Приказ Минжилкомхоза РСФСР от 05.12.1983 N 563
"Об утверждении и введении в действие "Положения об организации работы по охране труда в системе Минжилкомхоза РСФСР"

Приказываю:

1. Утвердить и ввести в действие с 1 июля 1984 г. "Положение об организации работы по охране труда в системе Минжилкомхоза РСФСР", разработанное Академией коммунального хозяйства им. К.Д. Памфилова и согласованное с Центральным комитетом профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий.

2. С изданием настоящего приказа считать утратившим силу "Положение об организации работы по охране труда в системе Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР", утвержденное приказом Министра жилищно-коммунального хозяйства РСФСР 22 января 1976 г. N 43.

3. Академии коммунального хозяйства им. К.Д. Памфилова (т. Тарнижевскому) обеспечить сдачу указанного "Положения..." в Стройиздат в I кв. 1984 г., для издания тиражом 15000 экз.

4. Министерствам жилищно-коммунального хозяйства АССР, управлениям жилищно-коммунального хозяйства край(обл)исполкомов, отраслевым управлениям край(обл)исполкомов, Мосгорисполкома и Ленгорисполкома, республиканским предприятиям и организациям обеспечить внедрение указанного Положения на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Отдел охраны труда (т. Наумова).

Определены порядок организации работы по охране труда, функции и степень ответственности подразделений и должностных лиц, способствующие планомерному осуществлению технических, правовых, организационных и санитарно-гигиенических мероприятий, обеспечивающих создание здоровых и безопасных условий труда рабочих и служащих. С выходом настоящего Положения утрачивает силу "Положение об организации работы по охране труда в системе Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР", утвержденное приказом министра жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 22 января 1976 г. N 43.

Для руководящих и инженерно-технических работников системы Минжилкомхоза РСФСР.

Разработано Академией коммунального хозяйства им. Памфилова с учетом замечаний Отделов охраны труда Минжилкомхоза РСФСР и ЦК профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий.

1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации работы по охране труда в системе Минжилкомхоза РСФСР и регламентирует обязанности, права и ответственность административно-технического персонала.

1.2. Основным направлением в работе по охране труда, проводимой Министерством и его подразделениями, является планомерное осуществление социально-экономических, технических, гигиенических и организационных мероприятий, обеспечивающих здоровые и безопасные условия труда.

1.3. В практической деятельности по охране труда Министерство и его подразделения руководствуются трудовым законодательством, постановлениями и распоряжениями директивных органов по вопросам охраны труда.

1.4. Осуществление организационно-технических и санитарно-гигиенических мероприятий, направленных на улучшение условий труда работающих, внедрение современных средств техники безопасности, профилактику производственного травматизма, а также обеспечение контроля за соблюдением требований правил, норм, инструкций по охране труда возлагается на главные управления, управления, отделы Министерства и местные жилищно-коммунальные органы.

1.5. Методическое руководство и контроль за проведением соответствующих мероприятий по обеспечению здоровых и безопасных условий труда, соблюдению требований правил, норм, инструкций по охране труда осуществляется службой охраны труда, которая включает: Отдел охраны труда Министерства; старших инженеров (инженеров) охраны труда главных управлений Министерства; отделы, группы, старших инженеров (инженеров) охраны труда минжилкомхозов АССР, управлений жилищно-коммунального хозяйства край(обл)исполкомов, отраслевых управлений жилищно-коммунального хозяйства АССР и край(обл)исполкомов, Мосгорисполкома, Ленгорисполкома, республиканских РСФСР, АССР, краевых, областных объединений, управлений, трестов, предприятий и организаций <1>.

--------------------------------

<1> В дальнейшем предприятия, организации именуются предприятия.

1.6. Работников службы охраны труда запрещается привлекать к выполнению работ, не входящих в их функции и не связанных с их обязанностями (составление заявок на спецодежду, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты, на противопожарный инвентарь, оформление требований на выдачу этих средств, организацию и выдачу мыла, молока, работы по охране окружающей среды и т.д.).

1.7. Служба охраны труда комплектуется работниками с высшим или средним техническим образованием, имеющими стаж работы на производстве в данной отрасли не менее трех лет.

1.8. Независимо от числа работающих вводится должность старшего инженера (инженера) по охране труда в пределах фонда заработной платы и предельных ассигнований, выделенных на содержание аппарата управления:

а) в министерствах жилищно-коммунального хозяйства АССР; управлениях жилищно-коммунального хозяйства край(обл)исполкомов; отраслевых управлениях жилищно-коммунального хозяйства край(обл)исполкомов и АССР, Мосгорисполкома и Ленгорисполкома;

б) в республиканских (АССР), краевых, областных производственных управлениях, объединениях, трестах: газового, водопроводно-канализационного, энергетического и жилищного хозяйства, в ремонтно-строительных, строительно-монтажных, дорожных, ремонтно-строительных, благоустройства;

в) в специализированных монтажных, дорожных ремонтно-строительных, ремонтно-строительных управлениях, в банно-прачечных трестах и объединениях, трамвайно-троллейбусных, трамвайных и троллейбусных управлениях;

г) в трестах и объединениях республиканского (РСФСР) подчинения.

На остальных предприятиях жилищно-коммунального хозяйства с числом работающих свыше 500 чел. вводится должность старшего инженера (инженера) по охране труда.

На предприятиях с числом работающих менее 500 чел. вводится должность старшего инженера (инженера) по охране труда, на которого разрешается возлагать другие обязанности, связанные с основным производством.

Примечание: 1. Должность заместителя главного инженера по безопасности и охране труда для предприятий газового хозяйства вводится в штат предприятия согласно приказу МКХ РСФСР от 15 марта 1966 г. N 86, а численность инженеров (ст. инженеров) по охране труда на этих предприятиях устанавливается "Типовыми штатами", утвержденными приказом по МКХ РСФСР от 3 апреля 1965 г. N 96.

2. В предприятиях электрических сетей, объединенных котельных и тепловых сетей, тепловых сетей, персонал которых в своей работе подведомственен органам Госгортехнадзора СССР и Главгосэнергонадзора СССР и профессии которых отнесены к особо опасным, разрешается на отдельных предприятиях вводить в штат инженера по охране труда в пределах общей численности и фонда заработной платы по согласованию с вышестоящей организацией.

3. В специализированных автохозяйствах с числом работающих менее 500 чел. вводится должность инженера по охране труда, совмещающего работу по безопасности движения.

1.9. Работники службы охраны труда предприятия подчиняются непосредственно заместителю руководителя предприятия (главному инженеру).

1.10. Работники службы охраны труда несут ответственность за выполнение обязанностей, предусмотренных настоящим Положением.

Министерство жилищно-коммунального хозяйства РСФСР:

2.1. Осуществляет техническую политику, направленную на комплексную механизацию и автоматизацию производственных процессов, обеспечивая при этом наиболее полное сокращение тяжелых физических работ, создание здоровых и безопасных условий труда.

2.2. Разрабатывает с учетом предложений местных жилищно-коммунальных органов сводные комплексные планы улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий, контролирует их выполнение и обеспечивает выполнение планов по предприятиям республиканского (РСФСР) подчинения.

2.3. Организует разработку и утверждает в установленном порядке отраслевые нормативные документы, правила, типовые инструкции, программы обучения рабочих и инженерно-технических работников по вопросам охраны труда.

2.4. Совместно с ЦК отраслевого профсоюза определяет содержание коллективных договоров и соглашений по охране труда, организует их заключение и контроль за выполнением.

2.5. Организует научные исследования по созданию здоровых и безопасных условий труда на производстве и обеспечивает их внедрение.

2.6. Принимает меры к внедрению во всех подведомственных подразделениях единой системы работ по созданию безопасных условий труда.

2.7. Организует работу, обеспечивающую соблюдение на предприятиях трудового законодательства, правил и норм по охране труда, внедрение стандартов ССБТ и осуществляет внутриведомственный контроль за выполнением приказов, указаний коллегии и постановлений вышестоящих органов по этим вопросам и принимает меры по устранению недостатков.

2.8. Осуществляет контроль за соблюдением подведомственными научными и проектно-конструкторскими организациями требований нормативных документов по охране труда при проектировании объектов производственного назначения, разработке технологических процессов, конструкций машин и оборудования.

2.9. Принимает меры по обеспечению работников отрасли спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты.

