Госплану СССР устанавливать в пятилетних и годовых планах министерствам и ведомствам СССР и союзным республикам нормативы расхода важнейших видов материалов, топлива и энергии в натуральном выражении на единицу продукции. Министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик доводить соответствующие нормативы до объединений, предприятий и организаций.
Госплану СССР, Госснабу СССР, Госстрою СССР, министерствам и ведомствам СССР, Советам Министров союзных республик:
расширить номенклатуру материальных ресурсов, по которым устанавливаются централизованные задания по среднему снижению норм расхода;
разработать в 1981 году номенклатуру важнейших материалоемких видов продукции (преимущественно серийного, крупносерийного и массового производства) и работ, по которым начиная с 1982 года должны централизованно утверждаться индивидуальные нормы расхода основных видов материальных ресурсов.
Министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик обеспечить:
высокую научно-техническую обоснованность утверждаемых норм, заданий по их снижению, а также лимитов материальных затрат, наладив жесткий контроль за их соблюдением;
необходимую периодичность пересмотра действующих норм расхода материальных ресурсов с учетом установленных в плане сроков внедрения новой техники и технологии;
создание новых и укрепление высококвалифицированными кадрами имеющихся служб, осуществляющих нормирование материальных ресурсов и контроль за рациональным использованием их в объединениях, на предприятиях и в организациях.
Министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик при разработке и утверждении планов повышения технического уровня отраслей предусматривать в них прогрессивные нормативы и конечные результаты по экономии сырья, материалов, топлива, энергии и других ресурсов и представлять их Госплану СССР вместе с проектами пятилетних планов.
Госснабу СССР, Госстрою СССР и Министерству финансов СССР усилить контроль за качеством применяемых министерствами и ведомствами, объединениями, предприятиями и организациями норм расхода ресурсов и за соблюдением норм (нормативов), утверждаемых в централизованном порядке. В случаях выявления завышенных норм расхода принимать меры к незамедлительному их пересмотру. Оплату материалов, топлива и энергии, расходуемых сверх норм (лимитов), производить по повышенным ценам и тарифам, утверждаемым в установленном порядке.
Госснабу СССР, Министерству торговли СССР, Министерству финансов СССР, другим министерствам и ведомствам СССР разработать в 1981 году более ужесточенные нормы естественной убыли продукции и ввести их в действие с 1982 года, а также подготовить и представить в Совет Министров СССР в 3-месячный срок предложения о повышении ответственности за соблюдение указанных норм.
6. Обеспечить дальнейшее совершенствование стандартов и технических условий, усилить их роль в повышении качества продукции и экономном использовании ресурсов. Государственному комитету СССР по науке и технике и Государственному комитету СССР по стандартам улучшить действующий порядок планирования подготовки и внедрения стандартов. Разработку и уточнение стандартов на новые виды машин, оборудования и материалов начиная с 1982 года осуществлять одновременно с проведением соответствующих исследовательских и проектно-конструкторских работ по созданию образцов этих видов техники и материалов.
Государственному комитету СССР по стандартам, министерствам и ведомствам включать в стандарты и технические условия в числе основных характеристик продукции показатели ее материалоемкости и энергоемкости, отвечающие лучшим достижениям отечественной и зарубежной науки и техники. При аттестации продукции относить ее к высшей категории качества только при выполнении указанных требований.
Государственному комитету СССР по стандартам, министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик пересмотреть в 1981 - 1982 годах нормы, стандарты и правила на конструирование и расчеты, в том числе на допускаемые напряжения, коэффициенты запаса, методы испытаний, обеспечить их широкую отраслевую и межотраслевую унификацию.
Государственному комитету СССР по науке и технике, Государственному комитету СССР по стандартам, министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик осуществить в 1981 - 1982 годах проверку технических условий на продукцию, обеспечив при этом установление прогрессивных норм и требований, направленных на повышение качества продукции, экономию и эффективное использование сырья, материалов и топливно-энергетических ресурсов.
Расширить экономические санкции за нарушение требований стандартов и технических условий. В целях повышения ответственности за разработку, изготовление и реализацию некачественной продукции, а также за ненадлежащую сохранность продукции распространить начиная с 1982 года предусмотренные Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 10 ноября 1970 г. N 937 меры по усилению экономических санкций за нарушение требований стандартов и технических условий на:
проектно-конструкторские, научно-исследовательские организации, предприятия-разработчики - при разработке и производстве продукции;
сельскохозяйственные, заготовительные, снабженческо-сбытовые, оптовые и розничные торговые организации и предприятия - при реализации продукции и ее хранении;
транспортные предприятия - при перевозке продукции;
предприятия и учреждения сферы обслуживания - при оказании услуг.
