Partitions shall be of rigid construction, strong enough to withstand the weight of animals being pushed against them and designed so that they do not impede air circulation.
6 The means of transport or containers shall be constructed and operated so as to protect animals against inclement weather and adverse changes in weather conditions. In particular, the external roof directly above the animals shall minimise absorption and conduction of solar heat.
7 The floor of the means of transport or container shall be anti-slip. Floors shall be designed, constructed and maintained to avoid discomfort, distress and injury to the animals and minimise leakage of urine and faeces. Materials used for floor construction shall be selected so as to minimise corrosion.
8 The means of transport or container shall be so designed and constructed as to provide access to the animals to allow them to be inspected, and if necessary watered, fed and cared for.
9 When animals need to be tied, appropriate equipment shall be provided in the means of transport.
10 Containers in which animals are transported shall be clearly and visibly marked to indicate the presence of live animals, with a sign indicating the top of the container.
11 Means of transport, containers and their fittings shall be designed and constructed to allow easy cleaning and disinfection.
Planning
1 For each journey, the person responsible for the transport of the animals shall be identified so that information on the organisation, carrying out and completion of the transport can be obtained at any time during the journey.
2 Where the intended journey time exceeds eight hours for the transport of domestic solipeds, and domestic animals of the bovine, ovine, caprine and porcine species, the person responsible for the transport shall draw up a document specifying the arrangements foreseen for the journey and in particular the following details:
a identification of the transporter and means of transport;
b identification of the consignment and accompanying documents (animal species, number of animals, veterinary certificates);
c the place and country of departure, places of transfer, places where animals are to be unloaded and rested and the place and country of destination.
3 The person responsible for the transport shall ensure that the intended journey complies with the respective rules of the countries of departure, transit and destination.
4 The person in charge of the welfare of the animals shall immediately record in the document mentioned in paragraph 2 the times and places at which the animals transported have been fed, watered and rested during the journey. This document shall be made available to the competent authority upon request.
5 No animal shall be transported unless suitable provisions are made in advance by the person responsible for the transport to safeguard its welfare throughout the journey. Where appropriate, arrangements shall be made to provide water, feed and rest, and any necessary care during the journey and on arrival at the place of destination, and to that end, appropriate notification shall be given in advance.
6 To avoid any delay, consignments of animals shall be accompanied by appropriate documentation and, at posts where importation and transit formalities have to be completed, an appropriate person shall be notified as early as possible.
7 The person responsible for the transport shall ensure that responsibility for the welfare of the animals during transport is clearly defined, from the time of departure to arrival at the point of destination, including loading and unloading.
Attendants
1 In order to ensure the necessary care of the animals throughout the journey, consignments shall be accompanied by an attendant who is in charge of the welfare of the animals. The driver can perform the functions of attendant.
2 The attendant shall have received specific and appropriate training or have equivalent practical experience qualifying him/her to handle, transport and take care of animals, including in cases of emergency.
3 Exceptions to the provisions of paragraph 1 may be made in the following cases:
a where the person responsible for the transport of animals has appointed an agent to care for the animals at appropriate rest, water and feed points;
b where animals are transported in containers which are securely fastened, adequately ventilated and, where necessary, containing enough water and feed, in dispensers which cannot be tipped over, for a journey of twice the anticipated time.
Fitness for transport
1 No animal shall be transported unless it is fit for the intended journey.
2 Ill or injured animals shall not be considered fit for transport. However, this provision shall not apply to:
a slightly injured or ill animals whose transport would not cause additional suffering;
b animals transported for experimental or other scientific purposes approved by the relevant competent authority, if the illness or injury is part of the research programme;
c the transport of animals under veterinary supervision for or following emergency treatment.
3 Special care shall be taken with the transport of animals in advanced stages of pregnancy, those having recently given birth and very young animals:
- pregnant female mammals shall not be transported during a period at least equal to 10% of the length of gestation before giving birth, nor during at least one week after giving birth;
- very young mammals shall not be transported before the navel is completely healed.
If all necessary precautions have been taken, under veterinary advice and on a case-by-case basis, exception can be made by the competent authority for registered mares with a foal at foot going to the stallion after foaling.
4 Sedatives shall not be used unless strictly necessary to ensure the welfare of the animals and shall only be used following veterinary advice, in accordance with national legislation.
