<Письмо> Минфина СССР от 09.08.1948 N 642
"О порядке применения цен и торговых скидок"
(вместе с Инструкцией Минторга СССР от 10.03.1948 N 066)

В связи с возникшими вопросами о порядке применения цен и торговых скидок по промышленным товарам, на которые с 16 декабря 1947 г. установлены различные цены для городской и сельской торговой сети, Министерство финансов СССР предлагает руководствоваться нижеследующими указаниями:

1. Розничные цены, установленные для городской торговой сети на ткани и штучные изделия, швейные изделия (кроме спецодежды и форменной ведомственной одежды), головные уборы из тканей, обувь тканую, текстильную, комбинированную, валеную и фетровую, трикотажные изделия, строче-вышитые изделия, меховые изделия, клеенку, дерматин, гранитоль, ледерин, коленкор переплетный, кальку, прорезиненную и плащевую ткань, должны применяться промышленностью и ее сбытовыми базами (конторами) в следующих случаях:

а) при отпуске этих товаров торгующим организациям системы Министерства торговли СССР, а также другим торгующим организациям, имеющим розничную торговую сеть только в городах, поселках городского типа и рабочих поселках, утвержденных Президиумами Верховных советов союзных республик;

б) при отпуске товаров ОРСам Министерства путей сообщения СССР;

в) при отпуске товаров аптечным управлениям системы Министерства здравоохранения;

г) при отпуске товаров внерыночным потребителям в пределах выделенных им внерыночных фондов, независимо от места нахождения внерыночных потребителей.

2. При отпуске промышленностью и ее сбытовыми базами (конторами) промтоваров, перечисленных в п. 1 настоящего письма по городским ценам, соответственно должны применяться размеры торговых скидок, предусмотренные в прейскурантах розничных цен для городской торговой сети (п. 8 инструкции Министерства торговли СССР от 10 марта 1948 г. N 066).

3. В тех случаях, когда торгующие организации, получившие промтовары по городским ценам, передают их в сельскую торговую сеть для продажи по сельским ценам, суммы разницы между сельскими ценами за вычетом сельских торговых скидок и городскими ценами за вычетом городских торговых скидок торгующие организации вносят в доход государственного бюджета. Эти суммы зачисляются по разделу I классификации доходов и соответствующему параграфу в зависимости от наименований плательщиков.

Уплата суммы разницы в ценах производится в сроки, установленные для уплаты налога с оборота.

4. Согласно приказу Министерства торговли СССР от 26 ноября 1947 г. N 550, торговая сеть Главвоенторга, Главторгмортранса, а также ОРСов Министерства путей сообщения СССР, во всех случаях, независимо от места ее расположения, реализует указанные в пункте 1 настоящего письма промтовары по розничным ценам прейскурантов для городской торговой сети. В связи с этим, предусмотренный пунктом 3 настоящего письма порядок исчисления и уплаты в бюджет сумм разницы в ценах, на эти организации не распространяется.

5. Розничные цены, установленные для сельской торговой сети, должны применяться промышленностью и ее сбытовыми базами (конторами) при отпуске указанных в пункте 1 настоящего письма промтоваров организациям системы Центросоюза, а также другим торгующим организациям, имеющим розничную сеть как в городе, так и на селе (п. 7 инструкции Министерства торговли СССР от 10 марта 1948 г. N 066).

Примечание: Отпуск тканей внерыночного фонда организациям Центросоюза должен производиться промышленностью и ее сбытовыми базами также по сельским ценам.

6. При отпуске промышленностью и ее сбытовыми базами (конторами) промтоваров по сельским ценам, должны соответственно применяться размеры торговых скидок, предусмотренные в прейскурантах розничных цен для сельской торговой сети (п. 8 инструкции Министерства торговли СССР от 10 марта 1948 г. N 066).

7. В тех случаях, когда торгующие организации, получившие от промышленности промтовары по сельским ценам, передают их в городскую торговую сеть для продажи по городским ценам, суммы разницы между сельскими ценами за вычетом сельских торговых скидок и городскими ценами за вычетом городских торговых скидок, подлежат возмещению им из бюджета. Это возмещение производится в следующем порядке:

а) торгующие организации представляют местным финорганам расчеты, в которых показывается: кому товар продан, стоимость товаров по сельским и городским ценам за вычетом торговых скидок и сумма разницы в ценах, подлежащая возмещению.

