Описание
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Название документа
Приказ Минздравмедпрома РФ N 131, Госкомсанэпиднадзора РФ N 360 от 20.12.1995
"О взаимодействии органов и учреждений здравоохранения и Государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации"
(вместе с "Положением о взаимодействии Минздравмедпрома России и Госкомсанэпиднадзора России, органов и учреждений здравоохранения и Госсанэпидслужбы России по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения")
Приказ Минздравмедпрома РФ N 131, Госкомсанэпиднадзора РФ N 360 от 20.12.1995
"О взаимодействии органов и учреждений здравоохранения и Государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации"
(вместе с "Положением о взаимодействии Минздравмедпрома России и Госкомсанэпиднадзора России, органов и учреждений здравоохранения и Госсанэпидслужбы России по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения")
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И МЕДИЦИНСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 131
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ САНИТАРНО - ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО
НАДЗОРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 360
ПРИКАЗ
от 20 декабря 1995 года
О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ОРГАНОВ И УЧРЕЖДЕНИЙ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ САНИТАРНО -
ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В целях совершенствования совместной работы органов и учреждений здравоохранения и Государственной санитарно - эпидемиологической службы Российской Федерации по обеспечению санитарно - эпидемиологического благополучия населения приказываем:
1. Утвердить прилагаемое
Положение о взаимодействии Минздравмедпрома России и Госкомсанэпиднадзора России, органов и учреждений здравоохранения и Госсанэпидслужбы России по вопросам обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения.
2. Руководителям органов и учреждений здравоохранения и Государственной санитарно - эпидемиологической службы Российской Федерации обеспечить реализацию
Положения, утвержденного настоящим Приказом.
3. Считать утратившим силу Приказ Минздрава России и Госкомсанэпиднадзора России от 1 апреля 1992 г. N 111/34.
Министр здравоохранения
и медицинской промышленности
Российской Федерации
А.Д.ЦАРЕГОРОДЦЕВ
Председатель
Госкомсанэпиднадзора России
Е.Н.БЕЛЯЕВ
к Приказу Минздравмедпрома России
и Госкомсанэпиднадзора России
от 20 декабря 1995 г. N 131/360
О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ МИНЗДРАВМЕДПРОМА РОССИИ
И ГОСКОМСАНЭПИДНАДЗОРА РОССИИ, ОРГАНОВ И УЧРЕЖДЕНИЙ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И ГОССАНЭПИДСЛУЖБЫ РОССИИ ПО ВОПРОСАМ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ САНИТАРНО - ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО
БЛАГОПОЛУЧИЯ НАСЕЛЕНИЯ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, Законом РСФСР "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения", Положением о Министерстве здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 1994 г. N 797, Положением о Государственном комитете санитарно - эпидемиологического надзора Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 19 ноября 1993 г. N 1965, и Положением о Государственной санитарно - эпидемиологической службе Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 1994 г. N 625, и определяет порядок взаимодействия Минздравмедпрома России и Госкомсанэпиднадзора России, органов и учреждений государственной и муниципальной систем здравоохранения и Госсанэпидслужбы России в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения.
2. Взаимодействие осуществляется на основе принципов:
общности целей и задач при осуществлении своих функций по охране здоровья населения;
приоритета санитарного законодательства Российской Федерации в части обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения;
единства государственной политики в области охраны здоровья населения и профилактики заболеваний.
3. Целями совместной работы являются сохранение и укрепление здоровья населения, обеспечение его санитарно - эпидемиологического благополучия.
Для достижения поставленных целей реализуются задачи профилактики возникновения и распространения массовых заболеваний и отравлений людей, связанных с неблагоприятным воздействием факторов среды обитания человека на его здоровье.