2.10. Проводит обучение руководящих работников и специалистов отрасли по охране труда с целью повышения их знаний в этой области, обобщает и распространяет передовой опыт, проводит смотры, совещания по охране труда.

2.11. Работу по охране труда в Министерстве возглавляет по поручению Министра один из его заместителей.

2.12. Организационно-методическое руководство за разработкой и проведением в жизнь мероприятий, обеспечивающих безопасные и здоровые условия труда работающих на предприятиях отрасли, проведение внутриведомственного контроля за соблюдением законодательства о труде, правил и норм по охране труда, осуществляют главные отраслевые управления Министерства и Отдел охраны труда Министерства.

2.13. Отдел охраны труда является самостоятельным структурным подразделением Минжилкомхоза РСФСР. В своей работе он руководствуется Положением об Отделе, утвержденным приказом Минжилкомхоза от 11.06.1982 N 324 (приложение 1 - не приводится). Структура и штаты отдела утверждаются Министром.

Главные отраслевые управления Минжилкомхоза РСФСР:

2.14. В ходе осуществления технической политики, направленной на совершенствование технологии, создание средств комплексной механизации и автоматизации, обеспечивают безопасные и здоровые условия труда, а также совершенствование организации работы по охране труда на предприятиях отрасли. Контролируют выполнение действующих правил, норм, требований охраны труда на подведомственных предприятиях.

2.15. Организуют разработку комплексных планов улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий на подведомственных предприятиях и сводного комплексного плана по главному управлению, контролируют их выполнение.

2.16. Организуют разработку, внедрение стандартов безопасности труда (ССБТ), отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда и осуществляют контроль за проведением этой работы.

2.17. Контролируют внедрение технологических процессов и оборудования, отвечающих требованиям безопасности труда.

2.18. Обеспечивают соблюдение требований безопасности труда при строительстве новых и реконструкции действующих производственных объектов на всех стадиях проектирования и строительства.

2.19. Проводят анализ производственного травматизма, обеспечивают разработку и внедрение мероприятий по устранению причин травматизма.

2.20. Организуют работу по повышению квалификации и периодической проверке знаний по охране труда руководящих работников подведомственных предприятий.

2.21. Участвуют в установленном порядке в расследовании групповых, смертельных и тяжелых несчастных случаев на производстве и принимают меры к разработке мероприятий по их предупреждению.

2.22. Начальник главного управления Министерства и его заместитель (главный инженер) осуществляют руководство работой по охране труда в подразделениях отрасли и несут ответственность за состояние охраны труда в отрасли.

2.23. В главном управлении Министерства назначается старший инженер (инженер) по охране труда, освобожденный от выполнения других обязанностей, не связанных с указанной работой. Старший инженер (инженер) по охране труда главного управления организует свою работу по плану, утвержденному заместителем начальника (главным инженером) главного управления и согласованному с Отделом охраны труда Министерства.

2.24. Старший инженер (инженер) по охране труда подчиняется непосредственно начальнику или заместителю начальника (главному инженеру) главного управления.

Старший инженер (инженер) по охране труда главного управления организует свою работу с учетом следующих основных задач:

2.25. Постоянное совершенствование организации работы в отрасли по созданию здоровых и безопасных условий труда работающих, предупреждению производственного травматизма.

2.26. Осуществление контроля за разработкой и проведением в жизнь предприятиями отрасли мероприятий, обеспечивающих здоровые и безопасные условия труда.

2.27. Изучение, обобщение и распространение передового опыта по охране труда на предприятиях отрасли.

2.28. Организация разработки нормативной документации по охране труда, стандартов безопасности труда (ССБТ), а также контроль за соответствием условий труда нормативным требованиям.

2.29. Привлечение в установленном порядке научно-исследовательских и проектно-конструкторских организаций к решению вопросов по охране труда, требующих научной разработки.

Старший инженер (инженер) в соответствии с возложенными на него основными задачами:

2.30. Разрабатывает и вносит руководству главного управления предложения по дальнейшему улучшению организации работы, направленные на создание на предприятиях отрасли здоровых и безопасных условий труда.

2.31. Контролирует разработку комплексных планов улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий в отрасли.

2.32. Проводит анализ состояния и причин производственного травматизма на предприятиях отрасли и разрабатывает совместно с Отделом охраны труда Министерства мероприятия по предупреждению несчастных случаев на производстве, а также контролирует выполнение указанных мероприятий.

2.33. Рассматривает совместно со специалистами главного управления законченные научно-исследовательские работы по охране труда, проекты стандартов безопасности труда (ССБТ), правила и нормы по охране труда отрасли, дает по ним заключения и контролирует работу по их внедрению.

2.34. Участвует при необходимости совместно с Отделом экспертизы проектов и генпланов городов в рассмотрении проектов строительства новых и реконструкции действующих производственных объектов в части соблюдения в них требований охраны труда.

2.35. Принимает по поручению руководства главного управления участие в работе государственных комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством или реконструированных производственных объектов, а также производственного оборудования, машин и механизмов.

2.36. Оказывает методическую помощь предприятиям в создании и организации кабинетов и уголков охраны труда, а также пропагандирует передовой опыт, достижения науки и техники по охране труда в отрасли.

2.37. Совместно с Отделом охраны труда Министерства рассматривает материалы об изменении или установлении вновь рабочим и служащим льгот и компенсаций за работу с вредными условиями труда и вносит в установленном порядке предложения по этим вопросам.

2.38. Совместно с Отделом охраны труда Министерства и специалистами главного управления организует работу по изучению соответствия защитных свойств спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты условиям труда и при необходимости вносит в установленном порядке предложения об изменении типовых отраслевых норм бесплатной выдачи рабочим и служащим указанных средств индивидуальной защиты.

2.39. При подведении итогов социалистического соревнования, а также при рассмотрении хозяйственной деятельности предприятий отрасли дает заключение о состоянии охраны труда и производственного травматизма.

2.40. Принимает участие в организации подготовки и проведении отраслевых совещаний и научно-практических конференций по вопросам охраны труда.

2.41. Рассматривает письма, заявления и жалобы трудящихся и хозяйственных руководителей по вопросам, относящимся к компетенции старшего инженера (инженера) по охране труда в отрасли, а также принимает меры по устранению указанных в них недостатков.

2.42. Организует контроль за ведением работы по охране труда на предприятиях отрасли и проверку работы по вопросам:

соблюдения законодательства по охране труда (в части обеспечения безопасности труда и санитарно-бытового обслуживания рабочих и служащих, внедрения современных средств техники безопасности, проведения инструктажа рабочих и служащих по охране труда;

выдачи мыла, обезвреживающих средств, молока и других равноценных пищевых продуктов, проведения медицинских осмотров и перевода рабочих и служащих в связи с состоянием здоровья на более легкую работу;

организации хранения, выдачи, стирки, химической чистки, сушки, обеспыливания, обезвреживания, ремонта и испытания спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты;

выполнения постановлений директивных органов, приказов и распоряжений Министерства по вопросам охраны труда;

выполнения комплексных планов улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий, а также соглашений по охране труда;

внедрения стандартов безопасности труда и выполненных научно-исследовательских работ по охране труда;

проведения паспортизации санитарно-технического состояния цехов, участков;

организации обучения, проверки знаний и аттестации по охране труда;

организации работы кабинетов охраны труда и обеспечения их соответствующими наглядными, печатными, техническими и другими средствами пропаганды и обучения по вопросам охраны труда;

внедрения передового опыта работы по охране труда;

соблюдения Положения о расследовании и учете несчастных случаев на производстве.

2.43. Ведет учет случаев производственного травматизма и составляет отчеты по соответствующим формам и в установленные сроки.

Старший инженер (инженер) имеет право:

2.44. Привлекать по согласованию с руководством главного управления специалистов управления, а также работников подведомственных предприятий для проведения проверок и решения вопросов по охране труда.

2.45. Запрещать эксплуатацию оборудования, производство работ, если имеется угроза жизни и здоровью работающих или может произойти авария.

2.46. Вносить руководству главного управления предложения о рассмотрении вопросов охраны труда на коллегии, Совете по научной организации и охране труда Министерства, комиссии главного управления, а также об отмене приказов и распоряжений руководителей предприятий, если они противоречат действующему законодательству по охране труда, стандартам ССБТ и т.д.

2.47. Рассматривать полученные от предприятий отрасли отчеты, информацию и другие материалы, относящиеся к его компетенции, а также вести в установленном порядке переписку с предприятиями отрасли, а при необходимости с государственными и общественными организациями.