Представляемые финорганам расчеты торгующие организации составляют на основании оплаченных покупателями (городскими торгующими организациями) счетов-фактур, или заменяющих их документов;

б) финорганы, получившие эти расчеты, проверяют их в трехдневный срок и не позже чем на пятый день по предъявлении расчета, возмещают торгующим организациям причитающиеся им суммы разницы в ценах;

в) при наличии за этими организациями недоимок по платежам в бюджет, причитающиеся суммы возмещений из бюджета обращаются на погашение недоимок. Оставшиеся после погашения недоимок суммы возмещений перечисляются на расчетные счета организаций из союзного бюджета, раздел 121 § 7 классификации расходов союзного бюджета и республиканских бюджетов союзных республик.

Примечание: Количество промтоваров для передачи потребкооперацией в городскую торговую сеть устанавливается райпотребсоюзами и райторготделами и утверждается райисполкомами Советов депутатов трудящихся (письмо Министерства торговли СССР от 16 октября 1947 г. N 2/2-91).

8. Указанный в пункте 7 настоящего письма порядок возмещения из бюджета потребительской кооперации и другим торгующим организациям сумм разницы в ценах по промтоварам, полученным от промышленности по сельским ценам и переданным в торговую сеть городов, поселков городского типа и рабочих поселков для продажи по городским ценам, применяется независимо от наличия в этих городах, поселках городского типа и рабочих поселках торговой сети Министерства торговли.

Кроме того, потребительской кооперации, а также заготовительным конторам В/О "Заготживсырье" подлежат возмещению из бюджета суммы разницы в ценах (п. 7 настоящего письма) по промтоварам, которые получены от промышленности по сельским ценам, и, на основании п. 3 постановления Совета Министров СССР от 26 июня 1948 г. N 2360, реализуются потребкооперацией и конторами В/О "Заготживсырье" в городах и рабочих поселках сдатчикам шерсти, в порядке встречной торговли, по единым городским розничным ценам.

9. По тканям, передаваемым торгующими организациями указанными в пункте 5 настоящего письма в промпереработку, суммы разницы между сельскими и городскими ценами не возмещаются. Возмещение из бюджета сумм разницы в ценах должно производиться по изготовленным из этих тканей швейным изделиям, передаваемым для продажи в городскую торговую сеть (п. п. 7 и 8 настоящего письма).

10. Швейные изделия, изготовленные из тканей, полученных по сельским ценам, на основании ст. 20 Положения о налоге с оборота предприятий обобществленного сектора, утвержденного ЦИК и СНК СССР 2 сентября 1930 года (С.З. СССР, 1930, N 46, ст. 477) освобождаются от обложения налогом с оборота как у предприятий потребительской кооперации и ОРСов, так и у предприятий других ведомств, вырабатывающих эти изделия по заказам организаций потребительской кооперации и ОРСов из тканей, полученных от них по сельским ценам.

11. Пункты 9 и 10 настоящего письма вводятся в действие с 1 сентября 1948 г. В связи с этим в бюджет подлежат уплате не позднее 15 сентября 1948 года суммы разницы между сельскими ценами за вычетом сельских торговых скидок и городскими ценами за вычетом городских торговых скидок:

а) по остаткам тканей на складах и в незавершенном производстве по состоянию на 1 сентября 1948 г. у швейных мастерских и производственных комбинатов системы Центросоюза, а также у предприятий других ведомств, получивших от организаций Центросоюза ткани по городским ценам для изготовления швейных изделий;

б) по остаткам тканей внерыночного фонда на складах потребительской кооперации по состоянию на 1 сентября 1948 г., если эти ткани получены от поставщиков по городским ценам;

в) по неоплаченным до 1 сентября 1948 г. налогом с оборота швейным изделиям, изготовленным предприятиями Центросоюза или предприятиями других ведомств по заказам организаций Центросоюза из полученных от них тканей по городским ценам.

12. Указанный в п. 11 настоящего письма порядок расчетов по тканям и швейным изделиям применяется и в отношении предприятий, изготовляющих швейные изделия по заказам ОРСов, имеющих торговую сеть в городе и на селе, если указанные предприятия до 1 сентября 1948 г. получили от этих ОРСов ткани в переработку на швейные изделия по городским ценам.

