Приказ Минпроса СССР от 21.11.1972 N 125
"О введении в действие Номенклатуры дошкольных учреждений для аномальных детей системы Министерства просвещения СССР"

1. Ввести в действие Номенклатуру дошкольных учреждений для аномальных детей системы Министерства просвещения СССР, согласованную с Министерством здравоохранения СССР.

2. Министерствам просвещения (народного образования) союзных республик разработать план организации дошкольных учреждений для аномальных детей на 1973 - 1975 гг. и представить его в Министерство просвещения СССР к 1 марта 1973 года.

3. Управлению по дошкольному воспитанию (т. Курбатова Р.А.) совместно с Планово-финансовым управлением Министерства просвещения СССР (т. Усанов В.Н.) до 1 января 1973 г. разработать типовые штаты дошкольных учреждений для аномальных детей системы Министерства просвещения СССР.

Дошкольное воспитание и обучение детей с дефектами умственного и физического развития имеет большое, а порой и решающее значение для дальнейшей жизни ребенка, ибо ранняя коррекция дефекта предупреждает возникновение вторичных и последующих дефектов развития, преодоление которых в школьном возрасте бывает чрезвычайно трудным.

Дошкольный возраст является наиболее благоприятным периодом для всестороннего развития детей. Поэтому целенаправленное воспитание и обучение аномальных детей в специально организованных дошкольных учреждениях является основным средством коррекции и компенсации их развития и обеспечивает успешную подготовку большей части этих детей к обучению в специальных школах.

Для детей с дефектами умственного и физического развития в системе Министерства просвещения СССР устанавливается следующая Номенклатура дошкольных учреждений:

1. Дошкольные учреждения и группы для детей с нарушениями слуха.

2. Дошкольные учреждения и группы для детей с нарушениями речи (при сохранном слухе).

3. Дошкольные учреждения и группы для детей с нарушениями зрения.

4. Дошкольные учреждения для детей с нарушением интеллекта (умственно отсталых).

5. Дошкольные учреждения и группы для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата.

1. Детские сада и ясли-сады для глухих, для слабослышащих и позднооглохших детей с круглосуточным пребыванием.

2. Дошкольные детские дома с самостоятельными группами для глухих, слабослышащих и позднооглохших детей с интернатным круглогодичным пребыванием.

3. Дошкольные группы для детей с нарушениями слуха при детских садах, яслях-садах общего типа и в школах-интернатах для глухих и слабослышащих детей.

Обучение глухих и слабослышащих детей в дошкольных учреждениях должно быть раздельным.

Позднооглохшие дети, сохранившие речь, направляются в группы для слабослышащих.

Глухие и слабослышащие дети, имеющие нарушение интеллекта (олигофрения в степени дебильности) и негрубое нарушение опорно-двигательного аппарата, направляются в группы для детей со сложными дефектами, создаваемые в детских домах для детей с нарушениями слуха.

Наполняемость групп для детей с нарушениями слуха - 10 - 12 человек.

Наполняемость групп для детей со сложными дефектами - 8 человек.

Принципы комплектования дошкольных учреждений и групп для детей с нарушениями слуха определены Типовым положением о дошкольных учреждениях и группах для детей с нарушениями слуха, утвержденным Министерством просвещения СССР 31 декабря 1968 г. N 130-М и согласованным с Министерством здравоохранения СССР.

1. Детские сады и ясли-сады с круглосуточным и дневным пребыванием детей.

2. Дошкольные группы для детей с нарушениями речи при детских садах и дошкольных детских домах общего типа.

3. Дошкольные группы при школах-интернатах для детей с тяжелыми нарушениями речи.

В дошкольные учреждения и специально организованные группы направляются дети с нарушениями речи при нормальном слухе и первично сохранном интеллекте.

Примечание. При наличии достаточного контингента детей с нарушениями речи после операции в связи с врожденными дефектами губ и неба для них организуются специальные группы (количественный состав - 12 детей).

Наполняемость групп для детей с тяжелыми нарушениями речи и для детей, страдающих заиканием, - 12 человек.

Наполняемость групп для детей, страдающих недоразвитием фонетической стороны речи, - 15 человек.