2.48. Вносить руководству главного управления предложения о поощрении работников предприятий отрасли, проявивших себя в работе по созданию здоровых и безопасных условий труда на производстве, а также о привлечении отдельных руководителей предприятий отрасли к ответственности за нарушения законодательства по охране труда, невыполнение приказов, постановлений директивных органов, коллегии и распоряжений Министерства по вопросам охраны труда.

2.49. Беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения посещать подведомственные предприятия, осматривать производственные, служебные, бытовые помещения и оборудование, знакомиться с отчетами, статистическими данными и другими документами по вопросам охраны труда.

2.50. Представительствовать от имени главного управления в государственных и общественных организациях при рассмотрении вопросов охраны труда в отрасли.

2.51. Давать руководителям предприятий отрасли предписания (прил. 2) об устранении недостатков и нарушений, выявленных при проверке состояния охраны труда, которые могут быть отменены только руководством главного управления.

Техническое управление Министерства:

2.52. В ходе определения направлений развития средств комплексной механизации и автоматизации производственных процессов в отраслях жилищно-коммунального хозяйства предусматривает ликвидацию тяжелых ручных работ, обеспечение безопасных, здоровых условий труда.

2.53. Рассматривает и представляет на утверждение тематические планы научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по охране труда и контролирует их выполнение.

2.54. Организует разработку стандартов, технических условий с учетом требований действующих правил и норм охраны труда.

2.55. Организует научно-техническую информацию по вопросам охраны труда, согласовывает планы по изобретательству и рационализации, а также организует внедрение принятых предложений.

Отдел экспертизы проектов и генпланов городов:

2.56. Принимает меры по обеспечению в ходе проектирования, строительства и приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов безопасных и здоровых условий труда и быта работающих.

2.57. В процессе экспертизы проектов на строительство новых и реконструкцию действующих производственных предприятий, объектов, цехов обеспечивает соблюдение в них требований стандартов, правил и норм охраны труда.

2.58. Контролирует соблюдение во внедряемых проектах прогрессивных решений по технологии, типам оборудования, санитарно-гигиеническим нормам, отвечающим в полной мере требованиям охраны труда.

Управление материально-технического снабжения:

2.59. Принимает меры через Госснаб РСФСР или его территориальные органы к удовлетворению потребностей в спецодежде, спецобуви и других средствах индивидуальной защиты, в оборудовании, материалах, контрольно-измерительных приборах и аппаратуре для паспортизации условий труда и контроля за их соблюдением.

Управление кадров и учебных заведений:

2.60. Предусматривает в программах и планах обучение и повышение квалификации руководящих и инженерно-технических работников, периодическое обучение и повышение квалификации всех специалистов по вопросам охраны труда, а также обучение работников службы охраны труда.

2.61. В программах повышения квалификации руководящих и инженерно-технических работников и обучения рабочих предусматривает раздел "Охрана труда" и согласовывает эти программы с отделом охраны труда Министерства и ЦК профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий.

Управление организации труда и заработной платы:

2.62. В ходе разработки нормативных документов по организации рабочих мест (через ЦНИС Минжилкомхоза РСФСР) обеспечивает соблюдение требований правил и норм охраны труда и стандартов безопасности труда.

Оргналадочные предприятия Министерства:

2.63. При осуществлении наладочных и организационно-технических мероприятий на вновь организуемых, реконструируемых и действующих предприятиях системы Министерства проводят работы по созданию безопасных условий труда и осуществляют контроль за выполнением руководителями предприятий требований стандартов безопасности труда, правил и норм охраны труда и приказов Министерства по вопросам охраны труда.

2.64. Оказывают содействие предприятиям во внедрении стандартов безопасности труда (ССБТ).

2.65. Наделенные соответствующими правами (по разрешению главного управления МЖКХ РСФСР) работники оргналадочных предприятий имеют право запрещать эксплуатацию оборудования, машин, производство работ на отдельных участках, если это угрожает жизни или здоровью работающих или может привести к аварии.

Министры жилищно-коммунального хозяйства АССР, начальники управлений жилищно-коммунального хозяйства край(обл)исполкомов и горисполкомов, отраслевых управлений жилищно-коммунального хозяйства Советов Министров АССР, край(обл)исполкомов, Мосгорисполкома и Ленгорисполкома, начальники республиканских РСФСР и АССР, краевых, областных и городских объединений, управлений и трестов и их заместители:

3.1. Организуют и осуществляют руководство работой по созданию и обеспечению безопасных и здоровых условий труда, предупреждению производственного травматизма и несут ответственность за состояние охраны труда на подведомственных предприятиях.

3.2. Контролируют соблюдение трудового законодательства, выполнение постановлений и решений директивных органов, профсоюзных органов, приказов и указаний вышестоящих организаций и нормативных документов по вопросам охраны труда.

3.3. Организуют разработку и выполнение комплексных планов улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий и осуществляют контроль за их выполнением, постановкой этой работы на подведомственных предприятиях.

3.4. Принимают меры по внедрению системы управления охраной труда, повышению ответственности руководящих и инженерно-технических работников за соблюдение правил и норм по охране труда, трудовой дисциплины, за своевременное выполнение намеченных мероприятий по охране труда.

3.5. Организуют пропаганду передового опыта в области охраны труда.

3.6. Анализируют причины производственного травматизма и организуют профилактические мероприятия по его предупреждению.

Отдел главного механика (главный механик, механик управления) <1>:

--------------------------------

<1> Под понятием "управление" подразумеваются: Минжилкомхозы АССР, упржилкомхозы край(обл)исполкомов и горисполкомов, отраслевые управления жилищно-коммунального хозяйства Советов Министров АССР, край(обл)исполкомов, Мосгорисполкома и Ленгорисполкома, республиканские РСФСР и АССР, краевые, областные и городские (имеющие в своем подчинении самостоятельные предприятия), объединения, управления и тресты.

3.7. Принимает меры к обеспечению на подведомственных предприятиях внедрения достижений науки, техники, передового опыта, направленных на безопасную эксплуатацию оборудования, машин, механизмов.

3.8. Осуществляет контроль за выполнением действующих правил, норм и инструкций по охране труда при монтаже, ремонте и эксплуатации оборудования, машин, механизмов.

3.9. Контролирует организацию и своевременность проведения профилактических осмотров, планово-предупредительного ремонта оборудования, машин, механизмов, сооружений, закрепленных за службой главного механика предприятий.

3.10. Осуществляет контроль соответствия установленным срокам и правилам испытаний технического освидетельствования и ревизии грузоподъемных механизмов, грузозахватных и чалочных приспособлений, аппаратов и сосудов, работающих под давлением, электрогазосварочных агрегатов, ацетиленовых, кислородных, вентиляционных, компрессорных установок.

3.11. Осуществляет контроль за своевременной заменой устаревшего оборудования, машин, механизмов новой техникой.

3.12. Участвует в соответствии с "Положением о расследовании и учете несчастных случаев на производстве" в расследовании аварий, групповых, смертельных и тяжелых несчастных случаев.

3.13. Принимает участие в организации и осуществляет контроль за обучением, повышением квалификации и проверкой знаний работников службы главного механика.

3.14. Осуществляет контроль и оказывает помощь во внедрении стандартов безопасности труда (ССБТ) на подведомственных предприятиях.

3.15. Осуществляет контроль за выполнением предприятиями приказов, указаний вышестоящих организаций, предписаний органов государственного надзора, технического инспектора труда.

Отдел главного энергетика (главный энергетик, энергетик):

3.16. Принимает меры к обеспечению на подведомственных предприятиях внедрения достижений науки, техники и передового опыта, направленных на безопасную эксплуатацию электрических и теплоэнергетических установок.

3.17. Осуществляет контроль за выполнением действующих правил, норм и инструкций по охране труда при монтаже, ремонте и эксплуатации электрических и теплоэнергетических установок.

3.18. Контролирует организацию и своевременное проведение профилактических осмотров, планово-предупредительных ремонтов установок.

3.19. Осуществляет контроль за своевременной заменой устаревшего оборудования и установок новой техникой.

3.20. Участвует в соответствии с "Положением о расследовании и учете несчастных случаев на производстве" в расследовании аварий, групповых, смертельных и тяжелых несчастных случаев.

3.21. Принимает участие в организации и осуществляет контроль за обучением, повышением квалификации и проверкой знаний работников службы главного энергетика.

3.22. Осуществляет контроль и оказывает помощь во внедрении стандартов безопасности труда (ССБТ) на подведомственных предприятиях.