13. С изданием настоящего письма считать утратившими силу:

а) письмо НКФ СССР и НКТ СССР от 10 апреля 1944 года N 184/0105 "О применении цен на нормируемые промтовары и о налоговых расчетах по ним".

б) телеграмму Министерства финансов СССР от 10 января 1948 года N 18 о порядке возмещения организациям потребкооперации разницы в ценах.

На основания распоряжения Совета Министров Союза ССР от 5 июля 1947 года N 8487-р Министерство торговли СССР по согласованию с Министерством финансов СССР устанавливает следующий порядок предоставления предприятиями-поставщиками торгующим организациям всех министерств и ведомств действующих торговых скидок с розничных цен на товары, поставляемые для продажи в сельских местностях, в районах Крайнего Севера или в горных и отдаленных районах:

1. Следующим торговым организациям во всех случаях, независимо от местонахождения грузополучателя, предоставляются торговые скидки, установленные для районов Крайнего Севера, в максимальных размерах:

а) конторам Всесоюзного треста "Золотопродснаб" Министерства внутренних дел СССР: Приморской, Верхне-Амурской, Якутской, Джугджурской, Ленской, Иркутской (кроме Иркутского городского продснаба), Грузинской, Тувинской, Енисейской (кроме Красноярского и Енисейского продснабов), Баргузинской и "Якутзолотоснабтранс", а также Бирюсинскому и Нижне-Ангарскому продснабам Байкальской конторы того же треста;

б) снабам Всесоюзного треста "Дальстройснаб" Министерства внутренних дел СССР;

в) лагерям и стройкам Дальстроя, Норилькомбината, Ухтинкомбината, Воркутугля, Интаугля, Печорстроя и Амурстроя Министерства внутренних дел СССР;

г) всем отделениям Арктикснаба Главсевморпути при Совете Министров СССР;

д) урсам и орсам Ленского, Печорского, Нижне-Иртышского, Западно-Сибирского, Енисейского и Нижне-Амурского пароходств Министерства речного флота СССР;

е) всем торгам и базам Главсевероторга Министерства торговли РСФСР;

ж) Бодайбинскому смешанному торгу Иркутской области;

з) урсу комбината "Сахалинуголь" Министерства угольной промышленности восточных районов СССР;

и) республиканским, краевым и областным конторам Государственного Всесоюзного объединения "Заготживсырье" Министерства заготовок СССР - по заготовкам пушнины в районах Крайнего Севера;

к) продснабам при комбинатах и рудоуправлениях Министерства цветной металлургии СССР: "Североникель", "Печенганикель", "Раздольстрой", "Востсиболово", "Тургайстрой", "Таджикзолоторедмет", "Киргиззолоторедмет", Ханчерангинском, Умальтинском, Акташском, Нарымском, Коунрадском, Карсакнайском и Джезказганском.

2. Следующим торгующим организациям во всех случаях, независимо от местонахождения грузополучателя, предоставляются торговые скидки, установленные для торгующих организаций, расположенных в отдаленных и горных районах, указанных в приложении N 2 к постановлению Экономсовета при СНК СССР от 19 июня 1940 г. N 1118:

а) конторам Всесоюзного треста "Золотопродснаб" Министерства внутренних дел СССР: Амурской, Забайкальской, Минусинской, Майкопской и Алтайской, а также Красноярскому и Енисейскому продснабам Енисейской конторы того же треста;

б) продснабам при комбинатах и при приисковых и рудных управлениях Министерства цветной металлургии СССР: Джидинском, Балхашском и Садонском.