Принципы комплектования дошкольных учреждений и групп для детей с нарушениями речи определены Типовым положением о дошкольных учреждениях и группах для детей с нарушениями речи, утвержденным Приказом Министра просвещения СССР 26 мая 1970 г. N 36 и согласованным с Министерством здравоохранения СССР.

1. Детские сады и ясли-сады для слабовидящих детей и для детей с косоглазием и амблиопией.

2. Дошкольные детские дома для детей с нарушениями зрения с группами для детей слепых, слабовидящих и для детей с косоглазием и амблиопией, с круглосуточным круглогодичным пребыванием детей.

3. Дошкольные группы для слабовидящих детей и для детей с косоглазием и амблиопией при детских садах и яслях-садах общего типа.

4. Дошкольные группы для слепых детей при школах-интернатах для слепых.

5. Дошкольные группы для слабовидящих детей при школах-интернатах для слабовидящих.

В дошкольные учреждения для детей с нарушениями зрения принимаются дети:

- с остротой центрального зрения с коррекцией на лучшем глазу в пределах от 0 до 0,4;

- с более высокой остротой центрального зрения при наличии текущего процесса при близорукости свыше 10,0 Д, дальнозоркости свыше 8,0 Д, при астигматизме свыше 5,0 Д.

В дошкольные учреждения и группы для слепых принимаются дети:

- с остротой центрального зрения ниже 0,04 (включительно) с переносимой коррекцией;

- с остротой центрального зрения на лучшем глазу 0,05 - 0,08 с переносимой коррекцией при атрофии зрительного нерва, пигментной дистрофии сетчатки, при других ретинитах, хориоретинитах, дистрофии желтого пятна, злокачественной прогрессирующей близорукости, при гидрофтальме и других видах глаукомы;

- с концентрическим сужением поля зрения до 35 градусов с центральной скотомой.

В дошкольные учреждения и группы для слабовидящих принимаются дети:

- с остротой центрального зрения на лучшем глазу с коррекцией в пределах 0,05 - 0,4 в зависимости от состояния других зрительных функций, формы и течения патологического процесса.

Не подлежат приему в дошкольные учреждения для детей с нарушениями зрения дети:

- глухие и слабослышащие;

- с нарушением опорно-двигательного аппарата, требующие индивидуального ухода;

- с олигофренией в степени имбецильности и идиотии.

Примечания:

1. Во всех дошкольных учреждениях, где открыты дошкольные группы для детей с нарушениями зрения, дети с косоглазием и дети с амблиопией выделяются в самостоятельные группы.

В городах при наличии достаточного контингента детей с косоглазием и амблиопией для них могут создаваться самостоятельные детские сады и ясли-сады.

2. Слепые и слабовидящие дети, имеющие нарушение интеллекта (олигофрения в степени дебильности) или негрубое нарушение опорно-двигательного аппарата, направляются в группы для детей со сложными дефектами, организуемыми в дошкольных учреждениях для детей с нарушениями зрения.

Наполняемость дошкольных групп для слепых детей - 10 человек.

Наполняемость дошкольных групп для слабовидящих детей, включая косоглазие и амблиопию, - 12 - 15 человек.

Наполняемость дошкольных групп для детей со сложными дефектами - не менее 8 человек.

Ясли-сады и дошкольные группы при яслях-садах для детей с нарушением зрения комплектуются детьми в возрасте от 2 до 7 лет.

Детские сады, дошкольные детские дома и специальные группы при детских садах и детских домах общего типа комплектуются детьми в возрасте от 3 до 7 лет.

1. Детские сады с круглосуточным и дневным (12-часовым) пребыванием детей.

2. Дошкольные детские дома с интернатным, круглогодовым пребыванием детей.

Приему в дошкольные учреждения для детей с нарушением интеллекта подлежат умственно отсталые дети с диагнозом олигофрения в степени дебильности (неосложненные формы).