Inspection/Certificate
1 Before animals are loaded for international transport they shall be inspected by an authorised veterinarian of the country where the journey starts, who shall ensure that they are fit for the journey.
2 The authorised veterinarian shall issue a certificate which identifies the animals, states that they are fit for the intended journey and, where possible, records the registration number or, where appropriate, the name or other means of identifying the means of transport and the type of transport used.
3 In certain cases determined by agreement between the Parties concerned, the provisions of this article need not apply.
Rest, water and feed prior to loading
1 Animals shall be prepared for the intended journey, be accustomed to the feed to be provided and be able to use the delivery systems for water and feed. They shall be provided with water, feed and a rest period as appropriate.
2 In order to reduce the stress of transport, due regard shall be paid to the need of certain categories of animals, such as wild animals, to become acclimatised to the mode of transport prior to the proposed journey.
3 Mixing of animals that have not been raised together or are not accustomed to one another shall be avoided as far as possible.
Principles
1 Animals shall be loaded and unloaded in such a way as to ensure that they are not caused injury or suffering.
2 Animals shall be loaded so as to ensure that space allowances (floor area and height) and separation requirements are met in accordance with Article 17.
3 Animals shall be loaded as close as possible to the time of departure from the place of dispatch.
4 On arrival at their destination, the animals shall be unloaded as soon as possible, offered an adequate quantity of water and, if necessary, be fed and allowed to rest.
Equipment and procedures
1 Loading and unloading shall take place using a properly designed and constructed ramp, lift or loading bay except where animals are to be loaded and unloaded in purpose-built containers. Manual lifting is permissible if the animals are small enough, and even desirable in the case of young animals which might have difficulty in negotiating a ramp. All loading and unloading facilities shall be suitable for their purpose, stable and maintained in a good state of repair.
2 All ramps and surfaces on which animals walk shall be designed and maintained so as to prevent slipping and their slope shall be minimised as far as possible. Where their slope is steeper than 10°, they shall be fitted with a system, such as provided by foot battens, which ensures that the animals climb or go down without risks or difficulties. The equipment shall be provided with side barriers if necessary.
3 The interior of the transport unit shall be well-lit at loading so that the animals can see where they are going, depending upon the specific requirements of the species.
4 Animals shall be loaded only into a means of transport which has been thoroughly cleaned and, where appropriate, disinfected.
5 Goods which are being transported in the same means of transport as animals shall be positioned so that they do not cause injury, suffering or distress to the animals.
6 When containers loaded with animals are placed one on top of the other on the means of transport, the necessary precautions shall be taken to avoid urine and faeces falling on the animals placed underneath.
Handling
1 Animals shall be handled calmly and gently in order to reduce unrest and agitation to a minimum, and in order to protect the animals from avoidable pain, distress and injury.
2 Noise, harassment and the use of excessive force during loading and unloading shall be avoided. Animals shall not be struck, nor shall pressure be applied to any particularly sensitive part of the body. In particular, animals' tails shall not be crushed, twisted or broken and their eyes shall not be grasped. Animals shall not be punched or kicked.
3 Animals themselves shall not be suspended by mechanical means, lifted or dragged by the head, ears, horns, antlers, legs, tail or fleece, or in any other painful way.
4 Instruments intended for guiding animals shall be used on animals solely for that purpose. The use of instruments which administer electric shocks shall be avoided as far as possible. In any case, these instruments shall only be used for adult bovine animals and adult pigs which refuse to move, and only when they have room ahead of them in which to move. Shocks shall last no longer than one second, be adequately spaced, and shall only be applied to the muscles of the hindquarters. Shocks shall not be used repeatedly if the animal fails to respond.
5 Persons handling animals shall not use prods or other implements with pointed ends. Sticks or other implements intended for guiding animals shall only be used provided they can be applied to the body of an animal without causing it injury or suffering.
Separation
1 Animals shall be separated during transport where injury or suffering is likely to occur if they are mixed. This shall apply in particular to:
a animals of different species;
b animals hostile to each other;
c animals of significantly different sizes or ages;
d uncastrated adult males;
e tied and untied animals.
2 The provisions of paragraph 1 shall not apply where the animals have been raised in compatible groups, are accustomed to each other, where separation will cause distress or where females are accompanied by dependent young.
Floors and bedding
The floor surfaces of means of transport or containers shall be maintained so as to minimise the risk of slipping and leakage of urine and faeces. An appropriate bedding which absorbs urine and faeces and which provides an adequate resting material shall cover the floor of the means of transport or containers, unless an alternative method is used that provides at least the same advantages to the animals.
