За значительный вклад в укрепление сотрудничества железных дорог в осуществлении перевозок, создание нормативной правовой базы и обеспечение эффективной работы железнодорожного транспорта в международном сообщении наградить Почетной грамотой Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества Независимых Государств:
За значительный вклад в укрепление сотрудничества и взаимодействия железных дорог в осуществлении перевозок, внедрение прогрессивных технологий и обеспечение эффективной работы железнодорожного транспорта в международном сообщении наградить Почетной грамотой Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества Независимых Государств:
За значительный вклад в укрепление сотрудничества в осуществлении перевозок и обеспечение эффективной работы железнодорожного транспорта в международном сообщении наградить Почетной грамотой Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества Независимых Государств:
По пункту 11 повестки дня
О повестке дня, дате и месте проведения семьдесят
девятого заседания Совета
Принять следующую предварительную повестку дня семьдесят девятого заседания Совета:
1. О выполнении решений семьдесят восьмого заседания Совета и итогах эксплуатационной работы сети железных дорог за девять месяцев 2023 года.
2. О проведенной работе по развитию международного пассажирского сообщения за девять месяцев 2023 года и ходе реализации задач системы международной интеграции пассажирских перевозок "Express International".
3. Об итогах разработки плана формирования грузовых поездов и плана формирования вагонов с контейнерами в международном сообщении на 2023/2024 год.
4. Об итогах номерной переписи грузовых вагонов в 2023 году.
5. О состоянии взаиморасчетов между железнодорожными администрациями за восемь месяцев 2023 года.
6. О Тарифной политике железных дорог на перевозки грузов в международном сообщении на 2024 фрахтовый год.
7. О Плане НИОКР железнодорожных администраций.
8. О Смете расходов на содержание Дирекции Совета на 2024 год.
9. О Смете на возмещение расходов ЦСС - филиала ОАО "РЖД" за услуги связи для обеспечения координационной деятельности Дирекции Совета и железнодорожных администраций на 2024 год.
10. О Смете расходов на обеспечение деятельности Информационно-вычислительного центра железнодорожных администраций, включая возмещение расходов ГВЦ ОАО "РЖД", на 2024 год.
11. О распределении знака "Почетный железнодорожник" в 2024 году.
12. О повестке дня, дате и месте проведения восьмидесятого заседания Совета.
Провести семьдесят девятое заседание Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества в октябре - ноябре 2023 года в режиме заочного рассмотрения вопросов.
В ПРАВИЛА ЭКСПЛУАТАЦИИ, ПОНОМЕРНОГО УЧЕТА И РАСЧЕТОВ
ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ УНИВЕРСАЛЬНЫМИ КОНТЕЙНЕРАМИ ПРИНАДЛЕЖНОСТИ
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ АДМИНИСТРАЦИЙ
1. Раздел "Общие положения" изложить в редакции:
"Настоящие Правила устанавливают порядок эксплуатации, пономерного учета универсальных контейнеров и расчетов за их использование железнодорожными администрациями государств-участников Содружества Независимых Государств, Грузии, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики (далее - железнодорожные администрации).
Изменения и дополнения в Правила утверждаются решением Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества.
Основные термины и определения, используемые в настоящих Правилах, приведены в Приложении 1 к Правилам".
2. Второй и третий абзацы пункта 1.1 изложить в редакции:
"Перечень собственников контейнеров и их буквенные коды даны в Приложении 2 к Правилам.
Контейнеры инвентарного парка железнодорожных администраций должны быть зарегистрированы в АБД ПК и контролироваться железнодорожной администрацией-собственницей".
3. Во втором абзаце пункта 1.3 слова: "до комплекта" взять в кавычки.
4. Пункты 1.5.1, 1.5.2, 1.5.3, 1.5.4 изложить в редакции:
"1.5.1. После разгрузки контейнер принадлежности другой железнодорожной администрации подлежит возврату железнодорожной администрации-собственнице в груженом или порожнем состоянии, а также может быть загружен в попутном направлении в соответствии с Приложением 3 к Правилам:
- до станций железнодорожных администраций, находящихся на пути следования в направлении железнодорожной администрации-собственницы;
- назначением до станций железнодорожных администраций, расположенных далее железнодорожной администрации-собственницы контейнера при условии его проследования транзитом через железнодорожную администрацию-собственницу.
Железнодорожным администрациям, в составе которых имеется несколько железных дорог, разрешается направлять после выгрузки порожние контейнеры принадлежности других железнодорожных администраций на соседние с дорогой выгрузки железные дороги для загрузки предъявляемых грузов назначением на станции железнодорожной администрации-собственницы.
Погрузка контейнеров "чужой" принадлежности в направлении, не предусмотренном Приложением 3 к Правилам, допускается по письменному уведомлению Дирекции Совета, оформляемому по запросу железнодорожной администрации погрузки контейнера и согласия железнодорожной администрации - собственницы. Запрос на необходимость погрузки контейнера направляется в Дирекцию Совета, которая согласовывает его с собственником контейнера. Непоступление ответа от собственника контейнера на запрос Дирекции Совета в течение пяти суток считается согласованием.
1.5.2. Железнодорожная администрация - собственница имеет право требовать срочного возврата своих контейнеров. Режим срочного возврата своих контейнеров железнодорожная администрация может установить сроком до двух месяцев. За 15 суток до даты объявления срочного возврата железнодорожная администрация - собственница информирует Дирекцию Совета о необходимости установления срочного возврата своих контейнеров. Дирекция Совета за 10 суток объявляет введение в действие режима срочного возврата с _____ (дата, месяц, год). В этом случае загрузка контейнеров осуществляется только назначением на станции железнодорожной администрации-собственницы контейнеров. В случае необходимости продления режима срочного возврата контейнеров, железнодорожная администрация за 15 суток до окончания установленного срока возврата информирует Дирекцию Совета.
Общая продолжительность режима срочного возврата в календарном году не должна превышать четырех месяцев.
1.5.3. Порожние контейнеры после выгрузки возвращаются железнодорожной администрации - собственнице с оформлением перевозочных документов без оплаты провозных платежей.
1.5.4. Железнодорожная администрация - собственница имеет право передать инвентарный парк универсальных контейнеров в собственность юридическим лицам.
Порядок передачи инвентарного парка универсальных контейнеров в собственность юридическим лицам отражен в Приложении 15 к Правилам".
5. В пункте 1.6 после "Приложением 3" добавить слова: "к Правилам".
6. В пункте 1.7 в первом предложении заменить слово "производит" на "направляет".
7. В пункте 1.8 в первом предложении после "Приложение 4" добавить слова: "к Правилам", после слова "передаточной" добавить "поездной".
8. В пункте 1.9 в первом, третьем и четвертом абзацах после слова "передаточной" добавить "поездной".
9. В пункте 1.10 во втором абзаце после "Приложении 5" добавить слова: "к Правилам"; в третьем абзаце после слов "1 Приложения" исключить слово "настоящим".
10. В пункте 1.11 во втором абзаце исключить слово: "настоящим".
11. В пункте 1.13 после слова "передаточной" добавить "поездной".
12. Пункты 1.15 и 1.16 изложить в редакции:
"1.15. Железнодорожная администрация вправе отказать в приеме контейнеров если:
- ввоз груза и перевозка его транзитом по железным дорогам принимающей стороны запрещены;
- погрузка произведена в период действия конвенционного запрещения;
- отсутствуют перевозочные документы или контейнер погружен в вагон, не соответствующий условиям передачи в межгосударственном сообщении;
- для перевозки груза требуется особое согласование, о наличии которого в документах нет отметки:
- отсутствуют необходимые сопроводительные документы, без которых дальнейшая перевозка груза невозможна;
- отсутствует в перевозочных документах отметка о внесении платежей за перевозку груза транзитом по железным дорогам государств-участников Содружества Независимых Государств, Грузии, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики;
- порожние контейнеры, следующие по регулировочному заданию, имеют нарушение срока переосвидетельствования;
- имеются повреждения, угрожающие безопасности движения, обслуживающего персонала и не обеспечивающие сохранность груза;
- порожние контейнеры, не очищенные от остатков ранее перевозимых грузов, реквизитов креплений, если наружным осмотром можно установить данные нарушения;
- порожние контейнеры, не промытые и не продезинфицированные в соответствии с требованиями Правил перевозок грузов железнодорожным транспортом;
- контейнеры переданы железнодорожной администрацией-собственницей в аренду;
- отсутствует согласование перевозки на условиях пополнения вагонов "до комплекта" порожними среднетоннажными контейнерами между железнодорожной администрацией отправления и железнодорожными администрациями, участвующими в перевозке;
- контейнеры отправлены железнодорожной администрацией на станции, закрытые для работы с контейнерами и отсутствует согласование приема на данные станции;
- контейнеры инвентарного парка железнодорожных администраций отсутствуют в АБД ПК;
- контейнеры инвентарного парка с неправильной, искаженной нумерацией.
1.16. Если после документального оформления приема-сдачи контейнеров возникли препятствия к его дальнейшей перевозке, не связанные с одной из причин приведенных в п. 1.15, то после приема, причины, по которым контейнеры не могут следовать дальше, должны устраняться силами и средствами железнодорожной администрации, которая их приняла".
13. Пункт 1.18 исключить и соответственно изменить дальнейшую нумерацию.
14. В пункте 1.19 во втором абзаце после "Приложении 6" дополнить словами: "к Правилам".
15. Пункт 1.21 изложить в редакции:
"1.20. В случае загрузки и отправления груженого или порожнего контейнера железнодорожной администрацией-пользовательницей с нарушением пункта 1.5 Правил без согласования с железнодорожной администрацией-собственницей назначением на другую железнодорожную администрацию или в "третьи" страны с железнодорожной администрации, отправившей контейнер, взимается плата в соответствии с п. 6.2.1. Правил".
16. Во втором абзаце пункта 1.26 исключить слова: ", а учет и взаиморасчеты за их использование производятся на общих основаниях".
17. Название раздела 4 изложить в редакции:
"4. Взаимодействие при утрате и повреждении контейнеров до степени исключения из инвентарного парка и АБД ПК".
18. Пункт 4.1 изложить в редакции:
"4.1. ИВЦ ЖА ежемесячно в сроки, указанные в Приложении 8 к Правилам, предоставляет пономерные данные по утраченным контейнерам железнодорожным администрациям-собственницам и пользовательницам с указанием последней дислокации контейнеров.
Утраченным контейнером принадлежности другой железнодорожной администрации считается:
- контейнер, подлежащий исключению из инвентарного парка и АБД ПК из-за происшедшего на территории железнодорожной администрации тяжелого повреждения, в результате которого контейнер не может быть восстановлен;
- контейнер, который не сдан железнодорожной администрацией-пользовательницей по межгосударственным стыковым пунктам, стыковым пунктам с "третьими" странами, в том числе через морские и речные порты, не возвращенный из "третьих" стран или других видов транспорта в течение 6 месяцев.
Ответственность за утрату контейнера несет железнодорожная администрация, которая не может документально подтвердить его передачу на другие железнодорожные администрации, в "третьи" страны или на другие виды транспорта, или железнодорожная администрация-пользовательница. В случае загрузки контейнера "чужой" собственности в "третью" страну без согласования с железнодорожной администрацией-собственницей и невозврата контейнера по истечении 6 месяцев в государство по принадлежности, контейнер считается утраченным.
Порядок компенсации за утраченные контейнеры приведен в Приложении 8 к Правилам".
19. Во втором абзаце пункта 4.4 исключить слово "настоящим"
20. Пункты 4.5 и 4.6 изложить в редакции:
"4.5. Неисправный порожний контейнер может быть направлен на железнодорожную администрацию-собственницу в случаях:
- договоренности между железнодорожной администрацией, повредившей контейнер, и железнодорожной администрацией - собственницей на возврат;
- указанных в Приложении 14 к Правилам.
Порядок взаимодействия железнодорожных администраций при повреждении контейнера и возмещении стоимости его ремонта приведен в Приложении 14 к Правилам".
Название Приложения 14 к Правилам изложить в следующей редакции: "Порядок взаимодействия железнодорожных администраций при повреждении контейнера и возмещении стоимости его ремонта".
"4.6. Исключение контейнера из инвентарного парка и АБД ПК производится железнодорожной администрацией-собственницей на своей территории или по ее письменному согласию администрацией-пользовательницей. О согласии исключения из АБД ПК своего контейнера на территории железнодорожной администрации-пользовательницы, железнодорожная администрация-собственница извещает железнодорожную администрацию-пользовательницу и ИВЦ ЖА с указанием порядка компенсации".
21. Название раздела 5 изложить в редакции:
"5. Учет контейнеров инвентарного парка"
22. Пункт 5.1 изложить в редакции:
"5.1. В целях поддержания в актуальном состоянии АБД ПК, обеспечивающего безусловную достоверность инвентарного номера контейнера и кода собственника, для контроля и учета по принадлежности контейнеров железнодорожные администрации, в соответствии с Методикой ведения автоматизированного банка данных инвентарного парка универсальных контейнеров, сообщают в ИВЦ ЖА о всех пономерных изменениях по контейнерному парку, в том числе о вновь приобретенных контейнерах, исключенных из инвентарного парка, перенумерованных с искаженной нумерацией и без трафаретов принадлежности, перенумерованных крупнотоннажных контейнерах в соответствии с действующими стандартами ИСО.
На основе полученных сообщений ИВЦ ЖА оперативно производит корректировку АБД ПК и сообщает о всех изменениях железнодорожным администрациям.
Ежегодно по результатам переписи АБД ПК корректируется в соответствии с Методикой корректировки АБД ПК, приведенной в Приложении 9 к Правилам".
23. В пункте 5.2.1 после слова "передаточным" добавить "поездным".
24. В пункте 5.2.6 после "Приложению 1" добавить слова: "к Правилам".
25. Третий абзац пункта 5.2.7 изложить в редакции:
"- при приеме/сдаче контейнеров из/в "третьи" страны или на морской, речной транспорт по времени подписания сдающей и принимающей сторонами передаточной поездной ведомости, согласованной обеими сторонами".
26. В пункте 5.2.8 после слова "передаточной" добавить "поездной".
27. В пункте 5.3.2 после слова "передаточной" добавить "поездной".
28. Пункты 5.3.3 и 5.3.4 изложить в редакции:
"5.3.3. Из АРМа в адрес ВЦ железнодорожной администрации в режиме реального времени поступают сообщения "Сведения о транспортных средствах и грузах, передаваемых в составе поезда с территории одного государства на другое" и "О приеме\сдаче контейнеров в межгосударственном и смешанном сообщении", которые формируются и передаются в ИВЦ ЖА по факту передачи контейнеров по:
- межгосударственным стыковым пунктам;
- станциям передачи в "третьи" страны;
- припортовым станциям передачи на морской и речной транспорт в межгосударственном и смешанном железнодорожно-водном сообщении.
Структура сообщений и порядок передачи должны соответствовать требованиям "Технологии информационного взаимодействия НИС железнодорожных администраций государств-участников содружества, Грузии, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики при передаче пассажирских и грузовых поездов, вагонов и контейнеров по межгосударственным стыковым пунктам".
Железнодорожные администрации производят посуточную выверку полученной информации.
5.3.4. Железнодорожные администрации, не имеющие систем АСОУП, обеспечивают передачу сообщения 3344 в ИВЦ ЖА в соответствии с "Технологией информационного взаимодействия НИС железнодорожных администраций государств-участников содружества, Грузии, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики при передаче пассажирских и грузовых поездов, вагонов и контейнеров по межгосударственным стыковым пунктам".
29. В пункте 5.3.7 после слова "передаточных" добавить "поездных".
30. В пункте 6.1 после слова "контейнеров" добавить слово "плату", после "Приложении 10" добавить слова: "к Правилам".
31. Второй абзац пункта 6.2 изложить в редакции:
"Основанием для расчетов служит согласованная передаточная поездная ведомость со штампом, датой и подписью сдающей и принимающей сторон. При подсчете общей суммы контейнеро-суток за месяц по железнодорожным администрациям округление производится до целых суток. Плата начисляется за пользование гружеными и порожними контейнерами. Расчетные и сводные ведомости за отчетный месяц составляются железнодорожной администрацией-пользовательницей, производящей расчеты самостоятельно, или ИВЦ ЖА в соответствии с Приложением 11 к Правилам".
Последний абзац пункта 6.2 изложить в редакции:
"- с 18-01 час последнего дня предыдущего месяца до момента сдачи на соседнюю железнодорожную администрацию, в "третьи" страны, морской или речной транспорт".
32. Пункты 6.2.1, 6.3, 6.4, 6.5 изложить в редакции:
"6.2.1. При выявлении случаев, указанных в п. 1.21, с железнодорожной администрации, допустившей нарушения, взыскивается плата в пользу железнодорожной администрации-собственницы в размере:
- 65 швейцарских франков за контейнер массой брутто 3 тонны;
- 100 швейцарских франков за контейнер массой брутто 5 тонн;
- 700 швейцарских франков за крупнотоннажный контейнер длиной 20 футов;
- 1300 швейцарских франков за крупнотоннажный контейнер длиной 40 футов.
Расчеты проводятся на основании счета, составленного железнодорожной администрацией-собственницей. Счет составляется и рассматривается порядком, предусмотренным ПКР.
6.3. В тех случаях, когда подсылаемые порожние контейнеры (согласно п. 1.7.) снимаются с рейса транзитной железнодорожной администрацией для своей погрузки, время нахождения указанных контейнеров на железнодорожной администрации учитывается в двойном размере. Пономерные расчетные ведомости по контейнерам, снятым с рейса, на основании данных Дирекции Совета составляются ИВЦ ЖА и направляются для расчетов транзитной железнодорожной администрации, снявшей контейнер с рейса, и железнодорожной администрации-собственнице контейнеров.
6.4. Железнодорожные администрации, не проводящие расчеты самостоятельно за пользование контейнерами на своей территории, обязаны официально уведомить все железнодорожные администрации и ИВЦ ЖА о передаче права на составление расчетных и сводных ведомостей за пользование контейнерами ИВЦ ЖА, а также составление ведомостей, позволяющих контролировать нахождение ее контейнеров на железнодорожных администрациях-пользовательницах.
6.5. Для всех железнодорожных администраций ИВЦ ЖА ежемесячно до 4 числа месяца, следующего за отчетным, формирует и передает номерные списки учета передачи контейнеров в отчетном месяце по межгосударственным стыковым пунктам и пунктам передачи в/из "третьи" страны и порты по каждой станции передачи каждой железнодорожной администрации. Железнодорожные администрации, составляющие сводные и расчетные ведомости самостоятельно, в те же сроки и таким же порядком формируют и передают номерные списки учета передачи контейнеров в ИВЦ ЖА и ВЦ железнодорожных администраций, составляющих сводные и расчетные ведомости самостоятельно".
33. Пункт 6.5.1 перенумеровать в 6.6 с дальнейшим изменением нумерации и изложить последующие пункты в редакции:
"6.6. ИВЦ ЖА на основании данных, передаваемых железнодорожными администрациями на протяжении отчетного месяца, составляет и передает до 6 числа месяца, следующего за отчетным:
- железнодорожной администрации-пользовательнице и железнодорожной администрации-собственнице - сводные и расчетные ведомости за пользование контейнерами собственности других государств за отчетный месяц (Приложение 11 к Правилам), исключая время нахождения контейнеров на воде, в "третьих" странах и на транзитных железнодорожных администрациях при следовании крупнотоннажных контейнеров в/из "третьи" страны;
- номерные списки контейнеров, имеющих рейсы с нарушением последовательности передачи информации и подлежащих выверке.
6.7. Железнодорожные администрации, составляющие сводные и расчетные ведомости самостоятельно, ежемесячно до 6 числа месяца, следующего за отчетным, составляют сводные и расчетные ведомости за пользование контейнерами собственности других государств на своей территории, исключая время нахождения контейнеров на воде, в "третьих" странах и на транзитных железнодорожных администрациях при следовании крупнотоннажных контейнеров в/из "третьих" стран, и передают их железнодорожным администрациям-собственницам контейнеров и в ИВЦ ЖА.
6.8. Железнодорожные администрации ежемесячно до 25 числа месяца, следующего за отчетным, проводят выверку пономерного учета передачи контейнеров по межгосударственным стыковым пунктам и передают в ИВЦ ЖА согласованные корректировочные данные о пономерном учете перехода контейнеров с актами сдачи-приема контейнеров по каждому межгосударственному стыковому пункту.
6.9. Железнодорожные администрации, составляющие сводные и расчетные ведомости самостоятельно, в те же сроки производят выверку списков пономерного учета передачи контейнеров по межгосударственным стыковым пунктам, формируют корректировочные файлы и передают их с актами сдачи-приема контейнеров по каждому межгосударственному стыковому пункту в ИВЦ ЖА.
6.10. В том случае, если железнодорожная администрация не представила до 25 числа месяца, следующего за отчетным, выверенные данные в ИВЦ ЖА, расчеты производятся на основе имеющейся в ИВЦ ЖА информации по приему контейнеров, т.е. согласованные сдающей и принимающей сторонами сообщения "О приеме/сдаче контейнеров в межгосударственном и смешанном сообщении".
6.11. ИВЦ ЖА вводит согласованные корректировочные данные о пономерном учете перехода контейнеров по межгосударственным стыковым пунктам и передает железнодорожным администрациям до 6 числа второго месяца, следующего за отчетным:
- железнодорожной администрации-пользовательнице и железнодорожной администрации-собственнице - дополнительные расчетные и сводные ведомости по результатам корректировки, содержащие контейнеро-сутки и платежи по контейнерам, по которым железнодорожные администрации предоставили корректировочные данные до 25 числа месяца, предшествующего отчетному;
- железнодорожной администрации-пользовательнице и железнодорожной администрации-собственнице - дополнительные расчетные ведомости по рейсам, ранее включенным в расчеты, содержащие контейнеро-сутки и платежи по контейнерам, по которым железнодорожные администрации предоставили корректировочные данные до 25 числа месяца, предшествующего отчетному (Приложение 12 к Правилам);
- дополнительные расчетные и сводные ведомости, содержащие контейнеро-сутки и платежи по контейнерам, имеющим нарушения последовательности перехода контейнеров, по которым не предоставлены корректировочные данные до 25 числа третьего месяца, следующего за месяцем обнаружения последовательности перехода контейнеров, с отнесением платежей по таким контейнерам на железнодорожную администрацию, документально не подтвердившую сдачу контейнеров со своей территории и не предоставившей корректировочный файл, согласованный с железнодорожной администрацией приема данного контейнера. Указанные ведомости предоставляются как железнодорожной администрации-собственнице, так и железнодорожной администрации, на которую отнесены платежи. Технология оформления и предоставления дополнительных расчетных ведомостей за пользование универсальными контейнерами принадлежности железнодорожных администраций и формы дополнительных расчетных ведомостей приведены в Приложении 13 к Правилам.
6.12. Железнодорожные администрации, самостоятельно составляющие сводные и расчетные ведомости, вводят согласованные корректировочные данные о пономерном учете перехода контейнеров по межгосударственным стыковым пунктам с сопредельными железнодорожными администрациями и до 6 числа второго месяца, следующего за отчетным, направляют железнодорожным администрациям-собственницам контейнеров:
- дополнительные расчетные и сводные ведомости по результатам корректировки, содержащие контейнеро-сутки и платежи по контейнерам, по которым к этому сроку предоставлены согласованные с сопредельными железнодорожными администрациями корректировочные данные по предыдущим отчетным периодам;
- дополнительные расчетные ведомости по рейсам, ранее включенным в расчеты, содержащие контейнеро-сутки и платежи по контейнерам, по которым к этому сроку предоставлены согласованные с сопредельными железнодорожными администрациями корректировочные данные по предыдущим отчетным периодам (Приложение 12 к Правилам).
6.13. Платежи за пользование контейнерами на территории железнодорожной администрации, не делегировавшей права другой железнодорожной администрации, производятся по сводным и расчетным ведомостям, составленным этой железнодорожной администрацией.
6.14. В случае возникновения расхождений между данными железнодорожных администраций, производящих расчеты самостоятельно, и данными ИВЦ ЖА, ИВЦ ЖА до 10 числа месяца, следующего за отчетным, информирует причастные железнодорожные администрации об обнаруженных расхождениях. В случае обнаружения недостоверных данных в расчете ИВЦ ЖА железнодорожная администрация, проводящая расчет самостоятельно, направляет в ИВЦ ЖА согласованные корректировочные данные, на основании которых ИВЦ ЖА формирует дополнительные расчетные ведомости по рейсам, ранее включенным в расчет. В случае обнаружения недостоверных данных в расчете железнодорожной администрации, проводящей расчет самостоятельно, дополнительные расчетные ведомости по рейсам, ранее включенным в расчет, формируются железнодорожной администрацией, самостоятельно составляющей расчетные ведомости. Технология оформления и предоставления, формы дополнительных расчетных ведомостей по рейсам, ранее включенным в расчет за пользование универсальными контейнерами принадлежности железнодорожных администраций, приведены в Приложении 12 к Правилам.
6.15. При обнаружении расхождений по платежам, времени пользования или другой части расчета любая железнодорожная администрация-собственница или железнодорожная администрация-пользовательница имеет право составить ведомость перерасчета железнодорожной администрации-пользовательнице или железнодорожной администрации-собственнице в соответствии с ПКР. Технология оформления и предоставления, формы ведомостей перерасчета за пользование универсальными контейнерами принадлежности железнодорожных администраций приведены в Приложении 12а к Правилам.
Если стороны не приходят к единому мнению, то окончательное решение принимается с участием Дирекции Совета.
6.16. При корректировке КММП по результатам переписи расчет платы за пользование контейнерами ведется следующим порядком:
6.16.1. По контейнерам, охваченным переписью и числящимся в АБД ПК, но не имеющим дислокации в КММП до момента корректировки, плата за пользование начисляется на железнодорожную администрацию переписи с даты проведения переписи.
6.16.2. По контейнерам, дислокация которых по результатам переписи не соответствует дислокации в КММП с датой ранее переписи и не имеющим дислокации в КММП на момент корректировки:
- плата за пользование контейнером для железнодорожной администрации последней дислокации по КММП прекращается с отчетного месяца на момент корректировки;
- плата за пользование контейнером на железнодорожную администрацию переписи начисляется с отчетного месяца на момент корректировки КММП по результатам переписи.
6.17. Железнодорожная администрация - пользовательница освобождается от платы за пользование контейнерами:
6.17.1. при неприеме или непередаче вагонов с контейнерами, подтвержденных Дирекцией Совета, вследствие стихийных бедствий и невозможности пропуска вагонов с контейнерами по другим направлениям;
6.17.2. при неприеме и непередаче вагонов с контейнерами, погруженных в период действия конвенционного запрещения или до конвенционного запрета;
6.17.3. за утраченный контейнер с даты:
- включения во взаиморасчеты сумм компенсации за утраченный контейнер;
- регистрации в АБД ПК контейнера, переданного по акту ВУ-70КМ в качестве компенсации за утраченный контейнер;
- уведомления Дирекции Совета и ИВЦ ЖА о повторном подтверждении железнодорожной администрацией-пользовательницей железнодорожной администрации-собственнице об утрате ее контейнера.
6.18. Железнодорожная администрация-собственница контейнеров на основе двух или многосторонних договоров может передавать свои контейнеры в пользование другим организациям при перевозке грузов в "третьи" страны.
Использование крупнотоннажных контейнеров в "третьих" странах осуществляется через экспедиторские организации на основе двух и многосторонних договоров. При направлении контейнеров транзитом через железнодорожные администрации назначением в/из "третьи" страны время нахождения контейнеров на транзитных железнодорожных администрациях не включается в расчеты за пользование контейнерами.
6.19. Взаиморасчеты между железнодорожными администрациями за пользование универсальными контейнерами проводятся по ПКР".
34. Раздел 7 исключить.
35. Приложение 1 к Правилам изложить в новой редакции.
36. Приложение 2 к Правилам изложить в новой редакции.
37. Приложение 3 к Правилам изложить в новой редакции.
38. Приложение 6 к Правилам изложить в новой редакции.
39. Приложение 7 исключить с дальнейшей перенумерацией Приложений, в том числе в тексте Правил.
40. Приложение 8 к Правилам изложить в новой редакции.
41. Приложение 11 к Правилам изложить в новой редакции.
42. Приложение 12 к Правилам изложить в новой редакции.
43. Приложение 12а к Правилам изложить в новой редакции.
44. Приложение 13 к Правилам изложить в новой редакции.
45. Приложение 14 к Правилам изложить в новой редакции.
Приложение 1
к Правилам
1. Контейнерный пункт - комплекс технических средств и сооружений на железнодорожной станции, подъездном или примыкающем к станции пути, предназначенный для производства операций, связанных с прибытием (отправлением), погрузкой (выгрузкой), сортировкой и хранением контейнеров, а также с их завозом (вывозом), выполнением коммерческих операций и их техническим обслуживанием.
2. Универсальный контейнер - единица транспортного оборудования многократного применения с внутренним объемом для размещения груза, обеспечивающая сохранную перевозку груза одним или несколькими видами транспорта и имеющая конструкцию для механизированной погрузки, выгрузки и перегрузки, используемая для перевозки широкой номенклатуры груза, стандартизированная по массе брутто, габаритным размерам, конструкции и маркировке.
3. Универсальный среднетоннажный контейнер - универсальный контейнер массой брутто 3 или 5 тонн, имеющий девятизначную нумерацию, начинающуюся соответственно с цифр 3 и 5.
4. Универсальный среднетоннажный контейнер инвентарного парка - универсальный контейнер массой брутто 3 или 5 тонн, принадлежащий железнодорожным администрациям и имеющий девятизначную нумерацию, начинающуюся с цифр 31, 32, 51, 52.
5. Универсальный крупнотоннажный контейнер - универсальный контейнер массой брутто 10 и более тонн и длиной 10 и более английских футов, имеющий маркировочный код, соответствующий стандарту ИСО и зарегистрированный Международным бюро по контейнерам (BIC). В первой строке маркировочного кода четырьмя прописными латинскими буквами обозначается принадлежность контейнера и семью цифрами - его серийный номер, последняя цифра которого является контрольным знаком. Во второй строке двумя или тремя прописными латинскими буквами обозначается код страны и четырьмя знаками типоразмер, при этом две последние цифры с 00 по 19 и с 50 по 69 или вместо третьей цифры может быть заглавная латинская буква (G, V, U, P) обозначают, что контейнер является универсальным.
6. Универсальный крупнотоннажный контейнер инвентарного парка - универсальный контейнер массой брутто 10 и более тонн и длиной 10 и более английских футов, имеющий маркировочный код, соответствующий принятому Международным бюро по контейнерам (BIC). В первой строке маркировочного кода четырьмя прописными латинскими буквами обозначена принадлежность контейнера железным дорогам государств-участников Содружества Независимых Государств, Грузии, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики.
7. Специализированный контейнер - единица транспортного оборудования многократного применения с внутренним объемом для размещения груза, обеспечивающая сохранную перевозку груза одним или несколькими видами транспорта и имеющая конструкцию для механизированной погрузки, выгрузки и перегрузки, используемая для перевозки грузов ограниченной номенклатуры или грузов отдельных видов (сыпучих, жидких, скоропортящихся, опасных и прочих), стандартизированная по массе брутто, габаритным размерам, конструкции и маркировке.
8. Специализированный среднетоннажный контейнер - специализированный контейнер массой брутто от 2,5 до 10 тонн, имеющий девятизначную нумерацию, начинающуюся с цифр 6, 7, 8.
9. Специализированный крупнотоннажный контейнер - специализированный контейнер массой брутто 10 и более тонн, имеющий маркировочный код, соответствующий стандарту ИСО, и зарегистрированный Международным бюро по контейнерам (BIC). В первой строке маркировочного кода четырьмя прописными латинскими буквами обозначается принадлежность контейнера и семью цифрами - его серийный номер, последняя цифра которого является контрольным знаком. Во второй строке двумя или тремя прописными латинскими буквами обозначается код страны и четырьмя цифрами типоразмер, при этом две последние цифры с 20 по 49 и с 70 по 99 или вместо третьей цифры может быть заглавная латинская буква (B, S, R, H, T) обозначают, что контейнер является специализированным.
10. Собственный (приватный) контейнер - универсальный или специализированный контейнер, не принадлежащий железным дорогам государств-участников Содружества Независимых Государств, Грузии, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики, имеющий маркировочный код, соответствующий принятой системе нумерации или международному стандарту.
11. Арендованный контейнер - контейнер принадлежности железнодорожной администрации, переданный в арендное пользование юридическому или физическому лицу.
12. АБД ПК - Автоматизированный банк данных универсальных контейнеров инвентарного парка железных дорог государств-участников Содружества Независимых Государств, Грузии, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики, поддерживаемый в актуальном состоянии ИВЦ ЖА.
13. ИВЦ ЖА - Информационно-вычислительный центр железнодорожных администраций.
14. АРМ - автоматизированное рабочее место.
15. КММП - контейнерная модель межгосударственных перевозок Информационной базы межгосударственного уровня.
16. ГВЦ ОАО "РЖД" - Главный вычислительный центр - филиал ОАО "РЖД".
17. НСИ - нормативно-справочная информация, включающая установленные маршруты следования контейнеров между железнодорожными администрациями.
18. ВЦ - Вычислительный центр.
19. "Третьи" страны - все страны, кроме государств-участников Содружества Независимых Государств, Грузии, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики.
20. Прямая контейнерная перевозка - перевозка контейнера от станции отправления до станции назначения железнодорожным транспортом, оформленная перевозочными документами прямого железнодорожного сообщения.
21. Смешанная контейнерная перевозка - перевозка контейнера от станции отправления до станции назначения несколькими видами транспорта, оформленная перевозочными документами прямого смешанного сообщения.
22. Прием (сдача) контейнеров - операции по приему (сдаче) контейнеров по стыковым пунктам между соседними отделениями, дорогами, железнодорожными администрациями, с новостройками, железными дорогами "третьих" стран, а также операции по приему (сдаче) контейнеров с водного транспорта.
23. Прибыло (убыло) контейнеров - операции железнодорожной станции по прибытию (отправлению) контейнеров, погруженных на подвижной состав.
24. Завоз (вывоз) контейнера - доставка контейнера автотранспортом на контейнерный пункт от места загрузки или с контейнерного пункта на место разгрузки.
25. Загрузка (разгрузка) контейнера - операции по заполнению (освобождению) контейнера грузом, оформленные перевозочными документами.
26. Погрузка (выгрузка) контейнера - погрузка контейнера в вагон или выгрузка его из вагона.
27. Сортировка контейнеров - операции по перестановке контейнеров на подвижном составе в соответствии с их назначением.
28. Занятие (освобождение) контейнера - операции при перегрузе груза из одного контейнера в другой, вызванные технической или коммерческой неисправностью контейнера.
29. ПКР - Правила комплексных расчетов между железнодорожными администрациями государств-участников Содружества Независимых Государств, Грузии, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики.
Приложение 2
к Правилам
СОБСТВЕННИКОВ КОНТЕЙНЕРОВ И ИХ БУКВЕННЫЕ КОДЫ
Приложение 3
к Правилам
ПОЛЬЗОВАНИЯ ТАБЛИЦЕЙ "ПЕРЕЧЕНЬ ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ, НА КОТОРЫЕ
РАЗРЕШАЕТСЯ ПОПУТНАЯ ЗАГРУЗКА ПОРОЖНИХ КОНТЕЙНЕРОВ,
ВОЗВРАЩАЮЩИХСЯ В ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНУЮ АДМИНИСТРАЦИЮ-СОБСТВЕННИЦУ"
1. Общие положения
1.1. Приведенный "Перечень железных дорог, на которые разрешается попутная загрузка порожних контейнеров" (далее - "Перечень") определяет направление следования контейнеров в груженом состоянии при их возврате на железнодорожную администрацию-собственницу в соответствии с п. 1.5 Правил.
1.2. "Перечень" разработан исходя из условий минимального срока возврата контейнеров на железнодорожную администрацию-собственницу.
1.3. Маршрут следования контейнеров устанавливается в соответствии с п. 1.5 Правил, Приложением 4 к Правилам, а также действующим Межгосударственным планом формирования вагонов с контейнерами.
2. Правила работы с "Перечнем"
2.1. "Перечень" представляет собой таблицу, содержащую для каждой дороги информацию о том, на какие дороги в попутном направлении допускается загрузка контейнеров, возвращающихся на железнодорожную администрацию-собственницу.
2.2. В левой колонке таблицы приведены коды и сокращенные наименования дорог дислокации порожних контейнеров. Верхняя строка содержит сокращенные наименования железнодорожных администраций-собственниц контейнеров (РЖД, ЭВР, ЛДЗ и т.д.). Для определения принадлежности контейнера железнодорожной администрации введены двухзначные коды железнодорожных администраций и буквенные коды крупнотоннажных контейнеров для администраций, зарегистрированных в BIC (20 RZDU, 26 EVRU и т.д.)
2.3. Перечень железных дорог, на которые может быть осуществлена попутная загрузка контейнера, определяется в строке таблицы для соответствующей железной дороги дислокации порожнего контейнера на пересечении со столбцом железнодорожной администрации-собственницы данного контейнера. Дороги попутной загрузки приведены в виде двухзначных кодов и сокращенных наименований (01 Окт, 09 Лат и т.п.).
Если на пересечении строки и столбца перечисление железных дорог отсутствует, то в данном сочетании попутная загрузка не допускается.
2.4. Загрузка контейнеров принадлежности Армении разрешается по согласованию с Дирекцией Совета.
3. Примеры
3.1. Порожний контейнер, принадлежащий Латвийской ж.д., находится на станции Колядичи Белорусской ж.д. В "Перечне" находим строку "13 Бел". На пересечении этой строки с колонкой "ЛДЗ 25 LDZU" указан список дорог, на которые разрешается попутная загрузка контейнеров. В данном случае - это "08 Эст". Следовательно, контейнер может быть загружен назначением на станции Латвийской железной дороги (на администрацию-собственницу) или Эстонской ж.д. (транзитом через администрацию собственницу)
3.2. Порожний контейнер принадлежности Эстонской ж.д. находится на станции Кишлы Азербайджанской ж.д. На пересечении строки "55 Азб" и колонки "ЭВР 26 EVRU" приведен список железных дорог, на которые может быть осуществлена попутная загрузка контейнера: "01 Окт" (Октябрьская), "17 Мск" (Московская), "51 Скв" (Северо-Кавказская), "58 Ювс" (Юго-Восточная).
3.3. Порожний контейнер, принадлежащий администрации Российских железных дорог, находится на станции Житомир Юго-Западной ж.д. На пересечении строки "32 Юзп" и колонки "РЖД 20 RZDU" находится запись "* 12 Лит 13 Бел", а в конце "Перечня" - сноска: "* Контейнеры направляются на 12 Лит, 13 Бел только при следовании на Калининградскую ж.д.".
