Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 20.12.1977 N 437/23
"Об утверждении "Единых норм времени на чертежные и копировальные работы для конструкторских, проектных и изыскательских организаций"

Государственный комитет Совета Министров СССР по труду и социальным вопросам и Секретариат ВЦСПС постановляют:

1. Утвердить разработанные Министерством авиационной промышленности и Госстроем СССР, Министерством машиностроения для легкой и пищевой промышленности и бытовых приборов, Министерством электротехнической промышленности, Министерством энергетики и электрификации СССР, Министерством черной металлургии СССР, Министерством легкой промышленности СССР, Министерством морского флота под методическим руководством Центрального бюро нормативов по труду Единые нормы времени на чертежные и копировальные работы для конструкторских, проектных и изыскательских организаций.

2. В проектных, конструкторских, технологических, изыскательских организациях и научно-исследовательских учреждениях и других организациях науки Единые нормы времени, указанные в п. 1 настоящего постановления, ввести в действие одновременно с повышением минимальной заработной платы и увеличением тарифных ставок и должностных окладов среднеоплачиваемых категорий работников.

3. В производственных объединениях (комбинатах), научно-производственных объединениях и на предприятиях производственных отраслей народного хозяйства Единые нормы времени на чертежные и копировальные работы для конструкторских, проектных и изыскательских организаций применяются в соответствии с "Рекомендациями по организации нормирования труда и установлению новых и изменению действующих норм выработки, времени и обслуживания в производственных отраслях народного хозяйства", утвержденными постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 3 октября 1975 г. N 245/П-17 <*>.

--------------------------------

<*> Бюллетень N 1, 1976 г.

4. Министерствам и ведомствам, центральным комитетам профсоюзов установить контроль за введением на предприятиях и в организациях Единых норм времени на чертежные и копировальные работы в конструкторских, проектных и изыскательских организациях, обратив особое внимание на своевременное проведение необходимых организационно-технических мероприятий, направленных на повышение производительности труда.

1. Единые нормы времени (ЕНВ) на чертежные и копировальные работы для конструкторских, проектных и изыскательских организаций предназначены для нормирования труда чертежников и копировщиков, выдачи нормированных заданий, расчета их численности, совершенствования организации труда и обязательны для применения во всех отраслях народного хозяйства.

2. В основу разработки единых норм времени положены:

- хронометражные (самохронометражные) наблюдения, фотографии (самофотографии) рабочего времени;

- материалы изучения организации труда и рекомендации по ее совершенствованию;

- единая система конструкторской документации (ЕСКД);

- Нормирование труда служащих. Методические указания. М., НИИ труда, 1976;

- Квалификационный справочник должностей служащих. М., НИИ труда, 1976.

При разработке норм были использованы:

- Единые нормы времени на чертежные и копировальные работы для конструкторских организаций. М., НИИ труда, 1971;

- Единые нормы времени и расценки на проектные и изыскательские работы. Часть 24 (раздел I, чертежно-копировальные работы). М., Стройиздат, 1973.

3. Единые нормы времени разработаны в соответствии с "Положением о порядке разработки нормативных материалов для нормирования труда". М., 1968.

4. В нормативной части сборника даны: нормы времени по видам работ в часах, содержание работ, наименования и количественные значения факторов, влияющих на величину норм времени, единицы измерения объемов работ.

5. Наименования должностей исполнителей указаны в соответствии с "Квалификационным справочником должностей служащих", М., НИИ труда, 1976.

6. Выполнение чертежных и копировальных работ исполнителями других должностных наименований, приведенных в "Квалификационном справочнике должностей служащих", не может служить основанием для каких-либо изменений единых норм времени на эти работы.

7. Сборником предусматривается выполнение чертежных и копировальных работ в соответствии с правилами и требованиями к качеству документов, регламентированными ЕСКД.

8. В состав норм времени включено время на подготовительно-заключительные работы, обслуживание рабочего места, отдых (включая физкультурные паузы) и личные надобности в размере 10% от оперативного времени.

Расчет норм времени по видам работ произведен по формуле:

где Н_вр - норма времени на работу в часах;

Т_оп - время оперативной работы в часах;

К - сумма времени на подготовительно-заключительные работы, обслуживание рабочего места, отдых (включая физкультурные паузы) и личные надобности в процентах от оперативного времени.