Реализация поставленных задач в рамках совместной деятельности органов и учреждений здравоохранения и Госсанэпидслужбы России осуществляется путем:
- разработки и участия в реализации федеральных и региональных целевых, а также государственных научно - технических программ сохранения и укрепления здоровья населения, обеспечения его санитарно - эпидемиологического благополучия;
- подготовки проектов законодательных, нормативных правовых актов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации по указанным вопросам;
- разработки и издания совместных или взаимосогласованных организационных, распорядительных, нормативных и методических документов по этим вопросам;
- организации и проведения мероприятий по профилактике инфекционных и неинфекционных заболеваний, в том числе по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
- изучения и внедрения передовых форм и методов санитарно - профилактической и лечебно - профилактической работы;
- взаимной информации о заболеваемости населения и состоянии среды обитания человека в соответствии со специальными регламентирующими документами, а также в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;
- координации научных исследований, направленных на обеспечение санитарно - эпидемиологического благополучия и профилактики заболеваний населения;
- совместного осуществления международного сотрудничества в области охраны здоровья и профилактики заболеваний населения.
Вопросы организации и результаты совместной деятельности рассматриваются на совместных заседаниях коллегий, на конференциях и совещаниях.
4. Основными направлениями взаимодействия являются:
- профилактика инфекционных и паразитарных заболеваний;
- профилактика неинфекционных, в том числе профессиональных заболеваний и отравлений людей;
- профилактика воздействия на население ионизирующего излучения;
- обязательное медицинское страхование населения;
- подготовка медицинских кадров;
- гигиеническое обучение и образование населения.
5. При осуществлении совместной работы органы и учреждения здравоохранения и Госсанэпидслужбы России выполняют следующие функции:
??????????????????????????????????????????????????????????????????
? Минздравмедпром России, ? Госкомсанэпиднадзор России, ?
? органы и учреждения ? органы и учреждения ?
? здравоохранения ? Госсанэпидслужбы России ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????
? ?
? I. Профилактика инфекционных заболеваний ?
? ?
?1. Выявление, регистрация?Государственный учет и отчет-?
?инфекционных больных и первич-?ность об инфекционных заболева-?
?ный учет инфекционных заболева-?ниях ?
?ний ? ?
? ? ?
?2. Сбор эпидемиологического?Эпидемиологическое расследование?
?анамнеза у инфекционных боль-?случаев инфекционных заболеваний?
?ных ? ?
? ? ?
?3. Бактериологическая, вирусо-?Разработка микробиологических?
?логическая, паразитологическая?методов диагностических исследо-?
?диагностика, разработка методов?ваний, оказание методической и?
?клинической диагностики ?консультативной помощи. ?
? ?Верификация возбудителей особо ?
? ?опасных инфекций ?
? ? ?
?4. ?Лицензирование работ с патоген-?
? ?ными микроорганизмами ?
? ? ?
?5. Госпитализация инфекционных? ?
?больных ? ?
? ? ?
?6. Анализ инфекционной заболе-?Текущий и ретроспективный анализ?
?ваемости ?инфекционной заболеваемости в?
? ?связи с санитарно - эпидемиоло-?
? ?гической обстановкой ?
? ? ?
?7. Организация, выполнение и?Государственный санитарно - эпи-?
?производственный контроль за?демиологический надзор за микро-?
?соблюдением санитарных и проти-?биологическими факторами среды?
?воэпидемических требований?обитания человека, причинами,?
?в медицинских учреждениях ?условиями возникновения и?
? ?распространения инфекционных?
? ?заболеваний ?
? ? ?
?8. Организация и контроль?Заключительная дезинфекция и?
?текущей дезинфекции в очагах?контроль за ее качеством в оча-?
?инфекционных заболеваний ?гах инфекционных заболеваний ?
? ? ?
?9. Выдача разрешений на?Сертификация, регистрация и?
?применение дезинфекционных?государственный контроль качест-?
?средств в лечебно - профилакти-?ва дезсредств. ?
?ческих учреждениях ?Лицензирование производства?
? ?дезсредств ?
? ? ?
?10. Медицинское наблюдение,?Лабораторные исследования мате-?
?экстренная профилактика, разоб-?риала от контактных с инфекцион-?
?щение (по показаниям) контакт-?ными больными ?
?ных с инфекционными больными,? ?
?забор у них материала для ла-? ?
?бораторных исследований ? ?
? ? ?
?11. Текущая и заключительная?Лабораторный контроль эффектив-?