3.4. Контейнер принадлежности Азербайджанской ж.д. находится на станции Худжанд Таджикской ж.д. На пересечении строки "74 Тдж" и колонки "АЗ 57 AZDU" приведен список дорог, на которые разрешена попутная загрузка контейнера при следовании через паромную переправу Туркменбаши 1 Алят, это Узбекская (73 Узб) и Туркменская (75 Трк) дороги. Здесь же указано, что при следовании не через переправу загрузка контейнеров разрешена на Приволжскую (61 Прв) и Северо-Кавказскую (51 Скв) дороги.
Продолжение Приложения 3
к Правилам
ПЕРЕЧЕНЬ
ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ, НА КОТОРЫЕ РАЗРЕШАЕТСЯ ПОПУТНАЯ ЗАГРУЗКА
ПОРОЖНИХ КОНТЕЙНЕРОВ, ВОЗВРАЩАЮЩИХСЯ В ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНУЮ
АДМИНИСТРАЦИЮ-СОБСТВЕННИЦУ
--------------------------------
<*> Контейнеры направляются на 12 Лит, 13 Бел только при следовании на Калининградскую ж.д.
<**> При следовании не через паромную переправу Баку-Туркменбаши 1 погрузка разрешена на 51 Скв, 61 Прв
Контейнеры принадлежности Азербайджанской и Грузинской ж.д. направляются на Северо-Кавказскую ж.д. только на станции Махачкалинского отделения (ЕСР 54010 - 54010, 54180 - 54224, 54270 - 54490).
При следовании на 68 КЗХ:
<1> на станции 66600 - 66690, 66040 - 66790, 67030 - 67170, 69780 - 69860, 70450 - 70660 Казахстанской ж.д.
<2> на станции 66110 - 66390, 66600 - 66690, 66040 - 66790, 67030 - 67170, 69780 - 69860 Казахстанской ж.д.
<3> на станции 66110 - 66390, 66600 - 66690, 66040 - 66790 Казахстанской ж.д.
<4> на станции 66040 - 66790, 67030 - 67170, 69780 - 69860, 70450 - 70660, 68610 - 69300, 68000 - 68400, 67390 - 67750 Казахстанской ж.д.
<5> на станции 66110 - 66390, 66040 - 66790, 67030 - 67170, 69780 - 69860, 70450 - 70660, 68610 - 69300, 68000 - 68400, 67390 - 67750 Казахстанской ж.д.
<6> на станции 69390 - 69730, 69390 - 67750, 70450 - 70660, 66040 - 66790, 66110 - 66390 Казахстанской ж.д.
<7> на станции 69390 - 69730, 69390 - 67750, 70450 - 70660, 69780 - 69860, 66040 - 66790, 66110 - 66390 Казахстанской ж.д.
<8> на станции 70870 - 70950, 70000 - 70840, 70450 - 70660 Казахстанской ж.д.
<9> на станции 70870 - 70950, 70000 - 70840, 70450 - 70660, 69780 - 69860, 64040 - 66790, 66110 - 66390 Казахстанской ж.д.
<10> на станции 70450 - 70660, 69780 - 69860 Казахстанской ж.д.
Загрузка контейнеров принадлежности Армении, в т.ч. в попутном сообщении, разрешается по согласованию с Дирекцией Совета.
Приложение 6
к Правилам
РЕМОНТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, ПРОИЗВОДЯЩИХ РЕМОНТ
УНИВЕРСАЛЬНЫХ КОНТЕЙНЕРОВ
Сокращения в тексте:
ВЧД - вагонное депо;
ВРЗ - вагоно-ремонтный завод;
Приложение 7
к Правилам
КОМПЕНСАЦИИ ЗА УТРАЧЕННЫЕ КОНТЕЙНЕРЫ
1. ИВЦ ЖА ежемесячно по данным КММП и АБД ПК составляет списки контейнеров инвентарного парка, утраченных на дорогах железнодорожных администраций-пользовательниц, и не позднее 28 числа седьмого месяца с начала пользования контейнерами направляет эти списки причастным железнодорожным администрациям:
- железнодорожным администрациям-собственницам - номерные списки утраченных контейнеров их собственности;
- железнодорожным администрациям-пользовательницам номерные списки контейнеров "чужой" собственности, находящихся на их железных дорогах свыше 6 месяцев.
Списки направляются в виде файлов на ВЦ железнодорожных администраций.
Для каждого утраченного контейнера указывается его номер, данные о последней дислокации, размер компенсации, предусмотренной настоящими Правилами.
2. Железнодорожная администрация-пользовательница в месячный срок после получения от ИВЦ ЖА списка утраченных контейнеров обязана:
- или отправить контейнеры, числящиеся утраченными, на железные дороги администраций-собственниц, сообщив им об этом;
- или сообщить железнодорожным администрациям-собственницам данные о дислокации таких контейнеров, причинах задержек и сроках возврата;
- или подтвердить факт утраты контейнеров, сообщив об этом железнодорожным администрациям-собственницам и ИВЦ ЖА, с предложением возможного варианта компенсации.
3. Железнодорожная администрация-собственница утраченных контейнеров в 2-недельный срок после получения от железнодорожной администрации-пользовательницы подтверждения факта утраты контейнеров определяет форму и размер компенсации (в натуральном или денежном выражении) и сообщает свое решение железнодорожной администрации-пользовательнице. При согласовании компенсации в денежном выражении выставляет счет железнодорожной администрации-пользовательнице.
4. В случае отсутствия ответа от железнодорожной администрации-собственницы в течение 2-х недель железнодорожная администрация-пользовательница повторно направляет подтверждение факта утраты контейнеров и свое согласие компенсировать утрату контейнеров.
5. В случае отсутствия в течение 2-х недель ответа на повторное подтверждение утраты контейнеров, железнодорожная администрация-пользовательница ставит об этом в известность Дирекцию Совета и ИВЦ ЖА. После этого прекращается начисление платы за пользование утраченными контейнерами.
6. Железнодорожная администрация-собственница после получения компенсации за утраченные контейнеры в денежной форме в суточный срок обязана известить ИВЦ ЖА об исключении контейнеров из инвентаря.
7. После получения от железнодорожной администрации-собственницы списка исключаемых контейнеров или получения акта приема-передачи контейнера формы ВУ-70КМ ИВЦ ЖА в суточный срок:
- исключает контейнеры из АБД ПК;
- производит корректировку АБД ПК;
- извещает железнодорожную администрацию-собственницу об исключении контейнеров из АБД ПК.
8. При установлении факта возврата контейнера железнодорожной администрацией-пользовательницей контейнера в период времени с момента включения его в список утраченных контейнеров до снятия с учета в АБД ПК, ИВЦ ЖА исключает этот контейнер из списка утраченных контейнеров, о чем сообщает причастным железнодорожным администрациям.
9. Контейнер, исключенный из АБД ПК как утраченный, и найденный после этого в ходе эксплуатации, считается собственностью железнодорожной администрации, выплатившей за него компенсацию.
10. Железнодорожная администрация освобождается от платы за пользование утраченным контейнером с даты
- включения во взаиморасчеты сумм компенсации за утраченный контейнер;
- регистрации в АБД ПК контейнера, переданного по акту ВУ-70КМ в качестве компенсации за утраченный контейнер;
- уведомления Дирекции Совета и ИВЦ ЖА о повторном подтверждении администрацией-пользовательницей администрации-собственнице об утрате ее контейнера.
к Правилам
КВЗ-1.2
Пономерная расчетная ведомость платежей за пользование крупнотоннажными контейнерами железнодорожной администрации ________ за ______ месяц 20___ года
Дата _________________
Железнодорожная администрация - пользовательница ________________
ВЗ-1.3
Пономерная расчетная ведомость платежей за пользование среднетоннажными контейнерами железнодорожной администрации ________ за ______ месяц 20___ года
Дата _________________
Железнодорожная администрация - пользовательница ________________
Продолжение Приложения 10
к Правилам
КВЗ-1.4
Пономерная расчетная ведомость платежей за пользование крупнотоннажными контейнерами железнодорожных администраций железнодорожной администрацией ________ за ______ месяц 20___ года
Дата _________________
Железнодорожная администрация - собственница ________________
КВЗ-1.5
Пономерная расчетная ведомость платежей за пользование среднетоннажными контейнерами железнодорожных администраций железнодорожной администрацией ________ за ______ месяц 20___ года
Дата _________________
Железнодорожная администрация - собственница ________________
Продолжение Приложения 10
к Правилам
КВЗ-3.1
Межгосударственное железнодорожное грузовое сообщение
Расчетная ведомость платежей
за пользование контейнерами собственности железнодорожных
администраций железнодорожной администрацией ____________
за _________ месяц 20____ года
Дата _________
Продолжение Приложения 10
к Правилам
КВЗ 1.1
Межгосударственное железнодорожное грузовое сообщение
Сводная ведомость
сумм, причитающихся за пользование контейнерами
железнодорожной администрации _________ на территории других
железнодорожных администраций за __________ месяц 20___ года
Дата _________
Продолжение Приложения 10
к Правилам
КВЗ-2.1
Межгосударственное железнодорожное грузовое сообщение
Сводная ведомость
сумм, причитающихся за пользование контейнерами
железнодорожных администраций железнодорожной администрацией
________ за _________ месяц 20 _____ года
Дата _________
Приложение 11
к Правилам
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ РАСЧЕТНЫХ ВЕДОМОСТЕЙ ПО РЕЙСАМ,
РАНЕЕ ВКЛЮЧЕННЫМ В РАСЧЕТ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ УНИВЕРСАЛЬНЫМИ
КОНТЕЙНЕРАМИ ПРИНАДЛЕЖНОСТИ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ АДМИНИСТРАЦИЙ
1. Дополнительные расчетные ведомости по рейсам, ранее включенным в расчет за пользование контейнерами, составляются в соответствии с п. п. 6.11, 6.12 и 6.14 Правил в случаях, когда железнодорожные администрации предоставили согласованные корректировочные данные, ведущие к изменению следующих искаженных данных основного расчета:
- в основном расчете отсутствует информация об операциях приема или сдачи контейнеров;
- в основной расчет включена информация о фактически отсутствующих операциях приема или сдачи контейнеров;
- в основной расчет включена информация об операциях приема или сдачи контейнеров с неверной датой или временем совершения операции;
- в основной расчет включена информация об операциях приема или сдачи контейнеров с искаженными значениями государства отправления или государства назначения, влияющими на расчет.
2. Дополнительные расчетные ведомости по рейсам, ранее включенным в расчет, за пользование контейнерами составляются ИВЦ ЖА, а также железнодорожными администрациями, производящими расчеты самостоятельно (по произведенным ими расчетам), на основе полученных от железнодорожных администраций согласованных корректировочных файлов вместе с актами согласования.
Железнодорожные администрации, ведущие расчеты самостоятельно, корректировочные файлы и акты согласования направляют в ИВЦ ЖА для информирования причастных железнодорожных администраций.
Дополнительные расчетные ведомости по рейсам, ранее включенным в расчет, могут составляться в течение 12 месяцев после выполнения основного расчета платы за отчетный месяц.
Дополнительные расчетные ведомости по рейсам, ранее включенным в расчет составляются отдельно по крупнотоннажным и среднетоннажным контейнерам (Приложение 1 к Технологии)
3. ИВЦ ЖА составляет дополнительные расчетные ведомости по рейсам, ранее включенным в расчет, за прошлые отчетные месяцы, по которым выполнен основной расчет, ежемесячно до 6 числа в том случае, если до 25 числа месяца, предшествующего месяцу расчета, от железнодорожных администраций поступают согласованные корректировочные файлы вместе с актами согласования, относящиеся к прошлым отчетным месяцам, и передает их в адрес железнодорожных администраций-собственниц и железнодорожных администраций-пользовательниц, по которым произошло изменение платы за пользование контейнерами по сравнению с основным расчетом за данный отчетный месяц. При этом дополнительные расчетные ведомости по рейсам, ранее включенным в расчет, составляются по каждому месяцу основного расчета в виде отдельных ведомостей.
4. При необходимости перерасчета за несколько месяцев, предшествующих отчетному, железнодорожная администрация составляет отдельные корректировочные файлы для каждого расчетного месяца. Имя файла - FKXXMMZZ, где... MM - месяц, по которому производится перерасчет, Z - номер порции.
Корректировочные файлы для составления дополнительных расчетных ведомостей по рейсам, ранее включенным в расчет, содержат корректировки, которые ранее не поступали в ИВЦ ЖА для проведения основного расчета.
5. Структура корректировочных файлов для составления дополнительных расчетных ведомостей по рейсам, ранее включенным в расчет (Приложение 2 к Технологии) совпадает со структурой корректировочных файлов, поступающих для расчета платы за отчетный месяц.
6. Если результаты основного расчета по контейнеру отсутствуют, то в дополнительных расчетных ведомостях по рейсам, ранее включенным в расчет, заполняется только строка перерасчета, а строка основного расчета - нулевая.
Если данные перерасчета исключают контейнер из основного расчета, то в дополнительных расчетных ведомостях по рейсам, ранее включенным в расчет, заполняется только строка основного расчета.
Строки с данными основного расчета помечаются в ведомости буквой "О", строки с данными перерасчета - буквой "П". В строке "Итого" выводится величина дополнительной оплаты либо возврата излишне начисленных сумм как разность между данными основного расчета и перерасчета. При этом разница в оплате определяет дополнительную сумму оплаты, если она положительна, и сумму возврата, если она отрицательна.
7. Наряду с составлением дополнительных расчетных ведомостей по рейсам, ранее включенным в расчет, формируется файл дополнительных расчетных ведомостей по рейсам, ранее включенным в расчет, структура которого отражена в Приложении 3 к Технологии. Файл дополнительных расчетных ведомостей по рейсам, ранее включенным в расчет передается в адрес причастных железнодорожных администраций-собственниц и железнодорожных администраций-пользовательниц вместе с дополнительными расчетными ведомостями по рейсам, ранее включенными в расчет.
8. Включение сумм во взаиморасчеты производится на основании дополнительных расчетных ведомостей по рейсам, ранее включенным в расчет, согласованных ИВЦ ЖА и железнодорожными администрациями, ведущими расчеты самостоятельно.
Приложение 1
к Технологии оформления
и предоставления дополнительных
расчетных ведомостей по рейсам,
ранее включенным в расчет
за пользование универсальными
контейнерами принадлежности
железнодорожных администраций
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ РАСЧЕТНАЯ ВЕДОМОСТЬ ПО РЕЙСАМ, РАНЕЕ ВКЛЮЧЕННЫМ В РАСЧЕТ КВЗ-1.6 ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ КРУПНОТОННАЖНЫМИ КОНТЕЙНЕРАМИ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ АДМИНИСТРАЦИЙ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОЙ АДМИНИСТРАЦИЕЙ __________ ЗА ________ МЕСЯЦ 20___ ГОДА. ДАТА _________
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ - СОБСТВЕННИЦА __________________
Продолжение Приложения 1
к Технологии оформления
и предоставления дополнительных
расчетных ведомостей по рейсам,
ранее включенным в расчет
за пользование универсальными
контейнерами принадлежности
железнодорожных администраций
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ РАСЧЕТНАЯ ВЕДОМОСТЬ ПО РЕЙСАМ, РАНЕЕ ВКЛЮЧЕННЫМ В РАСЧЕТ КВЗ-1.7 ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ СРЕДНЕТОННАЖНЫМИ КОНТЕЙНЕРАМИ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ АДМИНИСТРАЦИЙ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОЙ АДМИНИСТРАЦИЕЙ __________ ЗА ________ МЕСЯЦ 20___ ГОДА. ДАТА ________
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ - СОБСТВЕННИЦА __________________
Приложение 2
к Технологии оформления
и предоставления дополнительных
расчетных ведомостей по рейсам,
ранее включенным в расчет
за пользование универсальными
контейнерами принадлежности
железнодорожных администраций
СТРУКТУРА
КОРРЕКТИРОВОЧНОГО ФАЙЛА ДЛЯ СОСТАВЛЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ
РАСЧЕТНОЙ ВЕДОМОСТИ ПО РЕЙСАМ, РАНЕЕ ВКЛЮЧЕННЫМ В РАСЧЕТ
(FKXXMMZZ)
Дорога приема (сдачи) при передаче в (из) "третью" страну принимает значение 30, в (из) порт принимает нулевое значение.
Приложение 3
к Технологии оформления
и предоставления дополнительных
расчетных ведомостей по рейсам,
ранее включенным в расчет
за пользование универсальными
контейнерами принадлежности
железнодорожных администраций
СТРУКТУРА
ФАЙЛА ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ РАСЧЕТНОЙ ВЕДОМОСТИ ПО РЕЙСАМ,
РАНЕЕ ВКЛЮЧЕННЫМ В РАСЧЕТ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ КОНТЕЙНЕРАМИ
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ АДМИНИСТРАЦИЙ, НАХОДИВШИХСЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ДАННОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ЗА ДАННЫЙ МЕСЯЦ (VKGGMMXX)
Примечание:
1. Код корректировки принимает значения:
0 - исключение пользования
1 - корректировка пользования
2 - включение пользования
2. Коды операций начала и окончания пользования соответствуют кодам операций, приведенным в алгоритме "Автоматизированной системы расчетов за пользование контейнерами в межгосударственном сообщении железнодорожных администраций СНГ, Латвийской Республики, Литовской Республики и Эстонской Республики на основе пономерного учета".
3. Признак доплаты/возврата принимает значения:
0 - доплата
1 - возврат
Приложение 11а
к Правилам
ОФОРМЛЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ВЕДОМОСТЕЙ ПЕРЕРАСЧЕТА
ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ УНИВЕРСАЛЬНЫМИ КОНТЕЙНЕРАМИ ПРИНАДЛЕЖНОСТИ
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ АДМИНИСТРАЦИЙ
1. Ведомости перерасчета за пользование контейнерами составляются в соответствии с п. 6.6. Правил в случаях, когда железнодорожная администрация-пользовательница или железнодорожная администрация-собственница обнаружат в основном расчете следующие искажения:
- в основном расчете отсутствует информация об операциях приема или сдачи контейнеров;
- в основной расчет включена информация о фактически отсутствующих операциях приема или сдачи контейнеров;
- в основной расчет включена информация об операциях приема или сдачи контейнеров с неверной датой или временем совершения операции;
- в основной расчет включена информация об операциях приема или сдачи контейнеров с искаженными значениями государства отправления или государства назначения, влияющими на расчет.
2. Ведомости перерасчета за пользование контейнерами составляются железнодорожными администрациями-пользовательницами или администрациями-собственницами.
Ведомости перерасчета могут составляться в течение 12 месяцев после выполнения основного расчета платы за отчетный месяц.
Ведомости перерасчета составляются отдельно по крупнотоннажным и среднетоннажным контейнерам по каждому из расчетных месяцев основного расчета в виде отдельных ведомостей. Формы ведомостей перерасчета для крупнотоннажных и среднетоннажных контейнеров приведены в Приложении 1 к Технологии.
3. Если результаты основного расчета по контейнеру отсутствуют, то в ведомости перерасчета заполняется только строка перерасчета, а строка основного расчета - нулевая.
Если данные перерасчета исключают контейнер из основного расчета, то в ведомости перерасчета заполняется только строка основного расчета.
Строки с данными основного расчета помечаются в ведомости буквой "О", строки с данными перерасчета - буквой "П". В строке "Итого" указывается количество контейнеро-суток и швейцарских франков, подлежащих оплате либо возврату излишне начисленных сумм как разность между данными основного расчета и перерасчета. При этом разница в оплате определяет сумму доплаты, если она положительна, и сумму возврата, если она отрицательна.
4. Наряду с составлением ведомости перерасчета формируется файл ведомости перерасчета, структура которого приведена в Приложении 2 к Технологии. Файл ведомости перерасчета передается в адрес причастных железнодорожных администраций.
Приложение 1
к Технологии оформления
и предоставления ведомостей
перерасчета за пользование
универсальными контейнерами
принадлежности железнодорожных
администраций
ВЕДОМОСТЬ ПЕРЕРАСЧЕТА
за пользование контейнерами <*> железнодорожной
администрации на железнодорожной администрации ____________
за _______________ 20___ г.
Фамилия И.О.________
Должность __________
Подпись ____________
Дата _______________
--------------------------------
<*> Ведомость перерасчета составляется отдельно по крупнотоннажным и среднетоннажным контейнерам.
Приложение 2
к Технологии оформления
и предоставления ведомостей
перерасчета за пользование
универсальными контейнерами
принадлежности железнодорожных
администраций
СТРУКТУРА
ФАЙЛА ВЕДОМОСТИ ПЕРЕРАСЧЕТА ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ КОНТЕЙНЕРАМИ
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ АДМИНИСТРАЦИЙ, НАХОДИВШИХСЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ДАННОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ЗА ДАННЫЙ МЕСЯЦ (VKGGMMXX)
Примечание:
Код корректировки принимает значения:
0 - исключение пользования
1 - корректировка пользования
2 - включение пользования
2. Коды операций начала и окончания пользования соответствуют кодам операций, приведенным в алгоритме "Автоматизированной системы расчетов за пользование контейнерами в межгосударственном сообщении железнодорожных администраций СНГ, Латвийской Республики, Литовской Республики и Эстонской Республики на основе пономерного учета".
3. Признак доплаты/возврата принимает значения:
0 - доплата
1 - возврат
Приложение 12
к Правилам
ОФОРМЛЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ РАСЧЕТНЫХ
ВЕДОМОСТЕЙ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ УНИВЕРСАЛЬНЫМИ КОНТЕЙНЕРАМИ
ПРИНАДЛЕЖНОСТИ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ АДМИНИСТРАЦИЙ
1. На основании входных сообщений, поступающих в соответствии с п. 5.3 Правил в КММП формируются сведения о переходах контейнеров по станциям передачи.
Последовательность переходов контейнеров в отчетном месяце может быть непрерывной или нарушенной. Последовательность переходов контейнера в отчетном месяце является непрерывной, если код железнодорожной администрации приема контейнера по предыдущему (по дате и времени совершения операции) переходу совпадает с кодом железнодорожной администрации сдачи этого контейнера по последующему переходу.
Если же такое условие не выполняется, имеет место нарушение последовательности переходов в отчетном месяце.
2. В основной расчет начисления платы для железнодорожной администрации - пользовательницы за отчетный месяц включаются контейнеры, не имеющие нарушения последовательности переходов в данном отчетном месяце.
До 6 числа второго месяца, следующего за отчетным, ИВЦ ЖА формирует и передает следующие файлы:
- в адрес железнодорожных администраций начала нарушения последовательности переходов контейнера, т.е. железнодорожных администраций, документально не подтвердивших сдачу контейнеров со своей территории:
FNKMMXX - номерные данные о контейнерах, имеющих нарушение последовательности переходов в отчетном месяце и предыдущих месяцах;
- в адрес железнодорожных администраций-пользовательниц и железнодорожных администраций-собственниц:
FCASIMMXX - номерные данные о контейнерах своей принадлежности, находившихся на территории других железнодорожных администраций, по исправленным в результате корректировок прошлых отчетных месяцев переходам;
FCTAIMMXX - номерные данные о контейнерах собственности других железнодорожных администраций, находившихся на территории данной железнодорожной администрации, по исправленным в результате корректировок прошлых отчетных месяцев переходам.
FRMMXX - номерные данные о контейнерах, имеющих нарушение последовательности переходов, по которым не поступили корректировочные данные до 25 числа третьего месяца, следующего за месяцем обнаружения нарушения последовательности переходов контейнера.
Структуры файлов приведены в Приложении 1 к Технологии.
3. В случае непредставления железнодорожными администрациями корректировочных данных до 25 числа третьего месяца, следующего за месяцем обнаружения нарушения последовательности переходов контейнера, все время пользования контейнером, имеющим нарушение последовательности переходов, относится на железнодорожную администрацию, документально не подтвердившую сдачу контейнера со своей территории и не представившую корректировочный файл, согласованный с железнодорожной администрацией приема данного контейнера.
4. Ежемесячно до 6 числа в результате расчета по контейнерам, по которым устранены нарушения последовательности переходов в результате корректировок прошлых отчетных месяцев, формируются следующие документы:
DI-1.2. "Дополнительная пономерная расчетная ведомость платежей за пользование крупнотоннажными контейнерами принадлежности железнодорожной администрации _______ на территории других железнодорожных администраций за ______ месяц 20__ г. по результатам корректировок за предыдущие отчетные месяцы";
DI-1.3. "Дополнительная пономерная расчетная ведомость платежей за пользование среднетоннажными контейнерами принадлежности железнодорожной администрации _______ на территории других железнодорожных администраций за ______ месяц 20__ г. по результатам корректировок за предыдущие отчетные месяцы";
DI-1.4. "Дополнительная пономерная расчетная ведомость платежей за пользование крупнотоннажными контейнерами других железнодорожных администраций железнодорожной администрацией _______ за ______ месяц 20__ г. по результатам корректировок за предыдущие отчетные месяцы";
DI-1.5. "Дополнительная пономерная расчетная ведомость платежей за пользование среднетоннажными контейнерами других железнодорожных администраций железнодорожной администрацией _______ за ______ месяц 20__ г. по результатам корректировок за предыдущие отчетные месяцы".
Дополнительные расчетные ведомости формируются с разделением по каждому отчетному месяцу.
5. Выходные документы:
DI-1.1. "Дополнительная сводная ведомость сумм, причитающихся за пользование контейнерами принадлежности железнодорожной администрации ______ на территории других железнодорожных администраций за ______ месяц 20__ г. по результатам корректировок за предыдущие отчетные месяцы" и
DI-2.1. "Дополнительная сводная ведомость сумм, причитающихся за пользование контейнерами других железнодорожных администраций администрацией ______ за _____ месяц 20__ г. по результатам корректировок за предыдущие отчетные месяцы" формируются ежемесячно до 6 числа на основе дополнительных пономерных расчетных ведомостей с разделением по каждому отчетному месяцу.
6. Ежемесячно до 6 числа третьего месяца, следующего за месяцем обнаружения нарушения последовательности переходов контейнера, в результате расчета по контейнерам с нарушением последовательности переходов, по которым не были представлены в установленные сроки корректировочные файлы, формируются следующие выходные документы:
DN-1.2. "Дополнительная пономерная расчетная ведомость платежей за пользование крупнотоннажными контейнерами железнодорожной администрации _______на территории других железнодорожных администраций за ______ месяц 20__ г. по контейнерам, имеющим нарушение последовательности переходов";
DN-1.3. "Дополнительная пономерная расчетная ведомость платежей за пользование среднетоннажными контейнерами железнодорожной администрации _______на территории других железнодорожных администраций за ______ месяц 20__ г. по контейнерам, имеющим нарушение последовательности переходов";
DN-1.4. "Дополнительная пономерная расчетная ведомость платежей за пользование крупнотоннажными контейнерами других железнодорожных администраций железнодорожной администрацией _______ за ______ месяц 20__ г. по контейнерам, имеющим нарушение последовательности переходов";
DN-1.5. "Дополнительная пономерная расчетная ведомость платежей за пользование среднетоннажными контейнерами других железнодорожных администраций железнодорожной администрацией _______ за ______ месяц 20__ г. по контейнерам, имеющим нарушение последовательности переходов".
7. Выходные документы:
DN-1.1. "Дополнительная сводная ведомость сумм, причитающихся за пользование контейнерами принадлежности железнодорожной администрации ______ на территории других железнодорожных администраций за ______ месяц 20__ г. по контейнерам, имеющим нарушение последовательности переходов" и
DN-2.1. "Дополнительная сводная ведомость сумм, причитающихся за пользование контейнерами других железнодорожных администраций железнодорожной администрацией ______ за _____ месяц 20__ г. по контейнерам, имеющим нарушение последовательности переходов", формируются 6 числа четвертого месяца, следующего за отчетным, в результате расчета по контейнерам с нарушением последовательности переходов на основе соответствующих дополнительных расчетных ведомостей с разделением по каждому отчетному месяцу.
Формы дополнительных расчетных и сводных ведомостей платежей аналогичны формам основных расчетных и сводных ведомостей платежей. (Приложение 2 к Технологии).
Приложение 1
к Технологии оформления
и предоставления дополнительных
расчетных ведомостей за пользование
универсальными контейнерами
принадлежности железнодорожных
администраций
СТРУКТУРЫ ЗАПИСЕЙ ПЕРЕДАТОЧНЫХ ФАЙЛОВ
ДЛЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ АДМИНИСТРАЦИЙ
Структура записи передаточного файла
"Номерные данные о контейнерах, имеющих нарушение
последовательности переходов в отчетном месяце
и предыдущих месяцах"
(FNKMMXX)
Структура записи передаточного файла
"Номерные данные о контейнерах, имеющих нарушение
последовательности переходов, по которым не поступили
корректировочные данные до 25 числа третьего месяца,
следующего за месяцем обнаружения нарушения
последовательности переходов контейнера"
(FRMMXX)
Структура записи передаточного файла
"Номерные данные о контейнерах своей принадлежности,
находившихся на территории других железнодорожных
администраций, по исправленным в результате корректировок
прошлых отчетных месяцев переходам"
(CASIMMXX)
При сдаче (приеме) в (из) "третью" страну код администрации приема (сдачи) принимает нулевое значение.
Структура записи передаточного файла
"Номерные данные о контейнерах собственности других
железнодорожных администраций, находившихся на территории
данной администрации, по исправленным в результате
корректировок прошлых отчетных месяцев переходам"
(CTAIMMXX)
Приложение 2
к Технологии оформления
и предоставления дополнительных
расчетных ведомостей за пользование
универсальными контейнерами
принадлежности железнодорожных
администраций
ФОРМЫ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ РАСЧЕТНЫХ И СВОДНЫХ ВЕДОМОСТЕЙ
ПЛАТЕЖЕЙ В АДРЕС ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ АДМИНИСТРАЦИЙ
DI-1.2
Дополнительная пономерная расчетная ведомость платежей за пользование крупнотоннажными контейнерами
железнодорожной администрации ___________ за ______ месяц 20___ года
по результатам корректировок за предыдущие месяцы
Дата ______________
Железнодорожная администрация - пользовательница ___________
DI-1.3
Дополнительная пономерная расчетная ведомость платежей за пользование среднетоннажными контейнерами
железнодорожной администрации ___________ за ______ месяц 20___ года
по результатам корректировок за предыдущие месяцы
Дата ______________
Железнодорожная администрация - пользовательница ___________
DI-1.4
Дополнительная пономерная расчетная ведомость платежей за пользование крупнотоннажными контейнерами
железнодорожных администраций железнодорожной администрацией ___________ за ______ месяц 20___ года
по результатам корректировок за предыдущие месяцы
Дата ______________
Железнодорожная администрация - собственница ___________
DI-1.5
Дополнительная пономерная расчетная ведомость платежей за пользование среднетоннажными контейнерами
железнодорожных администраций железнодорожной администрацией ___________ за ______ месяц 20___ года
по результатам корректировок за предыдущие месяцы
Дата ______________
Железнодорожная администрация - собственница ___________
DI-1.1
Межгосударственное железнодорожное грузовое сообщение
Дополнительная сводная ведомость
сумм, причитающихся за пользование контейнерами
железнодорожной администрации _______________ на территории
других железнодорожных администраций за __________ месяц
20__ года по результатам корректировок за предыдущие месяцы
Дата __________
DI-2.1
Межгосударственное железнодорожное грузовое сообщение
Дополнительная сводная ведомость
сумм, причитающихся за пользование контейнерами
железнодорожных администраций железнодорожной администрацией
__________ за __________ месяц 20___ года по результатам
корректировок за предыдущие месяцы
Дата __________
DN-1.2
Дополнительная пономерная расчетная ведомость платежей за пользование крупнотоннажными контейнерами
железнодорожной администрации ___________ за ______ месяц 20___ года
по контейнерам, имеющим нарушения последовательности переходов
Дата __________
Железнодорожная администрация - пользовательница ___________
DN-1.3
Дополнительная пономерная расчетная ведомость платежей за пользование среднетоннажными контейнерами
железнодорожной администрации ___________ за ______ месяц 20___ года
по контейнерам, имеющим нарушения последовательности переходов
Дата ____________
Железнодорожная администрация - пользовательница ___________
DN-1.4
Дополнительная пономерная расчетная ведомость платежей за пользование крупнотоннажными контейнерами
железнодорожных администраций железнодорожной администрацией ___________ за ______ месяц 20___ года
по контейнерам, имеющим нарушения последовательности переходов
Дата ___________
Железнодорожная администрация - собственница ___________
DN-1.5
Дополнительная пономерная расчетная ведомость платежей за пользование среднетоннажными контейнерами
железнодорожных администраций железнодорожной администрацией ___________ за ______ месяц 20___ года
по контейнерам, имеющим нарушения последовательности переходов
Дата ____________
Железнодорожная администрация - собственница ___________
DN-1.1
Межгосударственное железнодорожное грузовое сообщение
Дополнительная сводная ведомость
сумм, причитающихся за пользование контейнерами
принадлежности администрации ________________ на территории
других железнодорожных администраций за __________ месяц
20___ года по контейнерам, имеющим нарушения
последовательности переходов
Дата _________
DN-2.1
Межгосударственное железнодорожное грузовое сообщение
Дополнительная сводная ведомость
сумм, причитающихся за пользование контейнерами других
администраций администрацией __________ за __________ месяц
20___ года по контейнерам, имеющим нарушения
последовательности переходов
Дата _________
Приложение 13
к Правилам
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ АДМИНИСТРАЦИЙ ПРИ ПОВРЕЖДЕНИИ
КОНТЕЙНЕРА И ВОЗМЕЩЕНИИ СТОИМОСТИ ЕГО РЕМОНТА
1. Порядок действий при обнаружении в процессе передачи
неисправных (поврежденных) контейнеров
1.1. В случае обнаружения при наружном осмотре на передаточной станции неисправностей (повреждений) контейнера, указанных в Приложении 5 к Правилам, принимающая сторона проверяет наличие ранее составленных актов общей формы и формы ВУ-25К (Акт о повреждении контейнера - Приложение 2 к Порядку) о неисправности (повреждении) контейнера и соответствие данных актов, фактическому состоянию контейнера.
При отсутствии указанных актов принимающая сторона составляет акт общей формы с указанием перечня выявленных неисправностей (повреждений), их расположения на контейнере и причин неприема, а также акт о повреждении контейнера формы ВУ-25К.
1.2. Если неисправность (повреждение) контейнера угрожают безопасности движения или сохранности перевозимых грузов, принимающая сторона отказывает сдающей стороне в приеме такого контейнера, а при раздельном приеме производит перегруз груза и ремонт контейнера за счет сдающей стороны.
1.3. Контейнер с дефектами, не угрожающими безопасности движения и сохранности перевозимых грузов, допускается к передаче.
В этом случае на станции передачи контейнера составляется акт общей формы, в котором отражается факт обнаружения неисправности (повреждения), с подробным указанием характера и места расположения неисправности (повреждения) контейнера, и акт формы ВУ-25К (Акт о повреждении контейнера - Приложение 2 к Порядку), который подписывается сдающей и принимающей сторонами при совместном приеме. При раздельном приеме акт общей формы и акт формы ВУ-25К составляется и подписывается принимающей стороной.
1.4. О выявленных неисправностях (повреждениях) контейнера принимающая сторона в сроки и в порядке, установленном двухсторонними соглашениями, направляет оперативное донесение сдающей стороне, а также станциям отправления контейнера, погрузки, сортировки и назначения контейнера.
1.5. После перегрузки груза контейнер в порожнем состоянии без взимания провозных платежей направляется для ремонта администрации - собственнице. На контейнер оформляется накладная СМГС с приложением актов общей формы СМГС, формы ВУ-25К. В графе 15 "Наименование груза" накладной СМГС проставляется отметка "Порожний контейнер_____ (указывается буквенный код железнодорожной администрации-собственницы) следует в ремонт", в графу 24 накладной СМГС "Документы, приложенные отправителем" вносится информация о приложенном акте общей формы, акте формы ВУ-25К.
2. Порядок действий в случае выявления неисправных
(поврежденных) контейнеров при их выгрузке или сортировке
2.1. При выявлении неисправности (повреждения), поступившего под выгрузку или сортировку контейнера:
2.1.1. Проверяется наличие приложенных к перевозочным документам актов общей формы и формы ВУ-25К на выявленные неисправности (повреждения) контейнера.
2.1.2. Определяется возможность дальнейшего следования контейнера с соблюдением условий безопасности движения и сохранности перевозимого груза, а также устанавливаются причины, вызвавшие неисправность (повреждение) контейнера.
2.1.3. При выявлении неисправности (повреждения), не отраженной в приложенных актах, оформляется акт общей формы, в котором констатируется факт обнаружения неисправностей (повреждений) с подробным указанием характера и места их расположения, оформляется акт формы ВУ-25К и в суточный срок с момента выгрузки контейнера из вагона передается оперативное донесение на станции погрузки (для вагонов, следующих без сортировки контейнеров) или последней сортировки и на станцию назначения контейнера.
2.2. Контейнеры, имеющие неисправности (повреждения), не угрожающие безопасности движения и сохранности перевозимого груза, от станции сортировки следуют до станции назначения.
2.3. Груз из контейнера, имеющего неисправность (повреждение), не позволяющее производить дальнейшую перевозку, перегружается в исправный контейнер, в порядке, установленным в пункте 15 "Контейнеры" Приложения 1 "Правила перевозок грузов" к СМГС.
Неисправный (поврежденный) контейнер после перегрузки на станции сортировки или выгрузки на станции назначения направляется в ремонт или железнодорожной администрации - собственнице с оформлением в соответствии с пунктом 1.5 настоящего Порядка.
3. Порядок возмещения ущерба за повреждение контейнера
3.1. При повреждении контейнера возмещается ущерб в размере произведенных расходов на ремонт поврежденного контейнера.
3.2. Расчет суммы расходов на ремонт производится на основании Единой расценочной ведомости ремонта поврежденных контейнеров принадлежности железнодорожных администраций (Приложение 1 к Порядку).
3.3. Возмещение расходов на ремонт поврежденного контейнера на сумму до 23 швейцарских франков включительно не производится.
3.4. Железнодорожная администрация, у которой возник ущерб из-за повреждения контейнера, предъявляет претензию железнодорожной администрации, ответственной за повреждение контейнера. Перечень наименований и адресов органов, компетентных рассматривать претензии за повреждение контейнера, приведен в Приложении 3 к Порядку.
К претензии должны быть приложены документы, обосновывающие претензию: акты общей формы, формы ВУ-25К, вагонный лист (копия или по требованию ответственной стороны - оригинал), оперативное донесение, лист "Дорожная ведомость (дополнительный экземпляр)" или 3 лист "Лист выдачи груза" накладной СМГС, расчет суммы претензии.
3.5. Претензии направляются в течение двух месяцев с момента составления на станции перегрузки/выгрузки груза из контейнера акта формы ВУ-25К.
