Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 04.10.1985 N 335/20-67
"О материальном стимулировании работников ведомственных детских дошкольных учреждений за улучшение качества обслуживания и снижение заболеваемости детей"
(вместе с "Методическими рекомендациями по премированию работников ведомственных детских дошкольных учреждений...")

Забота об укреплении здоровья и гармоничном развитии подрастающего поколения занимает центральное место в социальной политике нашей партии и советского государства. Особое внимание уделяется охране здоровья и совершенствованию форм общественного воспитания детей дошкольного возраста. В этих целях постоянно улучшается медицинское их обслуживание, огромные средства выделяются на расширение сети детских дошкольных учреждений, которых сейчас насчитывается в стране более 138 тыс. (из них 65% являются ведомственными) и воспитывается в них около 16 млн. детей.

Профсоюзные организации, хозяйственные руководители на местах под руководством партийных органов проводят большую работу по укреплению материальной базы детских дошкольных учреждений, укомлектованию их квалифицированными кадрами педагогов, воспитателей, медицинских и хозяйственных работников. Принимаются меры по улучшению качества обслуживания детей.

Вместе с тем в этой работе еще недостаточно уделяется внимания вопросу снижения заболеваемости детей, посещающих детские ясли, ясли-сады и сады. В результате этого заболеваемость снижается медленно и потери рабочего времени в связи с временной нетрудоспособностью по уходу за больным ребенком среди женщин-работниц еще значительны. Таким образом, обществу наносится большой социальный и экономический ущерб.

В последние годы в целях укрепления здоровья детей, снижения их заболеваемости многие производственные объединения и предприятия (объединение "Минский тракторный завод им. В.И. Ленина", Волжский автомобильный завод им. 50-летия СССР, Ивановский ордена Ленина меланжевый комбинат им. К.И. Фролова, Ивановская текстильная фабрика им. Н.К. Крупской и др.) за счет фонда материального поощрения ввели премирование работников детских дошкольных учреждений за снижение заболеваемости детей, а в ряде случаев и за повышение посещаемости детьми этих учреждений. Эта мера позволила значительно улучшить качество обслуживания детей, снизить их заболеваемость и соответственно сократить потери рабочего времени работающих женщин-матерей.

Учитывая, что снижение заболеваемости и укрепление здоровья детей является важной государственной задачей, Государственный комитет СССР по труду и социальным вопросам и Секретариат ВЦСПС постановляют:

1. Отнестись одобрительно к инициативе трудовых коллективов производственных объединений, предприятий и организаций, которые ввели материальное стимулирование работников подведомственных детских дошкольных учреждений за улучшение качества обслуживания и снижение заболеваемости детей, а также за повышение посещаемости детьми детских яслей, яслей-садов и садов.

2. Рекомендовать министерствам и ведомствам, в системе которых имеются детские дошкольные учреждения, подведомственные производственным объединениям, предприятиям и организациям, в целях снижения заболеваемости детей принять совместно с центральными комитетами и республиканскими советами профсоюзов дополнительные меры по улучшению качества обслуживания детей в детских яслях, яслях-садах и садах и широкому распространению материального стимулирования работников детских дошкольных учреждений за снижение заболеваемости детей, посещающих эти учреждения, за счет фонда материального поощрения.

3. Утвердить Методические рекомендации по премированию работников ведомственных детских дошкольных учреждений за улучшение качества обслуживания и снижение заболеваемости детей согласно приложению 1.

4. Министерствам и ведомствам на основе Методических рекомендаций, указанных в пункте 3 настоящего постановления, разработать и утвердить совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслевые рекомендации по премированию работников ведомственных детских дошкольных учреждений за улучшение качества обслуживания и снижение заболеваемости детей и провести в трудовых коллективах производственных объединений, предприятий и организаций, в ведении которых имеются детские ясли, ясли-сады и сады, разъяснительную работу о важности задачи снижения заболеваемости и укрепления здоровья детей дошкольного возраста.

