Инструкция НКТ РСФСР от 26.11.1926 N 272/1183
"О порядке предоставления мест практики учащимся ВУЗов и техникумов и мест прохождения стажа лицам, окончившим эти учебные заведения"

--------------------------------

<1> "Известия НКТ СССР", 1926, N 40.

<2> "Известия НКТ СССР", 1926, N 43 - 44.

1. Места для прохождения практики предоставляются учащимся ВУЗов и техникумов, а места для прохождения стажа - окончившим эти учебные заведения.

Примечание. Практика учащихся медицинских ВУЗов и медицинских техникумов регулируется постановлением СНК РСФСР от 16 августа 1926 г.

2. Все отправляемые на практику учащиеся ВУЗов и техникумов должны быть предварительно подробно инструктированы в своих ВУЗах и техникумах. Инструктирование должна выражаться в специальных докладах о предстоящей работе и составлении подробных программ практики, согласованных с соответствующими хозорганами.

3. Учебно-методические инструкции по отдельным специальностям о порядке прохождения практики издаются НКП и ВУЗами и согласуются с заинтересованными профессиональными и хозяйственными органами.

4. В тех случаях, когда число учащихся, отправляемых на практику, превышает количество трех лиц на одно предприятие или учреждение, практиканты избирают из своей среды старосту. Староста является представителем группы в переговорах с администрацией предприятий по учебно-техническим вопросам, касающимся практикантов. При наличии в предприятии большого количества практикантов из разных ВУЗов и техникумов ими избирается общий староста или же учреждается местной профорганизацией бюро практикантов.

5. Практиканты обязаны вести дневники исполняемых ими работ.

Рабочие дневники практикантов должны по окончании практики просматриваться и подписываться непосредственными руководителями работы практикантов в предприятиях и учреждениях (мастером, инженером и т.п.).

В рабочих дневниках должны быть указаны следующие сведения, заверенные администрацией предприятия: а) сколько времени пробыл студент на практике; б) какую работу выполнял; в) степень самостоятельности в работе.

Примечание. Желательно также представление отзыва местной профсоюзной организации о работе практикантов.

6. На основании записей в дневнике, собранных материалов и действующих программ соответствующего ВУЗа или техникума каждый практикант должен составить отчет о своей практике. Свои отчеты о практике с дневником и всеми материалами практиканты обязаны по прибытии в ВУЗ или техникум представить в президиум соответствующего факультета и учебную часть техникума. Без представления дневников отчеты о практике не принимаются.

7. Правления ВУЗов и президиумы техникумов по окончании практики обязаны представить в Главпрофобр отчет о проведении практики учащимися по форме, выработанной Главпрофобром и своевременно сообщенной правлениям ВУЗов и техникумов.

8. Наркоматы, за исключением Наркомзема, Наркомздрава и Наркомпроса <1>, хозяйственные, производственные органы и управления, а равно общественные, кооперативные и частные предприятия, учреждения и организации обязуются не позднее 1 декабря представлять в Междуведомственную Комиссию по практике и стажу при НКТ РСФСР через свои центральные органы сведения о местах практики и стажа по прилагаемым формам (ф. N 1 и 2).

--------------------------------

<1> Учет и распределение мест практики по линии Наркомзема предусматривается особой инструкцией; учет и распределение мест практики и стажа по линии Наркомздрава для медицинских ВУЗов (и Наркомпроса для педагогических ВУЗов), в виду специфических условий практики и стажа в этих ведомствах, определяется особыми инструкциями.

Предварительно каждый центральный орган должен своевременно озаботиться получением и составлением сведений по всем подведомственным ему или объединяемым им предприятиям или учреждениям.

Примечание. Как правило, предприятия и учреждения в представляемых в НКТ сведениях о местах практики и стажа, указывают те специальности, которые являются основными по их производству.

9. Главпрофобр к указанному в п. 8 сроку представляет в Междуведомственную Комиссию по практике и стажу при НКТ РСФСР сведения о количестве студентов ВУЗ и учащихся техникумов по отдельным специальностям, подлежащих распределению на практику, и числе лиц, окончивших ВУЗы и техникумы, подлежащих распределению для прохождения стажа.

