"Единые ведомственные нормы времени (выработки) на работы по профилактической дезинфекции"
(утв. Приказом Минздрава СССР от 20.10.1972 N 866)

На всех этапах социалистического строительства партия и правительство придавали и придают большое значение росту производительности труда.

Одним из решающих условий повышения производительности труда является техническое нормирование труда. В.И. Ленин подчеркивал, что труд при социализме - это труд по заранее установленным и узаконенным нормам, которые определяют меру.

Нормы времени и нормы выработки, выражая собою меру труда, являются исходными данными для определения планирования потребной численности работающих по профессиям, расчетов фонда заработной платы, расчета производственной программы.

Одним из важнейших условий дальнейшего совершенствования нормирования труда является установление единой меры затрат труда на выполнение однородных процессов производства.

С этой целью на отдельные наиболее распространенные виды работ вводятся единые нормы выработки (времени).

Единые нормы на профилактическую дезинфекцию являются первой технически обоснованной работой в системе Министерства здравоохранения СССР, регламентирующей труд дезинфекционных работников и, несмотря на наличие особой специфики в технологическом процессе, проектирование норм проводилось в соответствии с методикой разработки единых норм выработки (времени), рекомендованной Научно-исследовательским институтом труда Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы.

Разработке единых норм на профилактическую дезинфекцию предшествовало:

- изучение работ в хозрасчетных отделах профилактической дезинфекции дезинфекционных станций г. г. Москвы, Киева, Львова, Ташкента, Душанбе, Риги и др.;

- изучение фактических затрат труда дезинфекторов на выполнение работ по профилактической дезинфекции городских санитарно-эпидемиологических станций более чем 30 разных по величине городов 10 союзных республик;

- исследование и анализ форм организации труда и производства, применяемых в хозрасчетных отделах профилактической дезинфекции.

Исходными материалами, положенными в основу разработки настоящих единых норм, послужили:

- фотохронометражные наблюдения за работой дезинфекторов;

- действующие нормы на отдельные виды работ;

- паспортные данные оборудования (аппаратуры), применяемого при выполнении нормируемых работ;

- материалы, характеризующие выполнение норм выработки, организацию производства и труда на передовых участках.

Особо тщательному изучению и анализу подверглись фотохронометражные наблюдения за работой дезинфекторов, и они же явились главным материалом, на основе которого произведены расчеты норм.

Настоящий сборник единых норм выработки (времени) на профилактическую дезинфекцию состоит из 3-х разделов:

А. Дезинсекция

Б. Дезинфекция

В. Дератизация

и содержит нормы на обработку помещений и санитарно-дворовых установок в городах и рабочих поселках.

Этот сборник норм является первым этапом в большом объеме работ по профилактической дезинфекции и предназначен для нормирования работ, проводимых на основных категориях объектов, обслуживаемых хозрасчетными отделами профилактической дезинфекции (ХОПД) городских дезинфекционных станций и отделениями профилактической дезинфекции дезинфекционных отделов городских санитарно-эпидемиологических станций (СЭС) Министерства здравоохранения СССР.

Нормы настоящего сборника не распространяются на работы специфических категорий объектов с особыми по технологическому процессу способами обработки, встречающихся в различных ведомствах: на железнодорожном транспорте, на водном транспорте, в полях, объектах комитета по хлебопродуктам и других.

Эти нормы не распространяются также на работы очаговой дезинфекции, профилактической дезинфекции в сельской местности, профилактической ветеринарной дезинфекции.

В сборнике приведены нормы при работе на следующих основных объектах по категориям:

1. Жилых квартирах.

2. Гостиницах и общежитиях.

3. Детских и лечебных учреждениях.

4. Объектах общественного питания, продовольственно-торговых и складских помещениях.

5. Пищевых промышленных предприятиях (фабриках, заводах).

6. Непищевых промышленных предприятиях.

7. Мусорных ящиках, уборных, помойных ямах.

8. Прочих объектах.

Сборник содержит нормы выработки (времени) против отдельных видов членистоногих в дезинсекции или, в целом, против мышевидных грызунов в дератизации при работе на разных категориях объектов и определенным способом работы - влажная обработка, обработка порошковидными средствами, применение аэрозолей, приманок, расстановка капканов и т.д.

В тех случаях, когда объект обрабатывается одновременно несколькими способами обработки: орошение и опыливание, расстановка капканов и раскладывание приманок и другие сочетания, предусматриваются нормы на "комбинированную обработку".