Не подлежат приему в дошкольные учреждения указанного типа дети:

- с олигофренией в степени имбецильности и идиотии;

- глухие и слабослышащие;

- слепые и слабовидящие;

- с нарушением функций опорно-двигательного аппарата, требующие индивидуального ухода;

- с интеллектуальной недостаточностью в резидуальной стадии, т.е. ранее чем через 1 год после перенесенных менингоэнцефалитов и энцефалитов, и других заболеваний нервной системы;

- с олигофренией в степени дебильности, страдающие психопатоподобным поведением, судорожными припадками, шизофренией, эндокринными психическими и другими заболеваниями, требующими активного лечения;

- с временной задержкой умственного развития при нормальном интеллекте.

В отдельных случаях по заключению медико-педагогической комиссии (областной, республиканской) или НИИ дефектологии АПН СССР дети с олигофренией в степени дебильности с грубыми нарушениями речи направляются сроком на один год в испытательные группы, организуемые при одном из детских домов для детей с нарушением интеллекта.

Примечания:

1. Дети с олигофренией в степени дебильности, осложненной судорожными приступами, психопатоподобным поведением, эндокринными, психическими и другими заболеваниями, требующими активного лечения и наблюдения врача, направляются в учреждения системы здравоохранения.

2. Дети с олигофренией в степени глубокой имбецильности и идиотии (осложненной и неосложненной другими нарушениями), а также дети с олигофренией в степени дебильности, но при наличии у них тяжелых физических дефектов, требующих индивидуального ухода, направляются в детские дома-интернаты системы Министерства социального обеспечения.

Наполняемость дошкольных групп для умственно отсталых детей в учреждениях системы Министерства просвещения СССР - 10 - 12 человек.

В дошкольных учреждениях указанного типа дети с нарушением интеллекта содержатся в возрасте от 3 - 4 лет до 8.

1. Детские сад и ясли-сады с круглосуточным пребыванием детей.

2. Дошкольные детские дома с интернатным, круглогодичным пребыванием детей.

3. Дошкольные группы при школах-интернатах для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата.

В дошкольные учреждения и специально организованные группы направляются дети с нарушением функции опорно-двигательного аппарата (с последствием травм, полиомиелита, с легкими формами церебральных параличей, врожденными и приобретенными дефектами верхних и нижних конечностей, последствиями инфекционных полиартритов, сколиозом) с нормальным интеллектом или вторичной задержкой психического и речевого развития, которые не нуждаются в индивидуальном уходе, могут себя обслужить, ходить самостоятельно или с помощью ортопедической обуви и нуждаются в выполнении ортопедического режима и проведении соответствующей коррекционно-воспитательной работы.

Примечания:

1. Дети с нарушением опорно-двигательного аппарата, которые нуждаются в активном ортопедическом лечении, направляются в учреждения системы Министерства здравоохранения СССР, где наряду с лечением проводится коррекционно-воспитательная работа по подготовке детей к поступлению в массовую или специальную школу.

2. Дети с тяжелым нарушением опорно-двигательного аппарата, не подлежащие дальнейшему лечению, нуждающиеся в индивидуальном уходе, даже с нормальным интеллектом, направляются в специальные дома-интернаты системы Министерства социального обеспечения.

3. При наличии достаточного контингента детей, страдающих легкими формами церебральных параличей, для них могут создаваться самостоятельные детские сады и ясли-сады.

Наполняемость групп для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата - 10 - 12 человек.

Ясли-сады для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата комплектуются детьми в возрасте от 2 до 7 лет.

Детские сады, дошкольные детские дома, дошкольные группы при школах-интернатах для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата комплектуются детьми в возрасте от 3 до 7 лет.

Прием детей в дошкольные учреждения и группы для аномальных детей системы Министерства просвещения СССР и отчисление или перевод их из дошкольного учреждения одного типа в дошкольное учреждение другого типа без заключения соответствующей медико-педагогической комиссии (или НИИ дефектологии АПН СССР) не разрешается.

Аномальные дети в возрасте 6 лет, не воспитывавшиеся до этого в дошкольных учреждениях, по преимуществу должны направляться в дошкольные группы или подготовительные классы при соответствующих школах-интернатах для детей с отклонениями в умственном или физическом развитии.

Перевод шестилетних детей из дошкольных учреждений в подготовительные классы школ-интернатов не допускается.