?дезинфекция в лечебно - профи-?ности дезинфекции. ?
?лактических учреждениях, дезин-?Очаговая и профилактическая?
?фекция, стерилизация медицинс-?дезинфекция, дезинсекция и?
?кого инструментария ?дератизация ?
? ? ?
?12. Учет населения, планирова-?Методическая и консультативная?
?ние и проведение профилактичес-?помощь, контроль этой работы в?
?ких прививок в соответствии с?рамках госсанэпиднадзора. ?
?календарем прививок ?Определение контингентов населе-?
? ?ния для проведения профилактиче-?
? ?ских прививок по эпидемиологиче-?
? ?ским показаниям ?
? ? ?
?13. Регистрация, первичный учет?Государственный учет и отчет-?
?и отчетность о профилактических?ность о профилактических привив-?
?прививках и контингентах?ках и контингентах, привитых?
?привитых против инфекционных?против инфекционных заболеваний,?
?заболеваний ?передача данных статистики орга-?
? ?нам и учреждениям здравоохране-?
? ?ния ?
? ? ?
?14. Забор материала для?Контроль за состоянием коллек-?
?проведения серологических?тивного иммунитета населения. ?
?исследований по определению?Проведение серологических ?
?напряженности иммунитета ?исследований ?
? ? ?
?15. Регистрация и клиническое?Государственный учет и эпидемио-?
?расследование необычных реакций?логическое расследование необыч-?
?и осложнений после введения?ных реакций и осложнений после?
?медицинских иммунобиопрепаратов?введения МИБП ?
?(МИБП) ? ?
? ? ?
?16. Определение потребности,?Методическая и консультативная?
?приобретение, транспортировка,?помощь и контроль этой работы в?
?хранение и учет МИБП ?рамках госсанэпиднадзора ?
? ?
? II. Профилактика неинфекционных заболеваний ?
? ?
?1. Выявление, регистрация,?Государственный санитарно - эпи-?
?учет, анализ неинфекционных за-?демиологический надзор за факто-?
?болеваний населения. ?рами среды обитания и условиями?
?Представление материалов о за-?жизни человека. ?
?болеваемости населения центрам?Социально - гигиенический мони-?
?госсанэпиднадзора ?торинг за здоровьем населения и?
? ?средой его обитания. ?
? ?Выявление причинно - следствен-?
? ?ных связей состояния здоровья?
? ?населения и неблагоприятных?
? ?факторов среды обитания. ?
? ?Представление материалов анализа?
? ?в органы и учреждения?
? ?здравоохранения ?
? ? ?
?2. Проведение профилактических?Определение контингентов?
?медицинских осмотров работаю-?работающих, подлежащих профилак-?
?щих, разработка оздоровительных?тическим медицинским осмотрам,?
?мероприятий по их результатам ?разработка профилактических?
? ?мероприятий по их результатам ?
? ? ?
?3. Выявление случаев профес-?Расследование случаев профессио-?
?сиональных заболеваний и?нальных заболеваний и отравле-?
?отравлений. ?ний. ?
?Установление и подтверждение?Установление и подтверждение?
?диагноза профзаболевания ?диагноза профзаболевания. ?
? ?Государственный учет и отчет-?
? ?ность о профессиональных заболе-?
? ?ваниях ?
? ?
? III. Профилактика облучения населения от всех видов ?
? ионизирующего облучения ?
? ?
?1. Определение содержания ра-?Расчет средних годовых эффектив-?
?дионуклидов в организме людей ?ных доз облучения населения. ?
? ?Выборочный индивидуальный дози-?
? ?метрический контроль внешнего?
? ?облучения. ?
? ?Методическое руководство и?
? ?консультативная помощь при?
? ?организации индивидуальной?
? ?дозиметрии населения ?
? ?
?2. Анализ состояния заболеваемости населения, реконструкция доз?
?облучения, оценка и прогнозирование состояния здоровья населения?
?и медицинских последствий радиационного воздействия ?
? ?
?3. Создание безопасных условий?Госсанэпиднадзор за соблюдением?
?труда медицинских работников и?требований радиационной безопас-?