Сведения представляются по форме, утвержденной Междуведомственной Комиссией.

10. Междуведомственная Комиссия по практике и стажу при НКТ РСФСР устанавливает по соглашению с хозяйственными, производственными органами и т.д., по отдельным отраслям промышленности и хозяйства, определенное количество мест бесплатной практики.

11. Междуведомственная Комиссия по практике и стажу при НКТ РСФСР по получении от хозяйственных и производственных органов и учреждений и НКП заявок на места практики по проверке их выдает наряды в двух экземплярах: один экземпляр - учреждениям или предприятиям, а другой - Главпрофобру. Наряды на места практики по предприятиям союзного значения, получаемые от Общесоюзной Междуведомственной Комиссии по практике и стажу при НКТ СССР, также передаются в Главпрофобр.

12. Главпрофобр распределяет полученные по нарядам места практики по ВУЗам и техникумам в порядке, согласованном им с хозорганами и профорганизациями. Порядок распределения мест практики утверждается Междуведомственной Комиссией по практике и стажу при НКТ РСФСР, которой принадлежит право контроля за распределением мест практики.

Примечание. Главпрофобр под своей ответственностью производит распределение мест практики. Контроль за распределением, производимым Главпрофобром, возлагается на Междуведомственную Комиссию по практике и стажу при НКТ РСФСР.

13. По распределении мест практики Главпрофобр выдает наряды ВУЗам и техникумам и уведомляет соответствующие учреждения и предприятия о том, между какими учебными заведениями распределены учтенные у них места практики.

14. Командировка на практику производится непосредственно ВУЗами или техникумами на основаниях, предусмотренных в п. 11 инструкции НКТ СССР от 26 ноября 1926 г. N 252/145 <1>.

--------------------------------

<1> "Известия НКТ СССР", 1926, N 43 - 44.

Примечание. В особо исключительных случаях командировка на практику может выдаваться непосредственно Главпрофобром.

15. Для проведения работы по персональному определению учащихся на практику при ВУЗах и техникумах организуются факультетские и межфакультетские комиссии по практике.

Факультетские и межфакультетские комиссии по практике организуются правлениями и президиумами факультетов ВУЗов и техникумов и действуют на основании особых положений, издаваемых Главпрофобром по согласовании с ВЦСПС и Центральным Бюро пролетарского студенчества.

16. Распределение полученных мест практики в ВУЗах и техникумах производится указанными в ст. 15 комиссиями в порядке старшинства курсов и академической успешности. В первую очередь направляются окончившие, затем в порядке очередности учащиеся 5, 4 и 3 курсов. Учащиеся первого курса на производственную практику не направляются. Учащиеся второго курса ВУЗов направляются на практику в случаях необходимости таковой по учебному плану, обязательно всякий раз с утверждения Главпрофобра.

17. Междуведомственная Комиссия по практике и стажу при НКТ РСФСР, кроме выдачи нарядов на места практики, выдает также наряды на места стажа в двух экземплярах: один экземпляр учреждениям или предприятиям, а другой - соответствующему Отделу Труда по месту нахождения того или иного учреждения или предприятия.

18. ВУЗы и техникумы 1 января и 1 июля сообщают в органы НКТ, в копии - в Наркомпрос, сведения о лицах, окончивших ВУЗы и техникумы, с точным указанием их квалификации.

Примечание. ВУЗы и техникумы, находящиеся на территории губернии, представляют указанные сведения непосредственно в губернский Отдел Труда; находящиеся на территории области (края) - в областной (краевой) Отдел Труда; находящиеся на территории автономной республики - в НКТ автономной республики.

19. Губотделы Труда областные, краевые органы НКТ и НКТ автономных республик по получении нарядов от Междуведомственной Комиссии по практике и стажу при НКТ РСФСР, с одной стороны, и ВУЗов и техникумов, с другой, производят распределение окончивших ВУЗы и техникумы на стаж, предоставляя при направлении на стаж первоочередность направления бывшим стипендиатам.

Примечание 1. Предприятиям и учреждениям предоставляется право принимать окончивших ВУЗы и техникумы на стаж непосредственно, с немедленным (в тот же день) последующим оповещением Бирж Труда.