В зависимости от затрат времени дезинфектора на проезд (транспортное время), от постоянного места работы (дезотдела) до закрепленного за ним участка (первого объекта обработки) перед началом работы и обратно по окончании работы, сборник содержит три различных величины норм:

и более.

Величина транспортного времени в каждом отдельном случае, а следовательно, решение какой из 3-х норм следует пользоваться, определяется руководителем хозрасчетного отдела (отделения) профилактической дезинфекции (ХОПД) или уполномоченным на то лицом.

Чем лучше организация работ, тем в прочих условиях величина транспортного времени меньше.

В разделе сборника А. Дезинсекция на все работы, кроме работ в местах выплода мух, нормы дифференцированы в зависимости от количества переходов из одного адреса работы на другой в течение рабочего дня. Чем больше переходов из адреса в адрес обработки, тем меньше норма выработки.

При количестве переходов больше 5, норма выработки за день должна устанавливаться как при 5 переходах.

Если необходимо применять среднедневную норму, следует руководствоваться выработкой, спроектированной при 3-х переходах.

Нормы, включенные в настоящий сборник, разработаны исходя из следующих организационно-технических условий:

- рационального закрепления дезинфекторов по участковому принципу с тем, чтобы были минимальными затраты времени на передвижение от объекта к объекту обработки;

- выполнения всех видов работ по профилактической дезинфекции (дератизации, дезинсекции, дезинфекции) дезинфектором на закрепленном участке;

- организации кладовых для дезинфекционных средств и аппаратуры на удаленных от дезинфекционного отдела участках и централизованного завоза в кладовые дезсредств;

- своевременного и достаточного обеспечения дезинфектора исправной аппаратурой, необходимым оснащением, дезинфекционными средствами и спецодеждой;

- подноски и транспортировки на рабочие места самим дезинфектором необходимых материалов, инструментов, защитных приспособлений и прочего оснащения, а также необходимых для работы дезинфекционных средств общим весом до 20 кг;

- перемещений дезинфектором в процессе работы предметов, находящихся на обрабатываемой площади, в нужное положение;

- заблаговременной выписки нарядов и другой документации, вручаемой дезинфектору перед выходом на объект;

- рациональной организации труда, исключающей потери рабочего времени, как вызванные нарушением нормального течения производственного процесса, так и зависящие от исполнителя (в ожидании на складе за дезсредствами, нарядов и инструктажа, нахождении на собраниях в рабочее время, позднего начала и преждевременного ухода с работы, пребывании в произвольных отлучках с объекта и др.);

- применения исправного оборудования и приспособлений (гидропультов, автомаксов, опрыскивателей, оросителей, распылителей, резиновых груш и других аналогичных по устройству и производительности аппаратов и приспособлений для орошения и опыления вручную, а также механизированных установок на автомашинах для машинно-ручной влажной обработки);

- выполнения работ одним дезинфектором, прошедшим процессами производства;

- правильного использования выделенных в распоряжение дезинфектора оборудования, приспособлений, средств личной профилактики и соблюдения утвержденных правил по охране труда и технике безопасности, а также методических и инструктивных указаний по качественному выполнению работ.

Единые нормы на профилактическую дезинфекцию спроектированы с учетом применения следующего оборудования и приспособлений:

а) аппараты для влажной дезинсекции и дезинфекции (гидропульт шланговый марки ГШ-2, гидропульт скальчатый марки ГШ-3, опрыскиватель ОРС-2, электрогидропульт типа ЭГШ, распылитель жидкости типа "Автомакс" (облегченный), пневматический распылитель типа "Флит", пневматический ручной ороситель "Дезинфаль", распылительная установка на автомашине с емкостью резервуара 200 л, снабженная шлангом длиною 50 п/м и дающая длину струи до 3 м при мелком распыле и до 15 м - при кинжальном);

б) аппараты и приспособления для распыления дезинсекционных порошков (ручной поршневой распылитель для порошков, резиновая груша, меховой распылитель, ручные распылители для порошков конструкции ЦНИДИ типа ПР-1).