9. При расчете нормативной численности работников, занятых чертежными и копировальными работами, кроме трудоемкости нормируемых работ, рассчитанной по Единым нормам времени, может учитываться также трудоемкость работ, не предусмотренных настоящим сборником, нормы на которые устанавливаются методами технического нормирования.

Нормативная численность определяется по формуле:

где - суммарная трудоемкость по видам работ, предусмотренных сборником за год, в часах;

- суммарная трудоемкость работ, не предусмотренных сборником за год, (в часах), входящих в круг должностных обязанностей исполнителя;

Ф_эрв - эффективный фонд рабочего времени одного работника в год, в часах.

Суммарная трудоемкость нормируемых работ определяется по формуле:

где V_i - объем i-го вида работы, выполненной за год;

Н_врi - норма времени i-го вида работы в часах.

10. Нормы времени установлены на вычерчивание и копирование чертежей, выполнение надписей, текстового и цифрового материала, графических работ для издательства и отдельные виды чертежных и копировальных работ.

Время на исправление ошибок, допущенных по вине исполнителей, в норму времени не включается.

11. Нормы времени на вычерчивание и копирование установлены в нормативных таблицах с учетом сложности и насыщенности чертежей при нормальной (100%) степени заполнения чертежа. При большей или меньшей степени заполнения чертежа применяется поправочный коэффициент к норме времени. (Порядок его расчета см. в разделе "Определение степени заполнения чертежа").

12. Сборником предусмотрены 6 показателей сложности и 10 показателей насыщенности чертежей при их вычерчивании и копировании, а также 3 показателя сложности материала, выполняемого для издания типографским способом.

Характеристики показателей сложности и насыщенности приведены в соответствующих разделах сборника.

13. За единицу измерения объема ряда чертежных и копировальных работ приняты лист формата 24 и лист формата 11 (ГОСТ 2.301-68).

При отличии фактического формата от принятого в таблице к норме времени применяются поправочные коэффициенты, приведенные в таблице 1.

Для дополнительных форматов (ГОСТ 2.301-68) применяются коэффициенты, кратные форматам 24 и 11.

14. В состав чертежных и копировальных работ включены все операции по вычерчиванию и копированию.

Если текстовая и цифровая части: спецификация, технические условия, пояснения и др. (ГОСТ 2.304-68) на листе формата 24 и более занимают свыше 25% площади чертежа, то их излишек нормируется отдельно по соответствующим таблицам. Чертежные и копировальные работы рекомендуется выполнять на бланках чертежно-технологической документации, изготовленных типографским способом.

15. Чертежи с иностранным текстом нормируются с учетом поправочных коэффициентов, приведенных в таблице 13.

16. Нормы времени на выполнение текстового и цифрового материалов установлены с учетом видов и размеров шрифтов и рассчитаны на одну строку длиной 150 мм с числом знаков в строке 40 - 50 (в зависимости от размера шрифта) или лист формата 11 с числом строк 20 - 25.

17. Приведенные в таблице сборника пределы числовых значений факторов с указанием "до" следует понимать включительно.

18. До введения ЕНВ необходимо привести организационно-технические условия выполнения работ в соответствие с запроектированными в сборнике и осуществить инструктаж исполнителей.

19. При нормировании чертежных и копировальных работ допускается применять сравнительный способ нормирования по чертежам-эталонам, оформленным в альбом и утвержденным в установленном порядке.

Порядок нормирования по чертежам-эталонам следующий: в каждой организации подбираются чертежи различной сложности и насыщенности, степени заполнения, которые нормируются строго по Единым нормам времени. На эталонном чертеже проставляются показатели сложности, насыщенности, степень заполнения чертежа и нормы времени на чертежные и копировальные работы.

Определение норм времени на выполнение работы осуществляется путем ее сравнения с эталоном.

20. На работы, не предусмотренные сборником, методами технического нормирования устанавливаются местные нормы времени.