7. Утратил силу. - Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от 18.11.1987 N 1301.
8. В целях усиления экономических стимулов для объединений, предприятий и организаций и повышения материальной заинтересованности их коллективов в более полном использовании промышленных отходов, вторичных ресурсов и местного сырья;
установить, что начиная с 1982 года прибыль, фактически полученная от реализации товаров народного потребления и изделий производственно-технического назначения, изготовленных из отходов производства, остается в распоряжении объединений, предприятий и организаций, независимо от их подчиненности, и зачисляется в фонд ширпотреба: при рентабельности (к издержкам производства) до 25 процентов - полностью, а в части, получаемой при рентабельности, превышающей 25 процентов, - в половинном размере, при условии, если стоимость отходов, израсходованных на производство указанных товаров и изделий, составляет 50 и более процентов стоимости всего сырья и материалов, не считая стоимости вспомогательных материалов;
распространить с 1982 года на объединения, предприятия и организации министерств и ведомств СССР порядок использования прибыли, предусмотренный пунктом 5 Постановления Совета Министров СССР от 15 января 1981 г. N 61.
Исполкомам местных Советов народных депутатов обеспечивать реализацию населению строительных материалов, образующихся при разборке и сносе принадлежащих им зданий и сооружений, с зачислением поступающей выручки в доходы местных бюджетов сверх планируемых сумм поступлений.
Госснабу СССР, Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам и Министерству финансов СССР подготовить с участием соответствующих организаций и внести в 6-месячный срок в Совет Министров СССР предложения о повышении заинтересованности местных Советов народных депутатов в увеличении сбора вторичного сырья и бытовых отходов у населения, а также в улучшении использования местных видов сырьевых и топливных ресурсов.
9. Советам Министров союзных республик и исполкомам Советов народных депутатов значительно повысить уровень работы среди населения по обеспечению экономного расходования в быту тепла, электроэнергии, газа и воды.
Для усиления контроля за использованием топливно-энергетических и водных ресурсов:
расширить применение средств и приборов для измерения и регулирования индивидуального и коллективного потребления электроэнергии, газа, воды и тепла;
постепенно ввести лимиты расходования электроэнергии, газа, воды и тепла, а также усилить материальную ответственность предприятий и учреждений жилищно-коммунального хозяйства и населения за нерациональное использование указанных ресурсов.
Госплану СССР подготовить с участием Советов Министров союзных республик и в 6-месячный срок внести соответствующие предложения в Совет Министров СССР.
10. Госснабу СССР обеспечить строгий государственный контроль за рациональным и экономным расходованием материальных ресурсов в народном хозяйстве, за внедрением прогрессивных норм расхода и проведением мер по предотвращению бесхозяйственности в хранении и использовании сырья, материалов, топлива и оборудования, а также за выявлением внутренних резервов снижения материалоемкости производства.
Предоставить Госснабу СССР право устанавливать для министерств и ведомств порядок и нормативы сбора, реализации и переработки (или использования внутри министерства, ведомства) вторичных ресурсов, а также выделять им фонды с учетом устанавливаемых заданий по сбору и использованию вторсырья.
Госснабу СССР и Госплану СССР совместно с министерствами и ведомствами разработать и внедрить в 1981 - 1982 годах эффективные схемы сбора, реализации, переработки и использования всех видов вторичного сырья.
Госснабу СССР и Центросоюзу совместно с исполкомами местных Советов народных депутатов значительно улучшить организацию приемки вторичного сырья и бытовых отходов от населения, широко используя передвижные приемные пункты.
Госснабу СССР, Госплану СССР, Министерству финансов СССР и ЦСУ СССР подготовить и внести в Совет Министров СССР в 1981 году предложения по вовлечению в хозяйственный оборот сверхплановых и излишних запасов товарно-материальных ценностей, сокращению сверхплановых остатков неустановленного оборудования и ускорению оборачиваемости оборотных средств.