3.23. Осуществляет контроль за выполнением предприятиями приказов, указаний вышестоящих организаций, предписаний органов государственного надзора, технического инспектора труда.

Технический отдел:

3.24. Осуществляет контроль за выполнением требований охраны труда в ходе осуществления планов технического развития подведомственных предприятий, внедрения научной организации труда.

3.25. Организует и контролирует внедрение подведомственными предприятиями новых технических средств и рационализаторских предложений, направленных на совершенствование технологии и организации производства, повышение уровня механизации, автоматизации и безопасности труда.

3.26. Осуществляет контроль за своевременной качественной разработкой, утверждением и пересмотром технологических процессов, технологических карт, инструкций, не отвечающих требованиям охраны труда.

3.27. Контролирует и оказывает помощь при проведении работ по внедрению стандартов безопасности труда (ССБТ).

3.28. Обобщает результаты эксплуатации оборудования, устройств, сооружений, предохранительных приспособлений и разрабатывает рекомендации по повышению их качества и надежности с учетом требований охраны труда.

Производственный отдел:

3.29. Организует внедрение на подведомственных предприятиях рациональных, безопасных технологических процессов и оборудования.

3.30. Организует помощь по внедрению достижений науки, техники и передового опыта, стандартов ССБТ, направленных на безопасное проведение работ.

3.31. Принимает меры к соблюдению на подведомственных предприятиях установленных технологических процессов и режимов производства, правил технической эксплуатации.

3.32. Проверяет техническое состояние технологического оборудования с точки зрения соблюдения правил и норм охраны труда.

3.33. Осуществляет контроль за выполнением предписаний органов надзора и за соблюдением действующих правил по охране труда при эксплуатации и ремонте технологического оборудования, производстве монтажных и наладочных работ.

3.34. Контролирует проведение обучения, аттестацию и проверку знаний рабочих, служащих и административно-технического персонала, ответственного за эксплуатацию технологического оборудования.

3.35. Осуществляет контроль за выполнением мероприятий по предупреждению аварий, несчастных случаев, связанных с эксплуатацией технологического оборудования.

Отдел капитального строительства:

3.36. В ходе рассмотрения и согласования проектной документации на строительство и реконструкцию объектов на подведомственных предприятиях предусматривает соблюдение в них требований охраны труда.

3.37. Не допускает приемку в эксплуатацию объектов строительства и реконструкции с отступлениями от требований охраны труда.

3.38. Осуществляет контроль за выполнением строительными организациями правил по охране труда при производстве работ на объектах подведомственных предприятий.

Бухгалтерия:

3.39. Обеспечивает финансирование и контроль за учетом средств, расходуемых подведомственными предприятиями на проведение мероприятий по охране труда и средства индивидуальной защиты.

3.40. Осуществляет контроль за своевременным и правильным отчислением средств в централизованный фонд вышестоящей организации.

Планово-экономический отдел:

3.41. Обеспечивает планирование средств подведомственным предприятиям на проведение мероприятий по охране труда, приобретение средств индивидуальной защиты и контролирует правильность их использования.

Отдел кадров (инспектор по кадрам):

3.42. В ходе подготовки и повышения квалификации работников предусматривает в программах обучение требованиям охраны труда, включение в учебные программы подготовки кадров раздела "Охрана труда".

3.43. Осуществляет контроль на подведомственных предприятиях в соответствии с правилами трудового распорядка за соблюдением режима рабочего времени и времени отдыха, дисциплины труда, использованием труда женщин и подростков.

3.44. Контролирует правильность приема, перевода и увольнения трудящихся, прохождение предварительного медицинского осмотра (в необходимых случаях) и инструктажей по охране труда, предоставление льгот и компенсаций за вредные условия труда.

Отдел (работник) материально-технического снабжения:

3.45. Принимает меры к своевременному обеспечению подведомственных предприятий спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты, оборудованием для стирки, химической чистки, ремонта спецодежды, спецобуви, материалами, приборами и аппаратурой для выполнения мероприятий по охране труда.

3.46. Контролирует на подведомственных предприятиях правильность приема, хранения, выдачи и использования спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты.

Отдел (работник) организации труда и заработной платы:

3.47. Контролирует выполнение мероприятий по улучшению условий и охраны труда, а также мероприятия по дальнейшему улучшению санитарно-бытовых условий работников подведомственных предприятий.

3.48. Организует разработку предложений по улучшению организации рабочих мест, графиков работ, режима рабочего времени, облегчению условий труда, сокращению тяжелых и трудоемких работ.

3.49. Осуществляет совместно со службой охраны труда контроль за соблюдением режимов рабочего времени и времени отдыха, дисциплины труда, использованием труда женщин и подростков, применением сверхурочных работ, предоставлением льгот и компенсаций для лиц, занятых на работах с вредными и тяжелыми условиями труда.

Юридический отдел (юрист):

3.50. Оказывает юридическую помощь подведомственным предприятиям по вопросам охраны труда и осуществляет:

методическое руководство обучением персонала правовым вопросам охраны труда;

пропаганду правовых вопросов охраны труда;

контроль за соблюдением законодательства о труде.

Старший инженер (инженер) по охране труда:

3.51. Разрабатывает и вносит руководству предложения по дальнейшему улучшению организации работы, направленной на создание на подведомственных предприятиях здоровых и безопасных условий труда.

3.52. Осуществляет методическое руководство службой охраны труда подведомственных предприятий.

3.53. Осуществляет совместно с другими подразделениями методическое руководство по разработке комплексных планов улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий на подведомственных предприятиях, а также составляет сводный план, вносит его на утверждение и осуществляет контроль за его выполнением.

3.54. Проводит анализ состояния и причин производственного травматизма на подведомственных предприятиях и разрабатывает совместно с другими подразделениями мероприятия по предупреждению несчастных случаев на производстве и организует контроль за их внедрением.

3.55. Составляет сводные отчеты о пострадавших в результате несчастных случаев на производстве, об освоении средств на мероприятия по охране труда, сведения, справки и отчеты о работе по охране труда и обеспечивает их представление в установленные сроки в Минжилкомхоз РСФСР, а в необходимых случаях в местные органы ЦСУ.

3.56. Подготавливает предложения для включения в тематические планы научно-исследовательских, оргналадочных и проектно-конструкторских организаций и направляет их в Отдел охраны труда Министерства.

3.57. Организует работу и осуществляет контроль за внедрением стандартов безопасности труда (ССБТ) на подведомственных предприятиях.

3.58. Участвует в разработке проектов нормативных документов, правил и инструкций по безопасному ведению работ, подготавливает предложения по их изменению или дополнению.

3.59. Участвует в работе комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством или реконструированных объектов производственного назначения, а также при внедрении новых производственных процессов.

3.60. Участвует при необходимости совместно с другими подразделениями в рассмотрении проектов на строительство новых и реконструкцию действующих производственных предприятий, объектов, цехов в части соблюдения в них требований по охране труда.

3.61. Принимает меры по обеспечению подведомственных предприятий нормативными документами, правилами, инструкциями и другими пособиями по охране труда.

3.62. Рассматривает в установленном порядке материалы об изменении или установлении вновь рабочим и служащим льгот и компенсаций за работу с вредными условиями труда и вносит соответствующие предложения руководству.

3.63. Организует совместно с другими подразделениями работу по изучению соответствия защитных свойств и видов спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты условиям труда и при необходимости вносит руководству предложения об изменении по отдельным производствам и профессиям типовых отраслевых норм бесплатной выдачи рабочим и служащим средств индивидуальной защиты.

3.64. Осуществляет контроль за правильным и своевременным расследованием и учетом несчастных случаев, участвует в расследовании аварий, тяжелых, групповых и смертельных несчастных случаев и в разработке мероприятий по их предупреждению.

3.65. Осуществляет оперативную и консультативную связь с местными органами государственного надзора и технической инспекцией труда по вопросам охраны труда и эксплуатации подконтрольных им объектов.

3.66. Дает заключения по вопросам охраны труда и о состоянии производственного травматизма при подведении итогов социалистического соревнования, а также при обсуждении хозяйственной деятельности предприятий.

3.67. Принимает участие в организации отраслевых или региональных совещаний, научно-технических конференций по охране труда.

3.68. Рассматривает в установленном порядке письма, заявления и жалобы трудящихся по вопросам, относящимся к его компетенции, и принимает по ним соответствующие меры.