3.6. Железнодорожная администрация, которой направлена претензия, в двухмесячный срок со дня поступления, указанного в календарном почтовом штемпеле, рассматривает ее и дает ответ.
3.7. Если железнодорожная администрация устанавливает, что за повреждение контейнера несет полную или частичную ответственность другая железнодорожная администрация, она в течение 30 (тридцати) дней с момента получения претензии направляет ее ответственной железнодорожной администрации и информирует об этом железнодорожную администрацию, предъявившую претензию.
3.8. Ответственная железнодорожная администрация, получив претензию, рассматривает ее в соответствии с положениями настоящего Порядка.
3.9. Спорные дела по возмещению ущерба за повреждение контейнеров рассматриваются на претензионных совещаниях в соответствии с Регламентом претензионного совещания по рассмотрению спорных дел о возмещении ущерба за несохранные перевозки грузов и повреждения контейнеров железнодорожных администраций.
3.10. Признанная сумма возмещения ущерба включается в расчеты в соответствии с ПКР.
4. Порядок разграничения ответственности по возмещению
ущерба за повреждение контейнеров
4.1. Если иное не установлено материалами расследования, ответственность за повреждение контейнера относится на ту сторону, которая оформляла вагонный лист при погрузке или сортировке.
4.2. За неподачу или несвоевременную подачу оперативного донесения об обнаружении повреждения контейнера 50% от суммы ущерба относится на железнодорожную администрацию, допустившую это нарушение.
4.3. В случае несоставления акта общей формы и/или акта формы ВУ-25К и или нарушения сроков составления этих актов сумма ущерба относится на железнодорожную администрацию, допустившую это нарушение.
4.4. В случае несоответствия информации о характере повреждений, указанной в акте общей формы, информации, указанной в акте формы ВУ-25К, ответственность определяется по акту, содержащему информацию о меньшем объеме повреждений.
4.5. При отсутствии на контейнерах табличек КБК или КТК ответственность за их утрату устанавливается по материалам расследования, размер ущерба определяется в размере стоимости таблички и стоимости ее установки.
4.6. При определении ответственности железнодорожных администраций, допустивших несколько нарушений, отнесение суммы ущерба производится в долевом отношении.
Приложение 1
к Порядку действий
при обнаружении неисправности
(повреждения) контейнера
и возмещении ущерба
за его повреждение
(приложение 13 к Правилам)
ЕДИНАЯ РАСЦЕНОЧНАЯ ВЕДОМОСТЬ
СТОИМОСТИ РЕМОНТА ПОВРЕЖДЕННЫХ КОНТЕЙНЕРОВ
ПРИНАДЛЕЖНОСТИ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ АДМИНИСТРАЦИЙ
Приложение 2
к Порядку действий
при обнаружении неисправности
(повреждения) контейнера
и возмещении ущерба
за его повреждение
(приложение 13 к Правилам)
--------------------------------
<*> Стоимость указывается на основании Единой расценочной ведомости ремонта поврежденных контейнеров принадлежности железнодорожных администраций.
Приложение 3
к Порядку действий
при обнаружении неисправности
(повреждения) контейнера
и возмещении ущерба
за его повреждение
(приложение 13 к Правилам)
ПЕРЕЧЕНЬ
НАИМЕНОВАНИЙ И АДРЕСОВ ОРГАНОВ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ
АДМИНИСТРАЦИЙ, КОМПЕТЕНТНЫХ ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ ПРЕТЕНЗИЙ
ЗА ПОВРЕЖДЕНИЕ КОНТЕЙНЕРА
п. 15 "Железные дороги Российской Федерации".
В ПРАВИЛА ЭКСПЛУАТАЦИИ И ТЕХНИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
ТРАНСПОРТЕРОВ (ПРИЛОЖЕНИЕ N 7 К ПРАВИЛАМ ЭКСПЛУАТАЦИИ,
ПОНОМЕРНОГО УЧЕТА И РАСЧЕТОВ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ГРУЗОВЫМИ
ВАГОНАМИ СОБСТВЕННОСТИ ДРУГИХ ГОСУДАРСТВ)
1. Пункт 1.5 - исключить с дальнейшей перенумерацией пунктов в разделе 1;
2. Новый пункт 1.5 изложить в редакции:
"1.5. В тех случаях, когда у железнодорожной администрации отсутствует транспортер для перевозки предъявляемого груза, железнодорожная администрация на основании заявки грузоотправителя запрашивает другие железнодорожные администрации, определяет железнодорожную администрацию, имеющую свободные от работы транспортеры данного типа, и согласовывает с причастными железнодорожными администрациями использование и подсылку исправных транспортеров с указанием маршрута перемещения";
3. Новый пункт 1.6 изложить в редакции:
"1.6. Подсылка исправного порожнего транспортера на другую железнодорожную администрацию, согласно полученной заявке, для перевозки негабаритного, тяжеловесного и (или) длинномерного груза, а также возврат его в порожнем состоянии на железнодорожную администрацию-собственницу осуществляется с оформлением накладной СМГС и оплатой провозных платежей по всем железным дорогам, участвующим в перевозке.
Накладная СМГС оформляется в соответствии с Приложением 3 к Соглашению между железнодорожными администрациями государств-участников Содружества Независимых Государств, Грузии, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики об особенностях применения отдельных норм Соглашения о международном железнодорожном грузовом сообщении (ОП СМГС)";
4. В новом пункте 1.8 в скобках слова "Приложение к пункту 1.8. Правил" заменить на "Приложение к пункту 1.8 Правил эксплуатации, пономерного учета и расчетов за пользование грузовыми вагонами собственности других государств";
5. Новый пункт 1.10 изложить в редакции:
"1.10. Транспортеры, находящиеся в аренде или принадлежащие юридическому или физическому лицу на праве собственности или ином законном основании, зарегистрированные в Автоматизированном банке данных парка грузовых вагонов (АБД ПВ) ИВЦ ЖА, должны отвечать тем же требованиям, что и транспортеры инвентарного парка, принадлежности железнодорожных администраций";
6. В новом пункте 1.11 второй абзац изложить в редакции:
"Железнодорожная администрация заявку на перевозку грузов транспортерами по установленной форме направляет в Центральную дирекцию управления движением - филиал ОАО "РЖД", которая согласовывает перевозку с причастными железнодорожными администрациями и после согласования информирует их о возможности выполнения перевозки с указанием ее маршрута";
7. В новом пункте 1.13 после слов "Содружества Независимых Государств" добавить "Грузии";
8. Пункт 2.1 изложить в редакции:
"2.1. Транспортеры, допускаемые к обращению в межгосударственном сообщении, должны иметь четко нанесенную единую восьмизначную нумерацию и обозначения, код государства-собственника и соответствовать в техническом и коммерческом отношении требованиям нормативных актов и нормативно-технической документации, указанных в разделе 3 настоящих Правил";
9. Пункты 2.2, 2.3, 2.4 - исключить с дальнейшей перенумерацией пунктов в разделе 2.
10. В новом пункте 2.5 исключить слова "принятых 24 мая 1996 года";
11. Новый пункт 2.6 изложить в редакции:
"2.6. По вопросам, не предусмотренным в настоящих Правилах, применяются Правила эксплуатации, пономерного учета и расчетов за пользование грузовыми вагонами собственности других государств и документы Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества, указанные в разделе 3 настоящих Правил";
12. Раздел 3 изложить в редакции:
"3.1. Инструкция по перевозке негабаритных и тяжеловесных грузов на железных дорогах государств-участников СНГ, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики, утвержденная на тридцатом заседании Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества 18 - 19 октября 2001 г. (ДЧ-1835);
3.2. Единые технические условия эксплуатации железнодорожных транспортеров (ЕТУЭ-Т), утвержденные на сорок девятом заседании Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества 20 - 21 ноября 2008 г.;
3.3. Правила технического обслуживания и текущего отцепочного ремонта железнодорожных транспортеров N 767-2014 ПКБ ЦВ, утвержденные на шестьдесят третьем заседании Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества 4 - 5 ноября 2015 г.;
3.4. ГОСТ 9238-2013 "Габариты железнодорожного подвижного состава и приближения строений";
3.5. Соглашение между железнодорожными администрациями государств - участников Содружества Независимых Государств, Грузии, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики об особенностях применения отдельных норм Соглашения о международном железнодорожном грузовом сообщении (ОП СМГС), заключенное 1 октября 1997 г.;
3.6. Правила эксплуатации и пономерного учета собственных грузовых вагонов, утвержденные на шестьдесят восьмом заседании Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества 17 - 18 мая 2018 г.".
В ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ИНФОРМАЦИОННО-ВЫЧИСЛИТЕЛЬНОМ ЦЕНТРЕ
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ АДМИНИСТРАЦИЙ
1. Изложить пункт 2.1 Положения в следующей редакции:
"2.1. Целью деятельности ИВЦ ЖА является информационное обеспечение:
- работы железнодорожного транспорта государств-участников Содружества в межгосударственном сообщении;
- организации совместного использования и технического содержания грузовых, пассажирских вагонов и контейнеров, а также составных частей грузовых вагонов;
- взаиморасчетов между железнодорожными администрациями.";
2. Дополнить подпункт 2.2.17 Положения после слов "Правилами эксплуатации, пономерного учета и расчетов за пользование грузовыми вагонами" словом "собственности";
3. Дополнить пункт 2.2 Положения подпунктом 2.2.21 в следующей редакции с последующей перенумерацией подпунктов:
"2.2.21. Формирует сводную информацию о взаиморасчетах для железнодорожных администраций, участвующих в клиринговых операциях.".
В ПОЛОЖЕНИЕ О ДИРЕКЦИИ СОВЕТА ПО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМУ ТРАНСПОРТУ
ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА
1. Дополнить пункт 9 словами ", организацию финансовых расчетов и платежей";
2. Дополнить пункт 10 седьмым абзацем следующего содержания:
"выполняет функции уполномоченной организации проведения клиринговых операций для железнодорожных администраций, участвующих в клиринговых операциях;".
К СИСТЕМЕ МЕНЕДЖМЕНТА БЕЗОПАСНОСТИ ДВИЖЕНИЯ
НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ В МЕЖДУНАРОДНОМ СООБЩЕНИИ
ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА
В ПРАВИЛА КОМПЛЕКСНЫХ РАСЧЕТОВ МЕЖДУ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМИ
АДМИНИСТРАЦИЯМИ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА
НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ, ГРУЗИИ, ЛАТВИЙСКОЙ РЕСПУБЛИКИ,
ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ, ЭСТОНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ (ПКР)
1. Пункт 1.1 ПКР после второго абзаца дополнить новыми абзацами в редакции:
"При проведении расчетов железнодорожные администрации могут применять клиринговую форму расчетов, представляющую собой систему безналичных расчетов, основанную на зачете встречных требований и обязательств между железнодорожными администрациями, которые в результате зачета погашаются и завершаются платежами на разницу между суммой обязательств и суммой требований.
Прием и обработка итоговых сумм сальдовых или платежных ведомостей железнодорожных администраций, применяющих клиринговую форму расчетов, а также оформление установленных настоящими Правилами документов проведения клиринговых операций осуществляется организацией, уполномоченной участниками настоящих Правил на проведение клиринговых операций, и утверждаемой на заседании Совета".
2. Пункт 1.1 ПКР дополнить терминами:
"Клиринговые операции (клиринговый зачет) - проведение зачетов по суммам сальдо расчетов, причитающихся по сальдовым или платежным ведомостям за отчетный период в валюте тарифа между двумя или несколькими железнодорожными администрациями;
Акт проведения клиринговых операций - документ о выполнении финансовых обязательств, подтверждающий осуществление зачета встречных требований между железнодорожными администрациями-участниками настоящих Правил, по сальдовым или платежным ведомостям за отчетный период;
Уполномоченная организация проведения клиринговых операций - организация, уполномоченная участниками настоящих Правил на прием и обработку итоговых сумм сальдовых или платежных ведомостей железнодорожных администраций, применяющих клиринговую форму расчетов, а также на оформление Акта проведения клиринговых операций;
Сторона-дебитор при проведении клиринговых операций - железнодорожная администрация участница настоящих Правил, которая в результате проведения клиринговых операций осуществляет платежи по Акту проведения клиринговых операций;
Сторона-кредитор при проведении клиринговых операций - железнодорожная администрация-участница настоящих Правил, которая в результате проведения клиринговых операций получает платежи по Акту проведения клиринговых операций".
3. Дополнить ПКР новым пунктом 1.8 в редакции:
"1.8. Сроки составления, направления и хранения Актов проведения клиринговых операций
Сроки составления, направления и хранения Актов проведения клиринговых операций устанавливаются в Приложении М "Порядок проведения клиринговых операций" к настоящим Правилам".
4. Дополнить пункт 3.7 ПКР новым абзацем в редакции:
"Многостороннее погашение взаимных задолженностей может осуществляться с применением клиринговых операций в соответствии с Приложением М к настоящим Правилам".
5. Подпункт 1 пункта 3.8 ПКР дополнить вторым абзацем в редакции:
"Оплата сумм, причитающихся по сальдовым или платежным ведомостям, может осуществляться с применением клиринговых операций в соответствии с Приложении М к настоящим Правилам.".
6. Дополнить ПКР новым Приложением М в редакции:
"Приложение М
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ КЛИРИНГОВЫХ ОПЕРАЦИЙ
Клиринговые операции проводятся между заинтересованными железнодорожными администрациями по итоговым суммам платежных или сальдовых ведомостей.
Железнодорожная администрация письменно заявляет уполномоченной организации проведения клиринговых операций о своем участии в клиринговых операциях.
Железнодорожная администрация может участвовать в клиринговых операциях по расчетам с отдельными железнодорожными администрациями.
Клиринговые операции осуществляются с участием уполномоченной организации проведения клиринговых операций.
Уполномоченная организация проведения клиринговых операций наделяется правом ведения реестра (перечня) участников клиринговых операций, получения и обработки данных по платежным и сальдовым ведомостям заинтересованных железнодорожных администраций, формирования Актов проведения клиринговых операций.
Клиринговые операции проводятся уполномоченной организацией проведения клиринговых операций путем сопоставления данных железнодорожных администраций по суммам сальдо расчетов, причитающихся по сальдовым или платежным ведомостям за отчетный период в швейцарских франках.
Железнодорожные администрации - участники клиринговых операций в срок до 11 числа месяца, следующего за месяцем составления сальдовой ведомости и бухгалтерских выписок, направляют данные по платежному сальдо (с учетом пересчета других валют в швейцарские франки) в ИВЦ ЖА по структуре файла формы Приложения N 1 к настоящему Порядку. В случае отсутствия расчетов за данный период между двумя железнодорожными администрациями каждая из таких железнодорожных администраций в Приложении N 1 к настоящему Порядку в поле "сумма" проставляет "0".
Изменения, дополнения, уточнения (исправление ошибок) в платежных/сальдовых ведомостях после их направления в ИВЦ ЖА, проводятся в очередной бухгалтерской выписке/сальдовой ведомости железнодорожной администрацией, допустившей ошибку или сальдирующей железнодорожной администрацией.
ИВЦ ЖА в течение 3 (трех) дней формирует справочную информацию о состоянии расчетов между железнодорожными администрациями за отчетный период по форме Приложения N 2 к настоящему Порядку (шахматку дебиторы-кредиторы), заверенную подписью начальника ИВЦ ЖА, и направляет ее в уполномоченную организацию проведения клиринговых операций.
Уполномоченная организация проведения клиринговых операций на основании полученных от ИВЦ ЖА данных в течение 3 (трех) дней оформляет Акт проведения клиринговых операций между железнодорожными администрациями за отчетный период по форме Приложения N 3 к настоящему Порядку, в котором отражаются суммы зачетов между железнодорожными администрациями и определяется сторона - дебитор (или стороны-дебиторы).
Уполномоченная организация проведения клиринговых операций оформленные и заверенные Акты проведения клиринговых операций по форме Приложения N 3 к настоящему Порядку направляет до 20 числа месяца, следующего за отчетным, участникам клиринговой операции.
Сторона-дебитор по результатам клиринговой операции производит оплату кредиторам порядком и в сроки, предусмотренные пунктом 3.8 настоящих Правил. Частичная оплата платежного сальдо по Акту проведения клиринговых операций не допускается.
Валютой платежа по Акту проведения клиринговых операций является валюта расчетов между Стороной-дебитором и Стороной-кредитором, принятая в рамках договоренностей сторон.
Сторона-дебитор по результатам клиринговой операции в суточный срок с даты платежа информирует причастные железнодорожные администрации и уполномоченную организацию проведения клиринговых операций об оплате расчетов по Акту проведения клиринговых операций.
После поступления платежей по Акту проведения клиринговых операций на счет Стороны-кредитора зачтенные суммы считаются оплаченными в полном объеме. Сторона-кредитор, получившая платежи, информирует об этом участников клиринговых операций и уполномоченную организацию проведения клиринговых операций.
Акт проведения клиринговых операций является расчетным документом и на него распространяются сроки хранения, определенные пунктом 1.7 настоящих Правил.".
Приложение N 1
к Приложению М
Данные по платежному сальдо (с учетом пересчета других валют
в швейцарские франки) за _____________ месяц 2023 года
(отчетный месяц) железнодорожной администрации _ 1__
Структура файла
Данные по платежному сальдо (с учетом пересчета других валют
в швейцарские франки) за __________ месяц 2023 года
(отчетный месяц)
Приложение N 2
к Приложению М
Информация
по платежному сальдо расчетов между железнодорожными
администрациями за _______ 2023
шв. франков
Приложение N 3
к Приложению М
Акт N ___ от _________ 20__ г.
проведения клиринговых операций
между железнодорожными администрациями
по расчетам за _____________ 20__ г.
период
Проводя зачет взаимных требований между железнодорожными администрациями _________, взаимно погашаются требования железнодорожных администраций на сумму ______________ швейцарских франков:
Одновременно возникает требование:
железнодорожной администрации ________ к железнодорожной администрации _______ на сумму _______ швейцарских франка;
железнодорожной администрации ______ к железнодорожной администрации ________ на сумму _____ швейцарских франка;
которую железнодорожная администрация обязуется заплатить:
- ________ железнодорожной администрации ________ до (дата);
- ________ железнодорожной администрации ________ до (дата).
Представитель уполномоченной организации проведения клиринговых операций
должность _________________/_____________ (ФИО)
ОБ ИЗМЕНЕНИИ "ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АТТЕСТАЦИИ
КОЛЕСНО-РОЛИКОВЫХ УЧАСТКОВ"
Сведения об изменении:
1. РАЗРАБОТАНО: Железнодорожной администрацией Республики Казахстан.
2. ВВОДИТСЯ В ДЕЙСТВИЕ: с 1 июля 2023 года.
Содержание изменения:
Имеется:
Приложение В
(рекомендуемое)
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРИБОРОВ, ИЗМЕРИТЕЛЬНОГО ИНСТРУМЕНТА И СРЕДСТВ
ДИАГНОСТИКИ
Исключить пункт 44, откорректировать нумерацию пунктов 44 и 45:
Приложение В
(рекомендуемое)
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРИБОРОВ, ИЗМЕРИТЕЛЬНОГО ИНСТРУМЕНТА И СРЕДСТВ
ДИАГНОСТИКИ
Должно быть:
Приложение В
(рекомендуемое)
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРИБОРОВ, ИЗМЕРИТЕЛЬНОГО ИНСТРУМЕНТА И СРЕДСТВ
ДИАГНОСТИКИ
ОБ ИЗМЕНЕНИИ 732-ЦВ-ЦЛ
ОБЩЕЕ РУКОВОДСТВО ПО РЕМОНТУ ТОРМОЗНОГО
ОБОРУДОВАНИЯ ВАГОНОВ
пункт 6.2
имеется:
Полное техническое освидетельствование, в том числе гидравлическое испытание, производится не реже одного раза в четыре года в соответствии с нормативными документами по надзору за воздушными резервуарами железнодорожного подвижного состава, применяемыми железнодорожными администрациями.
Примечание - требования в представленной редакции вводятся с 01.07.2023.
должно быть:
Полное техническое освидетельствование, в том числе гидравлическое испытание, производится не реже одного раза в четыре года в соответствии с нормативными документами по надзору за воздушными резервуарами железнодорожного подвижного состава, применяемыми железнодорожными администрациями.
Примечание - требования в представленной редакции вводятся с 01.01.2024.
ОБ ИЗМЕНЕНИИ 632-2011 ПКБ ЦВ
ЗНАКИ И НАДПИСИ НА ВАГОНАХ ГРУЗОВОГО ПАРКА
ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ КОЛЕИ 1520 ММ.
АЛЬБОМ-СПРАВОЧНИК
Раздел 4 абзац 3
Имеется
На смотровой крышке буксового узла, заправленного смазкой ЗУМ или БУКСОЛ, наносится белой краской трафарет "ЗУМ" или "БУКСОЛ" шрифтом N 7.
Под левый верхний болт крепительной крышки с левой стороны колесной пары устанавливается бирка с указанием марки смазки. Трафарет и бирка сохраняются до момента замены смазки на другую марку.
Должно быть
На смотровой крышке буксового узла, заправленного смазкой ЗУМ или БУКСОЛ, наносится белой краской трафарет "ЗУМ" или "БУКСОЛ" шрифтом N 7. Трафарет сохраняется до момента замены смазки на другую марку. На бирке, установленной под левым верхним болтом крышки крепительной с правой стороны колесной пары ставится дополнительное клеймо Б (БУКСОЛ) или З (ЗУМ) шрифтом высотой 10 мм и шириной 5 мм.
Абзац 4
Имеется
На смотровой крышке буксового узла с кассетным подшипником наносится белой краской марка подшипника, высота надписи 100 - 150 мм. На бирке, установленной под левым верхним болтом крышки крепительной с правой стороны колесной пары ставится дополнительное клеймо "К" или "К1" (в зависимости от марки), на подшипнике высотой 10 мм и шириной 5 мм.
Должно быть
На смотровой крышке буксового узла с кассетным подшипником или подшипниками сдвоенными наносится белой краской марка подшипника, шрифтом N 4. На бирке, установленной под левым верхним болтом крышки крепительной с правой стороны колесной пары, ставится дополнительное клеймо "К" или "К-1" (в зависимости от марки) для кассетных подшипников, СП или СПС для подшипников сдвоенных, шрифтом высотой 10 мм и шириной 5 мм.
Лист 48 заменить
Клейма и знаки маркировки, наносимые на бирку на корпусе
буксы, для подшипников роликовых цилиндрических
![]() Примечания:
1 Геометрические размеры бирки показаны на рисунке поз. 2.
2 При заправке подшипников смазкой ЛЗ-ЦНИИ(У) маркировка о марке смазки не наносится.
<*> за исключением знака марки смазки.
ОБ ИЗМЕНЕНИИ "РУКОВОДЯЩЕГО ДОКУМЕНТА ПО РЕМОНТУ
И ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ КОЛЕСНЫХ ПАР С БУКСОВЫМИ УЗЛАМИ
ГРУЗОВЫХ ВАГОНОВ МАГИСТРАЛЬНЫХ ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ КОЛЕИ
1520 (1524) ММ" РД ВНИИЖТ 27.05.01-2017
Пункт 1.5
Имеется:
"...буксовых узлов и их элементов - согласно РД 32 ЦВ 064-09."
Должно быть:
"...буксовых узлов и их элементов - согласно РД 32 ЦВ 064-2020."
Раздел 2
Дополнить документом:
"ТУ 19.20.29-122-40065452-2020 Препарат-модификатор К-Букс. Технические условия"
Раздел 2
Имеется:
"РД 32 ЦВ 064-09 Методика выполнения измерений при новом формировании и всех видах ремонта буксового узла колесных пар грузовых вагонов"
Должно быть:
"РД 32 ЦВ 064-2020 Методика выполнения измерений при ремонте буксового узла колесных пар грузовых вагонов железных дорог колеи 1520 (1524) мм"
Пункт 9.2.6, первое перечисление
Имеется:
"...нанесенная белой краской и выполненная шрифтом N 4 согласно Альбома-справочника 632-2011 ПКБ ЦВ."
Должно быть:
"...нанесенная белой краской и выполненная шрифтом N 4, указанным в Альбоме-справочнике 632-2011 ПКБ ЦВ;"
Пункт 9.3.1.6 а), второе перечисление
Имеется:
"...нанесенная белой краской и выполненная шрифтом N 4 согласно Альбома-справочника 632-2011 ПКБ ЦВ."
Должно быть:
"...нанесенная белой краской и выполненная шрифтом N 4, указанным в Альбоме-справочнике 632-2011 ПКБ ЦВ;"
Пункт 9.3.2.6 а), второе перечисление
Имеется:
"...нанесенная белой краской и выполненная шрифтом N 4 согласно Альбома-справочника 632-2011 ПКБ ЦВ."
Должно быть:
"...нанесенная белой краской и выполненная шрифтом N 4, указанным в Альбоме-справочнике 632-2011 ПКБ ЦВ;"
Пункт 11.9.1
Имеется:
"...препарат-модификатор эМПи-1 по ТУ 0253-010-25887352-2005."
Должно быть:
"...препарат-модификатор эМПи-1 по ТУ 0253-010-25887352-2005 или препарат-модификатор К-Букс по ТУ 19.20.29-122-40065452-2020."
Пункт 11.12, последнее предложение
Имеется:
"Смазки Буксол и Зум в гомогенизации не нуждаются."
Должно быть:
"Запрещается производить гомогенизацию смазок Буксол и ЗУМ."
Пункт 11.16, Таблица 11.1
Изложить в редакции:
В килограммах
--------------------------------
<1> норма расхода: при текущем ремонте колесных пар - 0,015 - 0,005 кг, при среднем ремонте колесных пар - 0,015 + 0,005 кг.
<2> трансформаторное масло по ГОСТ 982, или индустриальное - марок И-50А, И-40А, И-30А, И-20А, И-12А по ГОСТ 20799, или веретенное - АУ по ТУ 38.1011232-89.
<3> при условии подбора радиальных зазоров в комплекте подшипников с использованием автоматизированных приборов для измерения зазора.
<4> допускается для подшипников сдвоенных применение другой смазки по согласованию с заводом-изготовителем подшипников.
Пункт 11.17
Имеется:
"... Буксол - 0,76...0,84 кг, ..."
Должно быть:
"... Буксол - 0,80...0,92 кг, ..."
Пункт 11.20
Изложить в редакции:
"11.20 Внешние отличительные признаки буксовых узлов с подшипниками роликовыми цилиндрическими, заправленных смазкой Буксол или ЗУМ (рисунок 11.1):
- надпись "БУКСОЛ" или "ЗУМ", нанесенная на крышке смотровой корпуса буксы белой краской шрифтом N 7, указанным в Альбоме-справочнике 632-2011 ПКБ ЦВ;
- маркировка "Б" или "З", выбитая на бирке, устанавливаемой под левый верхний болт крышки крепительной с правой стороны колесной пары.
![]() Рисунок 11.1 - Отличительные признаки буксового узла
с подшипниками роликовыми цилиндрическими, заправленными
смазкой Буксол или ЗУМ"
Пункт 12.4.2.2.7, второй абзац
Изложить в редакции:
"Внутреннюю поверхность крышки смотровой, цилиндрическую посадочную поверхность крышки крепительной и соответствующую ей поверхность корпуса буксы, болты М20, М12 или отверстия под них смазывают тонким слоем препарата-модификатора эМПи-1 или препарата-модификатора К-Букс или минерального масла (рисунок 12.2), норма расхода которых приведена в таблице 11.1. Допускается повторно использовать остатки смазочных материалов при соблюдении условия обязательного обеспечения их защиты от посторонних примесей, грязи и т.д. При заправке буксового узла смазкой Буксол, внутреннюю поверхность крышки смотровой, цилиндрическую посадочную поверхность крышки крепительной и соответствующую ей поверхность корпуса буксы обрабатывают только смазкой Буксол, норма расхода которой приведена в таблице 11.1.
Рисунок 12.2 - Пример обработки болтов М20 и М12 крышек
крепительной и смотровой смазочными материалами"
Пункт 12.4.2.2.7
Окончание четвертого абзаца дополнить предложением в редакции:
"При использовании смазки Буксол дополнительно этой смазкой должна быть обработана фланцевая поверхность крышки крепительной, соединяемая с крышкой смотровой."
Пункт 24.2.4
Первый абзац дополнить предложением в редакции:
"Запрещается наличие смазки и загрязнений на деталях буксового узла."
Пункт 24.4 "Монтаж буксовых узлов с подшипниками роликовыми цилиндрическими"
Изложить в редакции:
"24.4.1 После запрессовки на ось комплекта колец (кольца внутренние переднего и заднего подшипников и кольцо лабиринтное), производят контроль плотности прилегания колец внутренних друг к другу и кольца внутреннего заднего подшипника к лабиринтному кольцу, при этом пластина щупа толщиной не более 0,04 мм может войти в зазор между деталями на участке длиной не более 1/3 окружности. При невыполнении этого условия (зазор между кольцами более 0,04 мм) демонтируют с оси весь комплект колец. Допускается производить монтаж отремонтированных подшипников без снятия при демонтаже с оси колец внутренних и лабиринтных, при этом должны выполняться требования 21.1.3.
24.4.2 Перед установкой в корпус буксы каждый скомплектованный блок подшипника (наружное кольцо с роликами и сепаратором) должен быть обработан препаратом-модификатором эМПи-1 или препаратом-модификатором К-Букс, норма расхода которых приведена в таблице 11.1 и зависит от марки смазки, закладываемой в подшипник. Рекомендуемый порядок обработки блока подшипника препаратом-модификатором эМПи-1 или препаратом-модификатором К-Букс приведен на рисунке 24.1.
Рисунок 24.1 - Порядок обработки деталей блока
подшипника препаратом-модификатором эМПи-1
или препаратом-модификатором К-Букс
Смазывание деталей блока подшипника производят на решетчатом поддоне, при этом рекомендуется блок подшипника устанавливать на специальное приспособление с двумя роликами, позволяющее свободно вращать его от руки (рисунок 24.2).
Рисунок 24.2 - Специальное приспособление для обработки
деталей блока подшипника препаратом-модификатором эМПи-1
или препаратом-модификатором К-Букс
Смазывание деталей блока подшипника производится в следующем порядке:
1. Блок подшипника в вертикальном положении устанавливают на специальное приспособление, а при его отсутствии на поверхность решетчатого поддона.
2. Нанесение препарата-модификатора эМПи-1 или препарата-модификатора К-Букс проводят методом полива на 3 - 4 ролика в нижней части блока подшипника, затем сепаратор с роликами поворачивают на 90°. Данную операцию выполняют на менее 3-х раз, до полного распределения препарата-модификатора по поверхностям деталей блока подшипника.
3. После завершения полива производят многократное прокручивание (5 - 6 раз) сепаратора с роликами и кольца наружного во встречных направлениях (например, наружное кольцо - по часовой стрелке, а сепаратор с роликами - против часовой стрелки). Встречное прокручивание проводят до полной обработки препаратом-модификатором всех контактирующих поверхностей деталей блока подшипника (дорожка качения и внутренняя поверхность бортиков наружного кольца, цилиндрические поверхности и торцы роликов) до полного его распределения.
Если подшипник будет заправляться смазкой Буксол, то после завершения обработки препаратом-модификатором эМПи-1 или препаратом-модификатором К-Букс блок подшипника должен быть установлен в вертикальное положение на наружную поверхность наружного кольца и выдержан в этом положении не менее 10 минут, с целью образования устойчивой связи с рабочими поверхностями деталей блока подшипника.
После обработки препаратом-модификатором блоки подшипников необходимо прокрутить (2 - 3 оборота) на внутренних кольцах, смонтированных на шейку оси, с целью распределения остатков препарата-модификатора на дорожках качения внутренних колец при подборе радиального зазора.
24.4.3 До установки блоков подшипников в корпус буксы посадочная поверхность корпуса буксы и поверхности колец наружных должны быть обработаны тонким слоем препарата-модификатора эМПи-1 или минерального масла или препарата-модификатора К-Букс (рисунок 24.3), норма расхода которых приведена в таблице 11.1.
![]() Рисунок 24.3 - Пример обработки посадочной поверхности
корпуса буксы смазочными материалами
24.4.4 В корпус буксы последовательно устанавливают блок заднего подшипника так, чтобы торец его наружного кольца с маркировкой был обращен к лабиринтной части корпуса буксы, и блок переднего подшипника так, чтобы торец его наружного кольца с маркировкой был обращен к передней части корпуса буксы.
После установки блоков подшипников в корпус буксы, в соответствии с нормами таблицы 11.1 производят закладку смазки ЛЗ-ЦНИИ (У) или Буксол или ЗУМ. Смазку закладывают равномерно по всему периметру между роликами блоков подшипников, в проточки лабиринтного кольца, в пространство между лабиринтной частью корпуса буксы и задним блоком подшипника.
При использовании в подшипниках смазки Буксол, допускается до установки блоков парных подшипников в корпус буксы, закладывать часть смазки Буксол на дорожки качения колец наружных, при условии подбора величин радиальных зазоров парных подшипников с использованием автоматизированных приборов для измерения зазоров. Смазку Буксол на дорожку качения кольца наружного закладывают руками (шпателем) в количестве, приведенном в таблице 11.1, и равномерно распределяют по дорожке качения и бортам наружного кольца. Материал шпателя не должен повреждать поверхности деталей подшипника. Установка блоков подшипников в корпус буксы и последующая закладка смазки Буксол производится порядком, установленным настоящим пунктом.
Далее производится установка (надвижка) корпуса буксы с блоками подшипников на смонтированный на шейке оси комплект внутренних колец.
После этого на шейку оси устанавливают кольцо плоское упорное переднего подшипника маркировкой, обращенной к передней части корпуса буксы.
24.4.5 Торцевое крепление подшипников на оси производят аналогично 12.4.2.2.5.
24.4.6 Закладку смазки в переднюю часть буксового узла производят аналогично 12.4.2.2.6.
24.4.7 Сборку крышек крепительной и смотровой, их установку на корпус буксы производят аналогично 12.4.2.2.7.
24.4.8 На бирку, устанавливаемую под левый верхний болт крышки крепительной с правой стороны колесной пары (рисунок 26.6), дополнительно должна быть нанесена маркировка высотой 10 мм и шириной 5 мм о состоянии подшипников роликовых цилиндрических, устанавливаемых в буксовые узлы колесной пары, и марке смазки (Буксол или ЗУМ), которой заправлены эти подшипники:
- Н - в случае установки в буксовые узлы колесной пары только новых не разукомплектованных подшипников;
- Р - в случае установки в буксовые узлы колесной пары хотя бы одного отремонтированного подшипника;
- Б - в случае заправки подшипников смазкой Буксол;
- З - в случае заправки подшипников смазкой ЗУМ.
При заправке подшипников смазкой ЛЗ-ЦНИИ (У) маркировка о марке смазки не наносится.
24.4.9 Буксовые узлы одной колесной пары должны быть заправлены одной маркой смазки.
Пункт 26.6.2, рисунок 26.6
Изложить в редакции:
![]() 1 - индивидуальный номер колесной пары; 2 - дата проведения
среднего ремонта колесной пары (месяц римскими цифрами
и две последние цифры года); 3 - условный номер ремонтного
предприятия, которое произвело средний ремонт колесной пары;
4 - код государства-собственника колесной пары;
5 - состояние подшипников роликовых цилиндрических
(Н - нового изготовления или Р - отремонтированные);
6 - марка смазки, закладываемой в подшипники роликовые
цилиндрические (Б - Буксол или З - Зум)
Рисунок 26.6 - Клейма и знаки маркировки,
относящиеся к проведению среднего ремонта колесной
пары, наносимые на бирке
Пункт 26.6.6
Исключить
Пункт 26.8
Изложить в редакции:
"26.8 На крышке смотровой корпуса буксы в зависимости от типа и конструктивной компоновки подшипников, установленных в буксу, должна быть нанесена надпись:
белой краской шрифтом N 4, указанным в Альбоме-справочнике 632-2011 ПКБ ЦВ
- К - для подшипников кассетного типа торговой марки SKF;
- К-1 - для подшипников кассетного типа торговой марки Бренко;
- СП - для подшипников сдвоенных производства АО ХАРП;
- СПС - для подшипников сдвоенных производства ОАО "СПЗ" и АО "СПЗ";
белой краской шрифтом N 7, указанным в Альбоме-справочнике 632-2011 ПКБ ЦВ
- БУКСОЛ или ЗУМ - для подшипников роликовых цилиндрических, заправленных этими смазками."
ОБ ИЗМЕНЕНИИ "РУКОВОДЯЩЕГО ДОКУМЕНТА ПО РЕМОНТУ
И ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ КОЛЕСНЫХ ПАР С БУКСОВЫМИ УЗЛАМИ
ГРУЗОВЫХ ВАГОНОВ МАГИСТРАЛЬНЫХ ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ КОЛЕИ
1520 (1524) ММ" РД ВНИИЖТ 27.05.01-2017
В содержании и по всему тексту документа
После слов "...торговой марки SKF..." записать слова "(или ТЕК-КОМ)..."
Пункт 9.3.2.5 Маркировка
В расшифровке знаков маркировки на наружном и внутреннем кольце нового подшипника:
первый дефис записать в редакции: "- SKF или ТЕК-КОМ - товарный знак";
восьмой дефис записать в редакции: "- T - код предприятия ООО "СКФ" или ООО "ТЕК-КОМ Производство";"
В расшифровке знаков маркировки на уплотнении нового подшипника:
первый дефис записать в редакции: "- 1440 - условный номер ООО "СКФ" или ООО "ТЕК-КОМ Производство";"
В расшифровке знаков маркировки на наружном кольце отремонтированного подшипника:
первый дефис записать в редакции: "- 1440 - условный номер ООО "СКФ" или ООО "ТЕК-КОМ Производство";"
В расшифровке знаков маркировки на уплотнении отремонтированного подшипника:
первый дефис записать в редакции: "- 1440 - условный номер ООО "СКФ" или ООО "ТЕК-КОМ Производство";"
третий дефис записать в редакции: "- REFT - обозначение того, что подшипник прошел ремонт на ООО "СКФ" или REFT 0 - на ООО "ТЕК-КОМ Производство".
Рисунок 9.12
Дополнить следующим рисунком
![]() Рисунок 9.12, подрисуночная надпись
Вместо "130 x 230 x 160 мм" записать "130 x 230 x 150 мм".
ОБ ИЗМЕНЕНИИ РД 32 ЦВ 168-2017
ГРУЗОВЫЕ ВАГОНЫ ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ КОЛЕИ 1520 ММ.
РУКОВОДСТВО ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ
п. 9.7.3.9
дополнить вторым абзацем:
В вагонах-хопперах моделей 19-923, 19-923-02 по согласованию с собственником вагона допускается восстанавливать механизм управления системой разгрузки в соответствии с ТУ 32 ЦВ 2727-2022 Трубопровод пневматического привода механизма разгрузки вагонов-хопперов моделей 19-923, 19-923-02.