11. В целях координации проводимой министерствами и ведомствами СССР и Советами Министров союзных республик работы по улучшению использования сырья, материалов, топлива и энергии, а также осуществления оперативного контроля за ходом реализации мероприятий в этой области, предусмотренных решениями Партии и Правительства, образовать Межведомственную комиссию по экономии и рациональному использованию материальных ресурсов во главе с Заместителем Председателя Совета Министров СССР - Председателем Госснаба СССР. Разрешить указанной Комиссии создавать для оперативного и квалифицированного решения вопросов инспекции, а также временные (на срок до 3 месяцев) рабочие и экспертные группы (с привлечением высококвалифицированных специалистов и ученых с отрывом от основной работы и сохранением заработной платы).
Советам Министров союзных и автономных республик, исполкомам краевых и областных Советов народных депутатов образовать соответствующие республиканские, краевые и областные межведомственные комиссии, а министерствам и ведомствам СССР - отраслевые комиссии.
12. Госснабу СССР в 3-месячный срок внести в Совет Министров СССР предложения по совершенствованию организационной структуры Госснаба СССР и его органов на местах в целях обеспечения выполнения возложенных на них функций по экономии и рациональному использованию всех видов материальных ресурсов.
13. Комитету народного контроля СССР ужесточить контроль за соблюдением режима экономии и бережливости во всех звеньях народного хозяйства, за рациональным использованием электрической и тепловой энергии, сырья и материалов, топлива, сельскохозяйственной продукции, машин, оборудования, транспортных средств и трудовых ресурсов. Настойчиво добиваться того, чтобы борьба с непроизводительными расходами и потерями была повседневным делом комитетов, групп и постов народного контроля, каждого народного контролера. Решительно пресекать любые проявления бесхозяйственности и расточительства, строго взыскивать с должностных лиц за нанесение ущерба государству, в полной мере используя для этого предоставленные органам народного контроля права.
14. Утратил силу. - Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от 18.11.1987 N 1301.
15. Рекомендовать ВЦСПС, советам и комитетам профсоюзов усилить работу по обеспечению бережливого и рационального использования ресурсов, добиваться активного участия каждого трудящегося в борьбе за всемерную экономию. Повысить действенность социалистического соревнования, еще более нацелить встречные планы и обязательства на усиление режима экономии, мобилизацию имеющихся резервов.
Установить, что одним из важнейших критериев при разработке и оценке выполнения встречных планов и подведении итогов соревнования должны быть показатели, характеризующие снижение материальных затрат и экономию других ресурсов, а также объем дополнительного производства продукции, изготовленной за счет экономии.
16. Для широкого привлечения трудящихся к работе по усилению экономии и бережливости считать целесообразным провести в одиннадцатой пятилетке в отраслях народного хозяйства, объединениях, на предприятиях и в организациях Всесоюзный общественный смотр эффективности использования сырья, материалов и топливно-энергетических ресурсов с ежегодным подведением итогов.
ВЦСПС, ЦК ВЛКСМ и Госснабу СССР совместно с министерствами и ведомствами установить порядок проведения смотра и определить меры поощрения его участников.
Организовать на ВДНХ СССР, республиканских, краевых и областных выставках достижений народного хозяйства постоянно действующие экспозиции, раскрывающие опыт передовых коллективов, обеспечивающих строжайший режим экономии всех видов ресурсов.
Всесоюзному совету научно-технических обществ и Центральному совету Всесоюзного общества изобретателей и рационализаторов обеспечить дальнейшее развитие массового технического творчества трудящихся, повышение их активности в совершенствовании техники и технологии, в выявлении и мобилизации резервов экономии материальных ресурсов, создать в первичных организациях этих обществ при министерствах, ведомствах, объединениях и на предприятиях специальные секции, занимающиеся вопросами снижения материалоемкости производства.
17. ЦК ВЛКСМ и комсомольским организациям обеспечить активное участие молодежи в массовом движении за экономию материальных ресурсов. Формирование у всех юношей и девушек заботливого, хозяйского отношения к народному добру, созданному трудом поколений, должно стать одним из важнейших элементов воспитательной работы комсомольских и пионерских организаций. Активизировать участие молодежи в сборе металлолома, макулатуры, других видов вторичного сырья.
18. Организовать в системе экономического образования, в институтах, на факультетах и курсах повышения квалификации, в школах партийно-хозяйственного актива и в университетах марксизма-ленинизма изучение вопросов экономии и бережливости в свете задач, выдвинутых XXVI съездом КПСС.