Примечание 2. Органы НКТ в тех губерниях, областях и республиках, где не имеется ВУЗов и техникумов, распределяют на стаж тех окончивших ВУЗы и техникумы в 1927 или 1926 г., которые будут иметься у них на учете в качестве безработных.

20. Главпрофобр по требованию Междуведомственной Комиссии по практике и стажу при НКТ РСФСР предоставляет в ее распоряжение соответствующее количество бланков для бесплатного проезда стажеров.

21. Губотделы Труда, областные, краевые органы НКТ и НКТ автономных республик ежемесячно на каждое первое число сообщают в Междуведомственную Комиссию по практике и стажу при НКТ РСФСР по прилагаемой форме сведения об окончивших ВУЗы и техникумы, не размещенных на стаж, и о количестве незаполненных мест стажа по специальностям (по форме N 3).

22. По получении указанных п. 21 сведений Междуведомственная Комиссия по практике и стажу при НКТ РСФСР, путем специальных бюллетеней, информирует Биржи Труда о наличии спроса и предложения мест стажа с целью предоставления возможности Биржам Труда произвести рациональное распределение на стаж окончивших ВУЗы и техникумы.

23. Губернские Отделы Труда, областные, краевые органы НКТ и НКТ автономных республик два раза в год - на 30 июня и 31 декабря - отчитываются перед Междуведомственной Комиссией по практике и стажу при НКТ РСФСР в работе по распределению на стаж окончивших ВУЗы и техникумы (форма N 4).

24. В отношении оплаты практикантов и стажеров, оплаты проезда и прочих условий, касающихся проведения практикантства и стажерства, надлежит руководствоваться инструкцией НКТ СССР.

25. Настоящей инструкцией отменяется инструкция НКТ, ВСНХ, НКП РСФСР и ВЦСПС от 27 марта 1926 г. N 63/1120 "О проведении практики студентов высших учебных заведений" <1> и постановл. НКТ РСФСР от 8 июля 1926 г. N 126/1140 "О распространении инструкции НКТ, ВСНХ, НКП РСФСР и ВЦСПС от 27 марта 1926 г. N 63/1120 "о проведении практики студентов ВУЗ" на учащихся последних курсов техникумов" <2>.

--------------------------------

<1> "Известия НКТ СССР", 1926, N 15 - 16.

<2> "Известия НКТ СССР", 1926, N 24 - 25.

Приложение: Формы N 1 - 4 и номенклатура специальностей (не приводится).

--------------------------------

<1> "Известия НКТ СССР", 1926, N 26.

1. В графе 1-й указывается отдельно: центральное учреждение или предприятие, а затем все подведомственные или объединяемые им учреждения или предприятия.

2. В графе 2-й указывается точный адрес каждого отдельного учреждения или предприятия, указанного в гр. 1-й, куда надлежит направлять стажеров для прохождения практики. При этом и наряды НКТ будут даваться этим же учреждениям и предприятиям.

3. В графе 3-й должно быть указано общее количество занятых служащих и рабочих в данном учреждении или предприятии по данным производственной программы на I квартал хозяйственного года, на который представляются сведения, в случае если число рабочих и служащих на 1 декабря будет превышать данные производственной программы, сведения должны быть представлены о количестве рабочих и служащих в размере среднего количества за весь производственный период. В предприятиях сезонного характера, а также в предприятиях строительной промышленности указывается то среднее количество служащих и рабочих, которое должно быть занято в предстоящем году по данным производственной программы.

4. В графе 4-й указывается количество мест практики, исчисленное в учреждениях в 2,5% по отношению к числу занятых служащих и рабочих и в предприятиях в 1,25%.

5. В графе 5-й указывается количество мест бесплатной практики, которое может быть предоставлено в предстоящий период практики.