Space allowances (floor area and height)
1 Animals shall be provided with adequate space to stand in their natural position in the means of transport or container. Space to lie down at the same time shall be provided unless the technical protocol or special conditions for the protection of animals require otherwise.
A technical protocol, drawn up in accordance with Article 34 of this Convention, shall determine the minimum space allowances for animals.
2 To prevent injury by excessive movement, partitions shall be used to sub-divide large groups of animals or subdivide a pen which contains fewer animals than its normal capacity, which otherwise would have too much space.
3 Partitions shall be appropriate to the size and species of the animals, and shall be positioned, secured and maintained so as to prevent injury or suffering to the animals.
Tying of animals
When animals are tied, the ropes, the tethers or other means used shall be strong enough not to break during normal transport conditions, and long enough to allow the animals, if necessary, to lie down and to eat and drink. They shall be designed in such a way as to eliminate any danger of strangulation or injury. Animals shall not be tied by the horns, antlers, legs, nose-rings nor be transported having their legs tied together. Animals shall be tied only with devices allowing them to be quickly released.
Ventilation and temperature
1 Sufficient ventilation shall be provided to ensure that the needs of the animals are fully met, taking into account in particular the number and type of the animals to be transported and the expected weather conditions during the journey.
2 Containers shall be stowed in a way which does not impede their ventilation.
3 Where animals are to be transported in adverse conditions of temperature and humidity, suitable arrangements shall be taken to safeguard their welfare.
Water, feed and rest
1 During transport, animals shall be offered water, feed and the opportunity to rest as appropriate to their species and age, at suitable intervals.
2 A technical protocol, drawn up in accordance with Article 34 of this Convention, will determine the maximum travelling times and minimum watering and feeding intervals and resting periods.
3 Water and feed shall be of good quality and presented to the animals in a way which minimises contamination.
Females in lactation
Lactating females not accompanied by their offspring shall not be transported for long periods. However, where this is unavoidable, they shall be milked shortly before loading and at intervals of not more than twelve hours during the course of a journey.
Lighting
The means of transport shall be equipped with a means of lighting, fixed or portable, sufficient for general inspection of the animals and where this is necessary during transport and for watering and feeding.
Containers
1 During transport and handling, containers shall always be kept upright and severe jolts or shaking shall be minimised.
2 Containers shall be secured so as to prevent their displacement by the motion of the means of transport.
Care during transport
The person in charge of the welfare of the animals shall take every opportunity to check them and to administer, if necessary, the appropriate care.
Emergency and casualty care during transport
Animals that fall ill or are injured during transport shall receive first-aid care as soon as possible; if necessary, they shall be given appropriate veterinary treatment or be killed in a way which does not cause them any additional suffering.
Special provisions for transport by rail
1 Any railway wagon used in the transport of animals shall be marked to indicate the presence of live animals. Unless the animals are transported in containers, the inside walls of the railway wagon shall be of suitable material, completely smooth and fitted with rings or bars, at a suitable height, to which the animals may be attached.
2 Where they are not transported in individual boxes, solipeds shall be tied in such a way that they are all facing the same side of the railway wagon or tied facing each other. However, foals and unbroken animals shall not be tied.
3 Large animals shall be loaded in such a way as to allow an attendant to move between them.
4 When assembling trains and during all other movement of railway wagons every precaution shall be taken to avoid jolting a wagon containing animals.
5 Every opportunity shall be taken to check the animals, as provided for in Article 24 of this Convention, whenever the railway wagons stop or weather conditions change.
Special provisions for transport by road
1 Vehicles in which animals are transported shall be clearly and visibly marked to indicate the presence of live animals.
2 Vehicles shall be driven in a way which ensures smooth acceleration, deceleration and turning.
3 Vehicles shall carry suitable equipment for loading and unloading in compliance with Article 13 of this Convention.
4 Every opportunity shall be taken to check the animals in the vehicle, as provided for in Article 24 of this Convention, whenever the vehicle stops or weather conditions change.
Special provisions for transport by water
(except roll-on/roll-off vessels)
1 So as to ensure that the welfare requirements of the animals transported are met, the competent authority of the country where loading takes place shall inspect before loading is allowed:
a purpose-built or converted livestock vessels;
b arrangements on other vessels where the animals are to be transported.