21. С введением настоящего сборника ранее действующие "Единые нормы времени на чертежные и копировальные работы для конструкторских организаций", утвержденные Госкомтрудом СССР и ВЦСПС (постановление от 15 июля 1971 г. N 307/20), и "Единые нормы времени и расценки на проектные и изыскательские работы" (часть 24, раздел I, чертежно-копировальные работы), утвержденные Госстроем СССР, Госкомтрудом СССР и ВЦСПС (постановление от 5 июля 1972 г. N 126/175/17), а также отраслевые нормы времени отменяются. Разрешается применение только более прогрессивных отраслевых и местных норм времени.

1. Для установления показателя сложности чертежа следует пользоваться таблицей 2.

2. Показатель сложности чертежа определяется наличием не менее двух факторов для строительных и не менее трех факторов для машиностроительных чертежей. При отсутствии одного фактора чертеж относится к показателю, предшествующему тому, в котором приведены остальные факторы.

При наличии нескольких факторов для отнесения чертежа к определенному показателю сложности в расчет следует принимать фактор, имеющий наибольший удельный вес применительно к данному чертежу.

3. Показатели сложности чертежа определяются по факторам для листа любого формата в целом. Однако при подсчете таких количественных факторов как число сопряжений кривых линий с прямыми или с кривыми для чертежей, отличных от формата 24, к их значениям, приведенным в таблице 2, следует применять коэффициенты (К_с):

Например. Для чертежа формата 11, отнесенного к V показателю сложности, наряду с другими факторами, должно быть не менее 1 сопряжения кривых (8 x К_с = 8 x 0,125 = 1) или не менее 4 - 5 сопряжений кривых линий с прямыми (33 + 40) x 0,125 = (4 - 5) (см. таблицу 2).

Примечания:

1. Показатель насыщенности чертежа определяется по среднеарифметическому числу всех линий, за исключением линий штриховки, приходящихся на 100 мм чертежа в горизонтальном или вертикальном направлении по линии пересечения с измерителем.

Количество замеров линий для чертежа формата 11 должно составлять не менее трех, формата 12 - пяти, формата 22 - семи и формата 24 и выше - не менее десяти замеров.

2. Замеры производятся в зонах наиболее плотного, среднего и наименее плотного заполнения.

3. В качестве измерителя допускается применение любых стандартных линейных инструментов (линейка масштабная, угольник и т.п.).

1. Степень заполнения чертежа при вычерчивании и копирование характеризуется отношением площади, занимаемой элементами чертежа (геометрическими фигурами, проекциями, изображениями, линиями, надписями, цифрами, текстом и другими реквизитами), к площади чертежа.

2. Площадь чертежа определяется его габаритными размерами в соответствии с ГОСТом 2.301-68 (см. табл. 5).

3. Чертежи форматов 22, 24 и 44 считаются нормально заполненными, если расстояния между элементами чертежа составляют не более 25 - 30 мм, а от рамок чертежа не более 35 - 40 мм.

Для чертежей форматов 11 и 12 эти расстояния составляют соответственно 10 - 15 мм и 20 - 25 мм.

4. Степень заполнения чертежа определяется в процентах. При соблюдении условий, перечисленных в п. 3, степень заполнения чертежа принимается равной 100%.

5. В случае, если расстояния между элементами чертежа не соответствуют условиям, перечисленным в п. 3, проводится контрольный обмер площади, занятой элементами чертежа, и определяется фактическая степень ее заполнения. К норме времени применяется коэффициент, равный отношению фактической степени заполнения чертежа к нормальной степени его заполнения.

Пример. На листе формата 24 проекции детали, надписи и текстовая часть занимают 75% площади чертежа. Расстояния между проекциями и до рамок чертежа соответствуют требованиям п. 3. Для данного случая фактическая степень заполнения чертежа составляет 75%, а поправочный коэффициент к норме времени равен 0,75 (75/100). Если фактическая степень заполнения чертежа превышает нормальное заполнение листа, то вводится поправочный коэффициент - 1,1.

6. Степень заполнения чертежа при выполнении графических работ для издательства не определяется, так как объем работ устанавливается непосредственным замером рабочей площади по габаритам элементов чертежа без учета свободных мест.

Задание: вычертить со сборочного чертежа чертеж детали "Пробка". Формат чертежа - 11, масштаб 1:1.