ОБ ИЗМЕНЕНИИ РД 32 ЦВ 169-2017
ГРУЗОВЫЕ ВАГОНЫ ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ КОЛЕИ 1520 ММ.
РУКОВОДСТВО ПО ДЕПОВСКОМУ РЕМОНТУ
п. 9.4.3.9
дополнить вторым абзацем:
В вагонах-хопперах моделей 19-923, 19-923-02 по согласованию с собственником вагона допускается восстанавливать механизм управления системой разгрузки в соответствии с ТУ 32 ЦВ 2727-2022 Трубопровод пневматического привода механизма разгрузки вагонов-хопперов моделей 19-923, 19-923-02.
В ЕДИНУЮ ТАРИФНО-СТАТИСТИЧЕСКУЮ НОМЕНКЛАТУРУ ГРУЗОВ
1. Отнесение продукции "Нитрат кальция жидкий" (ТУ 20.15.39-072-00203789-2020) к коду ЕТСНГ 483469 "Кальций нитрат, водный раствор" заменить на соответствие коду ЕТСНГ 433154 "Удобрения азотные жидкие".
2. Отнести продукцию "Нитрат кальция жидкий" (ТУ 20.15.39-072-00203789-2020) к коду ГНГ 31026000.
3. Отнесение продукции "Аммоний кальций нитрат" (СТО 00203789-065-2019 "Аммоний кальций нитрат" от 25.12.2020) к коду ЕТСНГ 484014 "Соли азотнокислые (нитраты), не поименованные в алфавите" заменить на соответствие коду ЕТСНГ 433173 "Удобрения азотные, не поименованные в алфавите".
4. Отнести продукцию "Аммоний кальций нитрат" (СТО 00203789-065-2019) к коду ГНГ 31026000.
5. Наименование груза ЕТСНГ 103048 "Опилки древесные" изменить на "Опилки древесные, неагломерированные".
6. Установить соответствие для груза "Опилки древесные, неагломерированные" кодам ГНГ 44012100 и 44014100.
7. Внести новое наименование груза "Нафта синтетическая (нафта Фишера-Тропша) из смеси углеводородов синтетических с содержанием парафиновых углеводородов не менее 95%" код ЕТСНГ 215239.
8. Отнести продукцию "Нафта синтетическая" (Ts 23047275-003:2022) к коду ЕТСНГ 215239.
9. Отнести продукцию "Нафта синтетическая" (Ts 23047275-003:2022) к коду ГНГ 27220000.
10. Внести новое наименование груза "Компонент синтетического авиационного топлива (керосин Фишера-Тропша)" код ЕТСНГ 212090.
11. Отнести продукцию "Компонент синтетического авиационного топлива керосин)" (O'z Dst 3132:2017) к коду ЕТСНГ 212090.
12. Отнести продукцию "Компонент синтетического авиационного топлива (керосин)" (O'z Dst 3132:2017) к коду ГНГ 27320000.
13. Внести новое наименование груза "Топливо дизельное синтетическое (дизель Фишера-Тропша)" код ЕТСНГ 214113.
14. Отнести продукцию "Топливо дизельное синтетическое арктическое, марки ТД-GTL-А (AD)" (Ts 23047275-001:2019) к коду ЕТСНГ 214113.
15. Отнести продукцию "Топливо дизельное синтетическое арктическое, марки ТД-GTL-А (AD)" (Ts 23047275-001:2019) к коду ГНГ 27420000.
16. Отнести продукцию "Топливо дизельное синтетическое зимнее, марки ТД-GTL-З (WD)" (Ts 23047275-001:2019) к коду ЕТСНГ 214113.
17. Отнести продукцию "Топливо дизельное синтетическое зимнее, марки ТД-GTL-З (WD)" (Ts 23047275-001:2019) к коду ГНГ 27420000.
18. Отнести продукцию "Топливо дизельное синтетическое летнее, марки ТД-GTL-Л (SD)" (Ts 23047275-001:2019) к коду ЕТСНГ 214113.
19. Отнести продукцию "Топливо дизельное синтетическое летнее, марки ТД-GTL-Л (SD)" (Ts 23047275-001:2019) к коду ГНГ 27420000.
О ПРИЕМОЧНЫХ КЛЕЙМАХ НА ПРОСТРАНСТВЕ 1520
О РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛОЖЕНИЙ КОНЦЕПЦИИ СТРАТЕГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА НА "ПРОСТРАНСТВЕ 1520"
ДО 2030 ГОДА
Концепция стратегического развития железнодорожного транспорта на "пространстве 1520" до 2030 года (далее - Концепция) разработана Советом по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества (далее - Совет) в соответствии с Приоритетными направлениями сотрудничества государств - участников СНГ в сфере транспорта на период до 2030 года, а также Планом мероприятий по реализации первого этапа (2021 - 2025 годы) Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2030 года и утверждена решением Совета глав правительств СНГ 12 ноября 2021 года.
Во исполнение решения, принятого на семьдесят третьем заседании Совета (пп. 9 пункта 1 протокола), железнодорожными администрациями предоставлена информация о выполнении мероприятий, отражающих основные положения Концепции.
Российская Федерация
Ход реализации Концепции в Российской Федерации рассмотрен на 15 заседании Комиссии по вопросам стратегического развития железнодорожного транспорта 9 сентября 2022 г.
В 2022 году осуществлялась реализация мероприятий Плана мероприятий, направленных на сокращение отставания холдинга "РЖД" от зарубежных компаний-аналогов (далее - План) в разрезе 13 технологических направлений. Несмотря на ограничения, вызванные складывающейся в 2022 году макроэкономической ситуацией, как показали результаты Комплексного сопоставления, холдинг "РЖД" за счет реализации мероприятий Плана с момента прошлого сопоставления:
по 5 из 13 технологических направлений достигнут паритет с компаниями-лидерами (например, в части применения единых систем управления грузовыми и пассажирскими перевозками, развития цифровых платформ-агрегаторов клиентских сервисов и услуг, а также внедрения технологий аэрокосмического мониторинга объектов инфраструктуры);
по 2 из 13 технологических направлений существенно сокращено отставание от компаний-лидеров (например, в части развития технологий дистанционного и автоматизированного управления подвижным составом).
В соответствии с принятыми на заседании правления ОАО "РЖД" решениями проведена актуализация Плана.
Подготовлен проект Плана опережающего технологического развития ОАО "РЖД" на период до 2025 года и перспективу до 2030 года (далее - проект Плана). В проекте Плана сформулированы задачи по развитию технологий в разрезе 15 технологических направлений, по которым в ходе Комплексного сопоставления выявлены резервы для развития.
24 - 26 августа 2022 г. состоялось совещание уполномоченных представителей железнодорожных администраций по рассмотрению предложений по совершенствованию Правил эксплуатации, пономерного учета и расчетов за пользование грузовыми вагонами собственности других государств. Позиция к совещанию направлена в Минтранс России Департаментом зарубежных проектов и международного сотрудничества письмом от 18.08.2022 N ИСХ-3083/ЦИ.
процессом и взаимодействие с другими видами транспорта
На железнодорожных магистралях, где полностью использованы пропускная и провозная способности инфраструктуры, дополнительное освоение грузопотоков возможно за счет применения таких технологий, как управление поездами в автоматическом режиме, в том числе интервальное регулирование движения поездов.
В области взаимодействия с другими видами транспорта целесообразно продолжить развитие инфраструктуры в местах стыка видов транспорта, совершенствование электронного документооборота, создание транспортно-логистических центров комплексных услуг, применение передовых технологий перевозок грузов, в первую очередь контейнерных (в графике пассажирских поездов), а также применение контрейлерного способа перевозок.
Кроме того, необходимо разработать нормативную базу, обеспечивающую бесперебойное взаимодействие различных видов транспорта на основе обмена информацией (документами) в электронном виде.
Республика Казахстан
В целях повышения эффективности управления перевозочным процессом АО "НК "КТЖ" внедрило Региональные центры управления движением поездов. Проект по единой диспетчерской координации перевозок нескольких отделений региона значительно усовершенствовал организацию перевозочного процесса.
Создание РЦУП позволило повысить эффективность управления и качество эксплуатационной работы, снять вопрос регулирования локомотивного парка, приема и сдачи поездов по внутренним стыкам отделений. Более того, полная картина поездного положения по всему региону дает возможность оперативно принимать комплексные решения по возникающим проблемам.
Управление осуществляется благодаря микропроцессорной диспетчерской централизации, оперативно-технологической связью и радиосвязью, установленной в центре и в линейных пунктах по всему региону.
Инновационный проект "Центр управления движением поездов" был инициирован в 2018 году. Первоначально проект был запущен в рамках полигона в пилотном режиме. В 2020 году - РЦУП-1 по западному региону с центром в г. Актобе, в конце 2021 года - РЦУП-2 по юго-восточному региону с центром в г. Алматы, в конце 2022 года - РЦУП-3 по северному региону с центром в г. Астане.
Российская Федерация
1. Осуществление мероприятий по привлечению операторов морских терминалов к использованию Дорожной информационно-логистической системы в рамках двустороннего обмена информацией.
ОАО "РЖД" на постоянной основе проводится работа по привлечению операторов морских терминалов к использованию Дорожной информационно-логистической системы (ДИЛС) в рамках двустороннего обмена информацией.
На первом этапе реализации технологии "дорога-порт" в режиме АСУ-АСУ проведена работа с крупнейшими терминалами (имеющими собственные автоматизированные системы управления). В контур системы ДИЛС включены 40 крупнейших терминалов, примыкающих к 19 станциям: в том числе на полигоне Северо-Кавказской железной дороги - Новороссийск, Туапсе, Вышестеблиевская, Грушевая, Ейск, Кизитеринка, Таганрог; Октябрьской - Автово, Высоцк, Лужская, Мурманск, Новый порт; Дальневосточной - Ванино, Дюанка, Владивосток, Крабовая, Мыс Астафьева, Находка, Находка-Восточная.
В первом квартале 2022 года на припортовых дорогах проведены встречи с представителями морских терминалов по вопросу организации взаимодействия при внедрении технологии планирования подвода груза. В рамках утвержденных планов мероприятий рабочими группами на дорожном уровне ведется работа по заключению Соглашений о сотрудничестве между ОАО "РЖД" и морскими терминалами в области информационного взаимодействия, а также разработка и согласование оформления проектно-технической документации.
Также проводится работа по реализации технологии "дорога-порт" в условиях отсутствия собственных автоматизированных систем управления на стороне терминала. Во втором квартале 2022 г. разработан и утвержден порядок взаимодействия ОАО "РЖД" и операторов морских терминалов, не имеющих АСУ, при планировании подвода грузов под выгрузку в адрес припортовой станции (от 14 июня 2022 г. N 527). Распоряжением от 6 июня 2022 г. N 1491/р внесены изменения в Соглашение об оказании информационных услуг и предоставлении электронных сервисов в сфере грузовых перевозок в части предоставления клиенту возможности планирования подвода грузов в АС ЭТРАН. В рамках утвержденного порядка выполнена модификация программного обеспечения для реализации возможности заполнения терминалом в АС ЭТРАН требуемых данных с последующей передачей в АСУ МР для планирования подвода грузов в адрес терминалов, проведены тестовые испытания вышеуказанного. По результатам эксплуатации программного обеспечения будет принято решение о его тиражировании.
2. Повышение эффективности использования подвижного состава при перевозках в международном железнодорожном сообщении.
В 2022 году на всех пограничных переходах России со странами СНГ и Балтии и с третьими странами было отцеплено 32 850 вагонов, что на 3,5% или на 1 188 вагонов меньше, чем за 2021 год. При этом средний простой каждого вагона составил 5,4 суток. В том числе:
- в экспортном сообщении отцеплено 17 560 вагонов (- 1,8%), средний простой каждого вагона составил 5,7 суток;
- в импортном сообщении - 7 520 вагонов (- 25,7%), средний простой составил 4,4 суток.
Сокращение количества отцепок вагонов на пограничных станциях было достигнуто по следующим основным параметрам:
- техническая неисправность вагона - 9 677 ваг. (- 17,3%);
- для проведения таможенных формальностей - 4 088 ваг. (- 52,3%);
- договорная работа станций по предоставлению услуг для выпуска импортных товаров для внутреннего потребления - 301 ваг. (- 66,1%);
- по указанию ЦФТО - 446 ваг (- 36,6%);
- коммерческая неисправность вагона - 2 095 ваг. (- 1%);
- нарушение принимающей стороной норм транспортного законодательства - 142 ваг. (- 46,8%);
- ветеринарный контроль - 90 ваг. (- 36,6%).
3. Увеличение протяженности гарантийных участков безопасного проследования грузовых поездов.
В 2022 году обеспечено увеличение по сети средней протяженности гарантийных участков до 3257 км (+ 233 км к уровню 2021 года), телеграммами ОАО "РЖД" было установлено 268 участков.
Также в октябре 2022 г. Распоряжением ОАО "РЖД" утверждено Положение об организации работы пунктов технического обслуживания грузовых и пассажирских вагонов на инфраструктуре ОАО "РЖД" N 967-2022 ПКБ ЦВ, в котором в соответствии с принятыми на заседании секции "Вагонного хозяйства" Научно-технического совета ОАО "РЖД" в июне 2022 года решениями отражены принципы установления гарантийных участков от станций погрузки до станций выгрузки груза протяженностью до 6000 км.
Предлагается сохранить существующий порядок разработки и дальнейшего совершенствования нормативно-правовой базы Совета путем актуализации на постоянной основе действующих и принятия новых правовых актов, способствующих координации работы железнодорожного транспорта на межгосударственном уровне и выработке согласованных принципов его деятельности для обеспечения функционирования единого железнодорожного пространства.
В ближайшей перспективе целесообразно приступить к формированию нормативно-правовой базы, касающейся цифровой трансформации производственных процессов при перевозках пассажиров и грузов, в том числе при высокоскоростном сообщении, и другим вопросам.
Киргизская Республика
Представители ГП "НК "Кыргыз темир жолу" принимают участие в заседаниях Экспертной группы Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества в области оценки соответствия. В 2022 году состоялось три заседания:
1. 56-е заседание 24 - 25.02.2022.
2. 57-е заседание 21 - 22.06.2022.
3. 58-е заседание 04 - 05.10.2022.
Основные вопросы вышеуказанных заседаний:
- разработка проекта Порядка ведения Перечня подвижного состава и комплектующих, подлежащих инспекторскому контролю (приемке) со стороны железнодорожной администрации (владельца инфраструктуры) при их изготовлении, для обеспечения безопасности и надежности перевозочного процесса;
- разработка проекта Соглашения по взаимодействию и взаимному признанию результатов инспекторского (приемочного) контроля продукции железнодорожного назначения и обеспечения безопасности перевозочного процесса;
- разработка проекта Перечня показателей совместимости подвижного состава с инфраструктурой;
- разработка проекта Положения о приемочных клеймах на "пространстве 1520";
- рассмотрение проекта межгосударственного стандарта "Продукция железнодорожного назначения. Инспекторский контроль. Требования к инспекторским центрам" и проекта Методики взаимодействия инспекторских центров при верификации результатов;
- рассмотрение материалов, представленных железнодорожными администрациями, на продление срока действия Свидетельства организациям, внесенным в Реестр органов по оценке (подтверждению) соответствия, испытательных лабораторий, испытательных центров, признанных Советом по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества, а также предложений по его актуализации.
В рабочих группах (совещаний) ЕАЭС в области железнодорожного транспорта и актуализации Перечней стандартов Технического регламента Таможенного союза в 2022 году состоялось 7 совещаний рабочих групп ЕАЭС. Основные вопросы - рассмотрение предложений Республики Казахстан по внесению изменений в проекты решений ТР ТС 001/2011 и по проектам перечней стандартов к ТР и т.д.
В заседании Межгосударственного технического комитета по стандартизации 524 "Железнодорожный транспорт" (далее по тексту - МТК 524) основным вопросом являлся отчет о деятельности МТК 524 за 2021 год, одобрена Перспективная программа работ МТК 524 на 2021 - 2023 гг., согласован план работы на 2023 год. ГП "НК "Кыргыз темир жолу", являясь полномочным представителем данного комитета, рассмотрело в 2022 году 63 проекта стандарта в системе электронного голосования.
Российская Федерация
1. Подготовка предложений и участие в разработке и актуализации нормативно-правовой базы Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества в рамках его рабочих органов.
Во исполнение решения двадцатого заседания Комиссии Совета по железнодорожному транспорту по вопросам методологии оперативного и статистического учета на железнодорожном транспорте железнодорожной администрацией Российской Федерации подготовлен проект документа "Методика учета показателей работы тягового подвижного состава и локомотивных бригад на инфраструктуре сопредельных государств" для использования при разработке системы централизованных расчетов (протокол от 11 апреля 2022 г., г. Москва). В настоящее время указанный документ дорабатывается с учетом поступивших замечаний, и будет представлен на рассмотрение в марте 2023 г. на очередном заседании указанной Комиссии.
2. Ввод в действие новой редакции Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации.
Правила технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации утверждены приказом Минтранса России от 23 июня 2022 г. N 250 (регистрационный номер 69324), вступили в силу с 1 августа 2022 г.
3. Продолжение работы по перезаключению договоров между перевозчиком и морскими терминалами в соответствии с утвержденной приказом Минтранса России от 26 августа 2020 г. N 327 формой, предусматривающей взаимную финансовую ответственность сторон за исполнение согласованных плановых параметров.
В настоящее время на припортовых дорогах реализуются мероприятия по заключению с операторами морских терминалов договоров об организации работы по обеспечению перевалки грузов в морском порту, которыми в морских портах поэтапно будут полностью замещены договоры на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования, на подачу и уборку вагонов по мере истечения их сроков действия (этот срок составляет 5 лет).
В 2022 году на припортовых железных дорогах с операторами морских терминалов заключено более 60 договоров по форме, предусмотренной приказом Минтранса России от 26 августа 2020 г. N 327. Условия договоров предусматривают ведение сторонами сменно-суточного планирования грузовой работы и выведение ответственности за невыполнение сменно-суточного плана.
4. Актуализация Правил перевозок смерзающихся грузов на железнодорожном транспорте, утвержденных приказом МПС России от 5 апреля 1999 г. N 20Ц, в части закрепления ответственности грузоотправителей за подготовку к перевозке в зимний период насыпного груза, подверженного смерзаемости.
В настоящее время Минтрансом России совместно с ОАО "РЖД" проводится работа по внесению дополнений, касающихся перевозок смерзающихся грузов в Правила перевозок грузов железнодорожным транспортом насыпью и навалом, утвержденные приказом Минтранса России от 28 июня 2021 г. N 212.
Центром фирменного транспортного обслуживания - филиалом ОАО "РЖД" подготовлены предложения по внесению дополнений в Правила, которыми предусмотрена ответственность грузоотправителя за надлежащую подготовку к перевозке в зимний период грузов, подверженных смерзанию, обеспечивающую сохранение свойств его сыпучести на протяжении всего пути следования, безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, сохранность грузов, вагонов, контейнеров пожарную и экологическую безопасность.
В дальнейшем необходимо большое внимание уделить совершенствованию пассажирских перевозок в международном сообщении за счет расширения сферы услуг и качества обслуживания пассажиров как в пути следования, так и на вокзалах прибытия/отправления, увеличения скорости движения международных пассажирских поездов с широким применением цифровизации и интернет-ресурсов, дополнительных услуг, обновления парка подвижного состава, развития сети скоростного, а в дальнейшем и высокоскоростного сообщения.
Кроме того, требуется комплексный подход железнодорожных структур и государственных контрольных органов в установлении единых принципов организации работы международных железнодорожных пунктов пропуска поездов в пассажирском сообщении, разработке нормативной базы, развитии маркетинговой политики и т.д.
Представляется также целесообразным расширить площадку Международного пассажирского форума за счет производителей подвижного состава.
Азербайджанская Республика
В связи с закрытием сухопутных государственных границ и отменой курсирования международных и внутригосударственных пассажирских поездов из-за коронавирусной инфекции COVID-19, в 2022 году не проводились мероприятия, отражающиеся в 6 разделе "Развитие пассажирского комплекса" Концепции стратегического развития железнодорожного транспорта на "пространстве 1520" до 2030 года.
В части обновления парка подвижного состава, используемого в международном сообщении, ЗАО "Азербайджанские железные дороги" закупило у швейцарской компании "Stadler Rail Group" 18 спальных вагонов и 2 вагона-ресторана, которые предназначены для эксплуатации в составе международного скоростного поезда по маршруту Баку - Тбилиси - Анкара.
Согласно контракту, подписанному между ЗАО "Азербайджанские железные дороги" и компанией Stadler Minsk, на закупку поездов Flirt, уже в конце 2023 года планируется поставка в республику четырех поездов из 10-ти заказанных.
Республика Казахстан
В Республике Казахстан в рамках сокращения времени хода пассажирских поездов и повышения уровня сервиса осуществлено развитие сети скоростных пассажирских сообщений с использованием пассажирских вагонов Тальго, произведенных на заводе в г. Астане с учетом новейших технологий с конструкционной скоростью до 200 км/ч.
В рамках обновления парка пассажирских вагонов Республики Казахстан с 2010 по 2022 год приобретены 1224 единицы подвижного состава, в т.ч. 67 ед. в 2022 году.
Вагоны оснащены современным оборудованием (в т.ч. экологически чистыми биотуалетными комплексами), в том числе произведенные по технологии "Patentes Talgo", которые оснащены вагонами-электростанциями.
Данные мероприятия позволили уменьшить негативное влияние на транспортную инфраструктуру и окружающую среду. Кроме того, запуск скоростных поездов по всей территории РК позволил значительно сократить время в пути следования пассажиров.
С апреля 2022 года по железнодорожной сети Республики Казахстан возобновлено курсирование 16 пар международных поездов, в т.ч.:
- 6 пар поездов формирования КЗХ: N 1/2 Алматы-2 - Ташкент, N 83/84 Караганды - Самара, N 113/114 Алматы-2 - Казань, N 145/146 Караганды - Омск, N 301/302 Алматы-2 - Новосибирск, N 625/626 Атырау - Астрахань;
- 3 пары поездов формирования КРГ: N 317/318 Бишкек - Самара, N 405/406 Бишкек-Шу/Казань, N 385/386 Бишкек - Новосибирск;
- 4 пары поездов формирования УТЙ: N 305/306 Ташкент - Самара, N 123/124 Ташкент - Волгоград, N 369/370 Ташкент - Новосибирск, N 647/648 Нукус - Бейнеу;
- 3 пары поездов формирования ТДЖ: N 319/320 Куляб - Волгоград, N 329/330 Душанбе - Волгоград, N 359/360 Худжанд - Волгоград.
Для улучшения качества обслуживания пассажиров в пассажирских поездах проводятся обучающие мероприятия работников поездных бригад (начальники поездов, инструкторов и проводников пассажирских вагонов). Так, в 2022 году проведено обучение 2,1 тыс. человек.
В связи с возобновлением курсирования пассажирских поездов международного сообщения, проведена работа по обеспечению пассажирских поездов мобильными терминалами проводника (далее - МТП) для считывания ведомостей пассажиров и проверки легитимности проездных документов.
Учитывая, что в пути следования пассажирских поездов по территории Российской Федерации могут возникнуть сбои в работе МТП или интернет-связи на данных МТП, АО "НК "КТЖ" проработан вопрос с АО "Федеральная пассажирская компания" об оказании содействия в предоставлении начальникам пассажирских поездов в пункте оборота и на крупных станциях по территории Российской Федерации бумажных копий ведомостей пассажиров.
В целях обеспечения исполнения требований порядка пересечения государственных границ при следовании пассажирских поездов оказывается содействие службам пограничного контроля в части заблаговременного разъяснения пассажирам порядка проведения пограничного контроля.
Для сокращения времени, затрачиваемого на контрольные мероприятия при пересечении границы пассажирским поездом предложена заблаговременная выдача бланков миграционных карт в целях заполнения пассажирами международных поездов до прибытия на контрольно-пропускной пункт.
Киргизская Республика
Как всем известно, после ограничительных мер по нераспространению коронавирусной инфекции, с 6 июня 2022 года возобновлено курсирование пассажирских поездов в международном сообщении между странами СНГ, которые были временно приостановлены с марта 2020 года. В части исполнения основных направлений реализации Концепции стратегического развития железнодорожного транспорта на "пространстве 1520" до 2030 года ГП "НК "Кыргыз темир жолу", учитывая вышеуказанные обстоятельства, в области пассажирских перевозок продолжило совершенствование пассажирских перевозок в международном сообщении, так, например, Постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 20 мая 2022 года N 258 утверждены Основные направления развития железнодорожного транспорта Кыргызской Республики на 2022 - 2026 годы, во исполнение которых прорабатывается вопрос приобретения новых пассажирских вагонов на вагоностроительных заводах стран Содружества СНГ.
В рамках Совета по железнодорожному транспорту актуализируются нормативные документы в области пассажирских перевозок, с целью предоставления ряда преимуществ пассажирам в сравнении с другими видами транспорта. Применяются согласованные участниками перевозочного процесса пассажирских поездов международного сообщения скидки от сроков продаж билетов. В 2022 году доля продаж электронных билетов составила порядка 58% от общего числа реализованных билетов на пассажирские поезда международного сообщения. Установлено оптимальное время стоянки на станциях, где производится пограничный контроль и оформление от 60 до 90 минут. Органам контроля государственных границ заблаговременно в электронном виде передаются данные пассажиров и другая информация. На данном этапе не планируется развитие скоростного и высокоскоростного движения пассажирских поездов на ГП "НК "Кыргыз темир жолу". Кроме этого произведен капитальный ремонт здания центрального вокзала Бишкек - 2. Применены инновационные решения в части обслуживания пассажиров. Также на LED-экране транслируется служебная информация и видеоролики с туристическими достопримечательностями Кыргызской Республики. В круглосуточном режиме работает справочная, имеется медпункт, пункт ветеринарного контроля оформления для провоза комнатных растений и животных в поездах. В ближайшее время будут установлены современное звуковое оборудование, Wi-Fi, автоматические камеры хранения ручной клади, банкоматы и терминалы. Для удобства пассажиров на перроне вокзала имеются навесы, скамейки и сам перрон выложен брусчаткой. Имеется доступ на вокзал для пассажиров с ограниченными возможностями. Помещения вокзала оборудованы климатическими установками. На территории вокзала в достаточном количестве имеются зеленые насаждения. Весь периметр вокзала охвачен круглосуточным видеонаблюдением и ведомственной охраной. Перед входом проводится досмотр пассажиров и ручной клади с помощью современного досмотрового оборудования (интроскоп, металлодетектор, рамки).
В установленном порядке проведен ремонт вокзалов на станциях Кара Балта, Шопоково, Бишкек-1, Беловодск, Каинды, Кант, Ивановка, Быстровка, Токмок, Рыбачье, Кызыл-Кия. Организовано курсирование вагонов повышенной комфортности и внедрена безналичная оплата за проезд во внутриреспубликанском сообщении с помощью онлайн контрольно-кассовых аппаратов, а также внедряется оплата QR-кодом.
Российская Федерация
На состоявшихся в 2022 году совещаниях уполномоченных представителей железнодорожных администраций по разработке графика движения поездов на 2022/2023 год рассмотрены и обсуждены все поступившие предложения. При этом учтена фактическая периодичность курсирования и населенность международных пассажирских поездов, внесены необходимые корректировки по количеству пассажирских поездов и по маршрутам прицепных, беспересадочных и почтово-багажных вагонов.
В результате рассмотрения в Свод пассажирских поездов международного железнодорожного в раздел "Туристические поезда" включены два поезда российского формирования в сообщении с Республикой Беларусь.
Свод пассажирских поездов международного железнодорожного сообщения на 2022/2023 год включает 71 пару поездов. Из согласованных в новом графике международных пассажирских поездов 10 пар обслуживаются составами российских железных дорог.
По результатам проведенной железнодорожными администрациями работы возобновились перевозки между государствами Содружества:
Киргизской Республикой и Российской Федерацией: с 16 мая 2022 г. курсируют поезда N 17/18 сообщением Бишкек - Самара, N 385/386 сообщением Бишкек - Новосибирск; с 6 июня 2022 г. - сообщением Бишкек - Казань прицепные вагоны в поезде N 113/114 сообщением Алматы - Казань;
Республикой Узбекистан и Российской Федерацией: с 14 июня 2022 г. курсируют поезда N 5/6 сообщением Ташкент - Самара, N 323/324 сообщением Ташкент - Волгоград;
Республикой Казахстан и Российской Федерацией: назначены и курсируют поезда N 84/83 сообщением Караганды - Самара с 02.06.2022, N 113/114 сообщением Алматы - Казань с 06.06.2022, N 145/146 сообщением Караганды - Омск с 09.06.2022, N 625/626 сообщением Атырау - Астрахань с 20.04.2022.
С 01.05.2022 восстановлено пригородное движение электропоездами: N 6974/6973 сообщением Петропавловск - Исилькуль, N 6980/6979 сообщением Петропавловск - Исилькуль, N 6975/6976 сообщением Петропавловск - Макушино, N 6871/6872 сообщением Уральск - Озинки, N 6814/6813 сообщением Костанай - Троицк;
Российской Федерацией и Республикой Таджикистан: назначены и курсируют поезда: N 319/320 сообщением Куляб - Волгоград с 16.08.2022, N 329/330 сообщением Душанбе - Волгоград с 27.08.2022, N 359/360 сообщением Худжанд - Волгоград с 07.09.2022.
технической базы железнодорожного транспорта
Учитывая масштабность, капиталоемкость и сроки выполнения мероприятий по развитию и содержанию инфраструктуры, необходимы проведение актуализации существующих нормативных сроков службы, назначения видов ремонта, а также совершенствование определения жизненного цикла инфраструктуры, технических средств и оборудования.
Координацию работы в области технической политики целесообразно осуществлять по направлению повышения эффективности взаимодействия железных дорог в области перевозок пассажиров и грузов, повышения производительности труда, снижения эксплуатационных расходов, создания современных инфраструктурных объектов, техники и технологий, повышения безопасности движения поездов, обеспечения экологических требований на основе дальнейшего совершенствования нормативно-правовой базы, регламентирующей установление единых требований, норм и правил с учетом накопленного опыта в рамках Совета.
Сотрудничество в области стандартизации необходимо осуществить путем совершенствования соответствующей нормативной базы на объекты инфраструктуры и технические средства для внедрения новых материалов и конструкций, снижения энергозатрат и вредного воздействия на окружающую среду. Целесообразно также провести оценку необходимости гармонизации применяемых стандартов "пространства 1520" с европейскими и международными стандартами.
С целью обеспечения устойчивости перевозочного процесса важными факторами являются снятие инфраструктурных ограничений и развитие пропускных и провозных способностей инфраструктуры на основных железнодорожных магистралях "пространства 1520" для развития межгосударственных и транзитных международных перевозок, поддержание выпуска подвижного состава с учетом пропускных и провозных возможностей инфраструктуры, грузооборота, состояния и востребованности различных родов подвижного состава.
Азербайджанская Республика
- развитие транспортной инфраструктуры
В 2020 году были начаты проектно-строительные работы по проекту "реконструкция железнодорожной линии Сумгаит-Ялама". Линия расположена в северной части международного транспортного коридора Север - Юг, проходящего по территории Азербайджанской Республики. В 2022 году эти работы были продолжены. Проект выполнен на 48%, его планируется завершить в 2024 году.
В 2022 году были продолжены работы по проекту "Реконструкция систем электроснабжения, сигнализации и связи железнодорожной линии Баку - Беюк - Кясик", составляющей часть международного транспортного коридора Восток - Запад, проходящего по территории Азербайджана. Выполнение проекта по системе электроснабжения составляет 69%, а по системе сигнализации и связи 49%.
Работы по проекту "реконструкция существующего моста через реку Кура, на участке Алят - Османлы, железнодорожной линии Алят - Горадиз - Агбенд" и параллельно с ним проектирование и строительство нового моста были начаты в 2021 году и продолжены в 2022 году. Проект выполнен на 70%, его планируется завершить в первом полугодии 2023 года.
В рамках работ по восстановлению разрушенной железнодорожной инфраструктуры на освобожденных от оккупации территориях в 2020 году были начаты проектно-строительные работы по проекту "Проектирование и строительство железнодорожной линии Барда - Агдам" и в 2022 году эти работы были продолжены. Строительно-монтажные работы по проекту выполнены на 64%, их планируется завершить в 2023 году.
Проектные и строительные работы по проекту "Проектирование и строительство железнодорожной линии Горадиз - Агбенд", осуществляемые на освобожденных от оккупации территориях, были начаты в 2021 году и продолжены в 2022 году. Строительно-монтажные работы по проекту выполнены на 38%, их планируется завершить в 2024 году.
- совершенствование технической базы железнодорожного транспорта
Строительство двух локомотивных депо в Баладжары и Гяндже было начато в 2018 году, а строительство обоих депо было завершено и сдано в 2022 году с целью обеспечения технического обслуживания, технического осмотра и ремонта локомотивов переменного тока в соответствии с современными стандартами эксплуатации.
- приобретение нового подвижного состава и модернизация существующего подвижного состава
В рамках проекта "Приобретение 50 локомотивов, работающих на переменном токе", осуществляемого с целью модернизации локомотивного парка ЗАО "АЖД", в страну было доставлено 40 грузовых и 10 пассажирских локомотивов (последние 6 единиц были доставлены в 2022 году.).
По проекту "Ремонт пассажирских вагонов (30), дизель-поездов (1), путевых машин (3), магистральных (9) и маневровых (28) тепловозов", осуществляемому с целью капитального ремонта с просроченным сроком службы активов парка подвижного состава, 4 магистральных и 10 маневровых тепловозов (4 единиц поставлено в 2022) отремонтированы и доставлены в страну.
В 2022 году был продолжен процесс производства поездов в рамках проекта по "Приобретению 10 пассажирских поездов", осуществляемому с целью предоставления качественных и комфортных услуг по перевозке пассажиров.
В 2022 году в рамках проекта "Приобретение новых грузовых вагонов (615 ед.)" было заказано 303 единицы 40-футовых универсальных фитинговых вагонов-платформ. Их планируется доставить в страну в первой половине текущего года.
Республика Казахстан
Инфраструктурные проекты, предусмотренные государственными программными документами, направлены на создание условий для увеличения транзитного грузопотока по территории Республики Казахстан и обеспечения транспортной связанности регионов.
Так, строительство вторых путей на железнодорожном коридоре "Достык-Мойынты", в частности, на участке Достык - разъезд N 19 протяженностью 25 км на границе с Китаем, позволит значительно увеличить пропускную способность участка и повысить скорость движения контейнерных поездов.
Строительство железнодорожной линии "Дарбаза - Мактаарал" на границе с Узбекистаном позволит "расшить" инфраструктурные ограничения на МГСП Сарыагаш и Ташкентском узле, перераспределить грузопоток и разгрузить участок в направлении и через страны Центральной Азии.
Строительство обводной линии вокруг Алматы позволит разгрузить станцию Алматы-1 на 30 - 40%, переключить транзитный грузопоток на новый кратчайший маршрут, повысить скорость поездов и, соответственно, сократить время доставки грузов.
В настоящее время также ведется строительство по одному дополнительному приемоотправочному пути на раздельных пунктах Теректы - 1123 м, Туйемойнак - 1182 м, рзд. N 60 - 1193 м, удлинение шести приемоотправочных путей по колее 1435 мм и 1520 мм на станции Достык, а также капитальный ремонт по сети - 551 км железнодорожных путей.
Для формирования устойчивых конкурентных преимуществ железнодорожного транспорта требуется переход на принципы клиентоориентированности за счет предоставления грузовладельцам комплекса интегрированных услуг по принципу "от двери до двери". Для этого необходимо расширение сферы применения комплексных услуг более высокого уровня. Применение логистических технологий такого уровня позволит также привлекать клиентов за счет переключения с других видов транспорта.
Полноценная интеграция терминально-складской сети в систему МТК позволит оптимизировать цепочки поставок и несет высокий потенциал для снижения транспортных издержек. Развитие транспортно-логистических центров будет способствовать расширению масштабов перевозочной деятельности железных дорог, а также привлечению на МТК высокодоходных грузов.
Формирование современной терминально-логистической инфраструктуры на основных направлениях МТК "пространства 1520" рассматривается в качестве одного из приоритетных направлений транспортной политики. Кроме того, развитие сети транспортно-логистических центров должно охватывать пограничные станции и морские порты, что позволит включиться в мировую транспортную систему по обеспечению перевозок международного транзита. Достижение этой цели в полной мере возможно только с выведением на качественно иной уровень контейнерных перевозок, которые имеют большие резервы, поскольку уровень контейнеризации на "пространстве 1520" значительно ниже, чем в странах Европейского союза или Азиатско-Тихоокеанского региона.
Существующий транзитный потенциал и темпы роста логистического бизнеса на железных дорогах государств, железнодорожные администрации которых участвуют в работе Совета, будут в ближайшие годы определять динамику развития современных транспортных продуктов и услуг на пространстве СНГ и Балтии.
В области транспортной логистики клиентоориентированность должна стать одним из ключевых элементов управления в условиях высококонкурентных рынков, позволяющих создавать дополнительный поток клиентов и дополнительную прибыль за счет понимания и удовлетворения их потребностей.
С целью реализации основного принципа клиентоориентированности - оценка клиентом уровня клиентоориентированности компаний - необходимы разработка и внедрение отлаженных каналов обратной связи для получения от клиентов объективной и актуальной оценки качества транспортно-логистических услуг.
Для развития клиентоориентированности необходимо обеспечить внедрение и дальнейшее развитие системы активного маркетинга, анализа конкурентных сегментов рынка, расширение портфеля сквозных комплексных услуг, логистических технологий.
Российская Федерация
В 2022 году ОАО "РЖД" принято активное участие в проводимой Минтрансом России работе по актуализации Ведомственного проекта "Формирование сети транспортно-логистических центров" государственной программы "Развитие транспортной системы" (далее - ведомственный проект), а также выработке мер государственной поддержки реализации проектов развития опорной сети ТЛЦ.
В рамках проводимой работы на основе предложений ОАО "РЖД" в актуализируемый паспорт Ведомственного проекта включены 9 ТЛЦ Центральной дирекции, по которым заключены трехсторонние соглашения об их реализации между субъектами Российской Федерации, Минтрансом России и ОАО "РЖД": "Калининград" (Калининградская область), "Кунцево-2" (Москва), "Тальцы" (Республика Бурятия), "Гродеково" и "Первая Речка" (Приморский край), "Хабаровск-2" (Хабаровский край), "Забайкальск" (Забайкальский край), "Юрьевец" (Владимирская область), "Сыктывкар" (Республика Коми). Большинство объектов ОАО "РЖД", включенных в Ведомственный проект, в настоящее время реализуются на стадии подготовки и утверждения проектной и рабочей документации.