2 An alarm shall be fitted to detect any power failure in the forced ventilation system.
An adequate secondary source of power, clearly separated from the primary source, shall be provided to ensure that appropriate forced ventilation is maintained.
3 Animals shall not be transported on open decks unless in containers or other structures, giving adequate protection from sea water.
4 Where animals are walked on and off the vessel, suitable gangways, ramps and walkways shall be provided between the quayside and the vessel's livestock decks.
5 Loading and unloading of animals onto or off livestock vessels shall be supervised by an authorised veterinarian.
6 Animal accommodation, ramps and passageways shall be adequately lit at loading and unloading so that the animals can see where they are going, depending upon the specific requirements of the species.
7 All pens, stalls and containers shall be directly accessible for both the animals and attendants.
8 Passageways for animals shall be appropriate for the species to be transported, in particular they shall not have sharp edges, and sharp corners and protrusions shall be minimised.
9 All parts of the vessel where animals are accommodated shall be provided with facilities which ensure effective drainage and shall be kept in a good sanitary condition.
10 Supplies of clean fresh water, wholesome feed and appropriate bedding, sufficient for the animals' needs and considering the length of the sea journey, shall be carried on the vessel.
11 Reserve supplies of water, and in the case of long journeys, feed and bedding for the animals shall be carried in case of unforeseen delays.
12 Supplies of feed and bedding shall be stored so as to ensure that they are kept in a dry state, and protected from the weather and the sea. The storage of feed and bedding shall not interfere with ventilation, lighting and drainage systems, or passageways.
13 Drinking and feeding equipment appropriate to the number, size and species of the animals shall be provided.
14 Provisions shall be made for isolating animals which become ill or injured during the journey.
15 In case of emergency, it shall be possible to kill an animal in accordance with the provisions laid down in Article 25 of this Convention. To that end, a means of killing suitable to the species shall be available.
Special provisions for transport in road vehicles
or rail wagons on roll-on/roll-off vessels
1 Where animals are transported in road vehicles or rail wagons on board roll-on/roll-off vessels, especially in the enclosed decks, special care shall be taken to ensure that sufficient ventilation is provided for the animals throughout the journey. Road vehicles and rail wagons shall be stowed so that the animals obtain maximum benefit from fresh air inlets.
2 The person in charge of the welfare of the animals shall have access to them so that they can be inspected and, if necessary, cared for, watered and fed during the journey.
3 Road vehicles, rail wagons and containers shall be equipped with a sufficient number of adequately designed, positioned and maintained securing points enabling them to be securely fastened to the vessel. Road vehicles, rail wagons and containers shall be secured to the ship before the start of the sea journey to prevent them being displaced by the motion of the vessel.
4 Road vehicles and rail wagons containing animals shall only be transported on the open deck of a vessel in a position that provides adequate protection from sea water, taking account of the protection which the road vehicle or rail wagon itself provides.
5 An alarm shall be fitted to detect any power failure in the forced ventilation system of the vessel. An adequate secondary source of power shall be provided to ensure that appropriate forced ventilation is maintained.
6 Arrangements shall be made to supply the animals with fresh water and feed in case of unforeseen delays or if otherwise necessary.
7 In case of emergency, if transport lasts more than two hours, it shall be possible to kill an animal in accordance with the provisions laid down in Article 25 of this Convention. To that end, a means of killing suitable to the species shall be available.
Special provisions for transport by air
1 No animals shall be transported in conditions where air quality, temperature and pressure cannot be maintained within an appropriate range during the entire journey.
2 The commander shall be advised of the species, location and quantity of all live animals aboard the aircraft, together with any action required. For animals in accessible cargo compartments, the commander shall be notified of any irregularity relating to the animals as soon as possible.
3 Animals shall be loaded in the aircraft as close as possible to the aircraft's planned time of departure.
4 Drugs shall only be used when a specific problem exists and shall be administered by a veterinarian or by another competent person who has been instructed in their use. The commander shall be informed as soon as possible of any drugs administered in flight.
5 In the case of emergency and where an attendant has access to the animals, in accordance with Article 25 of this Convention, a means of sedation and/or euthanasia, suitable to the species, shall be available and only used with the agreement of the commander.
6 The attendant shall be briefed on the in-flight communication procedure prior to flight departure and be able to effectively communicate with the crew.