В задании, выдаваемом исполнителю, руководитель работы проставляет количество листов, формат листа, ориентировочные значения показателей сложности и насыщенности чертежа, степени его заполнения (которые уточняются после выполнения работы), а нормировщик - норму времени.

Норма времени на изготовление чертежа определяется по формуле:

где Н_врi - норма времени на выполнение i-го вида работ в часах (определенная по соответствующим таблицам сборника);

i = 1, 2, 3... - виды работ.

Анализ чертежа показывает следующее. Более 50% от общего количества линий составляют линии длиной до 10 мм, наличие косой штриховки с расстояниями 3 мм и заштрихованной поверхностью до 50% площади, занимаемой элементами чертежа. По двум факторам (см. таблицу 2) чертеж относится к IV показателю сложности и по одному - к III показателю. В соответствии с требованиями п. 2 раздела "Показатели сложности чертежей при вычерчивании и копировании" данный чертеж относится к III показателю сложности.

Определение числа линий, приходящихся на 100 мм чертежа в зонах наиболее плотного, среднего и наименее плотного заполнения дает следующие результаты:

По таблице 3 сборника показатель насыщенности чертежа - 3.

Степень заполнения листа составляет - 90%, так как расстояние между текстовой частью чертежа и штампом превышает рекомендуемое нормативами. Поправочный коэффициент в норме времени, учитывающий степень заполнения чертежа, составляет:

Текстовая часть чертежа не превышает 25% и нормируется вместе с чертежом.

Определяем норму времени на вычерчивание чертежа. По таблице 6 для показателей сложности III и насыщенности 3 норма времени на лист формата 24 составляет - 6,44 часа.

Для чертежа формата II коэффициент к норме времени (табл. 1) К₂ = 0,15.

Таким образом, норма времени на вычерчивание данного чертежа составит:

Задание: скопировать на кальку чертеж "Узел примыкания кровли...". Формат чертежа - 11.

Для строительного чертежа для определения соответствующего показателя сложности необходимо наличие не менее двух факторов (табл. 2).

Анализ чертежа показывает наличие 5-и сопряжений прямых линий с кривыми (что составляет 40 сопряжений для листа формата 24) и перекрестной штриховки с расстояниями 1 - 2 мм.

По этим факторам чертеж соответствует V показателю сложности. Определение числа линий, приходящихся на 100 мм чертежа в зонах наиболее плотного, среднего и наименее плотного заполнения, дает следующие результаты:

Среднее количество линий по трем замерам:

По таблице 3 показатель насыщенности чертежа - 4.

Степень заполнения листа составляет - 100%, так как фактические расстояния между элементами чертежа и рамками соответствуют рекомендуемым для нормально заполненного чертежа. Поправочный коэффициент к норме времени, учитывающий степень заполнения чертежа, составляет:

Для чертежа формата 11 коэффициент к норме времени (табл. 1) К₂ = 0,15.

По таблице 11 для показателей сложности V и насыщенности - 4 норма времени на копирование чертежа формата 24 составляет - 7,03 часа.

Таким образом, норма времени на копирование данного чертежа с учетом коэффициента К₁ и К₂ составляет:

Важным средством повышения производительности труда исполнителей является рациональная его организация.

Деятельность исполнителей чертежных и копировальных работ регламентируется должностными инструкциями, составленными в соответствии с квалификационным справочником должностей служащих, и определяется условиями отраслевой специфики организаций.

Основными направлениями совершенствования форм и методов организации труда исполнителей чертежных и копировальных работ являются:

- рациональная организация рабочих мест;

- своевременное и полное обеспечение исполнителей необходимой информацией, инструктажом, консультациями;

- хозяйственное обслуживание рабочих мест;

- установление правильного режима труда и отдыха;

- соблюдение гигиенических требований к освещению, окраске мебели и рабочего помещения, чистоте, температуре и влажности воздуха.

Рациональная организация рабочих мест исполнителей предусматривает:

- создание максимальных удобств на рабочем месте;

- наиболее экономное решение планировки рабочего места по занимаемой площади;

- простоту и удобство конструкции используемых чертежных приборов и спецмебели;

- оснащение современными средствами оргтехники;

- рациональное размещение на рабочем месте предметов и средств труда.