3. Следующим торгующим организациям, не предусмотренным в статьях 1 и 2 настоящей инструкции, во всех случаях, независимо от местонахождения грузополучателя, предоставляются сельские торговые скидки, установленные не для районов Крайнего Севера:

а) конторам и продснабам Всесоюзного треста "Золотопродснаб" Министерства внутренних дел СССР: Березовской, Кочкарской и Миасской конторам и Холбонскому продснабу - в минимальных размерах, остальным конторам и продснабам этого треста - в максимальных размерах (кроме Новосибирского, Иркутского и Уфимского городских продснабов, которым предоставляются городские торговые скидки);

б) продснабам при комбинатах, приисковых и рудных управлениях, рудниках, заводах и строительствах Министерства цветной металлургии СССР - в максимальных размерах (кроме продснабов ОСМЧ Севзапалюминстроя, при Запорожалюминстрое, при строительствах Артемовского и Сумгаитского заводов, при комбинатах твердых сплавов и Никитовском ртутном, при заводах: имени Молотова, "А", Московском электродном, "N 7", Пышминском, "N 521", Соликамском, Березниковском, "N 520", Константиновском, Джусалинском и Челябинском, которым предоставляются городские торговые скидки);

в) урсам и орсам Министерства лесной промышленности СССР - в максимальных размерах;

г) урсам и орсам Министерства лесного хозяйства СССР - в максимальных размерах;

д) орсам транслестрестов Главного управления лесной промышленности, а также орсу треста "Спецтранслес" Министерства путей сообщения СССР - в максимальных размерах;

е) урсам и орсам комбинатов Министерства угольной промышленности восточных районов СССР, из коих урсам и орсам комбинатов: Кузбассуголь, Молотовуголь, Востсибуголь, Средазуголь и трестов Южуралуглеразведка и Мангышлакуголь - в максимальных размерах, а урсам и орсам остальных комбинатов этого Министерства - в минимальных размерах;

ж) торговым конторам Всесоюзной конторы "Стройлеспродторг" Министерства промышленности строительных материалов СССР, из коих Марийской, Мезиновской, Кривандинской, Раменской и Припятской торговым конторам - в максимальных размерах, а остальным торговым конторам этого Министерства - в минимальных размерах;

з) лагерям и стройкам Министерства внутренних дел СССР - в максимальных размерах;

и) урсам и орсам министерств и ведомств, подробно поименованным в приложении к настоящей инструкции.

4. Розничным торгующим организациям системы Центросоюза СССР и РСФСР, а также совхозторгам и совхозотделениям местных торгов системы Министерства торговли СССР, предприятия-поставщики предоставляют сельские торговые скидки в размерах, в зависимости от местонахождения этих организаций (село, районы Крайнего Севера, горные или отдаленные районы) и расстояния их местонахождения от станций железных дорог (водных пристаней).

5. При отпуске предприятиями-поставщиками промышленных (непродовольственных) товаров нижепоименованным оптовым торгующим организациям предоставляются торговые скидки в следующем порядке и в следующих размерах:

а) Московской Центральной оптово-закупочной конторе, Казахстанской оптовой конторе в г. Алма-Ата, Ленинградской оптовой конторе, Челябинской торговой базе и Читинской торговой базе Всесоюзного треста "Золотопродснаб" Министерства внутренних дел СССР - во всех случаях, согласно представляемым поставщикам разнарядкам Всесоюзного треста "Золотопродснаб" в размерах, предусмотренных для каждой в отдельности конторы-грузополучателя этого треста в п. "а" статьи 1, в п. "а" статьи 2 и в п. "а" статьи 3 настоящей инструкции;

б) Центральной базе в г. Москве и товарным базам в г. г. Свердловске, Чите, Усть-Каменогорске, Ташкенте и Алма-Ата Главурса Министерства цветной металлургии СССР, - во всех случаях согласно представляемым поставщикам разнарядкам Главурса этого Министерства, в размерах, предусмотренных для каждого продснаба-грузополучателя в п. "к" статьи 1, в п. "б" статьи 2 и в п. "б" статьи 3 настоящей инструкции;

в) Всесоюзным объединениям Центросоюза СССР и РСФСР: "ВКОШО", "ВГПО", "ВСММО", "ВОКТ", - во всех случаях согласно представляемым поставщикам разнарядкам Центросоюза и в размерах, соответственно местонахождению покупателей-грузополучателей этих объединений (село, район Крайнего Севера, горный или отдаленный район) и расстоянию местонахождения грузополучателя от ж.д. станций (водных пристаней);