В связи со сложной макроэкономической ситуацией в 2023 году реализация проектов развития грузовых терминалов, включенных в Ведомственный проект, за исключением грузового терминала "Сыктывкар" (Республика Коми), будет приостановлена.
Инновационные транспортные технологии касаются главным образом ускорения перемещения грузов и пассажиров. В этих целях возможно проработать вопросы внедрения в перевозочный процесс мобильных приложений, роботизации, управленческих решений, блокчейна, спутниковых технологий для мониторинга и контроля выполнения технологических операций, связанных с работой станционного комплекса.
Кроме того, повышение эффективности железнодорожных перевозок связано с внедрением инновационного подвижного состава, погрузо-разгрузочных и других технических средств, а также с внедрением интеллектуальных технологий автоматизированного управления работой станционного комплекса, развитием систем контроля технологической дисциплины для исключения "человеческого фактора" и других технологий.
Контейнерные технологии перевозок грузов в современных условиях стали одним из главных стимулов повышения конкурентоспособности железнодорожного транспорта и одновременно сферой тесного взаимодействия с другими видами транспорта.
Для "пространства 1520" в качестве одной из возможных инновационных технологий перевозок грузов может рассматриваться технология контрейлерных перевозок, которые имеют повышенную эффективность на направлениях внешнеторговых грузопотоков, где имеются ограничения пропускных способностей автомобильных пограничных переходов. Однако оценка основных проектных рисков показала высокий уровень зависимости от привлечения значительных объемов инвестиций. Эффективность контрейлерных перевозок может быть повышена за счет роста их уровня маршрутизации и оптимизации сроков доставки грузов, что влияет на увеличение регулярных контрейлерных поездов, а также приводит к снижению транспортных издержек.
Создание условий для устойчивого развития контрейлерных перевозок в международном сообщении зависит от совершенствования нормативно-правовой базы координации и взаимодействия железнодорожного и автомобильного транспорта.
На железных дорогах "пространства 1520" недостаточное развитие получила технология тяжеловесного грузового движения. Повышение весовых норм позволяет увеличить провозную способность и повысить эффективность работы железных дорог. Вместе с тем развитие тяжеловесного движения требует значительных инвестиций, поэтому в каждом конкретном случае требуется тщательный расчет экономически эффективных технических и технологических решений повышения результативности перевозок с учетом местных условий, развития и содержания инфраструктуры, оптимизации весовых норм поездов, ритмичности перевозок и их однородности, характеристик погрузочно-разгрузочных мощностей, приемо-отправочных путей и т.д. Приоритетной задачей является организация тяжеловесного движения на участках МТК с ограниченной пропускной и провозной способностями, препятствующими освоению перевозок массовых грузов в международном сообщении.
Азербайджанская Республика
На основе применения инновационных технологий с 10 августа 2022 года электронные билеты, приобретенные онлайн на официальном сайте www.ady.az на скоростной пассажирский поезд Баку - Гянджа - Баку, теперь автоматически регистрируются в электронном виде. Это позволяет пассажирам напрямую подходить к поезду, не заходя в кассу, после онлайн-бронирования билета туда и обратно.
По автоматизации и оцифровке процессов в ЗАО "АЖД" в течение 2022 года был улучшен электронный обмен данными, налаженный с администрациями железных дорог соседних стран. Таким образом, электронный обмен коносаментами (SMQS) и поездными данными уже осуществляется в реальном режиме между ЗАО "АЖД" и ОАО "РЖД" и АО "НК "КТЖ" на основе типов сообщений IFTMIN и IFCSUM соответственно. Кроме того, по протоколу PARTIN информация о клиентской базе передается с обеими администрациями в тестовом режиме, а перевод обмена в реальный режим планируется в короткие сроки.
Параллельно велась работа по налаживанию информационного обмена с АО "Грузинская железная дорога". В данном поле в настоящее время осуществляется передача служебных данных в тестовом режиме "веб-сервис" по согласованной между сторонами структуре, а несоответствия в обмене устраняются на основе анализа.
Кроме того, в рамках проекта "Трансформация", реализуемого совместно с "Бостон Консалтинг Групп", были составлены ежедневные отчеты, отражающие операционные показатели, связанные с транзитными перевозками. В этих рамках данные, формируемые ежедневно в программном обеспечении "ADY SMART", автоматически добавляются в единую базу данных сотрудниками учреждения, а также оперативные данные, принадлежащие "Бакинский международный морской торговый порт".
По собранным данным движение вагонов, движущихся по коридору Восток - Запад, морской транспорт, проходящие грузы, операции в порту Алят, состояние дорог на станции Алят и т.д., связанные таблицы визуально отражаются в программном обеспечении "Power Bl".
При этом совместно с "Бостон Консалтинг Групп" были проанализированы существующая ИКТ-инфраструктура и программное обеспечение ЗАО "АЖД", и со следующего года планировалось сформировать единое структурированное управление ИКТ в ЗАО "АЖД".
Цифровизация управления активами:
В соответствии с принятой внутренней стратегией управления активами и планом мероприятий, предложенным внешним консультантом, в направлении создания Системы управления активами в течение 2022 года были проведены следующие работы:
- в целях оцифровки управления активами завершена работа по размещению статических данных об инфраструктурных объектах (дорога, сигнализация и связь, искусственные устройства, переходы, машины-механизмы) в программном обеспечении собственной разработки, а данные об электроснабжении Активы в настоящее время готовятся к размещению в программе.
- продолжено формирование отчетов в виде таблиц и диаграмм по параметрам ряда активов в указанном ПО.
- в программу помещается карта, показывающая магистральную и станционную дорожную сеть ЗАО "АЖД", на карте отображается техническое состояние магистральных дорог, функционируют они или нет, а также максимально допустимые скорости движения грузовых и пассажирских поездов на дорогах. Продолжена работа по введению станционных дорог с разным назначением (количество, функция, протяженность и т.д.), расположенных в станциях на карте.
- путем изучения международного опыта в соответствующей сфере начата работа по объектам инфраструктуры и автоматическому отражению в программе информации об их нормах труда. Это позволит вам провести сравнение между временем, затрачиваемым на выполнение дел, и нормативным временем.
- сформированы соответствующие окна для заявок на выполнение работ и нарядов на выполнение работ, связанных с техническим обслуживанием и ремонтом, а также соответствующие алгоритмы авторизации согласования для этих окон.
- для применения программного обеспечения в сети ЗАО "АЖД" требуется определенное количество компьютерного оборудования, и в рамках существующих проектов были проведены обсуждения для удовлетворения потребности.
- в программу загружаются различные инструкции, документы норм труда, схемы станций, правила техники безопасности и другие документы, описывающие выполнение работ по техническому обслуживанию, ремонту и эксплуатации объектов инфраструктуры.
- сформирован и начал размещаться в программе перечень материалов, используемых в процессе ремонта инфраструктуры.
- начата работа по интеграции информации о работе станций и участковых путей из программного обеспечения ADY Smart и других существующих баз данных в указанное программное обеспечение.
- продолжен сбор и обработка периодической информации по эксплуатации и ремонту в направлении формирования базы данных по активам.
Республика Казахстан
АО "НК "КТЖ" на протяжении значительного периода реализует долгосрочный стратегический проект Автоматизированная система управления "Энергодиспетчерская тяги" (АСУ ЭДТ).
Проект АСУ ЭДТ направлен на то, чтобы комплексно, автоматизированно и информационно поддерживать бизнес-процессы по учету, контролю и анализу потребления топливно-энергетических ресурсов. В настоящее время развитие информационных технологий позволяет сделать процесс контроля и учета топливно-энергетических ресурсов одновременно непрерывным и практически свободным от человеческого фактора, автоматизируя многие технологические процессы учета как топливно-энергетических ресурсов, так и времени работы локомотивных бригад.
В рамках проекта АСУ ЭДТ оборудованы 1371 секция тепловозов и 1043 секции электровозов. АСУ ЭДТ осуществляет прием и обработку данных с датчиков, установленных на локомотиве, а также обеспечивает надежное хранение полученных и обработанных данных.
На персональных компьютерах работников локомотивного депо установлена клиентская часть АСУ ЭДТ, предоставляющая доступ к данным и функционалу АСУ ЭДТ.
На электровозах установлены электронные счетчики учета электроэнергии, трансформаторы тока и трансформаторы напряжения, на тепловозах установлены датчики уровня и датчики плотности, установленные в топливных баках тепловозов. Измерительные приборы входят в реестр средств измерения Республики Казахстан и проходят периодические поверки.
Центральный сервер АСУ ЭДТ обеспечивает сбор, архивирование и обработку данных, выполняет функции контроля локомотивов, расхода ТЭР, местонахождения локомотива, формирует отчеты. Обеспечивает автоматизированную функцию ведения Электронного маршрута машиниста (далее - ЭММ) формата ТУ-3 ВЦЕ и ТУ-За ВЦЕ. При этом данные для ведения ЭММ формируются в автоматизированном режиме с бортовых датчиков локомотива, и вводятся с разных уровней, в том числе обменом данных с внешними автоматизированными системами.
Российская Федерация
В рамках применения альтернативных источников энергии на железнодорожном подвижном составе (природного газа, водородного топлива, аккумуляторных батарей и накопителей энергии, газомоторного топлива) предусмотрен ряд проектов:
1. Организация пассажирского железнодорожного сообщения с применением поездов на водородных топливных элементах и систем обеспечения их эксплуатации.
Проект реализуется по заказу Правительства Сахалинской области совместно с АО "Трансмашхолдинг" и Госкорпорацией "Росатом" и предусматривает создание комплексной водородной технологии, которая включает производство и транспортировку водорода, средства заправки, эксплуатацию и техническое обслуживание В-поездов, создание экспертного и образовательного центра по водородным технологиям на о. Сахалин.
Проект позиционируется как пилотный для развития водородных технологий в России.
2. Разработка гибридного электропоезда с возможностью автономной аккумуляторной тяги.
Для обеспечения возможности эксплуатации моторвагонного подвижного состава на электрифицированных путях и на путях без электрификации разработаны и утверждены технические требования на гибридные электропоезда с возможностью автономной аккумуляторной тяги, призванные заменить собой электропоезда "Ласточка" с тепловозной тягой посредством тепловоза ТЭП70БС на неэлектрифицированных участках маршрутов поездов.
Данные технические требования направлены в АО "Синара - Транспортные Машины" и ООО "Уральские локомотивы" с целью проработки вопросов на предмет изготовления и поставки данной продукции для нужд ОАО "РЖД" и других перевозчиков.
3. Применение водородовоздушных топливных элементов на пассажирских вагонах локомотивной тяги.
В целях определения эффективности применения водородовоздушных топливных элементов на пассажирских вагонах локомотивной тяги ОАО "РЖД" АО "ВНИИЖТ" разрабатывается технико-экономическое обоснование, по итогам которого будет принято решение о целесообразности применения данной технологии.
Кроме того в 2022 году:
- проведена актуализация Программы мероприятий (дорожной карты) N 1313 от 11.08.2021 по сотрудничеству между ОАО "РЖД", АО "Группа Синара", АО "РОСНАНО" в сфере разработки транспортной системы на водородном топливе с использованием гибридных силовых установок на базе топливных элементов совместно с литий-ионными аккумуляторными батареями;
- начато изготовление на ООО "ПК "НЭВЗ" контактно-аккумуляторного электровоза ЭМКА2;
- разработан проект ТЗ на газотепловоз ТЭМ29;
- разработан комплект конструкторской документации на двигатель-генератор газовый 9ГМГ (для газотепловоза ТЭМ29);
- завершены приемочные и сертификационные испытания газомоторного тепловоза ТЭМГ1-001;
- на базе дизелей типа ДМ-185 создается линейка газопоршневых двигателей, которые будут применяться на маневровых и магистральных тепловозах;
- реализуются проекты модернизации тепловозов эксплуатируемого парка для работы на природном газе.
и систем управления (цифровая трансформация)
Увеличение количества цифровых сервисов позволит повлиять на увеличение объемов перевозок и получаемые доходы, включая объем транзитных перевозок контейнеров, и вместе с тем поддержит рост производительности труда и снижение операционных расходов, повысит возможности привлечения клиентов, как в грузовом, так и в пассажирском сообщении.
Наиболее значимый вклад внесет сквозная цифровизация процессов. Перевод на полностью электронный документооборот поддержит не только цели по снижению расходов, но и облегчит ведение закупок у предприятий малого и среднего бизнеса, значительно ускорит доставку грузов, упростит пересечение государственных границ, облегчит взаимодействие с другими видами транспорта.
Развитие информационных транспортных технологий позволяет выйти на качественно новый уровень создания систем с высокой надежностью и эффективностью функционирования, обеспечить приведение уровня качества транспортных услуг и безопасности перевозок на транспортных маршрутах в соответствие с требованиями населения и экономики, а также лучшими мировыми стандартами. Цифровизация на "пространстве 1520" позволит расширить спектр транспортной логистики, повысить уровень интеграции "пространства 1520" в МТК, надежность и безопасность движения, сократить влияние "человеческого фактора" на производственные процессы и транспортные технологии, обеспечить необходимый уровень информационной безопасности.
Можно предположить, что развитие цифровизации на железнодорожном транспорте в период 2020 - 2030 годов приведет к изменению материально-технической базы железных дорог и организации перевозок пассажиров и грузов. В этом отношении 2030 год может стать рубежным с точки зрения массового внедрения новых технологий, технических средств и материалов на железнодорожном транспорте.
Азербайджанская Республика
ЗАО "АЖД" продолжает работу над разработкой цифровой стратегии, которая находится в стадии утверждения определенных этапов. Поэтапная имплементация решений на основе разработанной дорожной карты позволит оптимизировать организацию перевозочного процесса не только в рамках азербайджанских железных дорог, но и со странами пространства "1520 мм". В числе проделанных, а также продолжающихся работ хочу отметить нижеперечисленные:
продолжаются работы по разработке интеграционных решений с таможенными органами на стыковых пунктах. В настоящее время, ведутся работы по обновлению инфраструктуры таможенной службы и продолжаются работы по тестовому обмену электронных данных;
завершена работа разработки коммуникационной платформы для стыковых пунктов совместно с рабочей группой из участников перевозочного процесса. Проект был разработан с целью предоставления аналитического инструмента для совместной работы станции, порта, морских и контейнерных контрагентов на узле Алят;
продолжаются работы поэтапного улучшения существующих Информационных Систем перевозочного процесса. В качестве предпринятых мер подразумевается обновление архитектуры, аудит бизнес-процессов, адаптирование лучшей практики, интеграционные решения и расширение возможностей систем;
в ЗАО "АЖД" функционирует новая система "ADY Smart", которая позволяет в реальном режиме контролировать вагонный, локомотивный, контейнерный, пассажирский парк а также всю оперативную работу станций и депо;
в ЗАО "АЖД" ведутся работы по ускорению и совершенствованию перевозочного процесса, а также управлению парком грузовых вагонов, которое способствует развитию информационных технологий, в том числе разработка и реализация предложений по развитию системы электронного документооборота. На данный момент сообщения перевозимых транзитных, экспортных и импортных грузов производится с использованием электронных документов (IFTMiN - накладная СМГС и досылочная ведомость, iFTSUM - данные о составе поезда, PARTIN - данные по грузоотправителям/грузополучателям) через "Инфосеть-21", которая обеспечивает железнодорожным администрациям информационный обмен с информационной базой межгосударственного уровня и между собой. С помощью этих сообщений сокращается время на проведение пограничного, таможенного и иных видов государственного контроля. Также через "Инфосеть-21" передается автоматизированная система планирования перевозок грузов в международном сообщении (АС "МЕСПЛАН"), позволяющая автоматизировать процесс заявок на перевозку грузов и повышения качества и оперативности планирования;
в ЗАО "АЖД" новые создаваемые информационные технологии обеспечивают возможность для удаленного осуществления рабочих функций сотрудниками транспортных компаний без потери качества услуг, предоставляемых клиентам;
заключаются по электронному обмену новые соглашения между администрациями, также дополнительные соглашения к ранее заключенным, которые позволяют улучшить эффективность и безопасность в работе.
Республика Армения
В рамках цифровизации рассматривался вопрос внедрения электронного документооборота при организации перевозок грузов в международном сообщении. Учитывая, что Республика Армения не имеет общих границ со странами СНГ. Вместе с тем, прорабатывается вопрос организации перевозок с применением цифровых технологий с железнодорожной администрацией Грузии.
Республика Казахстан
Разработана и утверждена решением Совета директоров АО "НК "КТЖ" Стратегия развития информационных технологий АО "НК "КТЖ" на 2022 - 2026 годы (от 16 марта 2022 года), направленная на создание целостной и эффективной ИТ архитектуры, проведение полноценной модернизации информационных систем АО "НК "КТЖ".
В целом цифровизация АО "НК "КТЖ" осуществляется в нескольких конкретных направлениях:
- грузовая и коммерческая работа - для исключения прямых контактов клиентов-грузоотправителей с сотрудниками компании;
- управление перевозками - для повышения эффективности перевозочного процесса и дальнейшей интеграции с частными перевозчиками и соседними железнодорожными администрациями;
- контроль инфраструктуры МЖС - для повышения безопасности путей и оптимизации технологических окон;
- пассажирские перевозки - для повышения самостоятельности в организации продажи билетов, дальнейшей борьбы с перекупщиками и повышения контроля на линии при оказании услуг перевозок.
Киргизская Республика
В настоящее время между ГП "НК "Кыргыз темир жолу" и АО "НК Казахстан темир жолы" осуществляется обмен электронными сообщениями в объеме накладной СМГС и сообщениями содержащих сведения о составе поезда. В пилотном режиме осуществляется тестовый обмен сообщениями в объеме накладной СМГС между ГП "НК "Кыргыз темир жолу" и ОАО "РЖД". Обмен производится на основании Соглашений об электронном обмене данными в международном грузовом сообщении, подписанных с железнодорожными администрациями Республики Казахстан и Российской Федерации.
Также реализация мероприятий по п. 12:
- Внедрение безбумажных технологий при организации и оформлении перевозок грузов в международном и внутриреспубликанском грузовом сообщении. Реализация проекта по разработке, развитию и внедрению электронного юридически значимого документооборота при осуществлении международных грузовых перевозок с использованием электронной транспортной накладной при взаимодействии с другими железнодорожными администрациями. Целью проекта внедрения безбумажных технологий является оперативность проведения контрольных процедур при осуществлении перевозок на межгосударственных стыковых пунктах.
- Переход на новую автоматизированную систему управления перевозками с использованием современных информационных технологий и программно-технических комплексов (АСОУП версии 2), который обеспечит информационное сопровождение перемещения грузов, выполнение технологических процедур и операций транспортного процесса, информационно-справочное обслуживание пользователей транспорта, организацию учета, отчетности и ведение архивов поездной, вагонной, контейнерной, локомотивной и отправочной моделей.
- Модернизация программно-технического комплекса для развертывания автоматизированной системы управления перевозочным процессом АСОУП-2, который обеспечит многофункциональность, высокую надежность и производительность работы программно-технического комплекса автоматизированной системы управления перевозочным процессом.
Российская Федерация
1. Реализация цифрового двойника инфраструктурного комплекса ОАО "РЖД".
Цифровой двойник реализуется в рамках развития ядра Единой корпоративной платформы по работе с технической документацией (ЕКП ТД) в части автоматизации моделирования реакции объектов ОАО "РЖД", в том числе объектов железнодорожной инфраструктуры.
В ходе реализации цифрового двойника инфраструктурного комплекса ОАО "РЖД" в 2022 г. приняты в постоянную эксплуатацию следующие работы:
- Развитие ядра ЕКП ТД в части автоматизации моделирования реакции инфраструктуры хозяйства автоматики и телемеханики существующих железнодорожных станций на объемы эксплуатационной работы на базе идентификации занятия путевого развития в зависимости от поездного положения для цифрового двойника ОАО "РЖД" (Сервис МЦД-И);
- Развитие ядра ЕКП ТД в части моделирования реакции инфраструктуры хозяйства автоматики и телемеханики на объемы эксплуатационной работы проектируемых станций для цифрового двойника ОАО "РЖД" (Сервис МЦД-С).
Результатом вышеуказанных работ в части развития ядра ЕКП ТД является моделирование реакции инфраструктуры хозяйства автоматики и телемеханики в зависимости от условий эксплуатации и выполнения технико-технологической оценки различных вариантов организации движения поездов с учетом особенности существующих железнодорожных станций, их технических возможностей, ограничений и допущений. Сервис МЦД-С позволяет выполнять создание имитационной системы, позволяющей моделировать реакцию инфраструктуры хозяйства автоматики и телемеханики на изменение объемов эксплуатационной работы проектируемых станций для цифрового двойника ОАО "РЖД".
2. Развитие блокчейн технологий в части разработки сервиса контроля жизненного цикла грузовых вагонов на платформе "Распределенный реестр данных".
В распределенном реестре данных грузовых вагонов (РРД ГВ) в настоящее время:
разработано платформенное решение промышленного уровня;
реализован прикладной функционал по ведению в распределенном реестре данных по колесным парам, боковым рамам, надрессорным балкам, грузовым вагонам, по автосцепному устройству, соединительной балке, сварной раме;
разработаны интерфейсы взаимодействия с информационными системами ОАО "РЖД", такими как АСУ ТОРЭК, ЕК АСУВ, КП ЭДО, АС УКВ, АС АБДПВ, АК НСИ и АСУ участников;
реализован пользовательский интерфейс для работы с системой (просмотр и ввод данных, функции торговой площадки для формирования заявок на покупку/продажу деталей);
разработан интерфейс взаимодействия с Единым государственным реестром юридических лиц (ЕГРЮЛ) в части получения в РРД ГВ сведений по юридическим лицам с целью однозначной идентификации контрагентов между всеми организациями участниками проекта;
разработан интерфейс взаимодействия с ПК ГИП с целью визуализации данных комплектующих в геоинформационном пространстве.
3. Рассмотрение в рамках международных организаций вопроса по определению международных стандартов электронных товаросопроводительных документов для реализации целевой модели оформления документов в электронном виде один раз в государстве отправления, в том числе с применением электронной подписи.
В соответствии с пунктом 12.2 Концепции стратегического развития железнодорожного транспорта на "пространстве 1520" до 2030 года, в перспективе должна быть поставлена задача о переходе на безбумажную технологию перевозки грузов (накладные и сопроводительные документы) в масштабе "пространства 1520".
Разработка и внедрение электронных форматов товаросопроводительных документов, требующихся при осуществлении международных перевозок железнодорожным транспортом с использованием международных стандартов, проводится в рамках Евразийской экономической комиссии (ЕЭК ЕАЭС) и ЕЭК ООН (Центра ООН по упрощению процедур торговли и электронным деловым операциям СЕФАКТ ООН) при участии заинтересованных железнодорожных администраций "пространства 1520", в том числе Российской Федерации.
При этом рассматриваются варианты перехода, наряду с использованием стандарта для электронного обмена данными в управлении, торговле и на транспорте - EDIFACT, на более современные стандарты обмена электронными данными и документами в форматах JSON и XML в структуре Справочной модели данных для мультимодальных перевозок (СМД ММП или MMT-RDM).
Справочно: Международный стандарт EDIFACT применяется для электронной железнодорожной накладной СМГС. Технология информационного сопровождения грузовых перевозок, в том числе, безбумажная технология перевозки грузов в международном железнодорожном сообщении, и форматы электронных перевозочных документов, определяются в рамках Организации сотрудничества железных дорог (ОСЖД).
Запланирована также работа по дополнению стандартов и артефактов СЕФАКТ ООН отсутствующими элементами в целях функциональной совместимости данных между железной дорогой и другими видами транспорта.
В рамках Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества работы по обозначенной тематике могут проводиться в формате НИОКР при условии наличия соответствующего финансирования, вместе с тем в 2022 году вопрос не поднимался.
Республика Узбекистан
I. Цифровизация процесса перевозок грузов:
В 2022 году с АО "НК "Казахстан темир жолы" достигнута договоренность об обмене электронными грузовыми накладными UN/EDIFACT (IFTMIN, IFTSUM) в соответствии с международными стандартами, принятыми в рамках ООН, которая позволяет сократить время таможенных процедур по оформлению грузовых документов с 4 до 2 часов.
На межгосударственном стыковом пункте Келес внедрена система контроля веса грузовых вагонов в режиме 24/7. Основной целью системы является обеспечение безопасности движения поездов за счет недопущения перевеса грузовых вагонов.
Запущена автоматизированная информационная система по оказанию следующих услуг (бизнес-процессов) при грузовых перевозках по принципу "Одно окно":
- подписание необходимых договоров и соглашений с региональными железнодорожными узлами и технологическими центрами по обработке перевозочных документов в режиме онлайн с использованием ЭЦП;
- оформление заявки на грузовые вагоны;
- оформление транспортных документов (накладная, вагонный лист);
- оформление подачи и уборки вагонов на подъездные пути;
- расчет железнодорожных тарифов;
- расчет дополнительных сборов;
- осуществление платежей за перевозку грузов и дополнительные сборы.
В результате время обслуживания клиентов сократилось в 4 раза, т.е. с 72 до 18 часов.
Тарифный калькулятор в системе позволяет бесплатно и удаленно рассчитывать тарифы на доставку грузовладельцами в режиме онлайн.
II. Цифровизация процесса пассажирских перевозок:
В 2015 году разработана и запущена информационная система по продаже электронных билетов, а также с 1 сентября 2019 года запущены новая версия системы и мобильное приложение.
Система дает возможность получения информации по реестру электронных билетов, расписании поездов, а также о железнодорожных вокзалах. В настоящее время в системе создана программа лояльности пассажиров и льготные пассажирские услуги. В результате качество обслуживания пассажиров еще больше повысилось.
Преимущество новой системы заключается в том, что можно зарегистрироваться на поезда онлайн, купить билеты онлайн и вернуть неиспользованные электронные билеты онлайн. Удобство системы для клиентов обусловлено прозрачностью процесса продажи билетов, устранением бюрократических препятствий и тем фактом, что электронные билеты дешевле бумажных. На сегодняшний день доля продажи электронных билетов составляет около 40%.
В то же время доля туристов достигла 5% благодаря тому, что также была введена международная денежная платежная система (Master Card, Visa, PayPal и др.)
Все высокоскоростные поезда Afrosiyob были оснащены мультимедийной системой (интранет). Благодаря этой системе пассажирам предоставляется возможность смотреть видеоклипы, слушать музыку, узнавать об исторических памятниках Узбекистана, а также смотреть фильмы и читать электронные книги.
На вокзалах были внедрены современные цифровые технологии, современные информационные табло, электронные информационные колонки, элементы интерактивной навигации, зоны Wi-Fi и системы электронной очереди.
III. Цифровизация внутренних процессов (по хозяйствам):
По локомотивному хозяйству:
Была запущена система спутникового мониторинга движения локомотивов и вагонов (GPS/ГЛОНАСС). В 2022 году система охватывала 61% локомотивов, в 2023 году охват магистральных локомотивов будет увеличен до 100%. Благодаря этой системе обеспечивается безопасность движения локомотивов и специальных транспортных средств, повышается производительность локомотивов и повышенный контроль за движением.
С 4 квартала 2022 года в качестве теста разрабатывается автоматизированная система управления локомотивным депо "Smart Depot", что позволит сократить время ремонта локомотивов на 15 - 20%. Данная система позволяет полностью автоматизировать работу одного из основных предприятий железнодорожного транспорта - локомотивного депо, и включает в себя процесс эксплуатации локомотивов, медицинский осмотр бригад, анализ результатов эксплуатации, ремонт локомотивов, складской учет, инфраструктуру локомотивного депо, расчет KPI локомотивных бригад.
Была разработана система Электронный маршрут машиниста. Основной задачей системы является предоставление информации об управлении поездами по расписанию, автоматизация процесса учета расхода электрической энергии и топлива, учет работы локомотивной бригады, и расходов на тягу поездов. Эта система повысит эффективность работы машинистов локомотивов на 45% за счет перевода маршрута машиниста из бумажного варианта в электронный.
Была запущена система видеонаблюдения для контроля за локомотивными бригадами. Основная задача системы - следить за состоянием машиниста локомотива и помощников, следить за безупречным выполнением задач, возложенных на бригаду, и обеспечивать безопасность движения. Для осуществления технического и технологического контроля видеокамеры были установлены на 31 локомотивах и 6 высокоскоростных поездах Afrosiyob. Видео со всех камер постоянно контролируется диспетчерами в режиме онлайн.
По путевому хозяйству:
Разработана система онлайн-контроля текущего состояния путевого хозяйства (АИСУП). Информационная система установлена на сервере, весь персонал путевого хозяйства подключен к системе и вводится информация о проделанной работе. Преимущества установки системы заключается в мониторинге состояния рельсов и ремонта в режиме онлайн.
По хозяйству сигнализации и связи:
На сегодняшний день АО "Узбекские железные дороги" создало корпоративную сеть передачи данных на основе волоконно-оптических линий с целью увеличения скорости передачи данных до 1,25 Гбит/с для внедрения технологий цифровизации на всех железнодорожных линиях и участках. Цифровизация основной сети связи достигла 60% на магистральных линиях, а протяженность волоконно-оптических линий составила 2300 километров.
По хозяйству энергоснабжения:
В целях регулирования потребления электроэнергии на предприятиях, организациях и учреждениях и рационального использования электроэнергии на объектах железнодорожного транспорта были установлены 461 современные электросчетчики, подключенные к автоматизированной системе коммерческого учета электрической энергии (АСКУЭ). Предпочтительным аспектом системы АСКУЭ является своевременная информация о стоимости потребления электроэнергии в режиме онлайн, что повышает эффективность работы контролеров энергоменеджмента на 80%.
На участках железной дороги Ташкент-Ангрен, Мараканд-Карши и Карши-Термез была внедрена система дистанционного управления устройствами электроснабжения (SCADA). В результате запуска системы SCADA появилась возможность удаленного управления устройствами, что, в свою очередь, приведет к созданию комфортных и безопасных условий труда для работников, также повысит производительность труда работников на 75%.
Все IT-системы являются частью единой транспортной цифровой экосистемы "Цифровая железная дорога", завершение которой было определено к 2030 году.
коридоров для дополнительного привлечения перевозок
международного транзита
На перспективу до 2030 года для бесперебойной работы МТК необходимо создание разветвленной сети объектов терминально-логистической инфраструктуры, соединенной регулярными контейнерными поездами, курсирующими по графиковому принципу, с согласованным временем отправления и прибытия на договорных условиях, а также с внедрением длинносоставных контейнерных поездов (до 100 40-футовых контейнеров). Необходимы также дальнейшее совершенствование таможенных процедур и упрощение таможенного контроля таможенными органами за проследованием по МТК транзитных поездов. Одной из действенных мер может стать исключение таможенных досмотров транзитных грузов.
Комплексный подход к развитию сети транспортно-логистических центров предполагает развитие терминально-логистической инфраструктуры как единого сетевого технологического комплекса. Большое значение при этом должна иметь выработка единых критериев создания МТК на сети железных дорог "пространства 1520" главным образом за счет выработки согласованных принципов тарифообразования, совершенствования коммерческой работы, согласованного взаимодействия при организации перевозочного процесса с другими видами транспорта и т.д. Кроме того, для увеличения объемов перевозок по МТК предлагается также широкое внедрение инновационного подвижного состава, что открывает возможности роста вагонопотоков на наиболее загруженных направлениях и не требует дополнительного развития сортировочных станций.
В перспективе развитие сквозных технологий управления вагонопотоками может быть синхронизировано на железнодорожных направлениях "пространства 1520" и "пространства 1435" с применением информационных технологий.
Обеспечение перевозок международного транзита на "пространстве 1520" имеет особое значение, поскольку кроме финансового результата он оказывает положительное конъюнктурное воздействие на различные сегменты национальных транспортных рынков и инфраструктуру.
Представляется, что реализация подходов к изменению сложившейся ситуации с доставкой внешнеторговых грузов по МТК должна лежать прежде всего в плоскости согласованной многосторонней деятельности железнодорожных администраций "пространства 1520" по организации транзитного процесса. С учетом произошедших изменений как в многостороннем сотрудничестве государств, железнодорожные администрации которых участвуют в работе Совета, так и в развитии национальных инициатив, целесообразно подготовить предложения о взаимном развитии международных железнодорожных транспортных коридоров в рамках Совета.
После обработки предложений целесообразно принять решение о необходимости, форме и статусе нормативного документа.
Документ должен отражать интеграцию "пространства 1520" в мировое железнодорожное сообщество. Прежде всего необходимо предусматривать выработку комплекса мероприятий по улучшению технических и технологических параметров МТК, внедрение современных железнодорожных технологий, обеспечивающих максимальную скорость выполнения необходимых процедур при пересечении грузами и транспортными средствами государственной границы.
Реализация указанного документа в рамках Совета позволит создать благоприятную среду для формирования комплекса механизмов стимулирования развития перевозок международного транзита с привлечением железнодорожных администраций, участвующих в работе Совета, а также железнодорожных компаний, грузовладельцев и железнодорожного бизнеса.
Предложенные подходы к формированию железнодорожного сегмента МТК в дополнение к действующим механизмам функционирования единого технологического и информационного "пространства 1520" позволят сформировать целостную конструкцию взаимоотношений железнодорожных администраций по обеспечению перевозок международного транзита.
Республика Казахстан
В рамках развития Транскаспийского Международного Транспортного Маршрута (ТМТМ) в целях синхронизации операций между участниками ТМТМ, АО "НК "КТЖ" совместно с Министерством транспорта Азербайджана создан виртуальный диспетчерский центр для планирования и координации движения, что позволяет улучшить обмен между странами информацией о движении грузов.
Сформированы единые принципы ценообразования, запущены контейнерные шаттл-поезда по твердому расписанию по маршруту Алтынколь - Поти/Батуми, проводится работа по цифровизации коридора ТМТМ.
Предпринятые железнодорожными и морскими администрациями меры по улучшению логистики на маршруте позволили сократить сроки доставки грузов из Китая до портов Грузии с 38 - 53 дней до 19 - 23 дней (при этом по территории РК время прохождения транзитных грузов сократилось в два раза - с 12 до 6 дней). В 2022 году по маршруту ТМТМ провезено 1,5 млн. тонн грузов.
Также активно проводится работа по развитию направления Север - Юг. Восточная ветка международного транспортного коридора "Север - Юг" через станцию Болашак активно рассматривается грузоотправителями, как альтернативный маршрут для транспортировки своей продукции на рынки Ирана, Индии и стран Персидского залива.
В 2022 году новый импульс развития получил маршрут "Север - Юг", в частности восточный маршрут, проходящий через Казахстан.
Для привлечения грузопотока в рамках проводимой работы с железнодорожными администрациями на маршруте были выработаны единые тарифы на контейнерные перевозки грузов по территории России, Казахстана, Туркменистана и Ирана.
В 2022 году по коридору "Север - Юг" через станцию Болашак были организованы контейнерные поезда по маршрутам Россия - Индия и в обратном направлении и Китай - Иран.
Российская Федерация
1. Развитие железнодорожного пункта пропуска железнодорожной станции Забайкальск Забайкальской железной дороги. Реконструкция сортировочной системы колеи 1435.
В рамках реализации инвестиционного проекта "Модернизация железнодорожной инфраструктуры Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей с развитием пропускных и провозных способностей" в настоящее время продолжаются работы по I-й очереди развития станции Забайкальск Забайкальской железной дороги.
В настоящее время по ряду объектов станции завершается доработка проектно-сметной документации, после чего она передается на проведение государственной экспертизы.
Также в 2022 году поставлен и смонтирован контейнерный козловой кран грузоподъемностью 45 тонн для обеспечения выполнения работ с контейнеризированными грузами на новом перегрузочном комплексе станции Забайкальск.
Дополнительно в декабре 2022 г. на заседании правления ОАО "РЖД", одобрена выдача исходных данных ООО "Терминал Забайкальск" (группа компаний FESCO) на проектирование железнодорожного пути необщего пользования, примыкающего к инфраструктуре общего пользования на станции Забайкальск, в мероприятиях к которым так же указано строительство второго пути перегона Забайкальск - Маньчжурия колеи 1435 мм.
2. Увеличение провозной способности участка Гродеково - Суйфеньхэ, в том числе реконструкция перегрузочного комплекса на ст. Гродеково.
В 2022 году по данному проекту осуществлялась реализация 3 объектов:
- "Реконструкция станции Гродеково парка Сосновая Падь" - разработана проектно-сметная документация.
- "Строительство контейнерного терминала на территории железнодорожной станции Гродеково" - заключен договор на выполнение проектно-изыскательских работ.
- "Техническое перевооружение станции Гродеково парка Гродеково II" - разработана рабочая документация, завершена технико-технологическая экспертиза Дальневосточной железной дороги. Согласно календарному графику выполнены работы по отсыпке земляного полотна, укладке рельсошпальной решетки и стрелочных переводов.
3. Развитие железнодорожной инфраструктуры участка Махалино - Камышовая - Госграница с КНР.
Реконструкция железнодорожного пункта пропуска через государственную границу Махалино входит в состав инвестиционного проекта "Модернизация железнодорожной инфраструктуры Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей с развитием пропускных и провозных способностей".
В соответствии с проектной документацией на станции Камышовая в 2020 - 2021 гг. выполнены работы по колее 1520 мм.
В настоящее время реализуются и в 2023 - 2024 гг. будут завершены мероприятия по строительству железнодорожной инфраструктуры для обеспечения перегрузки грузов, реконструкции объектов государственных контрольных органов, в т.ч. служебно-производственных зданий таможенной службы, зданий таможенного досмотра, кинологической службы, служебно-производственного здания ФСБ России, а также установке стационарного инспекционно-досмотрового комплекса (СИДК).
4. Реконструкция перегрузочного комплекса железнодорожной станции Наушки Восточно-Сибирской железной дороги.
С целью сохранения комплексного подхода при реконструкции инфраструктуры железнодорожных пунктов пропуска в настоящее время продолжена реконструкция перегрузочного комплекса станции Наушки Восточно-Сибирской железной дороги для увеличения количества досмотровых мест с 6 до 14.
В рамках реконструкции запланированы строительство крытого склада с навесом, реконструкция контейнерной площадки, усиление трансформаторной подстанции, монтаж наружного освещения территории и установка системы видеонаблюдения.
В настоящее время проектно-сметная документация по объекту разработана и передана на проведение государственной экспертизы в ФАУ "Главгосэкспертиза".
Железнодорожные администрации на постоянной основе проводят работу по совершенствованию Тарифной политики, направленную на привлечение дополнительных объемов перевозок на железнодорожный транспорт. В этих целях устанавливаются конкурентоспособные ставки на перевозки грузов.
На перспективу до 2030 года предлагается сохранить единое тарифное пространство и действующий порядок тарифообразования государств, железнодорожные администрации которых участвуют в работе Совета.
Республика Армения
Тарифная Политика ЗАО "ЮКЖД" на 2022 фрахтовый год сформирована в соответствии с основными принципами Тарифной Политики стран СНГ, утвержденной на XXX тарифной конференции, г. НУР-СУЛТАН - 29 октября 2021 г.