Рабочее место должно быть удобно для выполнения всех видов чертежных и копировальных работ. Рекомендуются типовые рабочие места чертежников и копировщиков, разработанные Всесоюзным проектно-технологическим институтом тяжелого машиностроения.

Рабочее место чертежника для выполнения чертежей форматом 24 оснащено конструкторским столом с чертежной доской типа "Конструктор III", рассчитанной на установку легких чертежных приборов пантографной системы (ЧПП-1), либо координатного типа с металлическими трубками (ЧПТ). Механизм подъема и поворота чертежной доски позволяет большую часть времени работать сидя. На обратной стороне стола имеется шкаф с раздвижными дверцами для хранения чертежей.

В правой стороне стола находится тумба с тремя ящиками и выдвижными доской и экранной рамкой. Ящики в столах и полки в шкафах соответствуют форматам хранимой документации и справочников.

Для чертежников, выполняющих чертежи форматом свыше 24, рабочее место оснащается чертежной доской размером (1000 x 1500 мм), регулируемой на высоте и снабженной прибором координатного типа (ЧПТ).

Для выполнения чертежей форматом 44 рекомендуется применять чертежные столы типа "Конструктор У1К", а для чертежей форматом более 44 - станины типа "Рейсс-конструктор".

На рабочем месте чертежника установлен подъемный поворотный стул.

Рабочее место чертежника должно быть оснащено штриховальным прибором, комплектами стандартных лекал и трафаретов общего назначения, приспособлением для стирания. Их применение при работе уменьшает трудоемкость и длительность вычерчивания на 10 - 15%.

Трафареты разрабатываются для выполнения часто повторяющихся конфигураций деталей и конструкций; цифровых и буквенных знаков, условных обозначений и т.п. Для каждого проектно-конструкторского подразделения составляются наиболее часто применяемые наборы трафаретов.

Для линования спецификаций чертежей предлагается использовать линейку-строчник из органического стекла размером 220 x 135 мм и толщиной 4 мм, имеющую 14 прямоугольных пазов длиной 180 мм и шириной 3 мм.

Рабочее место копировщика оснащено конструкторским столом с чертежной доской типа "Конструктор IIIА", с возможностью изменять угол наклона чертежной доски от 0 до 90° или столом конструкции ВНИИстройдормаша с поворотом чертежной доски в горизонтальной плоскости от 0 до 360° и углом наклона от 0 до 90°. На рабочем месте копировщика установлен подъемно-поворотный стул.

Заточка инструмента, промасливание калек производится централизованно на специальных рабочих местах.

При выполнении копировальных работ применяют чертежно-технологическую документацию в форме стандартных бланков-калек, изготовленных типографским способом.

Бланк-калька представляет собой форму с некоторыми постоянными данными или стандартным форматом (типовой текст, спецификации, отдельные размеры и т.п.).

Применение бланков-калек снижает трудоемкость и сроки выполнения копировальных работ.

При исправлениях чертежей рекомендуется использовать автотушесниматель АТС-1 и флюит, предотвращающий расплывание туши. Флюит наносится тонким слоем на месте снятого слоя туши.

Для сокращения потерь рабочего времени большое значение имеет также рациональное расположение на рабочем месте средств и предметов труда.

При их размещении следует руководствоваться правилами:

- для каждого предмета должно быть выделено строго определенное место, инструменты необходимо раскладывать в последовательности выполнения полученного задания;

- те предметы, которые используются в работе чаще, нужно помещать ближе;

- необходимо располагать предметы так, чтобы не было лишних трудовых движений и непроизводительных затрат сил.

Исполнители должны своевременно обеспечиваться необходимыми материалами (бумагой, бланками, канцелярскими принадлежностями и др.), литературой, инструментами. Профилактический ремонт имеющихся технических средств производится централизованно.

В целях рационального использования рабочего времени исполнители в своей работе должны быть обеспечены:

- каталогами, стандартами, нормалями и т.п.;

- технической литературой, библиографическими перечнями и т.д.;

- техническими условиями, руководящими техническими материалами;

- чертежами, кальками, синьками, микрофильмами и другой технической документацией.

Помещение должно иметь естественное и искусственное освещение. Освещенность рабочей зоны при искусственном освещении не менее 300 лк., при комбинированном освещении - 500 лк.