3.69. Проверяет на подведомственных предприятиях:

соблюдение законодательства, правил и норм по охране труда;

выполнение приказов и распоряжений по вопросам охраны труда;

выполнение комплексного плана улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий, а также соглашений по охране труда;

внедрение стандартов безопасности труда и научно-исследовательских работ по охране труда;

проведение паспортизации санитарно-технического состояния цехов;

обучение работающих по вопросам охраны труда;

организацию работы кабинетов охраны труда и обеспечения их соответствующими наглядными, печатными, техническими и другими средствами пропаганды и обучения по вопросам охраны труда, внедрение передового опыта работы по охране труда;

соблюдение "Положения о расследовании и учете несчастных случаев на производстве";

своевременность и правильность выдачи средств индивидуальной защиты, организацию стирки, химической части, сушки, обеспыливания, обезвреживания и ремонта спецодежды, спецобуви, профилактики и ремонта других средств индивидуальной защиты.

3.70. Ст. инженер (инженер) имеет право:

привлекать по согласованию с руководством специалистов аппарата, а также работников подведомственных предприятий для проведения проверок и решения вопросов по охране труда;

вносить руководству предложения об отмене приказов и распоряжений руководителей подведомственных предприятий, если они противоречат действующему законодательству по охране труда, стандартам безопасности труда и другим нормативным актам по охране труда;

запрещать эксплуатацию оборудования и производство работ, если это угрожает жизни и здоровью работающих или может привести к аварии (форма предписания приведена в прил. 2);

вносить руководству предложения о рассмотрении вопросов по охране труда;

запрашивать в установленном порядке и получать от структурных подразделений предприятий отчеты, информацию и другие материалы по вопросам, относящимся к его компетенции;

вести в установленном порядке переписку с различными предприятиями по вопросам охраны труда;

вносить руководству предложения о поощрении отдельных работников подведомственных предприятий, проявивших себя в работе по созданию здоровых и безопасных условий труда на производстве, а также о привлечении отдельных руководителей предприятий к ответственности за нарушение законодательства по охране труда, невыполнение приказов и распоряжений по вопросам охраны труда;

беспрепятственно посещать подведомственные предприятия, осматривать производственные, служебные и бытовые помещения, знакомиться с отчетами, статистическими и другими документами по вопросам охраны труда;

представительствовать в государственных и общественных организациях при рассмотрении вопросов, относящихся к его компетенции.

4.1. Общее руководство работой по охране труда и ответственность за соблюдение действующих правил, норм, инструкций и решений вышестоящих органов по охране труда в целом по предприятию возлагается на руководителя предприятия и главного инженера.

4.2. Непосредственная организация работ по охране труда и осуществление контроля за проведением мероприятий по созданию здоровых и безопасных условий труда на предприятии возлагается на главного инженера.

Руководитель (начальник) предприятия:

4.3. Обеспечивает соблюдение законодательства СССР и РСФСР, выполнение постановлений директивных органов, приказов и распоряжений Минжилкомхоза РСФСР, нормативных документов по охране труда, предписаний органов государственного надзора и технического инспектора труда.

4.4. Рассматривает и утверждает мероприятия по охране труда на предприятии, обеспечивает своевременное их финансирование и выделение необходимых материальных ресурсов. Контролирует своевременное осуществление намеченных мероприятий и правильное расходование средств, выделяемых на эти цели.

4.5. Обеспечивает правильную и безопасную организацию производства, производственных процессов и отдельных работ, складского, транспортного и других вспомогательных хозяйств предприятия.

4.6. Организует эксплуатацию зданий и сооружений в соответствии со строительными нормами и правилами, нормальную работу и использование по назначению санитарно-бытовых помещений и устройств.

4.7. Обеспечивает ввод в эксплуатацию новых и реконструируемых цехов и объектов только после приемки их специальной комиссией с участием технического инспектора труда и в соответствии с действующими нормами и правилами по охране труда.

4.8. Периодически заслушивает отчеты руководителей цехов, участков о состоянии охраны труда и принимает меры к устранению выявленных недостатков.

4.9. Ежеквартально рассматривает ход выполнения мероприятий, предусмотренных комплексным планом улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий.

4.10. Вносит на рассмотрение производственных совещаний и рабочих собраний вопросы улучшения охраны труда.

4.11. Принимает меры к повышению ответственности инженерно-технических работников и рабочих за соблюдение норм и правил охраны труда и трудовой дисциплины, за своевременное выполнение намеченных мероприятий по охране труда, предписаний органов государственного надзора и технического инспектора труда.

4.12. Осуществляет общее руководство обучением работающих по безопасным методам труда в соответствии с ГОСТ 12.0.004.79 "Организация обучения работающих безопасности труда. Общие положения" и другими действующими документами.

4.13. Назначает комиссии по проверке знаний рабочих и инженерно-технических работников.

4.14. Выделяет соответствующее помещение для организации кабинета охраны труда и принимает меры по обеспечению его необходимыми средствами, наглядными пособиями, инвентарем и т.д.

4.15. Обеспечивает своевременное и правильное расследование несчастных случаев на производстве в соответствии с "Положением о расследовании и учете несчастных случаев на производстве".

4.16. Сообщает (немедленно) о каждом групповом, смертельном или тяжелом несчастном случае на производстве в соответствии с "Положением о расследовании и учете несчастных случаев на производстве".

4.17. Участвует в соответствии с "Положением о расследовании и учете несчастных случаев на производстве" в расследовании групповых, смертельных или тяжелых несчастных случаев и в разработке мероприятий по их предупреждению.

4.18. Обеспечивает работающих спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты и принимает меры к правильной их эксплуатации в соответствии с "Инструкцией о порядке обеспечения рабочих и служащих спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты", утвержденной постановлением Госкомтруда СССР и президиума ВЦСПС от 24 мая 1983 г. N 100/П-9.

4.19. Обеспечивает в предусмотренных случаях проведение предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров работников.

4.20. Проводит воспитательную работу и принимает меры к укреплению трудовой и производственной дисциплины.

4.21. Обеспечивает моральное и материальное стимулирование рабочих, инженерно-технических работников и общественных инспекторов по охране труда за мероприятия по созданию здоровых и безопасных условий труда и привлекает к ответственности лиц, нарушивших требования охраны труда.

Главный инженер:

4.22. Возглавляет всю организационно-техническую работу по созданию и обеспечению здоровых и безопасных условий труда, повышению культуры производства, снижению травматизма.

4.23. Обеспечивает внедрение в производство новых, более безопасных технологических процессов и оборудования, разработанных с учетом новейших научно-технических достижений, передового опыта других предприятий и стандартов безопасности труда.

4.24. Рассматривает (не реже одного раза в квартал) на совещаниях инженерно-технических работников вопросы охраны труда, выполнение комплексных планов улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий. Обеспечивает устранение выявленных недостатков.

4.25. Организует проведение трехступенчатого административно-общественного контроля, "День охраны труда".

4.26. Участвует в рассмотрении проектов новых технологических процессов, строительства и реконструкции объектов, капитального ремонта зданий и сооружений. Рассматривает и утверждает графики проведения планово-предупредительного ремонта технологического оборудования.

4.27. Проверяет состояние условий труда в цехах, на участках и объектах, исправность оборудования, предохранительных приспособлений, выполнение предложений общественных инспекторов по охране труда, предписаний и указаний органов государственного надзора и технического инспектора труда, принимает меры по устранению выявленных недостатков.

4.28. Контролирует освоение средств, ассигнованных на мероприятия по охране труда.

4.29. Осуществляет контроль за соблюдением всеми руководителями и инженерно-техническими работниками цехов и участков требований охраны труда, за выполнением приказов и указаний по охране труда.

4.30. Обеспечивает своевременное проведение испытаний средств индивидуальной защиты, приспособлений, строительных лесов и других устройств, подлежащих периодическим или единовременным испытаниям.

4.31. Обеспечивает своевременное и качественное обучение персонала безопасным методам и приемам работы в соответствии с требованиями ГОСТ 12.0.004.79 "Организация обучения работающих безопасности труда. Общие положения".

4.32. Осуществляет контроль за обучением персонала по планам ликвидации возможных аварий.

4.33. Организует и обеспечивает обучение, повышение квалификации и проверку знаний инженерно-технических работников по вопросам охраны труда.

4.34. Рассматривает и утверждает совместно с профсоюзным комитетом программы инструктажей, вопросники для проверки знаний персонала, инструкции по безопасному ведению работ.