С целью обеспечения условий, указанных в п. 6 Приложения 2 к Приложению 24 Договора о Евразийском Экономическом Союзе, предельный уровень унифицированных тарифов во всех видах сообщений установлен на уровне базовых ставок МТТ ТП СНГ.
Для привлечения дополнительных объемов на железную дорогу в 2022 году предоставляется специальный тариф на перевозку руды во внутригосударственном сообщении; на перевозку известняка во внутриреспубликанском сообщении; на перевозку в экспортном сообщении.
Республика Казахстан
В соответствии с Тарифным Соглашением железнодорожных администраций (Железных дорог) государств - участников СНГ от 17 февраля 1993 года и Концепцией установления согласованной тарифной политики на железнодорожном транспорте государств - участников СНГ от 18 октября 1996 года АО "НК "КТЖ" осуществляет гибкую тарифную политику, взаимодействует с сопредельными железнодорожными администрациями по привлечению транзитных грузов путем установления специальных тарифных ставок и понижающих коэффициентов к действующим тарифам на транспортировку грузов.
В целях привлечения контейнерного грузопотока транзитом через территорию Республики Казахстан в рамках проекта "Объединенной транспортно-логистической компании" с участием железнодорожных администраций Казахстана, России, Беларуси на постоянной основе проводится работа по сохранению благоприятных тарифных условий на перевозки груженых и порожних крупнотоннажных контейнеров в сообщении Китай - Европа - Китай.
Кроме того, в целях сохранения действующих, а также привлечения дополнительных объемов перевозок грузов, следующих в транзитном сообщении по железной дороге Казахстана, в 2022 году были установлены понижающие коэффициенты на легковые автомобили, цемент, полиэтилен, полипропилен, поливинилхлорид, медь катодную, черные металлы, жмых и шрот, цинк, удобрения, нефтепродукты, серу, калия хлорид, глинозем, аммиак жидкий безводный, алюминий, кокс нефтяной, окатыши и железорудный концентрат, хлопок, картофель, мясо птицы, сахар-сырец, тростниковый сахар прочий, свежую плодоовощную и скоропортящуюся продукцию, сухофрукты, масло растительное, стекло, пряжу, каучук, катоды и секций катодов из рафинированной меди, а также на другие грузы.
Также для поддержания конкурентоспособных условий на перевозку грузов в контейнерах в 2022 году были установлены специальные ставки:
- на перевозки плодоовощной и скоропортящейся продукции из Узбекистана и Таджикистана в рефрижераторных контейнерах в Россию и в обратном направлении;
- на перевозки порожних универсальных крупнотоннажных и рефрижераторных контейнеров следующих из Китая в страны Европы;
- на перевозки крупнотоннажных контейнеров следующих из Китая:
- в страны Европы и в обратном направлении;
- в Литву и в обратном направлении;
- в Афганистан в составе контейнерных поездов;
- в Туркменистан, Турцию, Иран и через Иран в составе контейнерных поездов;
- в Узбекистан, страны СНГ в составе контейнерных поездов;
- на перевозки крупнотоннажных контейнеров из России и Беларуси в третьи страны в составе контейнерных поездов.
Российская Федерация
В соответствии с Тарифным Соглашением железнодорожных администраций (Железных дорог) государств - участников СНГ от 17 февраля 1993 г. и Концепцией установления согласованной тарифной политики на железнодорожном транспорте государств - участников СНГ от 18 октября 1996 г. в период с 25 по 28 октября 2022 года в г. Астана (Республика Казахстан) в режиме видеоконференции состоялась XXXI Тарифная Конференция железнодорожных администраций стран Содружества Независимых Государств - участниц Тарифного Соглашения, на которой сформирован уровень ставок на перевозки грузов в международном сообщении и согласована Тарифная политика Железных дорог государств - участников Содружества Независимых Государств на перевозки грузов в международном сообщении на 2023 фрахтовый год, по правилам и ставкам которой на российских железных дорогах осуществляется тарификация транзитных перевозок грузов.
и механизмов привлечения инвестиций в проекты развития
железнодорожного транспорта
Высокая капиталоемкость перевозочной деятельности железнодорожного транспорта, а также высокая стоимость строительства инфраструктуры, дефицит доступного финансирования за счет средств бюджетной системы и необходимость обеспечения окупаемости инвестиций вынуждают прибегать к применению следующих механизмов для реализации проектов:
концессия;
создание целевого международного фонда, формируемого из внебюджетных источников;
участие владельца инфраструктуры в акционерном капитале или выдаче акционерного займа;
эмиссия долговых обязательств в форме долгосрочных облигаций под гарантию размещения;
привлечение инвестиций в виде капитального гранта из бюджетной системы или взноса в уставный капитал владельца инфраструктуры;
включение в тариф инвестиционной составляющей.
Республика Казахстан
Высокая капиталоемкость перевозочной деятельности железнодорожного транспорта, а также высокая стоимость строительства инфраструктуры, дефицит доступного финансирования за счет средств бюджетной системы и необходимость обеспечения окупаемости инвестиций обусловливают применение таких механизмов как: концессия; создание целевого международного фонда; участие владельца инфраструктуры в акционерном капитале или выдаче акционерного займа; эмиссия долговых обязательств в форме долгосрочных облигаций под гарантию размещения; привлечение инвестиций в виде капитального гранта из бюджетной системы или взноса в уставный капитал владельца инфраструктуры; включения в тариф инвестиционной составляющей.
В Республике Казахстан рассматриваются возможные варианты расширения применяемых механизмов для реализации крупных инфраструктурных проектов.
В частности, в конце 2022 года АО "НК "КТЖ" приступило к реализации проекта по строительству вторых путей на железнодорожном участке "Достык - Мойынты" в рамках развития транзитного коридора в направлении Китай - ЕС. Реализация осуществляется за счет средств из Национального фонда Республики Казахстан в виде облигационного займа.
Выступая за расширение международного сотрудничества в сфере обеспечения экологической безопасности и противодействия изменению климата, железным дорогам/компаниям "пространства 1520" целесообразно объединить усилия по созданию единых подходов к организации работ в сфере природопользования, а также по предотвращению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
В первоочередном плане для консолидации направления деятельности железных дорог "пространства 1520" с учетом большой разницы в объемах их работы целесообразно сконцентрироваться на организации проведения международных семинаров и конференций по различным аспектам природоохранной деятельности. Такие встречи позволят выработать совместные мероприятия по улучшению экологической безопасности на железных дорогах государств, железнодорожные администрации которых участвуют в работе Совета.
В современных условиях важно обеспечивать выполнение и взаимодействие с соответствующими государственными службами в сфере здравоохранения согласованных противоэпидемических (профилактических) мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения инфекционных болезней, представляющих опасность для населения, и обмениваться опытом по проведению профилактических мероприятий против инфекционных и неинфекционных заболеваний персонала железнодорожного транспорта.
Республика Армения
1. В целях улучшения экологической безопасности на железных дорогах ЗАО "ЮКЖД" реализованы следующие мероприятия по снижению воздействия на окружающую среду в процессе производства:
- для повышения энергоэффективности перевозочного процесса проводилась работа по увеличению количества тяжеловесных поездов;
- реализованы мероприятия, направленные на рациональное использование ТЭР, такие как графиковые отключения незагруженных подстанций, контроль над рациональным расходом электроэнергии, газа и воды;
- получено разрешение на водопользование из глубокой водяной скважины объемом 0,53 л/с.;
- организована разработка проекта нормативов по образованию отходов и лимитов на их размещения", в соответствии с требованиями законодательства РА;
- подготовлен "Проект нормативов на водопользование и водоотведение ЗАО "ЮКЖД", проект утвержден Министерством окружающей среды РА.
2. Сотрудничество в области охраны окружающей среды.
В соответствии с Соглашением о развитии сотрудничества в области охраны окружающей среды, подписанного 05.10.2015, ЗАО "ЮКЖД" участвовало в работе Межгосударственного центра экологической безопасности, членами которого являются железнодорожные администрации Российской Федерации, Республики Армения, Республики Казахстан, Киргизской Республики, Эстонской Республики.
Республика Казахстан
Внедрение "зеленых" и ресурсосберегающих технологий в грузовых и пассажирских железнодорожных перевозках является стратегическим направлением в области улучшения производственной и экологической безопасности на железных дорогах Республики Казахстан.
В 2022 году АО "НК "КТЖ" разработана и утверждена Концепция низкоуглеродного развития до 2060 года. Реализация мер по достижению углеродной нейтральности планируется путем мероприятий по улучшению энергоэффективности, использованию возобновляемых источников энергии, электрификации железных дорог и внедрению локомотивов на более экологически чистом виде топлива.
В 2022 году рейтинговым агентством "Moody's ESG Solutions" впервые присвоен рейтинг ESG АО "НК "КТЖ" в 57 баллов, что соответствует рейтингу устойчивости "А2", второму по величине баллу по шкале Moody's. Присвоенная ESG оценка свидетельствует о высокой эффективности деятельности Компании в области устойчивого развития и демонстрирует сильную готовность и способность Компании интегрировать факторы ESG в свои бизнес-процессы. АО "НК "КТЖ" вошло в ТОП-25% компаний с самыми высокими показателями по версии "Moody's ESG Solutions".
Киргизская Республика
Компетентные специалисты ГП "НК "Кыргыз темир жолу" принимали участие в заседаниях уполномоченных представителей железнодорожных администраций государств - участников Содружества по рассмотрению вопросов развития сотрудничества в области охраны окружающей среды.
В 2022 году состоялось два заседания в области охраны окружающей среды - 12-е заседание 15 - 16.03.2022, 13-е заседание 28 - 29.06.2022. Основные вопросы которых:
- создание международного центра по экологической безопасности в области железнодорожного транспорта;
- создание рабочей группы;
- совершенствование системы управления природоохранной деятельности;
- разработка Положения о рабочей группе Международного центра экологической безопасности;
- о переходе к углеродной нейтральности (о парниковых газах);
- разработка Методики по инвентаризации и расчету выбросов загрязняющих веществ от железнодорожного транспорта.
Российская Федерация
1. Разработка предложений по расширению международного сотрудничества в сфере обеспечения экологической безопасности в рамках совещаний уполномоченных представителей железнодорожных администраций государств - участников Содружества по вопросам охраны окружающей среды.
Проведено два совещания уполномоченных представителей железнодорожных администраций государств - участников Содружества по рассмотрению вопросов развития сотрудничества в области охраны окружающей среды:
15 марта 2022 г. в дистанционном формате;
28 июня 2022 г. в очно-дистанционном формате в г. Ярославле на базе НПЦ по охране окружающей среды с участием начальников Центров охраны окружающей среды железных дорог - филиалов ОАО "РЖД".
На совещаниях обсуждены следующие вопросы:
- о совершенствовании системы управления природоохранной деятельности ОАО "РЖД" и об итогах проведения Года экологии в ОАО "РЖД";
- о возможности реализации климатических проектов в ОАО "РЖД";
- о порядке проведения валидации и верификации климатических проектов в Российской Федерации;
- о переходе к "углеродной нейтральности";
- о разработке проекта методики по инвентаризации и расчету выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от объектов железнодорожного транспорта, в том числе CO2 (Scope 1, Scope 2);
- о развитии международного сотрудничества в области охраны окружающей среды.
В рамках тринадцатого совещания (28 июня 2022 г.) утверждены Положение о рабочей группе Международного центра по экологической безопасности в области железнодорожного транспорта и ее состав.
Прорабатывается вопрос создания новой автоматизированной системы "Углеродный след" на базе КИХ ЦОММ (с обменом информационными сообщениями с АС ЭТРАН).
Утверждена "Методика количественного определения объема выбросов парниковых газов от перевозки груза железнодорожным транспортом ОАО "РЖД" на основе фактических данных об израсходованных топливно-энергетических ресурсах".
При этом изменилась концепция предоставления клиентам информации об углеродном следе: вместо отражения данной информации в транспортной накладной она будет предоставляться в выводной форме из АС ЭТРАН в виде справки установленной формы.
Переработана и утверждена Дорожная карта по разработке услуги "Зеленая нитка графика".
После выполнения работ, изложенных в пунктах 1 - 2, будет создан базис, на основании которого в ОАО "РЖД" появится возможность проработки вопроса организации углеродонейтральных грузовых перевозок.
РАСХОДОВ НА СОДЕРЖАНИЕ ДИРЕКЦИИ СОВЕТА ПО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМУ
ТРАНСПОРТУ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НА 2023 ГОД
ПО ПЕРЕЧИСЛЕНИЮ ЧЛЕНСКИХ ВЗНОСОВ УЧАСТНИКАМИ СОВЕТА
ПО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМУ ТРАНСПОРТУ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ
СОДРУЖЕСТВА НА СОДЕРЖАНИЕ ДИРЕКЦИИ СОВЕТА НА 2023 ГОД
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМИ
АДМИНИСТРАЦИЯМИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНФОРМАЦИОННО-ВЫЧИСЛИТЕЛЬНОГО
ЦЕНТРА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ АДМИНИСТРАЦИЙ, ВКЛЮЧАЯ ВОЗМЕЩЕНИЕ
РАСХОДОВ ГВЦ - ФИЛИАЛА ОАО "РЖД", НА 2023 ГОД
НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ АДМИНИСТРАЦИЙ,
ПРИНИМАЮЩИХ УЧАСТИЕ В РАБОТЕ СОВЕТА (ПЛАН НИОКР),
НА 2022 ГОД (ОТКОРРЕКТИРОВАННЫЙ)
НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ АДМИНИСТРАЦИЙ,
ПРИНИМАЮЩИХ УЧАСТИЕ В РАБОТЕ СОВЕТА (ПЛАН НИОКР),
НА 2023 ГОД (ОТКОРРЕКТИРОВАННЫЙ)
СРЕДСТВ МЕЖДУ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМИ АДМИНИСТРАЦИЯМИ
НА ФИНАНСИРОВАНИЕ ПЛАНА НИОКР-2022
СРЕДСТВ МЕЖДУ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМИ АДМИНИСТРАЦИЯМИ
НА ФИНАНСИРОВАНИЕ ПЛАНА НИОКР-2023
СРЕДСТВ МЕЖДУ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМИ АДМИНИСТРАЦИЯМИ
НА ФИНАНСИРОВАНИЕ ПЛАНА НИОКР-2020
СРЕДСТВ МЕЖДУ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМИ АДМИНИСТРАЦИЯМИ
НА ФИНАНСИРОВАНИЕ ПЛАНА НИОКР-2021
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ АДМИНИСТРАЦИЙ ЗА ВЫПОЛНЕННЫЕ РАБОТЫ
ПЛАНА НИОКР-2020 И ПЛАНА НИОКР-2021
НА ФИНАНСИРОВАНИЕ ПЛАНА НИОКР ОСТАТКА СРЕДСТВ, ПОЛУЧЕННЫХ
ОТ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ АДМИНИСТРАЦИЙ НА ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОЦЕДУР,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕГИСТРАЦИИ МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫХ СТАНДАРТОВ
В МГС В 2014 - 2015 ГОДАХ
КОНТРОЛЯ ПАССАЖИРСКИХ ПОЕЗДОВ И ПРИЦЕПНЫХ ВАГОНОВ
МЕЖДУНАРОДНОГО СООБЩЕНИЯ
(в редакции от 23.06.2023)
УЧЕТА МЕСТ И ПЕРЕДАЧИ СВЕДЕНИЙ О СВОБОДНЫХ
И ОСВОБОЖДАЮЩИХСЯ МЕСТАХ В МЕЖДУНАРОДНЫХ ПАССАЖИРСКИХ
ПОЕЗДАХ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ
ГОСУДАРСТВ, ГРУЗИИ, ЛАТВИЙСКОЙ РЕСПУБЛИКИ, ЛИТОВСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ, ЭСТОНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
(в редакции от 23.06.2023)
О КОМИССИИ ПО ПАССАЖИРСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ
(в редакции от 23.06.2023)
ОБ ИЗМЕНЕНИИ ДОКУМЕНТА "ВАГОНЫ ПАССАЖИРСКИЕ. РУКОВОДСТВО
ПО РЕМОНТУ ГЕНЕРАТОРОВ ПАССАЖИРСКИХ ВАГОНОВ ЛОКОМОТИВНОЙ
ТЯГИ, КУРСИРУЮЩИХ В МЕЖДУНАРОДНОМ СООБЩЕНИИ"
(УТВ. НА 69-М ЗАСЕДАНИИ СОВЕТА ПО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМУ
ТРАНСПОРТУ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА
ОТ 18 - 19.10.2018)
По всему тексту исправить обозначение документа ЦЛ-201-2011 на ЦЛ-201-2019
Лист 217 Приложение E, таблица E.1
Имеется:
Должно быть:
Лист 247 таблица П.1
Имеется:
Должно быть:
Лист 250 таблица П.2
Имеется:
Должно быть:
Лист 256 таблица П.4
Имеется:
Должно быть:
ОБ ИЗМЕНЕНИИ
"РУКОВОДСТВА ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ И РЕМОНТУ
ГИДРАВЛИЧЕСКИХ И ФРИКЦИОННЫХ ГАСИТЕЛЕЙ КОЛЕБАНИЙ
ПАССАЖИРСКИХ ВАГОНОВ"
Стр. 72
После первого абзаца вставить текст
На двухэтажных вагонах моделей 61-4523, 61-4524 и 61-4525 с пневматическим подвешиванием на тележках 61-4118 установлены демпферы (гасители колебаний) Закс производства "ZF Friedrichshafen AG" с силовыми и габаритно-присоединительными характеристиками, представленными в таблице 3.11. Устанавливаются эти гасители на тележке цапфами, запрессованными в резиновые втулки проушин, при этом оба конца цапфы болтами крепятся к элементам тележки.
Стр. 72
После вставленного абзаца вставить текст:
Таблица 3.11 - Технические характеристики демпферов Закс для пассажирских двухэтажных вагонов с пневматическим подвешиванием
Стр. 73
Первый абзац
Имеется:
Fмакс.д = 5,7 ... 7,0 кН при ДР и Fмакс.то = 4,5 ... 7,0 кН при техническом обслуживании.
Нормативные значения сил сопротивления демпферов "Закс" при проведении испытаний новых или прошедших ремонт приведены в таблице 3.11, при ТО-3 - в таблице 3.12.
Должно быть:
Fмакс.д = 5,7 ... 7,0 кН при ДР и Fмакс.то = 4,5 ... 7,0 кН при техническом обслуживании. Нормативные значения сил сопротивления демпферов "Закс" при проведении испытаний новых или прошедших ремонт приведены в таблице 3.12, при ТО-3 - в таблице 3.13.
Стр. 73
Наименование таблицы
Имеется
Таблица 3.11 - Нормативные значения сил сопротивления демпферов при проведении испытаний новых или прошедших ремонт
Должно быть:
Таблица 3.12 - Нормативные значения сил сопротивления демпферов при проведении испытаний новых или прошедших ремонт
Стр. 74
Имеется:
Продолжение таблицы 3.11
Должно быть:
Продолжение таблицы 3.12
Стр. 74
Наименование таблицы
Имеется:
Таблица 3.12 - Нормативные значения сил сопротивления демпферов Закс при ТО-3
Должно быть:
Таблица 3.13 - Нормативные значения сил сопротивления демпферов при ТО-3
Стр. 79
Таблица 3.13
Имеется:
Таблица 3.13 - Возможные неисправности гидрогасителя Закс в эксплуатации и способы их устранения
Должно быть:
Таблица 3.14 - Возможные неисправности гидрогасителя Закс в эксплуатации и способы их устранения
Стр. 80
Продолжение таблицы
Имеется:
Продолжение таблицы 3.13
Должно быть:
Продолжение таблицы 3.14
Стр 85
Имеется:
Текст на стр. 85 - 93
3.2.8 Гидрогасители УГ - ООО "ОКВЭЙ"
Гасители колебаний УГ 190.100.100 и УГ 190.32.32 разработаны и изготавливаются ООО "ОКВЭЙ" для подвижного состава в рамках программы импортозамещения. По своим габаритно-присоединительным размерам и силовым характеристикам гаситель УГ 190.100.100 полностью
взаимозаменяем с гасителями 45.30.045, 4065.33.000 изготовления ОАО "ТВЗ" и гасителем 45.30.045 М изготовления ОАО "ПЛМЗ" для люлечных тележек. Гасители колебаний УГ 190.32.32 установлены в вертикальном и горизонтальном положениях на вагонах габарита РИЦ поездов международного сообщения.
Технические характеристики гасителей УГ 190.32.32
и УГ 190.100.100
Усилия сопротивления, кН, гасителей УГ при контрольных скоростях поршня
Параметр сопротивления, кН·с/м, в дроссельном режиме функционирования гидрогасителя
Для безлюлечных тележек технические характеристики гасителей колебаний вертикальных УГ 250.55.55/УГ 250.70.70 и горизонтальных УГ130.55.55/УГ 130.70.70 одноэтажных/двухэтажных вагонов приведены ниже.
Усилия сопротивления, кН, вертикальных гасителей УГ 250.55.55 и горизонтальных гасителей УГ 130.55.55 для одноэтажного вагона
Усилия сопротивления, кН, вертикальных гасителей УГ 250.70.70 и горизонтальных гасителей УГ 130.70.70 для двухэтажного вагона
Параметр сопротивления, кН·с/м, в дроссельном режиме функционирования гидрогасителей при скорости поршня 0,04 ... 0,075 м/с:
Максимальные усилия сопротивления Fмакс, кН, гидрогасителя УГ 190.100.100 в клапанном режиме функционирования при скоростях поршня vп = 0,08 ... 0,10 м/с должны быть при ДР в пределах Fмакс.др = 9,0 ... 12,0 кН, при техническом обслуживании - Fмакс.то = 7,0 ... 12,5 кН.
Максимальные усилия сопротивления Fмакс., кН, гидрогасителя УГ 190.32.32 в клапанном режиме функционирования при скоростях поршня vп=0,08 ... 0,10 м/с должны быть в пределах Fмакс.д = 3,6 ... 5,5 кН при ДР и Fмакс.то = 3,2 ... 5,5 кН - при техническом обслуживании. Анализ рабочих диаграмм гидрогасителя модели УГ приведен в Приложении Б.
Сильфонное уплотнение (резиновый гофрированный чехол) повышает эксплуатационную надежность вследствие устранения утечек рабочей жидкости, а пластинчатые клапаны наиболее эффективно ограничивают максимальные усилия сопротивления гасителя колебаний при больших скоростях поршня.
Гидрогаситель модели УГ представлен на рисунке 3.19. Корпус содержит стакан 31 и приварную проушину 1. В корпусе смонтирована цилиндро-поршневая группа, включающая цилиндр 30 и поршень 14 со штоком 19.
![]() Рисунок 3.16 - Гаситель колебаний УГ
Поршень имеет перепускные отверстия 16, 32, перекрытые клапанными пластинами 13, 17, прижатыми фигурным болтом 11 к верхнему и нижнему седлам поршня через конусные шайбы 12, 18. В седлах поршня выполнены дроссельные щели. В канавке поршня размещено уплотнительное чугунное кольцо 15 размером 62 x 2,5 ГОСТ 621. Поршень и пластины закреплены на штоке фигурным болтом 11.
Снизу цилиндр закрыт днищем 7, в котором смонтированы впускной и предохранительный клапаны. Впускной клапан содержит диск 8, прижатый к седлу днища конической пружиной 9 с помощью фигурной гайки 10 болта 4. В седле имеется дроссельная щель.
Предохранительный клапан содержит набор пластин 6, прижатых болтом 4 через конусную шайбу 5 к седлу с другой стороны днища. В днище выполнены сквозные отверстия впускные 34 и выпускные 33. Сверху цилиндра монтируется направляющая 20 штока 19. В направляющую вставлена манжета 29 (30 x 50 x 10 ГОСТ 8752) с пыльником и механически обработанной кромкой.
Цилиндро-поршневая группа зафиксирована в корпусе гайкой 28 с резиновым кольцом 26 (082-90-46 ГОСТ 9833). К верхней части штока приварена проушина 24. В проушины запрессованы втулки резиновые 2, 26 и втулки металлические 3, 25.
Полости цилиндра (подпоршневая "А" и надпоршневая "Б") полностью, а рекуперативная "В" - частично заполнены рабочей жидкостью - маслом АМГ-10 ГОСТ 6794.
Шток уплотнен манжетой 29. Корпус цилиндра герметизирован резиновым гофрированным чехлом (сильфоном) 23, который верхней частью крепится к штоку хомутом 27, а нижней надет на корпус и зафиксирован на нем хомутом 22.
На ходе сжатия жидкость дросселирует из подпоршневой полости "А" в надпоршневую "Б" и в рекуперативную "В", проходя через дроссельные щели в седлах поршня и днища. При больших скоростях поршня (свыше 0,06 м/с) и давлениях рабочей жидкости свыше 2 МПа отгибаются от седла верхние клапанные пластины 17 поршня, а затем пластины 6 днища и жидкость пропускается через кольцевые сечения клапанов из подпоршневой полости "А" в надпоршневую "Б" и рекуперативную "В". Вследствие этого ограничиваются на расчетном уровне максимальные давления рабочей жидкости и усилия сопротивления на ходе сжатия, а наборы пластин в поршне и днище выполняют функции предохранительных клапанов.
На ходе растяжения жидкость дросселирует из надпоршневой полости "Б" через дроссельные щели в поршне в подпоршневую полость "А". Поскольку объем надпоршневой полости "Б" меньше подпоршневой "А" на объем штока, на ходе растяжения в подпоршневой полости образуется зона пониженного давления. Перепадом давлений открывается впускной клапан днища - диск 8 поднимается, сжимая пружину 9, и рабочая жидкость из рекуперативной полости "В" по впускным отверстиям 34 пополняет подпоршневую полость "А".
При больших скоростях поршня на ходе растяжения и, как следствие, повышенных давлениях рабочей жидкости в надпоршневой полости "Б" отгибаются от седла поршня нижние клапанные пластины 13 и жидкость перетекает из надпоршневой полости "Б" в подпоршневую полость "А" через отверстия 32 и кольцевое сечение открытого клапана. Этим ограничиваются максимальные давления рабочей жидкости в надпоршневой полости "Б", а, следовательно, и усилия сопротивления на ходе растяжения. Вследствие возвратно-поступательного движения поршня на ходах сжатия-растяжения реализуются силы неупругого сопротивления в дроссельном и клапанном режимах работы.
Характеристика усилий сопротивления в дроссельном режиме зависит от величины дроссельных щелей, а в клапанном - от пропускного сечения предохранительных клапанов и жесткости клапанных пластин.
В таблицах 3.15, 3.16 приведены контролируемые размеры деталей гасителей УГ и их возможные неисправности. Порядок разборки-сборки гидрогасителей модели УГ приведен в Приложении В.
Таблица 3.15 - Допуски размеров деталей гидрогасителей УГ
Таблица 3.16 - Возможные неисправности гидрогасителя УГ в эксплуатации и способы их устранения
Должно быть:
3.2.8 Гидрогасители (демпферы) УГ, УГП - ООО "ОКВЭЙ"
Гасители колебаний УГ, УГП (буква П означает модификацию гасителя УГ для безлюлечных тележек и тележек с пневмоподвешиванием) разработаны и изготавливаются ООО "ОКВЭЙ" в рамках программы импортозамещения. Гасители УГ (рисунок 3.19.1) имеют сильфонное уплотнение корпуса в виде резинового гофрированного чехла, манжетное уплотнение штока и втулочное крепление к кронштейнам тележки, гасители (демпферы) УГП (рисунок 3.19.2) выполнены с металлическим защитными кожухами в виде трубы, приваренной к штоковой проушине, манжетное уплотнение штока и цапфовое крепление к кронштейнам тележки. По своим габаритно-присоединительным размерам и силовым характеристикам гаситель УГ 190.100.100 взаимозаменяем с гасителем Т70/28x190SV производства фирмы "ZF Friedrichshafen AG", с гасителями 45.30.045, 4065.33.000 изготовления ОАО "ТВЗ" и с гасителем 45.30.045 М изготовления ОАО "ПЛМЗ" для люлечных тележек. Гасители колебаний УГ 190.32.32 установлены в вертикальном и горизонтальном положениях на вагонах габарита РИЦ поездов международного сообщения.
Гидрогасители (демпферы) УГП 250.55.55 (вертикальный), УГП 130.55.55 (горизонтальный), УГП 250.70.70 (вертикальный) УГП 130.55.55 предназначены для безлюлечных тележек. Гидрогасители (демпферы) гасители УГП 155x50/13 (буксовый), УГП 180x50/13 (вертикальный), УГП 160x50/1 (горизонтальный), УГП 410x63/27 (продольный) предназначены для тележек с пневматическим подвешиванием вместо соответствующих немецких демпферов T50/20X155PV, T50/20X180SV, T50/20X160H, T50/28X410DR.
Гидрогаситель модели УГ представлен на рисунке 3.19.1. гидрогаситель УГП - на рисунке 3.19.2.
Устройство и функционирование гасителей-демпферов УГ
У гасителя УГ (рисунок 3.19.1) корпус содержит стакан 31 и приварную проушину 1. В корпусе смонтирована цилиндро-поршневая группа, включающая цилиндр 30 и поршень 14 со штоком 19. Поршень имеет перепускные отверстия 16, 32, перекрытые клапанными пластинами 13, 17, прижатыми фигурным болтом 11 к верхнему и нижнему седлам поршня через конусные шайбы 12, 18. В седлах поршня выполнены дроссельные щели. В канавке поршня размещено уплотнительное чугунное кольцо 15 размером 62 x 2,5 ГОСТ 621. Поршень и пластины закреплены на штоке фигурным болтом 11.
Снизу цилиндр закрыт днищем 7, в котором смонтированы впускной и предохранительный клапаны. Впускной клапан содержит диск 8, прижатый к седлу днища конической пружиной 9 с помощью фигурной гайки 10 болта 4. В седле имеется дроссельная щель током 19.
![]() Рисунок 3.19.1 Гидрогаситель (демпфер) УГ с резиновым чехлом
![]() Рисунок 3.19.2 - Гидрогаситель (демпфер) УГП
с металлическим кожухом
Предохранительный клапан содержит набор пластин 6, прижатых болтом 4 через конусную шайбу 5 к седлу с другой стороны днища. В днище выполнены сквозные отверстия впускные 34 и выпускные 33. Сверху цилиндра монтируется направляющая 20 штока 19.
Цилиндро-поршневая группа зафиксирована в корпусе гайкой 28 с резиновым кольцом 26 (082-90-46 ГОСТ 9833). К верхней части штока приварена проушина 24. В проушины запрессованы втулки резиновые 2, 26 и втулки металлические 3, 25.
Полости цилиндра (подпоршневая "А" и надпоршневая "Б") полностью, а рекуперативная "В" - частично заполнены рабочей жидкостью - маслом АМГ-10 ГОСТ 6794.
Шток гасителя уплотнен манжетой 29. Корпус цилиндра герметизирован резиновым гофрированным чехлом (сильфоном) 23, который верхней частью крепится к штоку хомутом 27, а нижней надет на корпус и зафиксирован на нем хомутом 22.
На ходе сжатия жидкость дросселирует из подпоршневой полости "А" в надпоршневую "Б" и в рекуперативную "В", проходя через дроссельные щели в седлах поршня и днища. При больших скоростях поршня (свыше 0,06 м/с) и давлениях рабочей жидкости свыше 2 МПа отгибаются от седла верхние клапанные пластины 17 поршня, а затем пластины 6 днища и жидкость пропускается через кольцевые сечения клапанов из подпоршневой полости "А" в надпоршневую "Б" и рекуперативную "В". Вследствие этого ограничиваются на расчетном уровне максимальные давления рабочей жидкости и усилия сопротивления на ходе сжатия, а наборы пластин в поршне и днище выполняют функции предохранительных клапанов.
На ходе растяжения жидкость дросселирует из надпоршневой полости "Б" через дроссельные щели в поршне в подпоршневую полость "А". Поскольку объем надпоршневой полости "Б" меньше подпоршневой "А" на объем штока, на ходе растяжения в подпоршневой полости образуется зона пониженного давления. Перепадом давлений открывается впускной клапан днища диск 8 поднимается, сжимая пружину 9, и рабочая жидкость из рекуперативной полости "В" по впускным отверстиям 34 пополняет подпоршневую полость "А".
При больших скоростях поршня на ходе растяжения и, как следствие, повышенных давлениях рабочей жидкости в надпоршневой полости "Б" отгибаются от седла поршня нижние клапанные пластины 13 и жидкость перетекает из надпоршневой полости "Б" в подпоршневую полость "А" через отверстия 32 и кольцевое сечение открытого клапана. Этим ограничиваются максимальные давления рабочей жидкости в надпоршневой полости "Б", а, следовательно, и усилия сопротивления на ходе растяжения. Вследствие возвратно-поступательного движения поршня на ходах сжатия-растяжения реализуются силы неупругого сопротивления в дроссельном и клапанном режимах работы.
Характеристика усилий сопротивления в дроссельном режиме зависит от величины дроссельных щелей, а в клапанном - от пропускного сечения предохранительных клапанов и жесткости клапанных пластин.
Устройство и функционирование гасителей - демпферов УГП
Гидрогасители - демпферы УГП (рисунок 3.19.2) предназначены для безлюлечных тележек с пружинным и пневматических подвешиванием. Обобщенная конструкция этого демпфера представлена на рисунке 3.19.2.
Корпус демпфера содержит стакан 1, проушину 2 и цилиндр 3. В корпусе смонтирована цилиндро-поршневая группа, включающая цилиндр 3 и поршень 4 со штоком 5.
Поршень имеет наклонные отверстия 6, перекрытые набором клапанных пластин 7, прижатых к нижнему седлу поршня через конусную шайбу 8. Встречные наклонные отверстия 9 в поршне 4 перекрыты набором клапанных пластин 10, прижатых к верхнему седлу поршня 4 конусной шайбой 11. Поршень 4, пластины и шайбы 7, 8 закреплены на штоке 5 гайкой 12.
В седлах поршня выполнены дроссельные щели. В канавке поршня 4 размещено полимерное уплотнительное кольцо 13. Снизу цилиндр закрыт днищем 14, в котором смонтированы впускной и разгрузочный клапаны.
Впускной клапан содержит диск 15, прижатый к седлу днища 14 конической пружиной 16 с помощью фигурной гайки 18 болта 17. В седле днища 14 выполнена дроссельная щель. Разгрузочный клапан содержит набор пластин 19, прижатых болтом 17 через конусную шайбу 20 к седлу с другой стороны днища 14. В днище 14 выполнены сквозные отверстия: впускные 21 и разгрузочные 22. Сверху цилиндра 3 монтируется направляющая (букса) 25 с бронзовой втулкой 23, к верхней части штока через шайбу 29 приварена проушина 30. Шток 5 демпфера уплотнен кольцами 24, 27 и грязесъемником 28. Резьбовое соединение буксы 25 и стакана 1 уплотнено резиновым кольцом 26.
К головке демпфера через шайбу 29 прикреплен кожух 31. В проушины 2, 30 вмонтированы резиновые втулки 36, в которые с натягом запрессованы цапфы 20,34. Цапфы зафиксированы в проушинах стопорными кольцами 37 с промежуточными кольцами 35.
Полости цилиндра (подпоршневая "А" и надпоршневая "Б") полностью, а рекуперативная "В" частично заполнены рабочей (демпферной) жидкостью 32.
При колебаниях подрессоренных масс подвижного состава на упругих элементах рессорного подвешивания поршень гидравлического демпфера со штоком совершает соответствующие колебательные движения относительно днища 14 и буксы 25, и перемещает рабочую жидкость между полостями "А", "Б", "В", "Г". При этом демпферы УГП развивают силы неупругого сопротивления, ограничивающие амплитуды колебаний кузова и тележки. На ходе сжатия, когда поршень 4 перемещается к днищу 14, рабочая жидкость 32 дросселирует из подпоршневой полости "А" в надпоршневую полость "Б" и в рекуперативную полость "В" проходя через дроссельные щели в седлах поршня 4 и днища 14.
В процессе дросселирования жидкости 32 пропорционально скорости поршня 4 реализуются силы вязкого трения, сопротивляющиеся перемещению поршня 4 со штоком 5 и, тем самым, оптимально ограничивающие амплитуды колебаний кузова и тележки. При больших скоростях поршня 4 (свыше 0,075 м/с) и давлениях рабочей жидкости 32 свыше 3 МПа отгибаются от седла верхние клапанные пластины 10 поршня 4, а затем пластины 19 днища 14 и рабочая жидкость 32 пропускается уже через кольцевые сечения клапанов из подпоршневой полости "А" в надпоршневую полость "Б" и в рекуперативную полость "В". Вследствие этого ограничиваются в клапанном режиме на расчетном уровне максимальные давления рабочей жидкости 32 и соответственно, усилия сопротивления на ходе сжатия.
На ходе растяжения, жидкость 32 из надпоршневой полости "Б" вытесняется поршнем 4 через дроссельные щели в поршне 4 в подпоршневую полость "А". Поскольку площадь сечение надпоршневой полости "Б" меньше подпоршневой "А" на величину площади сечения штока 5, то в подпоршневой полости "А" образуется зона пониженного давления. Перепадом давления между полостями подпоршневой "А" и рекуперативной "В" открывается впускной клапан днища - диск 15, преодолевая усилие пружины 16, под воздействием перепада давлений, приподымается над седлом днища 14, и жидкость из рекуперативной полости "В" проходит через полость "Г", через впускные отверстия 21 и пополняет подпоршневую полость "А".
При больших скоростях поршня 4 (свыше 0,075 м/с) на ходе растяжения по достижению расчетного давления масла, а, следовательно, и расчетного усилия сопротивления, в надпоршневой полости "Б" отгибаются нижние пластины 7 поршня 4 и рабочая жидкость 32 перепускается в подпоршневую полость "А" через встречные наклонные отверстия 9 и кольцевое сечение открытого клапана. Вследствие этого ограничиваются в клапанном режиме на расчетном уровне максимальные давления рабочей жидкости 32 и усилия сопротивления на ходе растяжения. В итоге возвратно-поступательного движения поршня 4, дросселирования рабочей жидкости 32 через дроссели и перетекания ее через клапанные отверстия на ходах сжатия-растяжения реализуются требуемые силы неупругого сопротивления в дроссельном и клапанном режимах работы демпфера. Грязесъемник 28 предотвращает попадание пыли и грязи внутрь демпфера. Манжеты 24 и 27, резиновое кольцо 26 защищают демпфер от утечек рабочей жидкости 32, а поршневое кольцо 13 уплотняет соединение поршень - цилиндр. Характеристика сопротивления сил неупругого сопротивления гидравлического демпфера в дроссельном режиме зависит от площади сечения дроссельных щелей, а в клапанном - в большей степени от суммарной жесткости набора клапанных пластин. Рабочая жидкость 32, просочившаяся в минимальный зазор между бронзовой втулкой 23 и штоком 4, ограничивается манжетами 24 и 27 и поступает по пазу 33 в рекуперативную полость "В".
