Постановление ВЦИК, СНК РСФСР от 01.08.1927
"Об урегулировании права пользования жилой площадью и о мерах борьбы с самоуправным занятием помещений в муниципализированных и национализированных домах, а также в помещениях, отчисленных в коммунальный жилищный фонд"

Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров Р.С.Ф.С.Р. постановляют:

1. Самостоятельным правом на занятие жилой площади, в соответствии со ст. 156 Гражданского Кодекса Р.С.Ф.С.Р., пользуются граждане, вселившиеся и вновь вселяющиеся в помещения:

а) с согласия подлежащих домоуправлений;

б) в порядке самоуплотнения отдельных съемщиков помещений;

в) в порядке обмена помещениями;

г) по ордерам коммунального отдела на жилую площадь, находящуюся в непосредственном ведении коммунального отдела или в ведении домовых трестов;

д) живущие совместно с вышеуказанными гражданами члены их семей.

Примечание. К членам семьи относятся супруг съемщика помещения и находящиеся на его иждивении лица.

2. Порядок заселения жилой площади в домовладениях, эксплоатируемых непосредственно коммунальными органами или переданных домовым трестам, а также в помещениях, отчисленных в коммунальный жилищный фонд в счет десятипроцентной нормы, устанавливается городскими советами, с соблюдением Постановления Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Р.С.Ф.С.Р. от 16 августа 1926 года об ограничении принудительных уплотнений и переселений в квартирах (Собр. Узак., 1926, N 53, ст. 419).

3. Отдельные съемщики жилых помещений имеют право заселять, в порядке самоуплотнения, в пределах ст. ст. 2 и 4 Постановления Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Р.С.Ф.С.Р. от 16 августа 1926 года об ограничении принудительных уплотнений и переселений в квартирах, находящихся в их пользовании, излишнюю против установленных норм жилую площадь, при условии, что имеющийся у пользователей излишек превышает на каждое вновь вселяющееся лицо четыре квадратных метра или половину более высокой нормы пользования жилой площадью, установленной местными советами.

4. С согласия соответствующих домоуправлений может производиться обмен помещениями в различных домовладениях в пределах одного города. Домоуправления могут отказать в согласии на въезд в порядке обмена помещениями лишь в случаях явно выраженного спекулятивного характера обмена или когда лицо, въезжающее в порядке обмена, относится к нетрудовому населению. Домоуправление не вправе отказывать в согласии на обмен помещениями по мотивам уменьшения доходности домовладений или наличия у выезжающего в порядке обмена излишней против нормы жилой площади.

Примечание. Въезд, в порядке обмена жилыми помещениями, в дома, закрепленные в установленном порядке за государственными учреждениями и предприятиями, допускается лишь с разрешения администрации соответствующего учреждения или предприятия.

5. Временные жильцы из числа рабочих и служащих, а также приравненных к рабочим и служащим категорий населения, живущие в данном доме более двух лет, приобретают самостоятельное право на занятие жилой площади в освобождающихся в доме помещениях наряду с другими жильцами.

6. Временные жильцы, занявшие жилые помещения на обусловленный договором срок, независимо от продолжительности этого срока, не приобретают в дальнейшем права на автоматическое возобновление найма помещения.

7. Съемщики помещений оплачивают в домоуправление по своей ставке всю находящуюся в их пользовании жилую площадь, в том числе и площадь, занятую временными жильцами. С временных жильцов съемщики имеют право взимать квартирную плату по установленным ставкам, исходя из заработка временных жильцов.

8. Лица, занявшие жилые помещения с нарушением порядка, предусмотренного в предшествующих статьях настоящего Постановления, подлежат выселению и уголовной ответственности за самоуправство.

9. Административное выселение лиц, самоуправно занявших жилые помещения, производится в семидневный срок органами милиции, с соблюдением нижеследующих условий:

а) в случаях занятия свободных помещений, - при условии подачи домоуправлением заявления о выселении одновременно с представлением для прописки документов самовольно въехавших лиц;

б) в случаях самовольного въезда в заселенные помещения - при условии подачи законным съемщиком помещения, не позднее семи дней после самовольного въезда, заявления о выселении, подтвержденного домоуправлением.

10. В случаях, не предусмотренных ст. 9 настоящего Постановления, выселение лиц, самовольно занявших помещение, может производиться лишь в общеисковом судебном порядке.

11. Народному Комиссариату Юстиции Р.С.Ф.С.Р. поручается разработать и издать указания об усилении борьбы с самовольным занятием жилых помещений, для чего должно быть установлено внеочередное рассмотрение в суде этого рода дел с тем, чтобы лица, самоуправно занявшие жилые помещения, без промедления выселялись и подвергались уголовной ответственности по ст. 90 Уголовного Кодекса Р.С.Ф.С.Р.

12. Действие настоящего Постановления распространяется на все муниципализированные и национализированные дома, а также на те помещения в частновладельческих домах, которые отчислены в коммунальный жилищный фонд в счет десятипроцентной нормы.