Приведенные нормы выработки в настоящем сборнике спроектированы на 6-часовой рабочий день, исходя из следующих составных частей:

- времени основной работы "t_о" (время, в течение которого осуществляется непосредственная цель данного технологического процесса, т.е. количественное или качественное изменение предмета труда: его внешнего вида, размеров, формы состава, свойства, состояния и взаимного расположения отдельных частей);

- времени вспомогательной работы "t_в" (время, затрачиваемое работником на выполнение всех действий, связанных с осуществлением основной работы по разделам А. Дезинсекция и Б. Дезинфекция - на нахождение в пути от основного места работы до закрепленного участка или первого объекта обработки, передвижение, перемещение с одного адреса к другому в течение рабочего дня; по разделу В. Дератизация - на служебный разговор, осмотр, проверку и приготовление помещения к работе, одевание халата на объекте, расфасовку приманки на объекте, наполнение аппаратуры и приспособлений ядохимикатами, передвижение с одного адреса к другому на закрепленном за дезинфектором участке в городах сплошной систематической дератизации, несплошной систематической дератизации и при разовых вызовах населения, на оформление документации на объекте о проделанной работе, мытье рук, переодевание);

- времени подготовительно-заключительной работы "t_пз" (время, затрачиваемое перед началом работы и после выполнения задания: по разделам А. Дезинсекция и Б. Дезинфекция - на ознакомление с работой, получение задания, указаний и инструктажа, получение, проверку и укладку дезсредств, ядохимикатов, приспособлений в рабочие сумки, на отчет о выполненной работе и оформление отчетной документации, уборку в шкафы и ящики рабочих сумок, оборудования и приспособлений; по разделу В. Дератизация - на ознакомление с работой, получение наряда, обходного журнала или устного задания, указаний и инструктажа, получение ядохимикатов, приманок, орудий лова, проверку их и укладку в рабочие сумки, на отчет о выполненной работе и оформление отчетной документации, сдачу журнала, обходных листов, ответы на вопросы старшего должностного лица, на уборку в шкафы и ящики рабочих сумок, орудий лова, приспособлений, сдачу выловленных грызунов, остатков ядохимикатов, приманок, на нахождение в пути от основного места работы до закрепленного участка или первого объекта обработки, или от последнего объекта обработки до основного места работы - дезотделения);

- времени на обслуживание рабочего места "t_обс" (время, затрачиваемое дезинфектором на уход за оборудованием и поддержание на рабочем месте порядка и чистоты: по разделам А. Дезинсекция и Б. Дезинфекция - на снятие личной одежды на объекте, одевание спецхалатов, защитных приспособлений и устройств, освобождение сумок от дезсредств и аппаратуры, раскладку аппаратуры на объекте, подналадку и опробование аппаратуры, на сбор, чистку, мытье, обтирку, укладку аппаратуры и остатков дезсредств в сумки или чемоданы для перехода на следующий объект, оформление документации о проделанной работе на объекте, снятие спецодежды и защитных приспособлений, мытье рук; по разделу В. Дератизация - время на обслуживание рабочего места отдельно не выделялось, а учтено в других составных частях нормы);

- время перерывов на отдых "t_отд" (рассчитанного по методике Научно-исследовательского института труда, причем, на те работы, где дезинфектор работает в атмосфере загрязненного воздуха, степень загрязенности считалась "Сильная", что соответствует загрязненности воздуха нетоксической пылью от 71 до 85% предельно допустимой концентрации или токсическими веществами от 51 до 70% предельно допустимой концентрации);

- времени перерывов на личные надобности "t_лн" (принятого в соответствии с рекомендациями методики Научно-исследовательского института труда в размере 10 минут на рабочий день).

Расчет единых норм настоящего сборника проводился по следующим формулам:

где: T_см - время продолжительности рабочего дня;

T_о - время основной работы в течение рабочего дня;

t_о - основное время в составе нормы времени на единицу измерения;

T_в - вспомогательное время;

T_пз - подготовительно-заключительное время;

T_обс - время обслуживания рабочего места;

T_отд - время перерывов на отдых;

T_лн - время перерывов на личные надобности;

Н_в - норма выработки;

Н_вр - норма времени.

Настоящие единые нормы выработки (времени), независимо от ведомственной подчиненности, обязательны для применения в тех организациях, где выполняются работы, предусмотренные в сборнике, и где организационно-технические условия их выполнения соответствуют условиям, принятым в нормах или находятся ниже запроектированного в них уровня.

Для последних настоящие единые нормы являются показателями того уровня организации производства и труда, который они обязаны достигнуть в наикратчайший срок.

В тех случаях, когда действующие в отдельных организациях местные нормы выработки на профилактическую дезинфекцию выше предусмотренных едиными нормами, действующие нормы должны быть сохранены.

На работах по профилактической дезинфекции, где будут введены новые машины, аппараты, приспособления, более современная технология и организация производства и труда, обеспечивающие дальнейший рост производительности труда, настоящие нормы выработки должны быть заменены местными, более прогрессивными.