4.35. Лично руководит разработкой, контролирует и обеспечивает выполнение комплексных планов улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий.

4.36. Принимает меры по обеспечению инженерно-технических работников и рабочих нормативными документами, правилами, инструкциями по охране труда.

4.37. Обеспечивает своевременное и правильное расследование и учет несчастных случаев на производстве и принимает участие в расследовании групповых, тяжелых или смертельных несчастных случаев, в разработке и осуществлении мероприятий по их предупреждению.

4.38. Оперативно рассматривает работу цехов, участков, допустивших ухудшение работы по охране труда.

4.39. Осуществляет контроль за выполнением мероприятий по предупреждению несчастных случаев на производстве и анализирует эффективность проводимых мероприятий.

4.40. Обеспечивает своевременное составление и представление отчетов по вопросам охраны труда.

4.41. Организует кабинет охраны труда и обеспечивает оснащение его необходимыми наглядными пособиями, техническими средствами обучения, нормативно-технической документацией по охране труда.

4.42. Утверждает тематику для рационализаторов и изобретателей, вносит предложения по проведению научно-исследовательских и проектно-конструкторских работ в области охраны труда.

Заместитель директора по строительству:

4.43. Организует рассмотрение технических проектов на строительство новых, реконструкцию, капитальный ремонт действующих объектов, а также обеспечивает строительство и прием в эксплуатацию этих объектов в строгом соответствии с действующими требованиями по охране труда.

4.44. Принимает участие в разработке соответствующих разделов комплексных планов улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий и обеспечивает выполнение принятых мероприятий в установленные сроки.

Отдел, старший инженер (инженер) по охране труда или инженер, на которого возложены эти обязанности:

4.45. Несет ответственность за подготовку организации работы на предприятии по созданию здоровых и безопасных условий труда работающих, предупреждению несчастных случаев на производстве и подчиняется непосредственно руководителю или главному инженеру предприятия.

4.46. Основными задачами отдела, старшего инженера (инженера) по охране труда являются:

постоянное совершенствование организации работы на предприятии по созданию здоровых и безопасных условий труда работающих и предупреждению производственного травматизма;

внедрение передового опыта и научных разработок, а также организация внедрения новых методов охраны труда на производстве;

осуществление контроля за состоянием охраны труда на предприятии.

4.47. Отдел, старший инженер (инженер) по охране труда:

проводит анализ состояния и причин производственного травматизма, разрабатывает совместно с соответствующими службами предприятия мероприятия по предупреждению несчастных случаев на производстве, а также организует внедрение этих мероприятий;

организует на предприятии работу по проведению паспортизации санитарно-технического состояния цехов;

организует совместно с соответствующими службами предприятия разработку и выполнение комплексного плана улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий, а также участвует в разработке соглашений по охране труда;

подготавливает и вносит руководству предприятия предложения о разработке и внедрении более совершенных конструкций оградительной техники, предохранительных устройств и других средств защиты от опасных производственных факторов;

участвует в работе по внедрению стандартов безопасности труда и научных разработок по охране труда;

проводит совместно с соответствующими службами предприятия и с участием профсоюзного актива проверки или участвует в проверках технического состояния зданий, сооружений, оборудования на соответствие их правилам и нормам по охране труда, эффективности работы вентиляционных систем, состояния санитарно-технических устройств, санитарно-бытовых помещений, средств коллективной и индивидуальной защиты работающих;

оказывает помощь подразделениям предприятия в организации проведения замеров состояния производственной среды;

участвует в работе комиссии по приемке в эксплуатацию законченных строительством или реконструированных объектов производственного назначения, проверяя выполнение требований по обеспечению здоровых и безопасных условий труда;

проводит вводный инструктаж и оказывает помощь в организации обучения работников по вопросам охраны труда;

участвует в работе аттестационной комиссии и комиссии по проверке знаний инженерно-техническими работниками и служащими правил, норм и инструкций по охране труда;

оказывает подразделениям предприятия методическую помощь в разработке и пересмотре инструкций по охране труда, а также принимает участие в составлении программ обучения рабочих безопасным методам работы;

осуществляет руководство работой кабинета охраны труда, организует на предприятии пропаганду и информацию по вопросам охраны труда;

организует через соответствующие службы обеспечение подразделений предприятия правилами, нормами, плакатами и другими пособиями по охране труда, а также оказывает им методическую помощь в оборудовании информационных стендов по охране труда;

участвует в расследовании несчастных случаев на производстве;

участвует в работе комиссии по подведению итогов социалистического соревнования и в работе балансовой комиссии предприятия;

рассматривает письма, заявления и жалобы трудящихся по вопросам охраны труда и принимает по ним соответствующие меры.

4.48. Осуществляет контроль за:

проведением в подразделениях предприятия мероприятий по созданию здоровых и безопасных условий труда;

выполнением в подразделениях предприятия требований правил, норм и инструкций по охране труда;

соблюдением графиков замеров уровня шума, вибрации, запыленности, загазованности, освещенности, температуры, влажности и других неблагоприятных производственных факторов;

своевременным проведением соответствующими службами испытаний и технических освидетельствований паровых и водогрейных котлов, сосудов и аппаратов, работающих под давлением, грузоподъемных машин и механизмов, контрольных приборов и другого оборудования, подлежащего периодическому испытанию и освидетельствованию;

эффективностью работы вентиляционных систем;

состоянием предохранительных приспособлений и защитных устройств;

своевременным и качественным проведением инструктажа на рабочих местах;

организацией обучения, проверки знаний и аттестации работающих по охране труда;

соблюдением "Положения о расследовании и учете несчастных случаев на производстве";

организацией хранения, выдачи, стирки, химической чистки, сушки, обеспыливания, обезвреживания и ремонта спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты;

правильным расходованием в подразделениях предприятия средств, выделенных на выполнение мероприятий по охране труда.

4.49. Отдел (старший инженер, инженер) имеет право:

проверять состояние условий и охраны труда во всех подразделениях предприятия и давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных недостатков, которые могут быть отменены только письменным распоряжением руководителя или главного инженера предприятия;

запрещать эксплуатацию машин, оборудования и производство работ на отдельных участках, если это угрожает жизни и здоровью работающих или может привести к аварии, с уведомлением об этом руководителя или главного инженера предприятия (форма предписания приведена в прил. 2);

привлекать по согласованию с руководством предприятия соответствующих специалистов других подразделений к проверкам состояния охраны труда;

запрашивать и получать от подразделений предприятия материалы по вопросам охраны труда, требовать письменные объяснения от лиц, допустивших нарушение правил, норм и инструкций по охране труда;

требовать от руководителей подразделений отстранения от работы лиц, не имеющих допуска к выполнению данной работы или грубо нарушающих требования правил, норм и инструкций по охране труда. Эти требования подлежат обязательному исполнению;

представлять руководству предприятия предложения о поощрении отдельных работников за активную работу по созданию здоровых и безопасных условий труда и вносить предложения о привлечении к дисциплинарной ответственности в установленном порядке лиц, виновных в нарушении требований правил, норм и инструкций по охране труда, в происшедших несчастных случаях на производстве.

Отдел (работник) материально-технического снабжения:

4.50. Составляет заявки на спецодежду, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты в соответствии с установленным порядком (с учетом видов и размеров).

4.51. Обеспечивает подразделения предприятия качественной спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты, мылом, молоком (или другими равноценными пищевыми продуктами) и материалами для проведения мероприятий по охране труда.

4.52. Обеспечивает правильный прием, хранение, выдачу и учет спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, а также своевременную их стирку, чистку и ремонт.

Организует складирование, хранение и транспортирование грузов и материалов в соответствии с требованиями охраны труда.

Отдел кадров (старший инспектор, инспектор по кадрам):

4.53. Обеспечивает правильное оформление приема на работу рабочих и служащих только после прохождения ими медицинского осмотра (в предусмотренных случаях) и инструктажа по охране труда.

4.54. Разрабатывает мероприятия по подготовке и повышению квалификации рабочих, служащих и инженерно-технических работников по охране труда.

4.55. Осуществляет контроль за соблюдением режима рабочего времени, отдыха, дисциплины труда, использованием труда женщин и подростков, предоставлением льгот и компенсацией за вредные условия труда.

Бухгалтерия (главный бухгалтер, бухгалтер):

4.56. Ведет учет средств, расходуемых на проведение мероприятий по охране труда и на средства индивидуальной защиты.