При выборе искусственного освещения рекомендуется применять люминесцентное освещение трубчатыми лампами типа БС (лампы белого света, имеющие желтоватый оттенок свечения), БТС (лампы теплого белого света, имеющие розоватый оттенок свечения).

В помещениях следует устанавливать бесшумную вентиляцию. Рекомендуются также установки для кондиционирования воздуха; температура воздуха в помещениях должна быть 18° - 20° тепла.

Для снижения наружного и внутреннего шума рекомендуется данное помещение изолировать от производственного. Проходы между столами рекомендуется застилать ковровыми дорожками, а стены и потолки облицовывать звукопоглощающими материалами.

Получение работы и ознакомление с ней, получение указаний от руководителя работы, подготовка рабочего места и чертежных принадлежностей, подбор необходимых стандартов, нормалей, справочной и технической литературы; вычерчивание чертежа, выполнение надписей, текстового и цифрового материала, графических работ для издательства и других чертежных работ; консультация у руководителя работы в процессе ее выполнения, сверка с оригиналом; сдача работы; уборка рабочего места.

Исполнитель: чертежник.

Получение работы и ознакомление с ней, получение указаний от руководителя работы, подготовка рабочего места и чертежных принадлежностей, промасливание кальки, подбор необходимых справочных материалов; копирование чертежа, выполнение надписей, текстового и цифрового материала, графление и другие копировальные работы; консультация у руководителя работы в процессе ее выполнения, сверка копий с оригиналом; сдача работы; уборка рабочего места.

Исполнитель: копировщик.

Примечания:

1. Нормами времени предусматривается вычерчивание чертежа с четкого оригинала (эскиза, чертежа) без изменения масштаба на ватмане.

2. При перечерчивании чертежа без изменения масштаба к норме времени применяется коэффициент - 0,9.

Примечание. Текстовой и цифровой материал, выполненный карандашом, относится к чертежным работам; тушью - к копировальным работам.

Примечание. Надписи, выполненные карандашом, относятся к чертежным работам; тушью - к копировальным работам.

Примечания:

1. Надписи, выполненные указанными шрифтами, исключаются из площади чертежа и нормируются отдельно.

2. Надписи, выполненные карандашом, относятся к чертежным работам; тушью - к копировальным работам.

Примечание. Нанесение букв, цифр, знаков, расположенных вне габаритов элементов чертежа, по которым производится обмер площади, нормируется отдельно.

Примечание. Нормами времени предусматривается копирование чертежа на кальку с четкого оригинала.

--------------------------------

<*> Титульные листы и обложки считаются сложными при выполнении букв и цифр в две линии.

<**> Нормами предусматривается вычерчивание и копирование до пяти кривых. На каждые последующие две кривые к норме применяется коэффициент 1,1.

Сдельные расценки на чертежные и копировальные работы устанавливаются исходя из минимальных месячных должностных окладов, с повышением их при работе по данным межотраслевым единым нормам времени на 10%.

Сдельные расценки на чертежные работы, выполняемые в организациях и учреждениях группы Б, устанавливаются с поправочным коэффициентом 0,937 к сдельным расценкам на эти работы, принятым в организациях и учреждениях группы А.

Аналогичным образом сдельные расценки устанавливаются при работе по более прогрессивным нормам времени.

Приведенные далее таблицы сдельных расценок соответствуют таблицам норм времени:

Таблица 14 сдельных расценок - таблице 6 норм времени,

Таблица 15 - таблице 7,

Таблица 16 - таблице 8,

Таблица 17 - таблице 9,

Таблица 18 - таблице 10,

Таблица 19 - таблице 11,

Таблица 20 - таблице 12.

Поправочные коэффициенты к нормам времени (таблица 13) применяются также и к сдельным расценкам.

Примечания:

1. Указанные сдельные расценки применяются только в организациях группы А.

2. Для организаций группы Б к данным расценкам применяется коэффициент 0,937.

Примечание. См. примечания к таблицам 14 и 19.

Примечание. См. примечания к таблицам 14 и 19.

Примечание. См. примечания к таблицам 14 и 19.

Примечание. См. примечание к таблице 14.

Примечание. Указанные сдельные расценки применяются в организациях групп А и Б.

Примечание. См. примечания к таблицам 14 и 19.