5. Направить министерствам и ведомствам, центральным комитетам и республиканским советам профсоюзов для использования в работе записку об опыте работы производственных объединений, предприятий и организаций по материальному стимулированию работников ведомственных детских дошкольных учреждений за улучшение качества обслуживания и снижение заболеваемости детей согласно приложению 2 (не приводится).

6. Государственным комитетам союзных республик по труду организовать совместно с республиканскими советами профсоюзов в республиках контроль за результатами введения материального стимулирования работников ведомственных детских дошкольных учреждений за улучшение качества обслуживания и снижение заболеваемости детей.

Настоящие Методические рекомендации предусматривают общие основные принципы премирования работников ведомственных детских дошкольных учреждений за снижение заболеваемости детей. Премирование осуществляется за счет средств фонда материального поощрения производственного объединения, предприятия, организации, в ведении которого находятся детские дошкольные учреждения.

Главной целью материального поощрения работников детских яслей, яслей-садов и садов является укрепление здоровья, всестороннее развитие и воспитание детей.

Основными показателями для премирования работников детских дошкольных учреждений являются:

снижение заболеваемости детей в сравнении с соответствующим периодом прошлого года (по числу случаев заболеваний и количеству дней, пропущенных по болезни, на одного ребенка) или наличие стабильного уровня заболеваемости, который ниже соответствующих показателей по дошкольным учреждениям в целом по производственному объединению, предприятию, организации, городу, району, при условии выполнения плана посещаемости детьми детского дошкольного учреждения;

строгое соблюдение норм питания;

выполнение санитарно-эпидемиологического режима;

проведение мероприятий по физическому воспитанию и закаливанию детей.

При премировании работников детских дошкольных учреждений учитываются дополнительные показатели, наиболее полно характеризующие требования к различным категориям работников (заведующему учреждением, педагогическому, медицинскому, младшему обслуживающему персоналу и др.) в выполнении ими воспитательной, медико-санитарной, хозяйственной работы и других функций, направленных на всестороннее развитие и воспитание детей.

Премирование работников детских дошкольных учреждений производится помесячно или поквартально. При премировании должна быть обеспечена широкая гласность в трудовом коллективе предприятия (организации), за какие показатели премируются работники детского дошкольного учреждения.

Основанием для начисления премии являются данные оперативного учета о выполнении показателей и условий премирования за отчетный период.

Размер премии по детским дошкольным учреждениям устанавливается администрацией предприятия по согласованию с профсоюзным комитетом. При этом размер премии может быть дифференцирован по категориям работников.

Премия работникам детских дошкольных учреждений начисляется на должностной оклад за фактически проработанное время с учетом доплат за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания или увеличение объема выполняемых работ.

Общая сумма премии, выплачиваемая одному работнику, не должна превышать максимального размера, предусмотренного положением о премировании (0,5 месячного должностного оклада, ставки). Для предприятий, переведенных на новые методы хозяйствования, максимальный размер премии определяется с учетом доплат и надбавок.

Работникам, проработавшим неполный период в связи с переводом на другую работу, поступлением в учебное заведение, переходом на пенсию, увольнением по сокращению штатов и по другим уважительным причинам, выплата премии производится за фактически отработанное время в данном месяце (квартале).

Работникам, вновь поступившим на работу, премия за отработанное время в отчетном периоде может быть выплачена по решению руководителя предприятия.

За допущенные нарушения в работе отдельные работники могут быть лишены премии полностью или частично. Перечень таких нарушений устанавливается руководителем предприятия по согласованию с профсоюзным комитетом. Однако при этом необходимо иметь в виду следующее:

полностью или частично лишаются премии работники детского дошкольного учреждения в случаях привлечения их к административной ответственности или применения к ним мер общественного воздействия, а также при наличии обоснованной жалобы родителей на конкретного работника;

полностью лишаются премии все работники детского дошкольного учреждения при наличии несчастного случая с ребенком, вызвавшего необходимость содержания его дома или в лечебном учреждении, а также работники, совершившие прогул или уличенные в хищении.

Лишение премии (полное или частичное) производится за тот период, в котором было допущено упущение в работе, и оформляется приказом по предприятию с указанием причин лишения премии.