4.57. Обеспечивает своевременное и правильное отчисление средств в централизованный фонд вышестоящей организации (Минжилкомхоз АССР, край(обл)управление жилищно-коммунального хозяйства, Минжилкомхоз РСФСР).

Планово-экономический отдел (старший экономист, экономист):

4.58. Обеспечивает планирование денежных средств, расходуемых цехами на проведение мероприятий по охране труда и приобретение средств индивидуальной защиты.

Отдел (работник) организации труда и заработной платы:

4.59. Совместно с другими структурными подразделениями и инженером по охране труда разрабатывает мероприятия по улучшению охраны труда, а также по дальнейшему улучшению санитарно-бытовых условий работников предприятий и осуществляет контроль за их выполнением.

4.60. Участвует в разработке предложений по улучшению организации рабочих мест, графиков работы, режима рабочего времени, облегчению условий труда, сокращению тяжелых и трудоемких работ.

4.61. Разрабатывает мероприятия по повышению эффективности использования машин, механизмов и оборудования, по механизации и автоматизации трудоемких и тяжелых работ.

4.62. Изучает условия труда рабочих и подготавливает совместно с инженером по охране труда предложения о размерах дополнительных отпусков и сокращенном рабочем дне для лиц, занятых на работах с вредными условиями труда.

4.63. Организует в цехах, службах, лабораториях и других подразделениях выполнение планов организации труда, включая мероприятия по улучшению условий труда.

Отдел стандартизации (метрологии) или работник, на которого возложены его функции:

4.64. С участием службы охраны труда осуществляет организационно-методическое руководство внедрением стандартов безопасности труда.

4.65. Определяет стандарты, подлежащие внедрению, и готовит приказы и директивные указания о сроках и порядке их внедрения.

4.66. Организует приобретение стандартов безопасности труда и обеспечивает ими заинтересованных работников.

4.67. Осуществляет контроль за соответствием производственного оборудования, механизмов, станков, установок и инструмента требованиям стандартов безопасности труда.

4.68. Осуществляет контроль за поступающим оборудованием, соответствием его стандартам и при необходимости оформляет рекламации заводам-изготовителям (поставщикам).

Производственно-технический отдел предприятия:

4.69. Разрабатывает планы технического развития и подготовки производства в соответствии с действующими правилами и нормами по охране труда.

4.70. Организует внедрение современных технических средств, рационализаторских предложений, направленных на совершенствование технологических процессов и организации производства, механизации и автоматизации процессов, повышающих безопасность работы и улучшающих условия труда.

4.71. Обеспечивает разработку технической документации по организации производства, технологии, механизации и автоматизации, реконструкции действующих производств с учетом правил и норм охраны труда.

4.72. Осуществляет проверку ведения работ и процессов на соответствие технологической документации, нормам и требованиям правил охраны труда.

4.73. Участвует в разработке комплексных планов улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий, а также соглашений по охране труда.

4.74. Участвует в проведении оперативного контроля состояния охраны труда.

Главный механик предприятия:

4.75. Обеспечивает правильную организацию и своевременное проведение профилактических осмотров, планово-предупредительных ремонтов оборудования, зданий и сооружений, закрепленных за службой главного механика.

4.76. Обеспечивает правильную и безопасную эксплуатацию, своевременное проведение предусмотренных правилами испытаний, техническое освидетельствование и ревизию грузоподъемных механизмов, грузозахватных и чалочных приспособлений, аппаратов и сосудов, работающих под давлением, вентиляционных установок, электрогазосварочной аппаратуры, ацетиленовых, кислородных и компрессорных установок, устройств для испытания абразивных кругов.

4.77. Осуществляет надзор за техническим состоянием, эксплуатацией и своевременным ремонтом всего производственного оборудования и сооружений, обеспечивает соответствие машин, станков, установок, инструмента и сооружений требованиям правил и норм охраны труда.

4.78. Принимает меры по устранению выявленных недостатков оборудования, механизмов и инструментов, по своевременной замене морально устаревших машин, механизмов и установок, участвует в испытании новых образцов техники.

4.79. Организует своевременное обучение, инструктаж и периодическую проверку знаний по вопросам охраны труда рабочих и инженерно-технических работников службы главного механика.

4.80. Принимает участие в мероприятиях по внедрению стандартов безопасности труда.

4.81. Организует своевременную разработку инструкций по безопасному ведению работ для рабочих службы главного механика, оказывает помощь работникам цехов и служб в соответствии с инструкцией по охране труда для рабочих, обслуживающих оборудование и механизмы.

4.82. Обеспечивает соблюдение установленного порядка допуска персонала к обслуживанию механизмов и оборудования с повышенной опасностью.

4.83. Участвует (в необходимых случаях) в расследовании несчастных случаев на производстве.

4.84. Участвует в проводимых постоянно действующей комиссией по охране труда комплексных и целевых обследованиях объектов предприятия.

4.85. Обеспечивает соблюдение правил охраны труда при эксплуатации оборудования и производстве ремонтных, монтажных и наладочных работ.

4.86. Организует и обеспечивает выполнение предписаний органов государственного надзора, технического инспектора труда, работников службы охраны труда, приказов и распоряжений по вопросам охраны труда.

4.87. Оформляет заявки на приспособления, приборы и устройства, облегчающие условия и безопасность труда, и принимает меры по обеспечению ими объектов.

Главный энергетик <1> предприятия:

--------------------------------

<1> В случае отсутствия отдела главного энергетика на предприятии приказом администрации из числа специально подготовленного персонала (ИТР) должно быть назначено лицо, отвечающее за общее состояние электрохозяйства предприятия.

4.88. Обеспечивает надежную и безопасную работу электрических и теплоэнергетических установок в соответствии с правилами устройства, технической эксплуатации и безопасности.

4.89. Обеспечивает организацию и проведение планово-предупредительных ремонтов, профилактических осмотров и испытаний электрических и теплоэнергетических установок, аппаратуры и сетей, осуществляет технический надзор за состоянием и эксплуатацией этих установок и контроль за правильностью ведения соответствующей технической документации.

4.90. Обеспечивает своевременное проведение осмотров, испытаний и проверку оборудования и контрольно-измерительных приборов, находящихся в его ведении.

4.91. Обеспечивает своевременную проверку исправности заземления электрического и технологического оборудования, аппаратов и приборов, а также проверку их в установленные сроки в соответствии с требованиями правил и инструкций и выполняет необходимые мероприятия по снятию статического электричества.

4.92. Принимает меры по устранению конструктивных недостатков электротехнического и теплоэнергетического оборудования и установок, по своевременной замене устаревших установок, оборудования и т.д.

4.93. Организует и проводит обучение, аттестацию и проверку знаний персонала службы главного энергетика.

4.94. Организует своевременную разработку инструкций по безопасному обслуживанию и ремонту оборудования и обеспечивает ими рабочие места и оказывает практическую помощь руководителям производственных подразделений в составлении этих инструкций.

4.95. Обеспечивает своевременное испытание (проверку) защитных средств в соответствии с правилами охраны труда.

4.96. Принимает участие в работе по внедрению стандартов ССБТ.

4.97. Принимает меры по обеспечению безопасных условий труда электротехнического персонала при эксплуатации оборудования и производстве ремонтных, монтажных и наладочных работ в цехах предприятия.

4.98. Участвует (в необходимых случаях) в расследовании несчастных случаев.

4.99. Участвует в комплексных и целевых обследованиях объектов предприятия, проводимых постоянно действующей комиссией по охране труда.

4.100. Принимает меры по обеспечению рабочих мест предупредительными знаками, плакатами, надписями и инструкциями по охране труда.

4.101. Осуществляет выполнение в установленные сроки предписаний органов государственного надзора, технического инспектора труда, приказов и распоряжений по вопросам охраны труда.

Руководитель самостоятельного структурного подразделения предприятия (начальник цеха, отдела и т.д.), имеющего в подчинении производственные подразделения:

4.102. Несет персональную ответственность за состояние охраны труда в этом подразделении.

4.103. Обеспечивает безопасное производство работ, правильное ведение технологических процессов, организует хранение, транспортировку, применение и обезвреживание ядовитых, едких и взрывоопасных веществ в соответствии с требованиями правил охраны труда.

4.104. Обеспечивает исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования, механизмов, приспособлений, оградительных и предохранительных устройств, санитарно-технических устройств, транспортных и грузоподъемных средств, а также производственных и вспомогательных помещений.