Multilateral consultations
1 The Parties shall, within five years from the entry into force of this Convention and every five years thereafter, or more frequently if a majority of the Parties should so request, hold multilateral consultations within the Council of Europe.
2 These consultations shall take place at meetings convened by the Secretary General of the Council of Europe.
3 Each Party shall have the right to appoint one or more representatives to participate in these consultations. The Parties shall communicate the name(s) of their representative(s) to the Secretary General of the Council of Europe at least one month before each meeting. Each Party shall have the right to vote. Each State which is Party to the Convention shall have one vote.
4 Within the areas of its competence, the European Community, on becoming Party to the Convention, shall exercise its right to vote with a number of votes equal to the number of its member States which are Parties to this Convention; the European Community shall not exercise its right to vote in cases where the member States concerned exercise theirs, and conversely.
5 The Parties may seek the advice of experts. They may, on their own initiative or at the request of the body concerned, invite any international or national, governmental or non-governmental body technically qualified in the fields covered by this Convention to be represented by an observer at one or part of one of its consultations. The decision to invite such experts or bodies shall be taken by a majority of two-third of the votes cast.
6 After each consultation, the Parties shall submit to the Committee of Ministers of the Council of Europe a report on the consultation and the functioning of the Convention.
7 Subject to the provisions of this Convention, the Parties shall draw up the rules of procedure for the consultations.
Functions of multilateral consultations
Within the framework of multilateral consultations, the Parties shall be responsible for following the application of this Convention. They may in particular:
a prepare technical protocols to this Convention in accordance with the provisions of Article 34;
b suggest any necessary modifications to this Convention and examine those proposed in accordance with the provisions of Article 35;
c examine, at the request of one or more Parties, questions concerning the interpretation of this Convention;
d make recommendations to the Committee of Ministers concerning States to be invited to accede to this Convention.
Object
The Parties shall adopt technical protocols to this Convention concerning space allowances (Article 17) and water, feed and rest (Article 20). They may also adopt other technical protocols with a view to establishing technical norms for the implementation of the provisions contained in this Convention.
Adoption and entry into force
1 A technical protocol shall be adopted by a two-thirds majority of the votes cast, and then forwarded to the Committee of Ministers for approval. After its approval, this text shall be forwarded to the Parties for acceptance.
2 A technical protocol shall enter into force, in respect of those Parties which have accepted it, on the first day of the month following the expiration of a period of one month after the date on which three Parties, including at least two member States of the Council of Europe, have informed the Secretary General that they have accepted it. In respect of any Party which subsequently accepts it, the protocol shall enter into force on the first day of the month following the expiration of a period of one month after the date on which that Party has informed the Secretary General of its acceptance.
3 For the purpose of preparing technical protocols, the Parties shall follow developments in scientific research and new methods in animal transport.
Amendments
1 Any amendment to a technical protocol to this Convention, proposed by a Party or by the Committee of Ministers, shall be communicated to the Secretary General of the Council of Europe and forwarded by him or her to the member States of the Council of Europe, to the European Community and to any non-member State which has acceded to, or has been invited to accede to this Convention in accordance with the provisions of Article 38.
2 Any amendment proposed in accordance with the provisions of the preceding paragraph shall be examined not less than six months after the date of forwarding by the Secretary General at a multilateral consultation, where it may be adopted by a two-thirds majority of the Parties. The text adopted shall be forwarded to the Parties.
3 On the first day of the month following the expiration of a period of eighteen months after its adoption by the multilateral consultation, unless more than one-third of the Parties have notified objections, any amendment shall enter into force for those Parties which have not notified objections.
Settlement of disputes
1 In case of a dispute regarding the interpretation or the application of the provisions of this Convention, the competent authorities of the Parties concerned shall consult with each other. Each Party shall communicate to the Secretary General of the Council of Europe the names and addresses of their competent authorities.
2 If the dispute has not been settled by this means, it shall, at the request of one or other of the parties to the dispute, be referred to arbitration. Each party shall nominate an arbitrator and the two arbitrators shall nominate a referee. If one of the two parties to the dispute has not nominated its arbitrator within the three months following the request for arbitration, he shall be nominated at the request of the other party to the dispute by the President of the European Court of Human Rights. If the latter is a national of one of the parties to the dispute, this duty shall be carried out by the Vice-President of the Court or, if the Vice-President is a national of one of the parties to the dispute, by the most senior judge of the Court not being a national of one of the parties to the dispute. The same procedure shall be observed if the arbitrators cannot agree on the choice of referee.