Технические характеристики гасителей-демпферов УГ и УГП
Усилия сопротивления, кН, гасителей УГ при контрольных скоростях поршня
Параметр сопротивления, кН·с/м, в дроссельном режиме
Для безлюлечных тележек с пружинным подвешиванием технические характеристики гасителей колебаний вертикальных УГП 250.55.55/УГП 250.70.70 и горизонтальных УГП130.55.55/УГП 130.70.70 одноэтажных/двухэтажных вагонов приведены ниже.
Усилия сопротивления, кН, гасителей вертикальных УГП 250.55.55 и горизонтальных УГП 130.55.55 для одноэтажного вагона
Усилия сопротивления, кН, вертикальных гасителей УГП 250.70.70 и горизонтальных гасителей УГП 130.70.70 для двухэтажного вагона
Параметр сопротивления, кН·с/м, в дроссельном режиме функционирования гидрогасителей при скорости поршня 0,04 ... 0,075 м/с:
Максимальные усилия сопротивления Fмакс, кН, гидрогасителя УГ 190.100.100 в клапанном режиме функционирования при скоростях поршня vп = 0,08 ... 0,10 м/с должны быть при ДР в пределах Fмакс.др = 9,0 ... 12,0 кН, при техническом обслуживании - Fмакс.то = 7,0 ... 12,5 кН.
Максимальные усилия сопротивления Fмакс., кН, гидрогасителя УГ 190.32.32 в клапанном режиме функционирования при скоростях поршня vп = 0,08 ... 0,10 м/с должны быть в пределах Fмакс.д = 3,6 ... 5,5 кН при ДР и Fмакс.то = 3,2 ... 5,5 кН - при техническом обслуживании. Анализ рабочих диаграмм гидрогасителя модели УГ приведен в Приложении Б.
Силовые и габаритно-присоединительные характеристики гасителей-демпферов УГП для тележек с пневматическим подвешиванием приведены в таблице 3.15.
Таблица 3.15 - Технические характеристики гасителей колебаний УГП тележек двухэтажных вагонов с пневматическим подвешиванием
В таблицах 3.16.1, 3.16.2 и 316.3 представлены контролируемые размеры деталей гасителей УГ, УГП. Возможные неисправности этих гасителей (демпферов) приведены в таблице 3.17. Порядок разборки-сборки гидрогасителей модели УГ (УГП) приведен в Приложении В.
Таблица 3.16.1 - Допуски размеров деталей гидрогасителей УГ
Таблица 3.16.2 - Допуски размеров деталей гидрогасителей УГП 410x63/2
Таблица 3.16.3 - Допуски размеров деталей гидрогасителей УГП 155x50/13
Таблица 3.17 - Возможные неисправности гасителей - демпферов УГ, УГП в эксплуатации и способы их устранения
Стр. 94
Наименование таблицы
Имеется:
Таблица 3.16 - Технические характеристики гидрогасителя ГКЦН 667640.012
Должно быть:
Таблица 3.18 - Технические характеристики гасителя ГКЦН 667640.012
Стр. 95
Имеется:
Наименование таблицы
Таблица 3.17 - Технические характеристики гасителей 667640.012.00.00-01.1 и 667640.012.00.00-01.2
Должно быть:
Таблица 3.19 - Технические характеристики гасителей 667640.012.00.00-01.1 и 667640.012.00.00-01.2
Стр. 99
Имеется:
Таблица 3.18 - Возможные неисправности гасителя 667640.012 в эксплуатации и способы их устранения
Должно быть:
Таблица 3.20 - Возможные неисправности гасителя ГКЦН 667640.012 в эксплуатации и способы их устранения
Стр. 100
Вставить продолжение таблицы. 3.20
Продолжение таблицы 3.20
Стр. 106
Продолжение таблицы 4.1
Имеется:
Продолжение таблицы 4.1
Должно быть:
Продолжение таблицы 4.1
Стр. 114
Имеется:
Таблица 4.2 - Порядок технического обслуживания гидравлических гасителей при проведении ТО-3
Продолжение таблицы 4.2
Должно быть:
Таблица 4.2 - Порядок технического обслуживания гидравлических гасителей при проведении ТО-3
Продолжение таблицы 4.2
Стр. 118 - 140
После таблицы 4.2
Имеется:
Текст разделов 4.3 - 4.3.3.5
Должно быть:
Откорректированный текст разделов 4.3 - 4.3.7.5, представлен ниже
4.3 Ремонт гидрогасителей-демпферов при плановых ремонтах
Гидравлические гасители колебаний снимают с тележки после ее обмывки, подвергают сухой наружной очистке, обтирают, затем разбирают, ремонтируют и испытывают на стенде. Ремонту и испытанию подлежат гасители колебаний, поступающие с вагонами в депо, за исключением гасителей, которые должны быть заменены новыми. В таблице 4.3 приведен порядок ремонта гидравлических гасителей ОАО "ТВЗ" 5.30.045, 45.30.045 М, 4065.33.000, 4065.33.100, 4065.33.200, в таблице 4.4 - гасителей МГК (в дополнение к таблице 4.3), в таблице 4.5 - ремонт гасителей 4075.20.100, в таблице 4.6 - гасителей УГ (УГП). Порядок ремонта гасителя колебаний Закс производства "ZF Friedrichshafen AG" приведен в разделе 4.3.1, гасителей 679 производства АО "Транспневматика" - в разделе 4.3.2, гасителей 667040.012 производства АО НТЦ "Техиндустрия" - в разделе 4.3.3. Для ремонта гасители ГКЦН 667040.012 направляют изготовителю - АО НТЦ "Техиндустрия", а гасители Закс производства фирмы "ZF Friedrichshafen AG" в специализированные предприятия. Ремонт гасителей производят согласно технологической инструкции предприятия, выполненной в соответствие с действующими и утвержденными руководящими документами, в том числе с настоящим Руководством и РЭ производителей гидрогасителей. Технология разборки-сборки гасителей колебаний представлена в Приложении В, средства контроля деталей гасителей в Приложении Е. Технология стендового контроля изложена в разделе 6. При выпуске вагонов из плановых видов ремонта на вагоне должны быть установлены гасители колебаний одной модели одного производителя.
4.3.1 Ремонт гасителей ОАО "ТВЗ"
Операции ремонта гидрогасителей 45.30.045, 45.30.045 М, 4065.33.000, 4065.33.100 4065.33.200 ОАО "ТВЗ" приведены в таблице 4.3
Таблица 4.3 - Ремонт гасителей ОАО "ТВЗ"
Продолжение таблицы 4.3
Продолжение таблицы 4.3
Продолжение таблицы 4.3
Продолжение таблицы 4.3
4.3.2 Ремонт гасителей МГК
Операции ремонта гасителей МГК приведены в таблице 4.4
Таблица 4.4 - Ремонт гасителей МГК (в дополнение к таблице 4.3)
4.3.3. Ремонт гасителя 4075.20.100
Операции ремонта буксового гасителя 4075.20.100 приведены в таблице 4.5
Таблица 4.5 - Ремонт гасителей 4075.20.100 (в дополнение к таблице 4.3)
Продолжение таблицы 4.5
Продолжение таблицы 4.5
Продолжение таблицы 4.5
4.3.4 Ремонт гасителей УГ, УГП
Операции ремонта гидравлических гасителей группы УГ (УГП) приведены в таблице 4.6.
Таблица 4.6 - Ремонт гидравлических гасителей колебаний группы УГ (УГП)
Продолжение таблицы 4.6
Продолжение таблицы 4.6
4.3.5 Ремонт демпферов Закс
4.3.5.1 Гидрогасители (демпферы) Закс ремонтируют в специализированных участках с применением запасных частей от изготовителя "ZF Friedrichshafen AG". Каждый гидрогаситель Закс, поступающий в ремонт, должен быть осмотрен с целью выявления дефектов, требующих проведения дополнительных работ с заменой основных деталей демпфера (шток, защитный кожух, резиновые элементы).
4.3.5.2 Поступающие в ремонт гидравлические демпферы подвергают сухой наружной очистке, обмывают и обтирают, затем разбирают. Устройство, принцип действия и порядок сборки/разборки гидравлического демпфера изложены в документации завода-изготовителя - D 13032008 "Руководство по эксплуатации гидравлических демпферов подвижного состава железных дорог. Модельный ряд Т70/28".
4.3.5.3 Детали промывают в ванне, предпочтительно. в ультразвуковой, ополаскивают и сушат в камере. При очистке и мойке необходимо применять моющие средства, не вступающие в реакцию с материалами деталей и отвечающие требованиям гигиенических норм.
4.3.5.4 После очистки, мойки и сушки разобранных деталей выполняется их дефектация, где выявляют детали, требующие замены. После дефектации выполняется комплектация сборочных единиц и деталей, затем - непосредственно сборка гидравлического демпфера.
Средства измерений, применяемые при ремонте и ревизии гасителей колебаний должны пройти метрологический контроль (метрологическую оценку), а испытательное оборудование должно быть аттестовано в соответствии с национальным законодательством в области обеспечения единства измерений.
--------------------------------
Примечание <*> - Раздел представлен по материалам изготовителя с корректировкой.
4.3.5.6 На цилиндрических рабочих поверхностях штока с поршнем не допускается задиры, вмятины, выбоины и местные износы более 0,02 мм. Измерения проводят индикатором часового типа ГОСТ 11098 с установкой штока в центрах. Цилиндрическая поверхность штока не должна иметь коррозийных повреждений.
При выбраковке штока гидравлический демпфер выбраковывается целиком.
4.3.5.7 На внутренних, торцевых поверхностях цилиндров не допускаются выбоины, задиры, вмятины или отколы. Особое внимание при дефектации следует обращать на проверку поверхности штока, цилиндра, поршня и направляющих. Данные поверхности должны быть без выбоин, сколов, рисок и видимых зон износа.
4.3.5.8 После сборки гасители колебаний должны быть испытаны на стенде на соответствие силовым характеристикам (смотри раздел 6). Демпферы следует испытывать при контрольных скоростях поршня по ГОСТ 33749. Рекомендуется применение стендов типа "ЭНГА" СИЛ-02-01. Перед стендовыми испытаниями демпферы обтирают насухо, затем укладывают горизонтально в сжатом положении на бумаге на время не менее 24 часов для проверки герметичности. Демпферы с утечками рабочей жидкости повторно ремонтируют. Для стендового контроля силовых характеристик демпферов руководствоваться таблицей 3.9 (для новых и прошедших ремонт демпферов) и таблицей 3.10 (для демпферов, находящихся в эксплуатации). Допустимые отклонения сил +/- 15% для новых и прошедших ремонт демпферов, +/- 25% для демпферов, находящихся в эксплуатации.
4.3.5.9 При установке гидравлического демпфера на стенд для испытания его длина должна соответствовать среднеарифметическому значению между максимальной и минимальной длиной демпфера. Амплитуда относительных перемещений точек крепления должна соответствовать конструкторской документации. Отклонение значений контрольных скоростей при испытании отремонтированного демпфера должно быть не более +/- 5%.
4.3.5.10 Демпферы испытывают в рабочем положении, соответствующем их установке и на подвижном составе. Для испытания горизонтального или продольного демпфера его устанавливают меткой вниз.
4.3.5.11. В случае появления при стендовых испытаниях на корпусе потеков рабочей жидкости через уплотнения штока и гайки корпуса дальнейшие испытания прекращают, а демпфер отправляют на повторный ремонт.
4.3.5.12 Хранить демпферы в сжатом положении в вертикально.
4.3.5.13 Маркировка. На каждом демпфере (в местах, указанных в КД) при изготовлении должны быть нанесены ударным способом:
- товарный знак предприятия-изготовителя;
- условное обозначение;
- порядковый номер с начала года - месяц и год изготовления;
- метка "НИЗ"
- клеймо службы технического контроля;
- знак соответствия в системе сертификации (при необходимости);
- характеристики демпфирования гасителя.
При ремонте гасители Закс маркировать на бирке, прочно прикрепляемой стальной низкоуглеродистой термически обработанной светлой (допускается черной) ГОСТ 3284 диаметром 1,6, или 1,8, или 2,0 мм к "шейке" штоковой проушины. Клеймами на бирке выбивают условный номер вагоноремонтного предприятия, букву Д - обозначающую деповской вид ремонта и дату, например, 315Д04.22, или букву К - обозначающую капитальный вид ремонта, или букву Р на ТО-3.
Клейма по ГОСТ 25726, шрифт 6Пр3 (допускается 5Пр3) по ГОСТ 26.020. Бирка выполняется по форме, установленной в ремонтном предприятии. Рекомендуемые формы бирок приведены в Приложении И. Маркировка завода-изготовителя сохраняется. Качество выполнения маркировки должно обеспечивать ее читаемость и сохранность до следующего поступления на ТО-3, ДР или КР.
4.3.6 Ремонт гасителей 679 <*>
--------------------------------
Примечание <*> - Раздел представлен по материалам изготовителя с корректировкой.
4.3.6.1 Периодичность технического обслуживания и ремонта представлена в таблице 4.6.1.
Таблица 4.6.1 - Периодичность технического обслуживания и ремонта
Все детали, имеющие повреждения и не пригодные для восстановления, подлежат замене.
4.3.6.2 Произвести осмотр деталей клапанной системы: корпуса 3 (рисунок 3.10), клапана 4, поршня 1, диска 10, упора 7. Детали (корпус, клапан, поршень, диск, упор) необходимо притереть, а в случае невозможности восстановления притираемых поверхностей - заменить. Допускается совместное применение, без притирки, деталей корпус и клапан при отсутствии следов повреждения в месте их контакта.
4.3.6.3 Произвести замеры основных размеров следующих деталей:
- цилиндр 1 (рисунок 3.11) - внутренний диаметр 68. Произвести осмотр цилиндра, при наличии повреждений, рисок и задиров на поверхности диаметра 68 - цилиндр заменить;
- шток 6 (рисунок 3.12) - диаметр 27 мм в зоне контакта с уплотнениями. Произвести визуальную оценку хромового покрытия на наличие повреждений и износа. При наличии износа до основного металла, отслоения, рисок и задиров хромового покрытия, шток заменить; - втулка поз. 11 (рисунок 3.10) - внутренний диаметр 32 мм.
4.3.6.4 Осмотреть поверхности резьбы деталей. При срезе, смятии более двух ниток, забоин резьбы, среза гребней, признаков износа резьбы деталь заменить.
4.3.6.5 Осмотреть пружины на наличие следов износа, искажения формы. При обнаружении дефектов пружины заменить.
4.3.6.6 Все резинотехнические изделия РТИ и детали из фторопласта подлежат замене. На РТИ облой не допускается, при его наличии - удалить.
4.3.6.7 Заменить винты и шайбы, имеющие повреждения или следы коррозии.
4.3.6.8 Заменить стопорные кольца в случае потери пружинящих свойств и искажении формы.
4.3.6.9 Наличие заусенцев, вмятин и других повреждений на деталях и сборочных единицах не допускается.
4.3.6.10 Проверить поверхности деталей, которые должны быть притерты на плите притирочной: диск 10 (рисунок 3.12), упор 7, поршень 1, клапан 4, "седло" корпуса 3. Поверхности деталей после притирки должны быть однородные, матовые. Пятнистость не допускается. Допускается совместное применение без притирки деталей корпус 3 (рисунок 3.11) и клапан 4 при отсутствии следов повреждения в месте их контакта.
4.3.6.11 Промыть все детали, кроме РТИ перед сборкой в моющем растворе или в дизельном топливе, продуть сжатым воздухом и уложить в специальную тару, предусмотренную технологическим процессом сборки. Для протирки деталей использовать ветошь (плотную без наличия ворса).
4.3.6.12 В качестве рабочей жидкости использовать масло АМГ-10 ГОСТ 6794.
4.3.6.13 Перед проведением испытаний обтереть ветошью наружный торец сб. ед. "Корпус уплотнения" 18 (рисунок 3.10). Сжать и растянуть гаситель с целью удаления воздуха из рабочих полостей, совершить минимум два цикла сжатия-растяжения демпфера в вертикальном положении.
Испытать гаситель колебаний на стенде (см. раздел 6). Произвести прокачку демпфера при контрольных скоростях перемещения поршня 0,075; 0,150 и 0,300 м/с до температуры демпфера плюс 15 ... 40 °C. Записать диаграммы сил сопротивления на этих контрольных скоростях.
4.3.6.14 При проведении испытаний на стенде силы сопротивления при контрольных скоростях перемещения поршня должны соответствовать указанным в п. 3.2.6. Характеристики демпферов приведены для температуры нижней части корпуса плюс (40+/-5) С. Температура измеряется на расстоянии от 70 до 90 мм от оси нижней проушины.
Положение демпферов на испытательном стенде под углом 45°, с расположением метки "НИЗ" на корпусе в нижнем положении. Примеры рабочих диаграмм демпфера представлены в Приложении Б.
4.3.6.15 Прошедшие испытания гасители маркировать клеймением на фронтальной поверхности штоковой проушины на расстоянии 30 мм от фланцевой части проушины или на бирке, прочно прикрепляемой стальной низкоуглеродистой термически обработанной светлой (допускается черной) ГОСТ 3284 диаметром 1,6, или 1,8, или 2,0 мм к "шейке" штоковой проушины. Клейма по ГОСТ 25726, шрифт 6Пр3 (допускается 5Пр3) по ГОСТ 26.020. Бирка выполняется по форме, установленной в ремонтном предприятии. Рекомендуемые формы бирок приведены в Приложении И.
4.3.7 Ремонт гидрогасителей ГКЦН 667640.012 <*>
--------------------------------
Примечание <*> - Раздел представлен по материалам изготовителя с частичной корректировкой.
4.3.7.1 Периодичность технического обслуживания и ремонта гасителей колебаний производства ЗАО "Техиндустрия" приведена в таблице 4.7.
Таблица 4.7 Периодичность технического обслуживания и ремонта гасителей колебаний гидрогасителей ГКЦН 667640.012
4.3.7.2 Возможные неисправности в эксплуатации:
- появление течи рабочей жидкости в виде замасливания корпуса гасителя вследствие износа, повреждения уплотнительных элементов;
- свободное перемещение штока без сопротивления при ручном сжатии-растяжении демпфера вследствие утраты рабочей жидкости, излома клапанов;
- заклинивание поршня со штоком;
- люфт в резьбовом соединении шток-проушина (головка верхняя) демпфера;
- люфт в соединении валика и проушины вследствие износа валика и опорных поверхностей;
- заклинивание в соединении валика и проушины;
- отклонение сил сопротивления от нормативных значений при амплитудах скоростей поршня 0,075 м/с; 0,150 м/с и 0,300 м/с или параметра сопротивления при амплитуде скорости поршня 0,075 м/с в стендовых испытаниях;
- подкожуховое льдообразование;
- превышение межремонтного срока эксплуатации.
4.3.7.3 Порядок проведения работ при демонтаже демпфера.
Вынуть шплинты из валиков, затем вынуть валики с шайбами и снять демпфер с тележки. Очистить демпфер от внешней грязи. При наличии в депо установки по очистке демпферов, использовать ее.
4.3.7.4 Испытания демпфера на стенде (см. раздел 6).
Установить демпфер в сборе с узлами крепления на стенд. Включить стенд, прокачать демпфер с амплитудами скоростей 0,075; 0,150 и 0,300 м/с с записью рабочих диаграмм.
При указанных амплитудах скоростей поршня силы сопротивления должны соответствовать значениям, указанным в таблицах 3.16 и 3.17.
При падении сил сопротивления более 25% (от номинального значения) демпфер подлежит ремонту. При наличии стуков при прокачке демпфер подлежит ремонту.
4.3.7.5 Маркировка.
На каждом демпфере при изготовлении (в местах, указанных в технической документации) должна быть клеймением нанесена маркировка, содержащая:
товарный знак предприятия-изготовителя,
условное обозначение,
порядковый номер,
год и месяц выпуска,
клеймо ОТК предприятия-изготовителя,
метка "ВЕРХ" на демпферах ГКЦН 667640.012 и ГКЦ 667640.012-01.2 для правильной ориентации демпферов на тележке,
знак соответствия в системе сертификации.
Стр. 173
Таблица 6.1. продолжение, строка "Маркирование гасителя и оформление результатов испытаний"
Имеется:
Гидрогаситель, признанный годным к эксплуатации, маркируют и устанавливают вертикально на стеллаже для последующей отправки на вагон. Маркировка производится ударным способом на проушине с обозначением условного клейма вагоноремонтного предприятия, вида ремонта ДР, КР или
ТО-3 и даты
Должно быть:
Гидрогаситель, признанный годным к эксплуатации, маркируют и устанавливают вертикально на стеллаже для последующей отправки на вагон. Маркировка производится клеймением на проушине или на бирке с обозначением условного номера вагоноремонтного предприятия, вида ремонта Д, К или Р (при ТО-3) и даты. Бирки выполняют по форме, установленной в ремонтном предприятии, рекомендуемые приведены в Приложении И.
Стр. 214
В 1.29, второй абзац
Должно быть:
Изготовить, завинтить и накернить стопорный винт 16 с двух сторон в шлиц. Закрепить резиновый гофрированный чехол у гасителей МГК и 45.30.045М (при наличии чехла), зачистить поверхность корпусной проушины, на ней маркировать клеймением: на корпусной проушине клеймами выбивают условный номер вагоноремонтного предприятия, букву Д - обозначающую деповской вид ремонта и дату, например, 315 Д 10.11, или букву К - обозначающую капитальный вид ремонта. Клейма ГОСТ 25726, шрифт 6Пр3 (допускается 5Пр3) ГОСТ 26.020 Бирку прочно прикрепляют стопорным болтом кожуха гасителей 45.30.045 и 45.30.045М, гасителей группы 465.33... или болтом хомута у гасителей МГК, или прочно прикрепляют к этим болтам проволокой стальной термически обработанной светлой (допускается черной) ГОСТ 3284 диаметром 1,6; 1,8 и 2,0 мм. Маркировка завода-изготовителя сохраняется. Бирка выполняется по форме, установленной в ремонтном предприятии. Рекомендуемые формы бирок приведены в Приложении И. Заводская табличка на защитном кожухе и маркировка (или маркировочная бирка) гасителя должны располагаться с внешней стороны при установке гасителя на вагон.
Стр. 216
В 2.14
Имеется:
Б2.14 Собранный гаситель маркируют ударным способом: на корпусной проушине клеймами выбивают условный номер вагоноремонтного предприятия, буква Д - обозначающие деповской вид ремонта и дату, например, 315Д 10.11, или буквы КР - обозначающие капитальный вид ремонта. Допускается производить маркировку на фирменной табличке (бирке).
Должно быть:
Б2.14 Собранный гаситель маркируют клеймением на бирке с указанием условного номера ремонтного предприятия, технического обслуживания буквой Р (ревизия) и даты, например, 315Р04.22 или деповского ремонта буквой Д - обозначающей деповской ремонт и дату или буквой К - обозначающей капитальный ремонт.
Бирку выполняют по форме, установленной в ремонтном предприятии, ее надевают на резьбовой хвостовик штока под нижний резиновый амортизатор крепления гасителя. Допускается производить маркировку на бирке, прикрепляемой стопорным болтом кожуха. Рекомендуемые формы бирок приведены в Приложении И.
Стр. 219,
В3.26, первая фраза
Имеется:
В3.26 Собранный гаситель маркируют ударным способом на фирменной табличке (бирке), которую устанавливают (надевают) на резьбовой хвостовик штока под нижний резиновый амортизатор крепления гасителя.
Должно быть:
В3.26 Собранный гаситель маркируют клеймением на бирке с указанием условного номера ремонтного предприятия, технического обслуживания буквой Р (ревизия) и даты, например, 315Р04.22 или деповского ремонта буквой Д - обозначающей деповской ремонт и дату или буквой К - обозначающей капитальный ремонт.
Бирку выполняют по форме, установленной в ремонтном предприятии, ее надевают на резьбовой хвостовик штока под нижний резиновый амортизатор крепления гасителя. Рекомендуемые формы бирок приведены в Приложении И.
Стр. 232
Имеется:
Название раздела
В 6 Технология разборки и сборки гидрогасителя марки УГ (см. рисунок 3.19)
Должно быть
В 6 Технология разборки и сборки гидрогасителей УГ (УГП) (см. рисунки 3.19.1 и 3.19.2)
Стр. 232
В 6.3
Имеется:
В 6.3 Разобрать корпус (инструмент: рожковый ключ, отвертка, бородок, молоток, противень, сливная ванна). Снять хомут 22, снять резиновый чехол (сильфон) 23 с корпуса 31. Открутить гайку 21 корпуса. Снять манжету 28. За проушину вынуть из корпуса цилиндро-поршневую группу в сборе и уложить ее на противень. Выпрессовать днище 7 и слить рабочую жидкость из цилиндра. Выпрессовать направляющую 20 из цилиндра 30. Вытащить шток с поршнем из цилиндра. Из корпуса слить рабочую жидкость.
Должно быть:
В 6.3 Разобрать корпус (УШМ, инструмент: рожковый ключ, отвертка, бородок, молоток, противень, сливная ванна). Снять хомут 22, снять резиновый чехол (сильфон) 23 с корпуса 31 (гаситель УГ). Срезать сварной шов металлического кожуха гасителя УГП, снять кожух. Отвинтить гайку 21 корпуса (отвинтить буксу 25). Снять манжету 28 (снять уплотнения 26, 27, 28). За проушину вынуть из корпуса цилиндро-поршневую группу в сборе и уложить ее на противень. Выпрессовать днище 7 и слить рабочую жидкость из цилиндра. Выпрессовать направляющую 20 из цилиндра 30. Вытащить шток с поршнем из цилиндра. Из корпуса слить рабочую жидкость
Стр. 233
В 6.8
Имеется:
В 6.8 Собрать поршень со штоком (инструмент: зажим, ключ S27, оправки). Зажать шток с головкой за проушину 24 штоком вверх, нанести смазку на шток 19. Установить на шток конусную оправку. Через оправку надеть чехол 23 на шток 19. Зажать верхнюю часть чехла хомутом 27. Прижать конец хомута. Надеть на шток гайку 21 с манжетой 28 и направляющую 20. На кольцевой заплечик штока положить конусную шайбу 18 и поршневые пластины 17. На пластины установить поршень 14. На поршень положить пластины 13 и конусную шайбу 12. Обе шайбы должны прилегать к пластинам конусными сторонами. Завинтить болт 11 крутящим моментом (100 +/- 20) Н·м.
Должно быть:
В 6.8 Собрать уплотнительный узел гасителей - надеть на шток гайку 21 с манжетой 28 и направляющую 20. (Надеть на шток буксу 25 с уплотнениями 26, 27, 28. Надеть на шток направляющую 32 с уплотнением 24). Собрать поршень со штоком (инструмент: зажим, ключ S27, оправки). Зажать шток с головкой за проушину 24 штоком вверх, нанести смазку на шток 19. Установить на шток конусную оправку. Через оправку надеть чехол 23 на шток 19. Зажать верхнюю часть чехла хомутом 27. Прижать конец хомута. Надеть на шток гайку 21 с манжетой 28 и направляющую 20. На кольцевой заплечик штока положить конусную шайбу 18 и поршневые пластины 17. На пластины установить поршень 14. На поршень положить пластины 13 и конусную шайбу 12. Обе шайбы должны прилегать к пластинам конусными сторонами. Завинтить болт 11 крутящим моментом (100 +/- 20) Н·м.
Стр. 234
В 6.12
Имеется:
В 6.12 Окончательная сборка гасителя после испытания выдвинуть шток 19 в сборе из корпуса 31 в среднее "по ходу" положение. Натянуть чехол 23 на корпус 31 до размещения кольцевого выступа чехла в канавке корпуса и зажать хомутом.
Должно быть:
В 6.12 Окончательная сборка гасителя после испытания выдвинуть шток 19 в сборе из корпуса 31 в среднее "по ходу" положение. У гасителя УГ (рисунок 3.19.1) натянуть чехол 23 на корпус 31 до размещения кольцевого выступа чехла в канавке корпуса и зажать хомутом 22. Приварить металлический кожух 24 гасителя УГП (рисунок 3.19.2).
Стр. 237
Имеется:
Таблица Е2 Перечень средств измерений, применяемых при ремонте гидрогасителей УГ 190.100.100 и УГ 190.32.32
Должно быть:
ПРИЛОЖЕНИЕ Е
(справочное)
Средства измерения и контроля деталей гасителей колебаний*
Таблица Е1 Средства измерений, применяемые при ремонте гасителей группы 45.30.045 (45.30.045, 45.30.045М, МГК) и группы 4065.33 (4065.33.000, 4065.33.100, 4065.33.200)
Стр. 256
Должно быть вставлено:
ПРИЛОЖЕНИЕ И
(справочное)
Маркировка гасителей в вагоноремонтных предприятиях. Рекомендуемые формы маркировочных бирок
Маркировка гасителей в вагоноремонтных предприятиях производится клеймением на корпусной, или штоковой проушинах гасителей, или на прикрепляемых проволокой бирках. Требования к маркировке гидравлических гасителей колебаний изложены в таблицах Руководства 4.2, 4.3, 4.5, 4.6 и в Приложении В. Клейма должны соответствовать ГОСТ 25726, шрифт 6Пр3 (допускается 5Пр3) ГОСТ 26.020. Бойки клейм должны быть без наклепа и расслоения. После нанесения клейма его оттиск должен иметь четкое изображение.
Рекомендуемые формы маркировочных бирок
а) для гасителей 45.30.045, МГК, 45.30.04 М, УГ, Закс, 679, ГКЦН 667640.012
![]() 1 - условный номер ремонтного предприятия;
2 - буква обозначения вида ремонта Д, К, технического обслуживания Р;
3 - порядковый номер месяца;
4 - две последние цифры года.
б) для гасителей 4065.33.000, 4065.33.100; 4065.33.200
![]() в) для гасителя 4075.100.20.
![]() Бирку маркировочную рекомендуется изготавливать из стального листа
Б-1 ГОСТ 19903 толщиной 1-1,5 мм или из листа ОК 360 В-1-IV
ГОСТ 16523 толщиной 0,8-1 мм.
ОБ ИЗМЕНЕНИИ
РУКОВОДЯЩЕГО ДОКУМЕНТА ПО РЕМОНТУ И ТЕХНИЧЕСКОМУ
ОБСЛУЖИВАНИЮ КОЛЕСНЫХ ПАР С БУКСОВЫМИ УЗЛАМИ ПАССАЖИРСКИХ
ВАГОНОВ МАГИСТРАЛЬНЫХ ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ КОЛЕИ 1520 (1524) ММ
19.1.3 Обточка внутренних боковых поверхностей ободов колес производится в случаях, когда величина разности расстояний между ними в одной колесной паре, измеренная в четырех точках, расположенных в двух взаимно-перпендикулярных плоскостях, составляет более 2,0 мм.
19.1.4 Допускается обтачивать наружные боковые поверхности ободов колес только при условии, что при обточке не будут срезаны клейма об изготовлении колес, поставленные на заводе-изготовителе, и ширина ободов колес будет не менее допускаемой.
19.1.5 Разрешается в целях продления срока службы старогодных цельнокатаных колес оставлять черновины на следующих обточенных частях:
- на гребне глубиной не более 2,0 мм, расположенные от вершины гребня в пределах от 10,0 до 18,0 мм;
- на поверхности катания колес глубиной до 0,5 мм;
- на внутренней боковой поверхности обода глубиной не более 1,0 мм при условии, что расстояние между внутренними боковыми поверхностями ободов колес в местах расположения черновин находится в пределах установленной нормы.
19.1.6 При обработке поверхности катания фаска наружной боковой поверхности обода колеса должна начинаться на расстоянии 124+1мм от внутренней боковой поверхности обода и выполняться под углом 45о.
19.1.7 Разрешается устранять круговой наплыв металла на фаску (без трещин, идущих вглубь обода) восстановлением фаски без обточки всей поверхности катания колес.
19.1.8 Обточка поверхности катания колес производится по одному из профилей, приведенных на рисунках 7.3 и 7.4.
После проведения обточки колес соответствующим максимальным шаблоном (рисунки 7.3 и 7.4) производят контроль правильности выполнения профиля поверхности катания (п. 7.4).
19.1.9 Значения шероховатости по ГОСТ 2789 поверхностей катания колес после их обточки должны соответствовать указанным в таблице 12.2.
19.2 Обточка колес выкаченных колесных пар
19.2.1 Обточка колес выкаченных колесных пар производится на напольных колесотокарных станках при всех видах ремонта колесных пар.
19.2.2 Перед постановкой на колесотокарный станок колесной пары с буксовыми узлами, взамен крышки смотровой корпуса буксы устанавливается крышка защитная с отверстием диаметром 55,0 ... 57,0 мм для прохода центра пиноли станка. После проведения обточки колес крышки защитные снимаются.
19.2.3 Для обточки колесных пар на колесотокарных станках используются пиноли с конусной частью центра (рисунок 19.1).
![]() Рисунок 19.1 Конусная часть центра пиноли
колесотокарного станка
Допускается использовать пиноли с размерами конусной части центров отличными от приведенных на рисунке 19.1, при условии, что диаметр центра пиноли должен быть не более 53 мм, а ее длина - не менее 75 мм.
19.2.4 Геометрические параметры колесных пар и колес после обточки должны отвечать требованиям соответствующего вида ремонта колесных пар (таблицы 12.1 и 12.3).
19.3 Обточка колес колесных пар без выкатки из-под вагонов
19.3.1 Для восстановления профиля катания колесных пар допускается выполнять их обточку без выкатки из-под вагонов на предназначенных для этого станках, в том числе при проведении ТО-1, ТО-2, ТО-3 и ТОР вагонов.
Обточку колесных пар без выкатки из-под вагонов и последующий текущий ремонт колесных пар должны выполнять работники предприятия, которые прошли проверку на знание настоящего РД и технологического процесса этого предприятия и получили удостоверение на право выполнения этих работ.
Отремонтированные колесные пары должны быть приняты должностным лицом, назначенным приказом по предприятию и отвечающим за качество их ремонта.
19.3.2 Обточка колесных пар под вагонами выполняется при выявлении отклонений параметров колес от допускаемых значений, приведенных в таблице 20.1 (пункты 1, 2), а также пунктах 20.1.9, 20.1.10, 20.1.13 - 20.1.16, кроме колесных пар с буксовыми узлами, оборудованными двумя подшипниками роликовыми цилиндрическими, указанных в п. 12.5.1.6.
19.3.3 При обточке под вагонами текущий ремонт колесных пар выполняется в объеме технического диагностирования буксовых узлов (п. 12.4.2.4).
19.3.4 После выполненной обточки производится УЗК гребня и поверхности катания колес колесных пар (таблица 21.1).
19.3.5 Требования к значениям параметров колесных пар после обточки под вагонами приведены в таблице 19.1.
Таблица 19.1 - Допускаемые значения геометрических параметров колесных пар, обточенных без выкатки из-под вагона
--------------------------------
<1> Проверяется только у подкатываемых под вагон колесных пар.
19.3.6 Клейма и знаки маркировки наносятся в соответствии с требованиями пунктов 28.7 и 28.8, при этом вместо знака восстановления профиля поверхности катания колес - "О" выбивается знак "ОВ" - восстановление профиля поверхности катания колес без выкатки колесной пары из-под вагона.
19.3.7 Результаты измерений колесных пар до и после обточки фиксируют в журнале установленной формы (Приложение У). Данные о проведении технического диагностирования буксовых узлов фиксируют в журнале формы ВУ-92 (Приложение Д).
19.3.8 Допускаемая разница диаметров колес в тележках под одним вагоном должна соответствовать требованиям п. 23.2.
Примечание к таблице 21.1 дополнить пунктом 3 в редакции:
"3. При восстановлении профиля поверхности катания колес без выкатки колесной пары из-под вагона НК оси не производится."
Дополнить документ приложением У в редакции:
Приложение У
(обязательное)
Журнал учета обточек колесных пар без выкатки из-под вагонов
--------------------------------
<*> Измерения производят у освобожденной от нагрузки колесной пары.
ПАССАЖИРСКИХ ПОЕЗДОВ МЕЖДУНАРОДНОГО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО
СООБЩЕНИЯ НА 2023/2024 ГОД
--------------------------------
<**> а) согласование назначения поезда производить по отдельному запросу железнодорожной администрации формирования поезда. При необходимости назначения поезда железнодорожная администрация формирования поезда направляет запрос железнодорожным администрациям, участвующим в маршруте следования, не позднее чем за 2 месяца до его назначения. После получения запроса, железнодорожные администрации, участвующие в маршруте, в течение 15 суток подтверждают назначение поезда и направляют его железнодорожной администрации формирования поезда и Дирекции Совета.
б) в отдельных случаях, допускается сокращение срока согласования и назначения курсирования пассажирских поездов, при наличии разрешения органов государственной власти на открытие движения по маршруту следования поезда.
Примечание: После окончания проведения реконструкции Московского транспортного узла (Центрального транспортного узла) при разработке нормативного графика движения поездов на 2024/2025 год будет предусмотрено восстановление сообщения между Республикой Казахстан, Киргизской Республикой, Республикой Таджикистан, Республикой Узбекистан со столицей Российской Федерации.
ПОЕЗДОВ ПРИГРАНИЧНОГО ПРИГОРОДНОГО (РЕГИОНАЛЬНОГО)
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО СООБЩЕНИЯ
НА 2023/2024 ГОД
--------------------------------
<**> а) согласование назначения поезда производить по отдельному запросу железнодорожной администрации формирования поезда. При необходимости назначения поезда железнодорожная администрация формирования поезда направляет запрос железнодорожным администрациям, участвующим в маршруте следования, не позднее чем за 2 месяца до его назначения. После получения запроса, железнодорожные администрации, участвующие в маршруте, в течение 15 суток подтверждают назначение поезда и направляют его железнодорожной администрации формирования поезда и Дирекции Совета.
б) в отдельных случаях, допускается сокращение срока согласования и назначения курсирования пассажирских поездов, при наличии разрешения органов государственной власти на открытие движения по маршруту следования поезда.
ПРИЦЕПНЫХ И БЕСПЕРЕСАДОЧНЫХ ВАГОНОВ
НА 2023/2024 ГОД
--------------------------------
<**> Согласование назначения вагонов производить аналогичным порядком, применяемым при назначении поездов.