г) оптовым базам Главурса Министерства черной металлургии СССР: Московской, Свердловской, Челябинской, Днепропетровской, Сталинской, Ворошиловградской, а также Молотовской базе Главснаба того же Министерства, - во всех случаях согласно представляемым поставщикам разнарядкам Главурса этого Министерства, в размерах, в зависимости от местонахождения покупателей-грузополучателей этих оптовых баз и расстояния местонахождения грузополучателя от ж.д. станций (водных пристаней), а в соответствующих случаях в размерах, предусмотренных в п. 1 приложения к настоящей инструкции;

д) торгово-заготовительным базам в г. г. Москве, Ленинграде и Горьком Главурса Министерства целлюлозной и бумажной промышленности СССР, - во всех случаях, согласно представляемым поставщикам разнарядкам Главурса этого Министерства, в размерах, в зависимости от местонахождения покупателей-грузополучателей этих баз и расстояния местонахождения грузополучателя от ж.д. станций (водных пристаней), а в соответствующих случаях в размерах, предусмотренных п. 2 приложения к настоящей инструкции;

е) Центральной базе Всесоюзной конторы "Стройлеспродторг" Министерства промышленности строительных материалов - во всех случаях, согласно представляемым поставщикам разнарядкам Всесоюзной конторы "Стройлеспродторг" в размерах, предусмотренных в п. "ж" статьи 3 настоящей инструкции.

6. Всесоюзным оптовым конторам Министерства торговли СССР "Союзоптпромторг" и "Союзоптгалантерея", Республиканской оптовой конторе Министерства торговли РСФСР "Росоптпромторг", а также республиканским и межобластным оптовым базам организаций системы Министерства торговли СССР (или их городским базам) предприятия-поставщики предоставляют по промышленным товарам установленные городские торговые скидки.

При отгрузках этих товаров названными конторами (или их городскими базами) по назначению своим покупателям (местным торгам, орсам и др.), имеющим право на получение торговых скидок, установленных для сельских местностей (до 50 км, свыше 50 км) или для районов Крайнего Севера и горных и отдаленных районов - предприятия-поставщики по месту отпуска товаров возмещают этим конторам (или их городским базам) разницу между городскими торговыми скидками и торговыми скидками, фактически предоставленными конторами (или их базами) своим покупателям.

Указанные выплаты производятся предприятиями-поставщиками, согласно представляемым названными выше оптовыми конторами (или их городскими базами) соответствующим расчетам.

7. Отпуск торгующим организациям промышленных (непродовольственных) товаров, имеющих различные цены для городской и сельской торговли, производится:

а) торгующим организациям системы Министерства торговли СССР, а также другим торгующим организациям, имеющим розничную торговую сеть только в городе, - по городским ценам;

б) организациям системы Центросоюза СССР и РСФСР, а также другим торгующим организациям, имеющим розничную торговую сеть как в городе, так и на селе, - по сельским ценам.

8. Торгующим организациям, получающим промышленные товары, имеющие различные цены для городской и сельской торговли, - по сельским ценам, предприятия-поставщики предоставляют сельские торговые скидки в размерах в соответствии со ст. ст. 1, 2, 3 и 4 настоящей инструкции.

Торгующим организациям, получающим промышленные товары, имеющие различные цены для городской и сельской торговли, - по городским ценам, предприятия-поставщики предоставляют городские торговые скидки в следующих размерах:

а) организациям, поименованным в ст. 1 настоящей инструкции в размерах, установленных для районов Крайнего Севера;

б) организациям, поименованным в ст. 2 настоящей инструкции в размерах, установленных для торгующих организаций, расположенных в отдаленных и горных районах, указанных в приложении N 2 к постановлению Экономсовета при СНК СССР от 19 июня 1940 г. N 1118;

в) всем прочим организациям в размерах, установленных для городской сети.

9. В случаях продажи товаров, полученных по городским ценам, в сельских местностях или полученных по сельским ценам - в городах и рабочих поселках городского типа, товары переоцениваются по соответствующим прейскурантам, действующим для данной местности, а разница между ценами за вычетом торговых скидок, фактически полученных от поставщиков, и ценами за вычетом торговых скидок, установленных для данной местности или торгующих организаций, указанных в настоящей инструкции, вносятся в бюджет или возмещаются из бюджета.

10. Всем остальным торгующим организациям всех министерств и ведомств, не поименованным в настоящей инструкции, - предприятия-поставщики предоставляют торговые скидки в установленных размерах, соответственно местонахождению грузополучателя (город, сельская местность, районы Крайнего Севера, горные и отдаленные районы) и расстоянию местонахождения грузополучателя от ж.д. станции (водной пристани).