In the event of a dispute between two Parties, one of which is a member State of the European Community, the latter itself being a Party, the other Party shall address the request for arbitration both to the member State and to the Community, which jointly shall notify it, within three months of receipt of the request, whether the member State or the Community, or the member State and the Community jointly, shall be party to the dispute. In the absence of such notification within the said time limit, the member State and the Community shall be considered as being one and the same party to the dispute for the purposes of the application of the provisions governing the constitution and procedure of the arbitration tribunal. The same shall apply when the member State and the Community jointly present themselves as party to the dispute.
3 The arbitration tribunal shall lay down its own procedure. Its decisions shall be taken by majority vote. Its award, which shall be based on this Convention, shall be final.
4 The procedure for the settlement of disputes shall not apply to disputes relating to questions within the competence of the European Community or to the definition of the scope of that competence between Parties which are members of the European Community or between such members and the Community.
Signature, ratification, acceptance, approval
1 This Convention shall be open for signature by the member States of the Council of Europe and the European Community. It is subject to ratification, acceptance or approval. Instruments of ratification, acceptance or approval shall be deposited with the Secretary General of the Council of Europe.
2 No State Party to the European Convention on the Protection of Animals during International Transport, opened for signature in Paris on 13 December 1968, may deposit its instrument of ratification, acceptance or approval unless it has already denounced the said Convention or denounces it simultaneously.
3 This Convention shall enter into force six months after the date on which four States have expressed their consent to be bound by this Convention in accordance with the provisions of the preceding paragraphs.
4 Whenever, in application of the preceding two paragraphs, the denunciation of the Convention of 13 December 1968 would not become effective simultaneously with the entry into force of this Convention, a Contracting State or the European Community may, when depositing its instrument of ratification, acceptance or approval, declare that it will continue to apply the Convention of 13 December 1968 until the entry into force of this Convention.
5 In respect of any signatory State or the European Community which subsequently expresses its consent to be bound by it, this Convention shall enter into force six months after the date of the deposit of the instrument of ratification, acceptance or approval.
Accession of non-member States
1 After the entry into force of this Convention, the Committee of Ministers of the Council of Europe may invite any other non-member State of the Council to accede to this Convention by a decision taken by the majority provided for in Article 20.d of the Statute of the Council of Europe and by the unanimous vote of the representatives of the Contracting States entitled to sit on the Committee.
2 In respect of any acceding State this Convention shall enter into force six months after the date of deposit of the instrument of accession with the Secretary General of the Council of Europe.
Territorial clause
1 Any State or the European Community may, at the time of signature or when depositing its instrument of ratification, acceptance, approval or accession, specify the territory or territories to which this Convention shall apply.
2 Any State or the European Community may at any later date, by a declaration addressed to the Secretary General of the Council of Europe, extend the application of this Convention to any other territory specified in the declaration. In respect of such territory this Convention shall enter into force six months after the date of receipt of such declaration by the Secretary General.
3 Any declaration made under the two preceding paragraphs may, in respect of any territory specified in such declaration, be withdrawn by a notification addressed to the Secretary General. The withdrawal shall become effective six months after the date of receipt of such notification by the Secretary General.
Denunciation
1 Any Party may at any time denounce this Convention by means of a notification addressed to the Secretary General of the Council of Europe.
2 Such denunciation shall become effective six months following the date of receipt of such notification by the Secretary General.
Notifications
The Secretary General of the Council of Europe shall notify the member States of the Council of Europe, the European Community and any State which has acceded or has been invited to accede to this Convention of:
a any signature;
b the deposit of any instrument of ratification, acceptance, approval or accession;
c any date of entry into force of this Convention in accordance with Articles 37 and 38;
d any other act, notification or communication relating to this Convention.
In witness whereof, the undersigned, being duly authorised thereto, have signed this Convention.
Done at Chisinau, this 6th day of November 2003, in English and in French, both texts being equally authentic, in a single copy which shall be deposited in the archives of the Council of Europe. The Secretary General of the Council of Europe shall transmit certified copies to each member State of the Council of Europe, to the European Community and to any State invited to accede to this Convention.
Вернуться в "Каталог нормативных документов"
Источник информации: https://internet-law.ru/documents/dop_documents/53/gost_30138/0/evrop_20077.html
На правах рекламы:
|