Выполнение работ составом исполнителей, отличающимся от принятого в настоящем сборнике, и недостатки в организации труда и производства не могут служить основанием для применения норм выработки, более низких, чем предусмотренные в настоящем сборнике.

Неправильное применение норм, а также недоучет или завышение выполненных дезинфектором объемов работ, приводящее к обсчету дезинфекторов или незаконному перерасходованию фонда заработной платы, должны рассматриваться как уголовное преступление.

Настоящие нормы выработки должны применяться для целей планирования, расчетов численности и фонда заработной платы, а также для расчетов заработной платы дезинфекторов при сдельной системе оплаты труда в тех хозрасчетных отделах (отделениях) профилактической дезинфекции, где налажен строгий учет и отчетность работ и где организован соответствующей контроль за работами.

С введением настоящего сборника отменяются нормы выработки на аналогичные работы профилактической дезинфекции, утвержденные Министерством здравоохранения СССР от 29 августа 1956 г.

Состав работы при влажной обработке. Осмотр помещений и подготовка вещей к обработке. Приготовление растворов. Наполнение растворами аппаратуры. Орошение мест предполагаемого гнездования клопов (кроватей, диванов, зазоров в мебели, рамах, картинах, обоях, щелей в стенах и за плинтусами и др.) при помощи автомакса, гидропульта, ручного оросителя "Дезинфаль" или других ручных оросителей и опрыскивателей. Увлажнение отдельных мест мебели и других вещей кистью.

Примечание. При обработке жилых квартир с площадью более 30 м² нормы обработки умножаются на коэффициент 1,1 и нормы времени на коэффициент 0,9.

<...>

Примечание. При обработке жилых квартир с площадью более 30 м² нормы выработки умножаются на коэффициент 1,1 и нормы времени на коэффициент 0,9.

Состав работы при обработке порошковидными средствами. Осмотр и подготовка помещений и вещей к обработке. Приготовление смесей порошковидных средств и зарядка ими аппаратов и приспособлений. Опыление порошковидными средствами мест предполагаемого гнездования клопов (постельных принадлежностей, ковров, диванов, книжных шкафов, кроватей, и прочей мебели, щелей за плинтусами, зазоров в обоях, книг и др.) при помощи ручного распылителя ПР-1, резиновой груши или других аналогичных приспособлений.

Примечание. При обработке жилых квартир с площадью более 30 м² нормы выработки умножаются на коэффициент 1,1 и нормы времени на коэффициент 0,9.

Примечание. При обработке жилых квартир с площадью более 30 м² нормы выработки умножаются на коэффициент 1,1 и нормы времени на коэффициент 0,9.

Примечание. При обработке жилых квартир с площадью более 30 м² нормы выработки умножаются на коэффициент 1,1 и нормы времени на коэффициент 0,9.

Состав работы при комбинированной обработке. Осмотр и подготовка помещений и вещей к обработке. Приготовление растворов. Наполнение растворами аппаратуры. Орошение мест предполагаемого гнездования клопов (кроватей, щелей в стенах и за плинтусами, зазоров в мебели, картинах, обоях и др.) при помощи гидропульта, автомакса, ручного распылителя "Дезинфаль" или других ручных оросителей и опрыскивателей. Увлажнение отдельных мест мебели и других вещей кистью.

Кроме вышеперечисленных работ производится приготовление смесей порошковидных средств и зарядка ими аппаратов и приспособлений. Опыление неорошенных предметов и мест предполагаемого гнездования клопов (мягкой мебели, постельных принадлежностей, книжных полок, книг и др.) при помощи ручного распылителя ПР-1, резиновой груши или других аналогичных распылителей.

Примечание. При обработке жилых квартир с площадью более 30 м² нормы выработки умножаются на коэффициент 1,1 и нормы времени на коэффициент 0,9.

Примечание. При обработке жилых квартир с площадью более 30 м² нормы выработки умножаются на коэффициент 1,1 и нормы времени на коэффициент 0,9.

Примечание. При обработке жилых квартир с площадью более 30 м² нормы выработки умножаются на коэффициент 1,1 и нормы времени на коэффициент 0,9.

Состав работы при профилактическом осмотре. Выяснение у должностного лица или квартиросъемщика о наличии клопов. Осмотр мест предполагаемого гнездования клопов. При обнаружении следов пребывания клопов возможна, одним из известных способов, выборочная обработка при помощи гидропульта, дезинфаля, кисти, резиновой груши и др.

Внесение в журнал результатов опроса и осмотра.