Примечание: К сельской местности в отношении торговых скидок, в соответствии с постановлением Экономсовета при СНК СССР от 23 июня 1939 г. N 602, приравниваются населенные пункты (независимо от их наименования), отстоящие от станций железных дорог (водных пристаней) на 10 (десять) километров и далее.

11. Все торгующие организации-покупатели в представляемых ими предприятиям-поставщикам разнарядках (заявках) на отгрузку товаров обязаны обозначать точное местонахождение грузополучателя (город, сельская местность, район Крайнего Севера, горный или отдаленный район) и расстояние местонахождения грузополучателя от станции железной дороги (водной пристани).

12. Установленный настоящей инструкцией порядок предоставления предприятиями-поставщиками торгующим организациям торговых скидок подлежит применению по счетам, выписанным с 1 апреля 1948 г.

За время до 1 апреля 1948 г. перерасчетов по торговым скидкам по настоящей инструкции не производится.

13. Считать утратившими силу с 1 апреля 1948 г.:

а) инструкцию Наркомторга СССР и Наркомфина СССР от 20 мая 1939 г. N 285/60/086 "О порядке применения торговых скидок";

б) письмо Наркомторга СССР и Наркомфина СССР от 27 июля 1939 г. N 0149/450/96;

в) письмо Наркомфина СССР и Наркомторга СССР от 4 ноября 1939 г. N 731/0221 "О порядке предоставления торговых скидок конторам Горхимпродснаба";

г) письмо Наркомторга СССР и Наркомфина СССР от 28 июня 1940 г. N 0140/455/155 "О дополнении и изменении инструкции НКФ СССР и Наркомторга СССР от 20 мая 1939 г. "О порядке применения торговых скидок";

д) письмо Наркомфина СССР от 3 апреля 1944 г. N 170 "О предоставлении торговых скидок системе Главурса Главлесоохраны при СНК СССР по некоторым промтоварам";

е) письмо Министерства финансов СССР и Министерства торговли СССР от 22 марта 1947 г. N 181/063 "О торговых скидках по товарам, отпускаемым управлениям и отделам рабочего снабжения Министерства лесной промышленности СССР";

ж) письмо Министерства торговли СССР и Министерства финансов СССР от 26 марта 1947 г. N 069/195 "О торговых скидках лагерям и стройкам Министерства внутренних дел СССР";

з) все ранее данные Министерством финансов СССР и Министерством торговли СССР указания и разъяснения о порядке применения и предоставления предприятиями-поставщиками торговых скидок торгующим организациям.

14. Условия отпуска товаров (возмещение транспортных расходов, ж.д. и водного тарифов, дополнительных скидок на отходы и др.) применяются в соответствии с действующими прейскурантами и заключенными договорами между поставщиками и получателями.

1. По Министерству черной металлургии СССР:

Урсу Главлесчермета и всем объединяемым этим урсом; орсам, их филиалам, базам и другим предприятиям: орсам треста "Лесчермет", Донского хромитового рудника, Лесоторфоуправления Выксунского металлургического завода, комбината "Красный Керамик" и Балканского и Челябинского рудоуправлений - в минимальных размерах.

2. По Министерству целлюлозной и бумажной промышленности СССР:

Урсу Управления Бумпрома Калининградской области и ОРСу фабрики "Красный луч" - в максимальных размерах, а ОРСам фабрик: Троицкой, Каменской, имени Дзержинского, "Маяк революции", "Пролетарий" и "Герой труда" - в минимальных размерах.

3. По Министерству электростанций СССР:

орсам: Донбассетьстрой, Гюмушгэсстрой, Храмгэсстрой, Свирьстрой - в минимальных размерах.

4. По Министерству нефтяной промышленности восточных районов СССР:

орсам: треста "Актюбнефть" и Краснобаковской лесозаготовительной конторы - в максимальных размерах.

5. По Министерству электропромышленности СССР:

орсам заводов N 269 и 658 - в минимальных размерах.

6. По Главгазтоппрому при Совете Министров СССР:

орсам: Куйбышевгаз, Саратовгаз и треста N 32 - в минимальных размерах.