Министерству высшего и среднего специального образования СССР, Министерству просвещения СССР и Государственному комитету СССР по профессионально-техническому образованию усилить работу по воспитанию студентов и учащихся в духе бережливости, коммунистического отношения к труду и общественной собственности. Улучшать изучение экономических дисциплин, повышать в этом роль учебного процесса, широко проводить лекции, беседы, использовать другие формы разъяснительной работы по вопросам экономии.
19. Редакциям газет и журналов, радио и телевидения, другим органам массовой информации и пропаганды, Всесоюзному обществу "Знание" по-деловому, глубоко освещать вопросы бережного отношения к общественной собственности, рационального использования всех ресурсов как одного из важнейших принципов экономической стратегии партии. Широко пропагандировать передовой опыт, накопленный в СССР и других социалистических странах, по экономии сырьевых, топливно-энергетических и других материальных ресурсов, выпуску добротной продукции с меньшими затратами.
В центральных, республиканских, краевых и областных газетах ввести специальные рубрики, посвященные усилению режима экономии и рациональному использованию ресурсов. На конкретных фактах постоянно и доходчиво показывать лучшие достижения, вскрывать имеющиеся недостатки. Оперативно и остро реагировать на проявления бесхозяйственности, нарушения установленных норм расхода и потребления ресурсов, случаи выпуска недоброкачественной продукции и брака в работе, хищения и порчи материальных ценностей.
Государственному комитету СССР по телевидению и радиовещанию в передачах систематически давать телезрителям и радиослушателям практические советы и рекомендации по экономии электроэнергии, топлива, воды и других видов материальных ресурсов.
Государственному комитету СССР по кинематографии значительно увеличить выпуск научно-популярных, учебных и художественных кинофильмов на темы экономии и бережливости.
20. Государственному комитету СССР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли расширить выпуск книг, брошюр, библиотечек, плакатов и наглядных пособий, листовок по вопросам экономии и бережливости. Политиздату подготовить и в 1981 году издать сборник "В.И. Ленин, КПСС об экономии и бережливости", издательству "Правда" выпустить учебные пособия: "Бережливость - черта коммунистическая" (для рабочих и колхозников) и "Экономная экономика" (для специалистов и руководителей всех звеньев управления).
Издательству "Плакат" совместно с союзами художников, писателей и журналистов СССР обеспечить разработку художественных печатных оригиналов по проблемам экономии и бережливости для использования в различных видах полиграфической продукции - учебниках, ученических тетрадях, блокнотах, книгах, брошюрах, журналах, календарях, открытках, этикетках.
Тема хозяйского и бережливого отношения советского человека к богатствам Родины должна получить более широкое отражение в искусстве, художественной литературе, в деятельности творческих союзов и культурно-просветительных учреждений.
* * *
Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР выражают твердую уверенность в том, что партийные, советские, хозяйственные, профсоюзные и комсомольские организации, трудовые коллективы, рабочие, колхозники и интеллигенция сделают все необходимое для осуществления намеченных мер по усилению экономии и рациональному использованию ресурсов и тем самым внесут важный вклад в выполнение решений XXVI съезда КПСС и заданий одиннадцатой пятилетки, в реализацию принятой программы подъема благосостояния советских людей.
к Постановлению
ЦК КПСС и Совета Министров СССР
от 30 июня 1981 г. N 612
ПОДЛЕЖАЩИХ РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТОВ ПОСТАНОВЛЕНИЙ
И НОРМАТИВНЫХ АКТОВ
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
? ? Исполнители ? Срок ?
? ? ?исполнения?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
?Проект постановления ЦК КПСС и Совета ?Госстрой СССР ?5 месяцев ?
?Министров СССР об усилений экономии ?Госплан СССР ? ?
?цемента, стекла и других основных мате-?ГКНТ ? ?
?риалов и конструкций в строительстве ?Госснаб СССР ? ?
?Проект постановления ЦК КПСС и Совета ?Госплан СССР ?3 месяца ?
?Министров СССР о рациональном ?Госснаб СССР ? ?
?использовании древесины в народном ?Минлесбумпром СССР ? ?
?хозяйстве ?ГКНТ ? ?
?Проект постановления ЦК КПСС и Совета ?Минсельхоз СССР ?5 месяцев ?
?Министров СССР об экономном ?Минплодоовощхоз СССР ? ?