4.105. Обеспечивает выполнение комплексных планов улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий и соглашений по охране труда в части, касающейся данного подразделения.

4.106. Осуществляет выполнение в установленные сроки приказов и указаний, предписаний и требований органов государственного надзора, технического инспектора труда, работников службы охраны труда, предложений рабочих и общественных инспекторов по охране труда.

4.107. Организует внедрение и обеспечивает соблюдение стандартов безопасности труда (ССБТ).

4.108. Обеспечивает проведение ежедневного и еженедельного оперативного контроля состояния охраны труда. По результатам проверки намечает мероприятия по устранению выявленных нарушений с указанием сроков выполнения и ответственных лиц.

4.109. Привлекает к работе по созданию и обеспечению безопасных условий труда инженерно-технических работников и непосредственных исполнителей работ.

4.110. Выявляет потребность и принимает меры для обеспечения работающих в соответствии с типовыми отраслевыми нормами спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты, а также обеспечивает своевременный уход и ремонт спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты.

Не допускает к работе рабочих и служащих без спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, а также в неотремонтированной, загрязненной спецодежде и спецобуви или с неисправными средствами индивидуальной защиты.

4.111. Проверяет состояние условий труда на участках и правильность эксплуатации оборудования, механизмов, приспособлений и инструментов, вентиляционных установок, систем отопления и освещения, оградительных и предохранительных средств автоматического контроля и сигнализации, наличие и исправность защитных заземлений, санитарно-бытовых помещений и принимает меры к устранению имеющихся недостатков.

4.112. Проводит оперативные совещания, рассматривает результаты проверок, заслушивает информацию мастеров о состоянии охраны труда на участках, разбирает отдельные нарушения правил безопасности; факты грубых или повторных нарушений правил безопасности рассматривает в присутствии рабочих соответствующей смены.

4.113. Обеспечивает проведение обучения персонала безопасным методам работы, а также всех предусмотренных видов инструктажа. Не допускает персонал к выполнению самостоятельных работ без предварительного обучения и инструктажа по охране труда на рабочем месте, проверки знаний по безопасным методам и приемам выполнения работ.

4.114. Организует разработку новых и периодический пересмотр применяемых инструкций по охране труда для работников каждой профессии в соответствии с действующими правилами, стандартами безопасности, конкретными условиями.

4.115. Организует разработку программ инструктажей рабочих и после утверждения главным инженером и профсоюзным комитетом обеспечивает ими мастеров, разрабатывает вопросники для проверки знаний рабочих.

4.116. Письменным распоряжением по цеху закрепляет новых рабочих для прохождения стажировки за квалифицированными рабочими, указывает продолжительность и назначает ответственного за стажировку.

4.117. Обобщает, изучает замечания и предложения мастеров, рабочих, общественных инспекторов по охране труда и принимает меры по их реализации.

4.118. Принимает меры по оздоровлению условий труда, обеспечению нормального состояния воздушной среды, освещения, температурного и питьевого режима, по снижению уровня шума и вибрации.

4.119. Немедленно сообщает руководству предприятия о происшедшем несчастном случае и проводит своевременное расследование этого случая в соответствии с требованиями "Положения о расследовании и учете несчастных случаев на производстве".

Мастер (руководитель) производственного подразделения внутри самостоятельного подразделения предприятия (участка, смены, отделения, службы и т.д.):

4.120. Несет ответственность за состояние охраны труда в этом подразделении.

4.121. Обеспечивает правильное и безопасное производство работ, безопасную эксплуатацию оборудования, механизмов и содержание рабочих мест.

4.122. Обеспечивает выполнение комплексных планов улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий и соглашений по охране труда в части, касающейся данного участка, смены и т.д.

4.123. Организует правильное складирование деталей, запасных частей и инструментов на рабочем месте, их хранение и не допускает загроможденности и захламленности проходов и проездов.

4.124. Непосредственно руководит сложными и опасными работами по заранее разработанному плану, проекту организации работ или по наряду.

4.125. Обеспечивает соблюдение рабочими трудовой и производственной дисциплины, правил, инструкций по охране труда, стандартов безопасности труда, технологических режимов, а в случаях, предусмотренных правилами, - обязательным применением средств индивидуальной защиты. Запрещает работу в случаях угрозы здоровью и жизни работающих и докладывает об этом вышестоящему руководителю.

4.126. Осуществляет постоянный контроль за исправным состоянием и правильной эксплуатацией оборудования, механизмов, приспособлений и инструментов. Следит за бесперебойной работой вентиляционных установок и систем, нормальным освещением рабочих мест, за наличием и исправным состоянием оградительных и предохранительных устройств.

4.127. Внедряет и обеспечивает соблюдение стандартов безопасности труда (ССБТ).

4.128. Ежедневно проверяет состояние оборудования, механизмов, рабочих мест, условий труда и обеспечивает устранение обнаруженных нарушений.

4.129. На оперативных совещаниях рассматривает результаты проверки рабочих мест, осмотра оборудования и механизмов, разбирает выявленные нарушения и недостатки, доводит до сведения рабочих содержание приказов и распоряжений о допущенных нарушениях техники безопасности, обстоятельствах и причинах несчастных случаев.

4.130. Обеспечивает проведение ежедневного оперативного контроля состояния охраны труда.

4.131. Проводит в установленном порядке инструктажи рабочих по безопасному ведению работ.

Осуществляет постоянный контроль за стажировкой новых рабочих. По окончании стажировки проверяет усвоение рабочими безопасных приемов и методов работы и знание инструкций. При необходимости разъясняет рабочим требования правил и инструкций, показывает правильные приемы работы.

4.132. Участвует в разработке новых и пересмотре действующих инструкций по охране труда.

4.133. Составляет графики проверки и участвует в проверке знаний рабочих.

4.134. Изучает и реализует замечания и предложения рабочих, общественных инспекторов по охране труда и представляет руководству цеха предложения по дальнейшему улучшению условий труда.

4.135. На основе анализа технологических процессов принимает меры к повышению их безопасности.

4.136. Осуществляет внедрение передовых форм и методов работы по охране труда.

4.137. При несчастном случае немедленно организует доврачебную помощь пострадавшему, направляет его в медицинское учреждение, сообщает начальнику цеха и принимает необходимые меры в соответствии с "Положением о расследовании и учете несчастных случаев на производстве".

4.138. Участвует в расследовании несчастных случаев на производстве и в разработке мероприятий по их предупреждению.

Примечание. Руководитель самостоятельного подразделения без внутренних подразделений выполняет вышеперечисленные функции.

Бригадир (старший рабочий):

4.139. Перед началом работы проверяет безопасное состояние всех рабочих мест и немедленно принимает меры к устранению обнаруженных недостатков. Если нарушения не могут быть устранены силами бригады, докладывает о них мастеру, не приступая к работе.

4.140. Следит за выполнением работ исправным инструментом, проверяет наличие и использование применяющихся средств индивидуальной защиты, оградительных устройств, защитных средств, контрольно-измерительных приборов, грузозахватных приспособлений, находящихся в пользовании бригады.

4.141. Проводит обучение рабочих бригады на рабочем месте безопасным методам труда и инструктаж их в процессе работы.

4.142. Осуществляет контроль за соблюдением рабочими бригады трудовой и производственной дисциплины, правил и инструкций по охране труда, а также выполнением указаний руководителей и ИТР о безопасных способах ведения работ.

4.143. Организует в бригаде внедрение передовых методов охраны труда.

4.144. При несчастном случае немедленно сообщает непосредственному руководителю и принимает неотложные меры по оказанию помощи пострадавшему. Одновременно обеспечивает сохранность обстановки, при которой произошел несчастный случай.

Рабочие и служащие обязаны:

4.145. Соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, инструкции по охране труда, устанавливающие требования выполнения работ и поведения в производственных помещениях, правила и инструкции по пожарной охране.

4.146. Работать только в исправной спецодежде, спецобуви, предусмотренной нормами, пользоваться соответствующими средствами защиты и предохранительными приспособлениями.

4.147. Содержать в порядке и чистоте свое рабочее место, а также соблюдать чистоту в цехе и на территории предприятия и передавать сменяющему работнику рабочее место, оборудование и приспособления в исправном состоянии.

Примечание: Предписание старшего инженера (инженера) по охране труда является обязательным для руководителя предприятия, цеха, участка и т.д. и может быть отменено только лицом, которому непосредственно подчинен старший инженер (инженер) по охране труда, давший предписание.