?населения при проведении рент-?ности в учреждениях здравоохра-?
?генорадиологических процедур в?нения ?
?лечебно - профилактических ? ?
?учреждениях. ? ?
?Расчет и учет индивидуальных? ?
?доз облучения персонала и па-? ?
?циентов. ? ?
?Представление ежегодно информа-? ?
?ции о дозах облучения центрам? ?
?госсанэпиднадзора ? ?
? ?
? IV. Обязательное медицинское страхование ?
? ?
?1. Лицензирование и аккредита-?Оценка соответствия лечебно -?
?ция медицинских учреждений ?профилактических учреждений?
? ?санитарным правилам и нормам. ?
? ?Выдача заключений ?
? ? ?
?2. Формирование программ обяза-?Разработка предложений для?
?тельного медицинского страхо-?программ обязательного медицин-?
?вания ?ского страхования в части обес-?
? ?печения санитарно - эпидемиоло-?
? ?гического благополучия населения?
? ?
? V. Подготовка кадров ?
? ?
?1. Подготовка врачей и среднего?Определение потребности в подго-?
?медицинского персонала по?товке кадров медико - профилак-?
?специальности "Медико - профи-?тического профиля ?
?лактическое дело" ? ?
? ? ?
?2. Утверждение совместно с?Разработка квалификационных?
?Госкомсанэпиднадзором России?требований для включения в ква-?
?квалификационных характеристик?лификационную характеристику. ?
?специалистов по специальности?Определение базовых учреждений?
?"Медико - профилактическое де-?для обучения специалистов службы?
?ло" ?на 11 этапе подготовки ?
? ? ?
?3. Утверждение по согласованию?Подготовка предложений Минздраву?
?с Госкомсанэпиднадзором России?России по вопросам гигиены и?
?квалификационной характеристики?эпидемиологии для включения их?
?для подготовки специалистов по?в квалификационные характеристи-?
?профилю "Врачебное дело" ?ки ?
? ? ?
?4. Последипломная подготовка?Разработка и утверждение?
?специалистов Государственной?номенклатуры специальностей,?
?санэпидслужбы ?специализаций и дополнительных?
? ?квалификаций для последипломной?
? ?подготовки. ?
? ?Определение потребности на пос-?
? ?ледипломную подготовку врачей?
? ?медико - профилактического?
? ?профиля ?
? ? ?
?5. Лицензирование и аккредита-?Оценка возможности обеспечения?
?ция учебных заведений, осущест-?учебными заведениями современно-?
?вляющих подготовку врачей меди-?го уровня подготовки врачей ме-?
?ко - профилактического профиля?дико - профилактического профиля?
?и последипломную подготовку?и последипломной подготовки?
?специалистов Государственной?специалистов Государственной?
?санэпидслужбы ?санэпидслужбы. ?
? ?Выдача заключений ?
? ? ?
?6. Методическое руководство и?Разработка перечня квалифика-?
?координация деятельности сред-?ционных требований по вопросам?
?них специальных учебных заведе-?эпидемиологии и гигиены для?
?ний, осуществляющих подготовку?включения их в квалификационную?
?и повышение квалификации?характеристику. ?
?санитарных фельдшеров и?Определение потребности и?
?фельдшеров - лаборантов ?представление в местные органы?
? ?здравоохранения заказа на?
? ?подготовку санитарных фельдшеров?
? ?и фельдшеров - лаборантов, а?
? ?также на повышение их квалифика-?
? ?ции ?
? ?
? VI. Гигиеническое воспитание и образование населения ?
? ?
?1. Разработка программ обучения?Разработка программ гигиеничес- ?
?по вопросам формирования?кого воспитания и образования?
?здорового образа жизни ?населения ?
? ? ?
?2. Издание санитарно - просве- ?Разработка санитарно - просвети-?
?тительных материалов ?тельных материалов ?
? ? ?
?3. Воспитание и образование?Гигиеническая подготовка и?
?населения по вопросам профилак-?аттестация руководителей и?
?тики заболеваний и формирования?специалистов предприятий и?
?здорового образа жизни ?организаций ?
??????????????????????????????????????????????????????????????????