?использовании материальных ресурсов и ?Минзаг СССР ? ?
?сокращении потерь в сельском хозяйстве ?Госкомсельхозтехника ? ?
? ?СССР ? ?
?Проект постановления ЦК КПСС и Совета ?МПС ?3 месяца ?
?Министров СССР об усилении режима ?Минморфлот ? ?
?экономии и сокращении потерь на ?МГА с участием Советов? ?
?транспорте ?Министров союзных ? ?
? ?республик ? ?
?Проект постановления ЦК КПСС и Совета ?Минторг СССР ?3 месяца ?
?Министров СССР об усилении режима ?Центросоюз ? ?
?экономии и сокращении потерь в сфере ?Госснаб СССР ? ?
?обслуживания ?Советы Министров ? ?
? ?союзных республик ? ?
?Проект постановления ЦК КПСС и Совета ?Минпищепром СССР ?4 месяца ?
?Министров СССР о значительном ?Минмясомолпром СССР ? ?
?сокращении расхода пищевого сырья на ?Минхимпром ? ?
?технические нужды ?Минплодоовощхоз СССР ? ?
? ?Госснаб СССР ? ?
?Проект постановления ЦК КПСС и Совета ?Минлегпром СССР ?4 месяца ?
?Министров СССР о значительном ?Минхимпром ? ?
?сокращении производственного ?Госснаб СССР ? ?
?потребления хлопчатобумажных и других ? ? ?
?натуральных тканей и сырья за счет ? ? ?
?замены их синтетическими и ? ? ?
?искусственными материалами ? ? ?
?Проект постановления Совета Министров ?Госплан СССР совместно?6 месяцев ?
?СССР о мерах по экономному расходованию?с Советами Министров ? ?
?материальных ресурсов в жилищно- ?союзных республик ? ?
?коммунальном хозяйстве ? ? ?
?Проект постановления Совета Министров ?Госснаб СССР ?6 месяцев ?
?СССР об усилении экономической ?Госкомтруд СССР ? ?
?заинтересованности государственных, ?Госплан СССР ? ?
?кооперативных (включая колхозы) и ?Госкомцен СССР ? ?
?других общественных предприятий и ?Минфин СССР ? ?
?организаций и улучшении материального ?Госбанк СССР ? ?
?поощрения граждан за увеличение сбора, ?Минсельхоз СССР ? ?
?переработки и использования вторичных ?Центросоюз совместно ? ?
?ресурсов, бытовых отходов и местных ?с ВЦСПС ? ?
?видов сырья ? ? ?
?Проект постановления Совета Министров ?Госснаб СССР ?1 месяц ?
?СССР о Межведомственной комиссии по ?Госплан СССР ? ?
?экономии и рациональному использованию ?ГКНТ ? ?
?материальных ресурсов ?Госстрой СССР ? ?
? ?КНК СССР ? ?
? ?ЦСУ СССР ? ?
?Проект постановления Совета Министров ?Госснаб СССР ?3 месяца ?
?СССР об усилении экономических санкций ?Госстрой СССР ? ?
?за применение завышенных норм и ?Госкомсельхозтехника ? ?
?перерасход материальных ресурсов ?СССР ? ?
? ?Минфин СССР ? ?
? ?Госкомцен СССР ? ?
?Проект постановления Совета Министров ?Госстандарт ?2 месяца ?
?СССР об усилении экономических санкций ?ГКНТ ? ?
?за разработку, изготовление, реализацию?Минфин СССР ? ?
?и хранение продукции с нарушением ?ЦСУ СССР ? ?
?стандартов и технических условий ?Госкомцен СССР ? ?
?Проект постановления Совета Министров ?ЦСУ СССР ?4 месяца ?
?СССР об улучшении учета и отчетности по?Госплан СССР ? ?
?расходованию и экономии материальных ?Госснаб СССР совместно? ?
?ресурсов ?с министерствами и ? ?
? ?ведомствами СССР ? ?
?Положение о порядке и размерах прямых ?Госплан СССР ?6 месяцев ?
?отчислений в фонды экономического ?Минфин СССР ? ?
?стимулирования за экономию материальных?Госкомтруд СССР ? ?
?ресурсов ?совместно с ВЦСПС ? ?
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
Вернуться в "Каталог нормативных документов"
Источник информации: https://internet-law.ru/documents/dop_documents/63/instr_17291/0/posta.html
На правах рекламы:
|