6. В гр. гр. 6, 7, 8 и 9 при указании тех специальностей, по которым предприятия используют направляемых к ним практикантов, надлежит руководствоваться исключительно номенклатурой специальностей, приложенной к инструкции НКТ РСФСР от 26 ноября N 272/1183 <2>. В заявке, помимо названий специальностей, следует проставлять также номера этих специальностей по номенклатуре. Учреждения и предприятия не должны ограничиваться этими 4-мя графами, так как в целом ряде предприятий в учреждений специальностей, по которым предполагается использовать практикантов, может быть гораздо больше и поэтому предприятия могут увеличить по своему усмотрению указанное количество граф, в зависимости от количества специальностей. По указании специальностей предприятия или учреждения указывают количество мест практики, представленных по каждой из них как платной, так и бесплатной. Количество мест практики обозначается в виде дроби, при чем платные места обозначаются в виде числителя, а бесплатные в виде знаменателя. Указываемое количество мест платной и бесплатной практики должно соответствовать количеству мест, указываемому в предшествовавших графах 4-й и 5-й.

--------------------------------

<2> Приложена к инструкции НКТ СССР от 26 ноября 1926 г. N 252/145 ("Известия НКТ СССР", 1926, N 43 - 44).

7. В графа 10 указываются стипендиаты данного учреждения или предприятия, при чем только те стипендиаты, которые обучаются в ВУЗах или техникумах, и предполагаются к использованию предстоящий период практики. Должны быть точно указаны фамилия стипендиата, учебное заведение и факультет, где данный стипендиат обучается. Стипендиаты указываются лишь те, которые обучаются на 3-м и 4-м курсе, но ни в коем случае не обучающиеся на 1-м в 2-м курсах, так как практика предоставляется студентам лишь старших курсов. В этой же графе могут быть указаны поименно и другие лица, учащиеся в ВУЗах и техникумах, которые желательны для данного предприятия или учреждения в качестве практикантов.

8. В гр. 11-й (примечание) учреждения и предприятия могут указывать все дополнительные моменты, связанные с прохождением практики, а также и сроки, к которым должны явиться практиканты на работу.

--------------------------------

<1> "Известия НКТ СССР", 1926, N 35.

1. В графе 1-й указывается отдельно: центральное учреждение или предприятие, а затем все подведомственные или объединяемые им учреждения или предприятия.

2. В графе 2-й указывается точный адрес каждого отдельного учреждения или предприятия, указанного в гр. 1-й, куда надлежит направлять стажеров для прохождения стажа, при этом и наряды НКТ будут даваться этим же учреждениям и предприятиям.

3. В графе 3-й должно быть указано общее количество занятых служащих и рабочих в данном учреждении или предприятия по данным производственной программы на I квартал хозяйственного года, на который представляются сведения, в случае если число рабочих и служащих на 1 декабря будет превышать данные производственной программы, - сведения должны быть представлены о количестве рабочих и служащих в размере среднего количества за весь производственный период. В предприятиях сезонного характера, а также в предприятиях строительной промышленности указывается то среднее количество о рабочих и служащих, которое должно быть занято в предстоящем году по данным производственной программы.

4. В графе 4-й указывается количество мест стажа, исчисленное в учреждениях - в 2,5% по отношению к числу занятых рабочих и служащих и в предприятиях в 1,25%.

5. В гр. гр. 5, 6, 7 и 8 при указании специальностей, по которым предприятия используют направляемых в ним стажеров надлежит руководствоваться исключительно номенклатурой специальностей, приложенной к инструкции НКТ РСФСР от 26 ноября 1926 г. N 272/1183 <2>. В заявке помимо названия специальностей, следует проставлять также номера этих специальностей по номенклатуре. Учреждения и предприятия не должны ограничиваться этими 4-мя графами, так как в целом ряде предприятий и учреждений специальностей, по которым предполагается использовать стажеров, может быть гораздо больше и поэтому предприятия могут увеличивать по своему усмотрению указанное количество граф, в зависимости от количества специальностей. Указываемое количество мест стажа должно соответствовать количеству мест, указываемому в предшествовавшей графе 4.

--------------------------------

<2> Приложена к инструкции НКТ СССР от 26 ноября 1926 г. N 252/145 ("Известия НКТ СССР", 1926, N 43 - 44).

6. В графе 9 (примечание) учреждения и предприятия могут указывать все дополнительные моменты, связанные с прохождением стажа, а также все свои пожелания.