Состав работы при влажной обработке. Осмотр помещений и подготовка вещей к обработке. Приготовление растворов. Наполнение растворами аппаратуры. Орошение мест предполагаемого гнездования тараканов (ящиков, столов, полок шкафов, щелей в стенах и за плинтусами, зазоров в мебели и обоях, отверстий вентиляционных решеток, поверхности труб коммуникаций и др.) при помощи автомакса, гидропульта, ручного оросителя "Дезинфаль" или других ручных оросителей и опрыскивателей. Увлажнение отдельных мест мебели и других вещей кистью.

Состав работы при обработке порошковидными средствами. Осмотр и подготовка помещений и вещей к обработке. Приготовление смесей порошковидных средств и зарядка ими аппаратов и приспособлений. Опыление порошковидными средствами мест предполагаемого гнездования тараканов (полок шкафов, ящиков, столов, щелей в стенах, за наличниками и плинтусами, поверхностей трубопроводов, около отопительных приборов, моек, мест приготовления пищи и др.) при помощи ручного распылителя ПР-1, резиновой груши или других аналогичных приспособлений.

Состав работы при обработке пищевыми приманками. Раскладка небольшими порциями пищевой приманки в местах гнездования тараканов (около кухонных плит, моек, в шкафах, столах, тумбочках и пр.).

При повторном раскладывании приманки, сбор в специальные пакеты остатков ранее разложенной приманки.

Состав работы при комбинированной обработке. Осмотр и подготовка помещений и вещей к обработке. Приготовление растворов. Наполнение растворами аппаратуры. Орошение мест предполагаемого гнездования тараканов (ящиков столов, полок шкафов, щелей за плинтусами, в полу, стенах, зазоров в мебели и обоях и др.) при помощи гидропульта, ручного оросителя "Дезинфаль" или других ручных оросителей или опрыскивателей. Увлажнение отдельных мест мебели и других вещей кистью. Приготовление смесей порошковидных средств и зарядка ими аппаратов и приспособлений. Опыление неорошенных предметов и мест предполагаемого гнездования тараканов (электропроводок, книг, мебели и др.) при помощи ручного распылителя ПР-1, резиновой груши или других аналогичных приспособлений.

Кроме вышеперечисленных работ, возможны сочетания других способов обработки против тараканов.

Состав работы при обработке инсектицидными лаками. Осмотр и подготовка помещений к обработке. Наполнение стеклянных банок лаком, добавление в банки закрепителя. Выборочная (до 10% малярной площади) покраска за один раз лаком при помощи кисти мест предполагаемого скопления и передвижения тараканов (плинтусов, наличников, поверхностей трубопроводов, санприборов, мебели и др.).

Покрытие лаком кистью 2 раза в местах гнездования тараканов.

Примечание. Приведенные в таблицах нормы времени и нормы выработки рассчитаны на выполнение работы кистью диаметром или шириной 50 мм. При других размерах кистей применять поправочные коэффициенты.

Состав работы при профилактическом осмотре. Выяснение у должностного лица или квартиросъемщика о наличии тараканов. Осмотр мест возможного гнездования тараканов. Внесение в журнал результатов опроса и осмотра.

Состав работы при влажной обработке. Осмотр помещений и подготовка вещей к обработке. Приготовление растворов.

Орошение мест предполагаемого пребывания блох (поверхностей пола, стен на высоту до 1 м, собранного мусора, подстилок для животных и др.) при помощи гидропульта, автомакса, ручного оросителя "Дезинфаль" или других ручных оросителей и опрыскивателей.

Состав работы при обработке порошковидными средствами. Осмотр и подготовка помещений и вещей к обработке. Приготовление смесей порошковидных средств и зарядка ими аппаратов и приспособлений.

Опыление порошковидными средствами мест предполагаемого пребывания блох (постельных принадлежностей, ковров, диванов, мест отдыха животных, подстилок для животных, собранного мусора и др.) при помощи ручного распылителя ПР-1, резиновой груши или других аналогичных приспособлений.

Состав работы при комбинированной обработке. Осмотр помещений и подготовка вещей к обработке. Приготовление растворов. Орошение мест предполагаемого пребывания блох (поверхностей пола, стен на высоту до 1 м, собранного мусора, подстилок для животных и др.) при помощи автомакса, гидропульта, ручного оросителя "Дезинфаль" или других ручных оросителей и опрыскивателей.

Приготовление смесей порошковидных средств и зарядка ими аппаратов и приспособлений.

Опыление неорошенных предметов и мест предполагаемого пребывания блох (постельных принадлежностей, ковров, мест отдыха животных и др.) при помощи ручного распылителя ПР-1, резиновой груши или других аналогичных распылителей.