Примечание: После окончания проведения реконструкции Мосузла при разработке нормативов графика движения поездов на 2024/2025 год будет предусмотрено восстановление сообщения между столицами Республики Казахстан, Киргизской Республики, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан и столицей Российской Федерации
ПРОВЕДЕННОЙ 14 СЕНТЯБРЯ 2022 ГОДА
ЗА 2022 ГОД О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ РЕШЕНИЯ СОВЕТА
ГЛАВ ПРАВИТЕЛЬСТВ СНГ ОТ 18 ОКТЯБРЯ 1996 ГОДА О КОНЦЕПЦИИ
УСТАНОВЛЕНИЯ СОГЛАСОВАННОЙ ТАРИФНОЙ ПОЛИТИКИ
НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СНГ
Тарифная политика на железнодорожном транспорте государств - участников СНГ разрабатывается в соответствии с Концепцией установления согласованной тарифной политики на железнодорожном транспорте государств - участников Содружества Независимых Государств, утвержденной решением Совета глав правительств СНГ от 18 октября 1996 года. Концепция определяет принципы формирования согласованной тарифной политики железнодорожных администраций государств - участников СНГ на перевозку грузов в межгосударственном и международном сообщениях. С целью принятия Тарифной политики один раз в год проводится Тарифная Конференция.
Ставки Тарифной политики, применяемые железнодорожными администрациями, имеют единую согласованную тарифную базу и уровень ставок является максимальным. Вместе с тем, каждая администрация имеет возможность снижения и увеличения объявленного предельного тарифа, предоставления исключительных тарифных условий перевозок грузоотправителям для обеспечения конкурентоспособности железнодорожных перевозок.
Железнодорожные администрации проводят работу по совершенствованию Тарифной политики, направленной на привлечение дополнительных объемов перевозок на железнодорожный транспорт. В этих целях устанавливаются конкурентоспособные сквозные ставки на перевозки грузов, разрабатываются и реализуются программы по снижению себестоимости перевозок, использование средств республиканских бюджетов для поддержки пассажирских перевозок, поставок подвижного состава, развития приграничной инфраструктуры, строительства объектов производственного назначения.
В целях привлечения дополнительных объемов грузоперевозок, следующих транзитом по Азербайджанской Республике, были установлены в 2022 году понижающие коэффициенты:
- при перевозке грузов в вагонах в/из Республики Таджикистан;
- при перевозке грузов в вагонах и контейнерах назначением из/в страны Средней Азии и Китая, проходящих транзитом по территории Азербайджанской Республики, кроме опасных, негабаритных, грузов в рефсекциях, нефти и нефтепродуктов, газов, спирта, вина;
- при перевозке грузов из Республики Казахстан, Туркменистана и Республики Узбекистан по маршруту Алят - Беюк Кясик - Алят и из Республики Казахстан через Российскую Федерацию по маршруту Ялама - Беюк Кясик;
- при перевозке грузов из Китая в третьи страны и в обратном направлении по маршруту Достык - Актау (порт)/Курык - Алят/Дюбенди - Поти/Батуми в составе контейнерного поезда;
- при перевозке грузов в вагонах и контейнерах по Транскаспийскому Международному Транспортному маршруту (ТМТМ), а также для грузов, перевозимых по маршруту Баку - Тбилиси - Карс из Российской Федерации и Среднеазиатских стран;
- при перевозке грузов в вагонах и контейнерах в Иран по транзитному участку Ялама - Астара (Азербайджанская Республика) - Астара (Иран), а также по маршруту Беюк Кясик - Астара (Азербайджанская Республика) - Астара (Иран).
К ставкам, рассчитанным в соответствии с правилами настоящей Тарифной политики, дополнительно применяются следующие коэффициенты:
Тарифная политика ЗАО "ЮКЖД" на 2022 фрахтовый год сформирована в соответствии с основными принципами Тарифной политики стран СНГ, утвержденной на XXX Тарифной Конференции, г. Нур-Султан 29 октября 2021 года.
С целью обеспечения условий, указанных в п. 6 Приложения 2 к Приложению 24 Договора о Евразийском экономическом союзе, предельный уровень унифицированных тарифов во всех видах сообщений установлен на уровне базовых ставок МТТ ТП СНГ.
В рамках проводимой тарифной политики, с целью сохранения доступности и конкурентоспособности железнодорожных перевозок, ЗАО "ЮКЖД" ежеквартально устанавливаются корректировочные коэффициенты на перевозки грузов в зависимости от дальности перевозки и вида сообщений.
Для привлечения дополнительных объемов на железную дорогу в 2022 году предоставляется специальный тариф на перевозку руды во внутригосударственном сообщении; на перевозку известняка во внутриреспубликанском сообщении; на перевозку в экспортном сообщении медного концентрата.
Белорусская железная дорога обеспечила применение Тарифной политики железных дорог на 2022 фрахтовый год (далее - Тарифная политика), принятой на Тарифной Конференции железнодорожных администраций (Железных дорог) стран СНГ - участниц Тарифного Соглашения железнодорожных администраций (Железных дорог) государств - участников СНГ 29.10.2021 в г. Нур-Султане (Республика Казахстан), при перевозках грузов транзитом по территории Республики Беларусь, кроме транзитных перевозок в рамках Евразийского экономического союза, регулируемых Министерством антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь.
В соответствии с пунктом 1.2 Тарифной политики Белорусская железная дорога с учетом конъюнктуры транспортного рынка обеспечила снижение базового уровня тарифов Тарифной политики в целях стимулирования транзитных перевозок грузов железнодорожным транспортом.
В соответствии с Тарифным Соглашением железнодорожных администраций (Железных дорог) государств - участников Содружества Независимых Государств от 17 февраля 1993 года и Концепцией установления согласованной тарифной политики на железнодорожном транспорте государств - участников Содружества Независимых Государств от 18 октября 1996 года АО "НК "Казахстан темир жолы" осуществляет гибкую тарифную политику, взаимодействует с сопредельными железнодорожными администрациями по привлечению транзитных грузов путем установления специальных тарифных ставок и понижающих коэффициентов к действующим тарифам на транспортировку грузов.
Так, в целях сохранения действующих, а также привлечения дополнительных объемов перевозок грузов, следующих в транзитном сообщении по железной дороге Казахстана, в 2022 году были установлены понижающие коэффициенты на легковые автомобили, цемент, полиэтилен, полипропилен, поливинилхлорид, медь катодную, черные металлы, жмых и шрот, цинк, удобрения, нефтепродукты, серу, калия хлорид, глинозем, аммиак жидкий безводный, алюминий, кокс нефтяной, окатыши и железорудный концентрат, хлопок, картофель, мясо птицы, сахар-сырец, тростниковый сахар прочий, свежую плодоовощную и скоропортящуюся продукцию, сухофрукты, масло растительное, стекло, пряжу, каучук, катоды и секции катодов из рафинированной меди, а также на другие грузы.
Также для поддержания конкурентоспособных условий на перевозку грузов в контейнерах в 2022 году были установлены специальные ставки:
- на перевозки плодоовощной и скоропортящейся продукции из Узбекистана и Таджикистана в рефрижераторных контейнерах в Россию и в обратном направлении;
- на перевозки порожних универсальных крупнотоннажных и рефрижераторных контейнеров следующих из Китая в страны Европы;
- на перевозки крупнотоннажных контейнеров следующих из Китая:
- в страны Европы и в обратном направлении;
- в Литву и в обратном направлении;
- в Афганистан в составе контейнерных поездов;
- в Туркменистан, Турцию, Иран и через Иран в составе контейнерных поездов;
- в Узбекистан, страны СНГ в составе контейнерных поездов;
- на перевозки крупнотоннажных контейнеров из России и Беларуси в третьи страны в составе контейнерных поездов.
При формировании тарифов на перевозки грузов, а также в целях увеличения объемов грузов в международном сообщении ГП "НК "Кыргыз темир жолу" руководствуется Тарифным Соглашением железнодорожных администраций (Железных дорог) государств - участников СНГ от 17 февраля 1993 года и Концепцией установления согласованной тарифной политики на железнодорожном транспорте государств - участников Содружества Независимых Государств от 18 октября 1996 года.
Для повышения конкурентоспособности железнодорожного транспорта, привлечения новых грузопотоков и увеличения объемов перевозок по дороге к ставкам Тарифной политики железных дорог государств - участников СНГ на перевозки грузов в международном сообщении на 2022 фрахтовый год установлены понижающие коэффициенты и специальные ставки с 1 января 2022 года по 31 декабря 2022 года (включительно) при перевозке грузов на расстоянии от 1 до 30 км:
- 0,60 при перевозке угля в вагонах инвентарного парка в экспортном сообщении;
- 0,90 при перевозке всех видов грузов в экспортном, импортном сообщениях (кроме угля в вагонах инвентарного парка);
- установлены специальные ставки в размере 50 долларов на перевозки грузов в 20-ти и 40-футовых контейнерах в составе грузового контейнерного поезда не менее 20 TEU по международному мультимодальному маршруту "Китай - Кыргызстан - Узбекистан - Туркменистан - Азербайджан - Грузия";
- установлены специальные ставки для пилотного контейнерного поезда по маршруту Иран - Туркменистан - Узбекистан - Кыргызстан при перевозке грузов в универсальных крупнотоннажных контейнерах.
Тарифная политика ГП "Железная дорога Молдовы" разработана на базе согласованной Тарифной политики Железных дорог государств - участников СНГ на перевозки грузов в международном сообщении, принятой XXXI Тарифной Конференцией железнодорожных администраций, которая состоялась 28 октября 2022 года в г. Астана (Республика Казахстан).
В целях сохранения грузопотоков и привлечения дополнительных объемов перевозок экспортно-импортных и транзитных грузов по территории Республики Молдова, на ГП "Железная дорога Молдовы" проводилась работа по совершенствованию тарифной политики, установлению конкурентоспособных тарифных условий, направленных на сохранение и привлечение дополнительных объемов перевозок грузов железнодорожным транспортом, которые были объявлены всем участникам Соглашения и размещены на официальном сайте ГП "Железная дорога Молдовы".
Тарифная политика на железнодорожном транспорте государств - участников СНГ разрабатывается в соответствии с Концепцией установления согласованной тарифной политики на железнодорожном транспорте государств - участников Содружества Независимых Государств, утвержденной решением Совета глав правительств СНГ от 18 октября 1996 года. Концепция определяет принципы формирования согласованной тарифной политики железнодорожных администраций государств - участников СНГ на перевозку грузов в межгосударственном и международном сообщениях. С целью принятия Тарифной политики один раз в год проводится Тарифная Конференция.
В период с 25 октября по 28 октября 2022 года в г. Астана (Республика Казахстан) состоялась XXXI Тарифная Конференция железнодорожных администраций стран Содружества Независимых Государств - участниц Тарифного Соглашения, на которой сформирован уровень ставок на перевозки грузов в международном сообщении и согласована Тарифная политика Железных дорог государств - участников Содружества Независимых Государств на перевозки грузов в международном сообщении на 2023 фрахтовый год.
В соответствии с пунктом 1.8. Тарифной политики СНГ на 2022 фрахтовый год специальные тарифные условия на транзитные перевозки грузов по российским железным дорогам были установлены решениями правления ОАО "РЖД", информация о них размещена на официальном сайте ОАО "РЖД". Данные решения правления ОАО "РЖД" формировали уровень транзитных тарифов по российским железным дорогам в 2022 году на уровне ставок 2021 года.
В соответствии с Тарифным Соглашением железнодорожных администраций (Железных дорог) государств - участников СНГ от 17 февраля 1993 года и Концепцией установления согласованной тарифной политики на железнодорожном транспорте государств - участников Содружества Независимых Государств от 18 октября 1996 года ОАО "РЖД" проводит системную работу по совершенствованию тарифной политики, направленную на сохранение существующих и привлечение дополнительных объемов перевозок грузов.
Так, на 2022 год были установлены конкурентные тарифы на перевозки следующих грузов:
- минеральных удобрений из Республики Узбекистан в третьи страны;
- алюминия из Республики Таджикистан;
- нефти и нефтепродуктов;
- автомобилей;
- серы из Узбекистана и Туркменистана;
- грузов в рефрижераторных вагонах;
- грузов в контейнерах.
Кроме того, были установлены пониженные тарифы на транзитные перевозки цветных металлов, угля, сахара-сырца, зерна, плодоовощной продукции, карбамида и полистирола.
При формировании тарифов на перевозки грузов в международном сообщении, ГУП "Таджикская железная дорога" руководствуется решением Совета глав правительств СНГ от 18 октября 1996 года "О Концепции установления согласованной тарифной политики на железнодорожном транспорте государств - участников СНГ".
В 2022 году в Тарифной политике были установлены понижающие коэффициенты на экспортно-импортные перевозки по ГУП "Таджикская железная дорога" на следующие грузы:
- все грузы, прибывающие в Республику Таджикистан в адреса предприятий железнодорожного транспорта - 0,50 (50%);
- свежие и замороженные фрукты, овощи и бахчевые культуры в рефрижераторном подвижном составе - 0,50 (50%); в крытых вагонах - 0,70 (30%);
- глинозем - 0,90 (10%);
- алюминий - 0,90 (10%).
Дополнительно на перевозки муки и зерна на Хатлонский участок - 0,50 (50%).
Кроме того, в течение 2022 года предоставили скидки на экспортные и импортные грузы:
- на перевозку сельхозпродукции - 0,20 (80%) на Хатлонский участок;
- на все грузы, кроме наливных - 0,70 (30%) на Хатлонский участок;
- на наливные грузы - 0,60 (40%) на Хатлонский участок;
- алюминий - 0,50 (50%);
Со станции Яван-Амузанг на перевозку цемента:
- в полувагонах - 0,50 (50%);
- в крытых вагонах - 0,60 (40%);
- в вагонах-цементовозах - 0,50 (50%).
Со станции Яван-Кудукли на перевозку цемента:
- в крытых вагонах - 0,70 (30%);
- в вагонах-цементовозах - 0,50 (50%).
Все экспортные грузы из Республики Таджикистан:
- со станции Спитамен и Джабор Расулов в направлении станции Бекабад - 0,60 (40%);
- со станции Худжанд в направлении станции Бекабад - 0,70 (30%);
- в направлении станции Истиклол - 0,80 (20%).
На все грузы по транзитному участку Бекабад - Истиклол - Бекабад - 0,20 (80%).
Дополнительные скидки ко всем действующим коэффициентам на экспортные перевозки отдельных видов сельскохозяйственной продукции в рефрижераторном и крытом подвижном составе предоставлялись по сезону.
За 2022 год объем перевозок ГУП "Таджикская железная дорога" в целом увеличился по сравнению с данными за 2021 год и составил: грузооборот - 274,1 млн тонно-километров нетто (+ 20,9 млн тонно-километров нетто или + 8,3%), выгрузка грузов - 4770 тыс. тонн (+ 48,9 тыс. тонн или + 1%), экспортные перевозки - 1032,1 тыс. тонн (+ 243,2 тыс. тонн или + 30,8%), а импортные перевозки - 4467,9 тыс. тонн уменьшились на (- 61,1 тыс. тонн или - 1,3%).
Экспорт алюминия из Республики Таджикистан за 2022 год уменьшился по сравнению с 2021 годом на 7,8 тыс. тонн, экспорт хлопкового волокна увеличился на 20,3 тыс. тонн, импорт глинозема увеличился на 16 тыс. тонн.
Одной из немаловажных причин снижения объема перевозок является переориентация экспортно-импортных перевозок на автомобильный транспорт.
В общей структуре перевозок за 2022 год 16,9% занимает экспорт, 73,2% - импорт и 9,9% - местные перевозки.
За указанный период отремонтировано капитальным ремонтом - 187 вагонов, деповским - 1078 грузовых вагонов.
Информация не представлена.
1. Мероприятия по реализации Тарифной политики на 2022 - 2023 годы.
В целях привлечения объемов перевозок грузов в международном сообщении по сети АО "Узбекские железные дороги", на 2022 год были предоставлены следующие скидки:
На транзитные перевозки:
- пшеница, мука, мука фосфоритная, минеральные удобрения из Республики Казахстан;
- все виды экспортных и импортных и транзитных грузов Туркменистана;
- все виды грузов в/из Киргизской Республики, следуемые через пограничные переходы Савай/Карасу Уз, Султанабад/Карасу Уз, Кувасай/Пост 38 км, Ханабад/Джалалабад, Учкурган/Шамалдысай;
- нефтепродукты, лесные грузы, пшеница и мука в Исламскую Республику Афганистан;
- все виды грузов, экспортируемые из Исламской Республики Афганистан;
- все виды грузов в/из Республики Таджикистан по транзитным участкам Каракалпакстан эксп. - Амузанг эксп. и в обратном направлении, Каракалпакстан эксп. - Кудукли эксп. и в обратном направлении, Каракалпакстан эксп. - Бекабад эксп., следуемые через порты Актау и Курык и в обратном направлении, Келес эксп. - Кудукли эксп. и в обратном направлении, Келес эксп. - Амузанг эксп. и в обратном направлении.
На экспортные перевозки следующих видов грузов Республики Узбекистан:
- свежая плодоовощная продукция, автомобили, мука, химические и минеральные удобрения, метанол.
На импортные перевозки следующих видов грузов Республики Узбекистан:
- продовольственный картофель, рис, сахар, растительное масло, мясо птицы, пшеница, семена подсолнуха, пищевые компоненты и добавки, цемент, уголь, лесные грузы.
2. Результаты анализа применения сквозных ставок дифференциации тарифов.
Сквозные ставки на перевозки контейнеров в составе контейнерного поезда:
- по маршрутам: "Китай - Казахстан - Узбекистан - Туркменистан - Иран" и в обратном направлении, "Страны АТР - Китай - Кыргызстан - Узбекистан - Туркменистан - Азербайджан - Грузия - Турция - Европа" и в обратном направлении; "Китай - Кыргызстан - Узбекистан - Афганистан" и в обратном направлении.
- на перевозки плодоовощной и скоропортящейся продукции в экспортно-импортном сообщениях из/в Республики Узбекистан в/из Российскую Федерацию в рамках проекта "Агроэкспресс".
3. Меры по снятию нагрузки на грузовые тарифы.
Налогообложение по перевозкам грузов в международном сообщении по территории Республики Узбекистан производится по нулевой ставке.
АО "Грузинская железная дорога" продолжает работать по дальнейшему совершенствованию Тарифной политики, направленной на сохранение действующих и привлечение новых грузопотоков. Информация о Тарифной политике размещена на официальном сайте АО "ГЖД".
На перевозку ряда транзитных грузов, таких как: битум, уголь, кокс каменноугольный, зерновых, масличных и бобовых культур, цветных металлов, ферросилиций и др., прибывших проследованием через порты Грузии и обратно, были установлены льготные спецставки.
Кроме этого, для транзитных перевозок действовали объемные скидки на перевозку: нефти и нефтепродуктов, сжиженного газа, скоропортящихся грузов, зерновых и масличных культур, шрота, сахара-сырца, оксида алюминия (глинозем), гранулированной серы, карбамида, шрота, сои и подсолнечника.
Многие вопросы, в том числе в области контейнерных перевозок, решались в рамках двусторонних и многосторонних договоренностей железных дорог - участниц Тарифного Соглашения и были установлены единые тарифные ставки на их перевозки, как в составе контейнерных поездов, так и в составе грузовых поездов.
До введения в эксплуатацию новой железнодорожной линии Баку - Тбилиси - Карс, на участке проводились экспериментальные перевозки (в основном контейнерные перевозки) с установлением спецставок.
В установленных тарифных условиях предусматривались льготы по использованию собственных (не перевозчика) маневровых локомотивов.
В условиях постоянно меняющейся конъюнктуры товарного и транспортного рынка, на АО "ГЖД" велись работы по снижению себестоимости пассажирских и грузовых перевозок.
Вопросы компенсации затрат на пассажирские перевозки, приобретения подвижного состава, строительства и реконструкции объектов пассажирского хозяйства за счет государственного бюджетного финансирования, за отчетный год не рассматривались.
Исходя из вышеуказанного, не удалось снять нагрузку на грузовые тарифы, вызванные убыточностью пассажирских перевозок.
По результатам работы в 2022 году в международном сообщении (экспорт-импорт, транзит) по Грузинской железной дороге было перевезено 12,880 млн тонн грузов. По сравнению с 2021 годом объем перевозок увеличился на 25,2%. В перевезенном объеме грузов 58,6% составляют транзитные перевозки через морские порты и сухопутные пограничные переходы Грузии.
Совместно с заинтересованными участниками Тарифной политики железных дорог государств - участников СНГ в настоящее время для сохранения объемов перевозок устанавливаются экономически обоснованные тарифные условия на перевозку грузов на взаимовыгодных условиях.
Работа по совершенствованию согласованной Тарифной политики железных дорог государств - участников СНГ направлена на повышение качества предоставляемых услуг.
По результатам работы в 2022 году по Латвийской железной дороге было перевезено 19,970 млн. тонн грузов. В сравнении с 2021 годом объем перевозок в 2022 году снизился на 1,3%. В общем перевезенном объеме грузов транзитные перевозки через морские порты и сухопутные пограничные переходы Латвии составляют 77,7%.
Информация не представлена.
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ РАСХОДОВ ЦСС - ФИЛИАЛА ОАО "РЖД" ЗА УСЛУГИ
СВЯЗИ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КООРДИНАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДИРЕКЦИИ
СОВЕТА И ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ АДМИНИСТРАЦИЙ НА 2023 ГОД
ПО ПЕРЕЧИСЛЕНИЮ ЧЛЕНСКИХ ВЗНОСОВ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМИ
АДМИНИСТРАЦИЯМИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ РАСХОДОВ ЦСС - ФИЛИАЛА
ОАО "РЖД" ЗА УСЛУГИ СВЯЗИ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КООРДИНАЦИОННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДИРЕКЦИИ СОВЕТА И ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ
АДМИНИСТРАЦИЙ НА 2023 ГОД
(в рублях)
НА СОДЕРЖАНИЕ ДИРЕКЦИИ СОВЕТА ПО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМУ
ТРАНСПОРТУ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА
ЗА 2022 ГОД ПО СТАТЬЯМ РАСХОДОВ (В РУБЛЯХ)
--------------------------------
РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ СОВЕТА ПО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМУ ТРАНСПОРТУ
ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА ПО ПРОВЕРКЕ ИСПОЛНЕНИЯ
СМЕТЫ РАСХОДОВ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДИРЕКЦИИ СОВЕТА
В 2022 ГОДУ
(Москва, 28 апреля 2023 года)
В соответствии с Положением о Совете по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества (далее - Совет), утвержденным протоколом заседания Совета глав правительств государств - участников Содружества от 20.03.1992, и Положением о Ревизионной комиссии Совета, Ревизионной комиссией Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества (далее - Ревизионная комиссия) в составе: председателя Ревизионной комиссии Зориной О.А. (от ОАО "РЖД"), членов комиссии - Мелконяна С.Т. (от ЗАО "ЮКЖД"), Лазута Н.В. (от ГО "Белорусская железная дорога") проведена проверка финансово-хозяйственной деятельности Дирекции Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества (далее - Дирекция, Дирекция Совета) и исполнения смет расходов Дирекции Совета за 2022 год.
Проверка начата 24.04.2023, закончена 28.04.2023.
В проверяемом периоде лицами, ответственными за финансово-хозяйственную деятельность Дирекции Совета, являлись:
Председатель Дирекции Совета Попов В.А. с 29.05.2018 по настоящее время;
заместитель руководителя Административно-финансового департамента - главный бухгалтер Дирекции Совета Романова М.С.
Проведенной проверкой установлено.
финансово-хозяйственной деятельности Дирекции
Дирекцией Совета не в полном объеме выполнены следующие рекомендации Ревизионной комиссии по предыдущей проверке.
1. Дирекцией Совета проводится работа по выполнению требований ст. 165 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) и постановления Правительства Российской Федерации от 22.07.2006 N 455 "Об утверждении Правил применения налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость, при реализации товаров (работ, услуг) для официального использования международными организациями и их представительствами, осуществляющими деятельность на территории Российской Федерации". Однако допущены дополнительные расходы за 2022 год по оплате НДС в размере 0,4 тыс. рублей (АО "ФПК").
2. Дирекцией Совета не разработано положение о договорной работе с закреплением в нем требований к условиям заключаемых договоров.
3. Не подписан акт сверки с АО "НПФ "Благосостояние".
В соответствии с Порядком формирования и расходования средств на содержание Дирекции Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества, утвержденным решением 74-го заседания Совета от 08.06.2021 (далее - Порядок), источником финансового обеспечения деятельности Дирекции Совета являются членские взносы железнодорожных администраций-членов Совета, ассоциированных членов Совета, железнодорожных администраций, принимающих участие в работе Совета на основе отдельных договоров (далее - участники Совета), а также взносов железнодорожных администраций и международных организаций, имеющих статус наблюдателя. Процентная доля членских взносов определяется исходя из эксплуатационной длины железнодорожных линий. При этом величина членского взноса участника Совета устанавливается ежегодно решением Совета, как сумма, рассчитанная в процентной доле от расчетных расходов в виде фиксированной величины.
Смета расходов на содержание Дирекции Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества на 2022 год была утверждена на 75-ом заседании Совета (22.11.2021, г. Москва, решение принято путем письменного согласования) в общей сумме 205 557,0 тыс. рублей. Основную часть статьи расходов составляет фонд заработной платы 138 160,0 тыс. рублей, или 67% от сметы, и отчисления на социальное обеспечение сотрудников (страховые взносы) - 35 093,0 тыс. рублей, или 17,1% от сметы.
Согласно Порядку при наличии аргументированных оснований допускается перераспределение средств между статьями сметы в пределах утвержденной суммы расходов, с обязательным уведомлением железнодорожных администраций. В 2022 году средства между статьями сметы не перераспределялись, корректировка сметы также не производилась.
Фактическое исполнение сметы составило 177 520,4 тыс. рублей (86,4%), условная экономия 28 036,6 тыс. рублей.
Условная экономия сложилась как разница между утвержденными по каждой статье плановыми ассигнованиями на 2022 год и фактически произведенными расходами по соответствующим статьям с учетом задолженностей железнодорожных администраций за 2022 год.
Условная экономия образовалась по следующим статьям:
фонд заработной платы - 14 881,3 тыс. рублей (10,8% от плановой статьи расходов);
командировочные расходы - 2 532,6 тыс. рублей (96,4%);
отчисления на социальное обеспечение сотрудников (страховые взносы) - 3 774,1 тыс. рублей (10,4%);
добровольное медицинское страхование - 150,0 тыс. рублей (2,6%);
негосударственное пенсионное обеспечение - 303,2 тыс. рублей (11,3%);
содержание служебных помещений (коммунальные услуги и техническое обслуживание) - 513,0 тыс. рублей (8,6%);
типографские, канцелярские и другие расходы - 1 544,5 тыс. рублей (65,2%);
приобретение оргтехники и оборудования - 120,0 тыс. рублей (100%);
информационное обеспечение и обслуживание оргтехники - 1 553,5 тыс. рублей (29,4%);
приобретение мебели и инвентаря - 2 090,0 тыс. рублей (100%);
транспортные расходы (содержание автотранспорта) - 1,0 тыс. рублей (0,02%);
банковское обслуживание - 6,1 тыс. рублей (13,9%);
представительские расходы - 503,1 тыс. рублей (83,8%);
прочие расходы - 64,2 тыс. рублей (91,7%).
Железнодорожными администрациями перечислено на содержание Дирекции Совета 169 172,3 тыс. рублей. Недофинансирование за 2022 год составило 36 384,7 тыс. рублей, в том числе дебиторская задолженность Республики Молдова по перечислению членских взносов за 2022 год - 7 092,9 тыс. рублей, Туркменистана - 10 072,3 тыс. рублей, Украины - 15 108,4 тыс. рублей, Республики Болгария - 2 055,6 тыс. рублей, Исламской Республики Иран - 2 055,6 тыс. рублей. На момент проверки задолженность не погашена.
На дату проверки за период с 2018 по 2022 год железнодорожными администрациями не оплачены членские взносы на обеспечение деятельности Дирекции Совета на общую сумму 85 493,9 тыс. рублей, в том числе:
Республика Молдова за 2018 год - 3 070,3 тыс. рублей, за 2019 год - 6 093,7 тыс. рублей, за 2020 год - 7 374,7 тыс. рублей, за 2021 год - 7 302,4 тыс. рублей, за 2022 год - 7 092,9 тыс. рублей;
Туркменистан за 2020 год - 10 242,6 тыс. рублей, за 2021 год - 10 142,2 тыс. рублей, за 2022 год - 10 072,3 тыс. рублей;
Украина за 2022 год - 15 108,4 тыс. рублей;
Республика Болгария за 2019 год - 791,3 тыс. рублей, за 2020 год - 2 048,5 тыс. рублей, за 2021 год - 2 028,4 тыс. рублей, за 2022 год - 2 055,6 тыс. рублей;
Исламская Республика Иран за 2021 год - 15,0 тыс. рублей, за 2022 год - 2055,6 тыс. рублей.
Дирекция Совета письмами неоднократно обращалась к железнодорожным администрациям и государственные органы стран-должников о необходимости погашения задолженности по взносам:
ГП "Железная дорога Молдовы" (письма от 24.01.2022 N ДП-198, от 08.02.2022 N ДП-412, от 12.05.2022 N ДП-1562, от 13.10.2022 N ДЗ-3315, от 28.11.2022 N ДП-3956),
"Холдинг Болгарские государственные железные дороги" ЕАД (письма от 08.02.2022 N ДП-414, от 12.05.2022 N ДП-1576, от 13.10.2022 N ДЗ-3314, от 28.11.2022 N ДП-3957);
Министерство дорог и городского развития Исламской Республики Иран, Иранские железные дороги (письма от 08.02.2022 N ДП-413, от 14.04.2022 N ДП-1345, от 12.05.2022 N ДП-1561, от 13.0.2022 N ДЗ-3316, от 28.11.2022 N ДП-3955);
Посольство Республика Молдова в Российской Федерации (письмо от 03.08.2022 N ДП-2534);
Посольство Туркменистана в Российской Федерации (письмо от 03.08.2022 N ДП-2533), Туркменские железные дороги (письма от 08.02.2022 N ДП-411, от 12.05.2022 N ДП-1571, от 13.10.2022 N ДЗ-3313, от 28.11.2022 N ДП-3952),
а также к заместителю Председателя Исполнительного комитета СНГ (письмо от 03.08.2022 N ДП-2532), которым направлены обращения в Кабинет Министров Туркменистана (письмо от 11.08.2022 N 5-3/01167), Правительство Республика Молдова (письмо от 11.08.2022 N 5-3/01167).
Кроме того, в формате видеоконференций состоялись совещания по вопросам погашения задолженностей и выработки возможных решений, способствующих погашению дебиторских задолженностей: 20.09.2022 с администрацией Республики Молдова в лице ГП "Железная дорога Молдовы", с администрацией Республики Болгария в лице "БДЖ-Грузовые перевозки"; 30.09.2022 с администрацией Туркменистана в лице Агентства "Туркменские железные дороги".
Однако до настоящего времени задолженности железнодорожных администраций не погашены, что приводит к дефициту денежных средств на обеспечение деятельности Дирекции Совета.
Решением 76-го заседания Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества, проведенного 15.06.2022, г. Москва (пп. 14 п. 2 повестки дня) предоставлено право железнодорожным администрациям на основании договоренностей осуществлять оплату членских взносов на содержание Дирекции Совета, ИВЦ ЖА, возмещение расходов ЦСС - филиала ОАО "РЖД" за услуги связи, а также перечисление средств на финансирование работ Плана НИОКР, в счет расчетов, которые производятся с применением системы централизованных расчетов в рамках Правил комплексных расчетов между железнодорожными администрациями государств - участников Содружества Независимых Государств, Грузии, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики, с соответствующим уведомлением Дирекции Совета, ИВЦ ЖА.
В связи с чем в 2022 году заключены четыре соглашения об исполнении взаимных требований.
Согласно данным сметы расходов на содержание Дирекции Совета и ее исполнения, пояснительной записке к проекту сметы расходов годовой фонд оплаты труда работников Дирекции Совета запланирован на 2022 год в размере 138 159,4 тыс. рублей, факт составил 123 278,6 тыс. рублей, в том числе по элементам затрат:
годовая сумма ежемесячных денежных содержаний (план - 100 586,3 тыс. рублей, факт - 94 069,2 тыс. рублей);
денежное поощрение по итогам подготовки и проведения заседаний Совета (план - 11 910,0 тыс. рублей, факт - 0,0 тыс. рублей);
выплаты в связи с уходом на пенсию 8 работников Дирекции Совета (план - 3 796,1 тыс. рублей, факт - 2 443,2 тыс. рублей);
единовременная выплата к отпуску и материальная помощь (план - 6 837,6 тыс. рублей, факт - 13 283,7 тыс. рублей);
премия по результатам работы за отчетный период (план - 5 955,0 тыс. рублей, факт - 0,0 тыс. рублей);
влияние инфляции (план - 5 132,4 тыс. рублей, факт - 10 814,9 тыс. рублей);
разовые выплаты (план - 262,8 тыс. рублей, факт - 537,4 тыс. рублей);
доходы сотрудников Дирекции Совета в неденежной форме (план - 3 679,1 тыс. рублей, факт - 2 130,1 тыс. рублей).
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2021 N 749 с 1 января 2022 года служащим Дирекции повышены размеры должностных окладов и ежемесячного денежного поощрения.
Приказом Дирекции Совета от 03.02.2022 N 8 утверждено и введено в действие с 01.01.2022 штатное расписание Дирекции с учетом повышения окладов. В феврале 2022 года произведен перерасчет заработной платы за январь 2022 года с учетом повышения окладов.
Заработная плата работникам Дирекции Совета выплачивается в сроки, установленные Положением об учетной политике для целей бухгалтерского учета, утвержденном приказом Дирекции от 18.01.2022 N 1/Б (далее - Учетная политика).
Сроки выплаты заработной платы согласно п. 1.6 Учетной политики установлены: за первую половину месяца 15 числа текущего месяца в размере 40% от месячного денежного содержания, последним числом текущего месяца - за вторую половину месяца.
В соответствии со ст. 136 ТК РФ конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
В Дирекции Совета не установлена конкретная дата выплаты заработной платы со дня окончания периода, за который она начислена, что является обязательным требованием ст. 136 ТК РФ.
Согласно разъяснениям Департамента оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в письме от 12.03.2019 N 14-2/ООГ-1663 "заработная плата за первую половину месяца должна быть выплачена в установленный день с 16 по 30(31) текущего периода, за вторую половину с 1 по 15 число следующего месяца".
Таким образом, выплата заработной платы служащим Дирекции Совета производится в сроки, не предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации.
В нормативных документах Дирекции Совета 2022 года не устанавливался срок выплаты заработной платы работникам, принятым на работу либо приступившим к работе после отпуска или временной нетрудоспособности.
В связи с этим выплата заработной платы работникам Дирекции, принятым на работу либо приступившим к работе после отпуска или временной нетрудоспособности, в общие сроки, не соответствует требованиям ст. 136 ТК РФ (не соблюдается вышеуказанный 15-дневный срок).
В 2022 году выплаты аванса производились в произвольном размере, не предусмотренном п. 1.6 Учетной политики, без учета размера должностного оклада (денежного содержания) и фактически отработанного времени, что составляло менее 40% от месячного денежного содержания.
Департамент оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в письме от 20.03.2019 N 14-1/В-177 разъяснил позицию выплаты аванса за пропорционально отработанное время, что не реализовано Дирекцией Совета в 2022 году.
Согласно представленному пояснению главного бухгалтера Дирекции Совета в 2022 году выплата заработной платы за 1 половину месяца осуществлялась в фиксированном размере в зависимости от должности работника по алгоритму, предусмотренному бухгалтерской программой 1С Предприятие 8.3.
Согласно ст. 50 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ) решение об увеличении (индексации) размеров окладов денежного содержания по должностям федеральной гражданской службы принимается Президентом Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23.09.2022 N 657 "О повышении окладов месячного денежного содержания лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы" работникам Дирекции Совета с 1 октября 2022 осуществлено повышение окладов в 1,04 раза.
Приказом Председателя Дирекции Совета от 27.09.2022 N 28 с 01.10.2022 утверждено и введено в действие штатное расписание в общей сумме месячного фонда заработной платы 10 982,3 тыс. рублей.
Согласно принятому решению по пп. 26.5 п. 1 протокола 44-го заседания Совета, проведенного 11 - 13 октября 2006 г. в г. Ереване, Дирекции Совета разрешено учитывать официальный уровень инфляции в Российской Федерации за предыдущий финансовый год, а Председателю Дирекции Совета предоставлено право проводить индексацию фонда оплаты труда при составлении сметы расходов на очередной финансовый год.
При этом не установлен механизм реализации указанного права, в том числе с учетом финансовой ситуации Дирекции Совета.
Сметой расходов на содержание Дирекции Совета на 2022 год предусмотрена годовая сумма влияния официального уровня инфляции в Российской Федерации в размере 5 132,4 тыс. рублей (из расчета годового фонда оплаты труда 2021 года в сумме 138 713,0 тыс. рублей и прогнозируемого размера инфляции в 3,7%) согласно Федеральному закону от 08.12.2020 N 385-ФЗ "О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов".
Согласно Порядку формирования и расходования средств на содержание Дирекции Совета (приложение N 8 к протоколу от 08.06.2021 N 74) формирование проекта сметы расходов и направление железнодорожным администрациям производится до 15 октября года, предшествующего бюджетному году, что не позволяет предусматривать уровень инфляции, утверждаемый федеральным законодательством на планируемый год.
При этом Федеральным законом от 06.12.2021 N 390-ФЗ "О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" определен уровень инфляции в 4,0%.
Официальные данные об индексе потребительских цен на товары и услуги на конец 2021 года по данным Федеральной службы государственной статистики (далее - Росстат) установлены в размере 8,39%, на 2022 год - 11,94%, прогнозный индекс, установленный Министерством экономического развития Российской Федерации, составлял 4%.
Вместе с тем, согласно приказу Председателя Дирекции Совета от 18.01.2022 N 1 произведена индексация фонда оплаты труда сотрудников Дирекции Совета посредством единовременной выплаты всем работающим сотрудникам Дирекции Совета денежной суммы в размере 8,39% от их годовой суммы фонда оплаты труда за 2021 год, с учетом фактически отработанного времени в 2021 году, и произведено начисление дохода в денежной форме по виду выплат "Инфляция" в совокупном размере 10 875,1 тыс. рублей.
Указанная выплата не предусмотрена ст. 50 Закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ и Правилами исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2022 N 554.
Обосновать применение Дирекцией Совета коэффициента индексации равного 8,39%, и правомерность алгоритма расчета и начисления сумм в размере 10 875,1 тыс. рублей по виду выплат "Инфляция" не представляется возможным.
Председателем Дирекции Совета Поповым В.А. 10.01.2022 утверждено Положение о порядке выплаты премий, единовременных поощрений и денежного поощрения служащим Дирекции Совета, в котором закреплены основания премирования служащих Дирекции и показатели, учитываемые при принятии решения о премировании, утверждена Методика определения размера премии по результатам работы.
Выплаты ежемесячных премий, денежного поощрения по итогам подготовки и проведения заседаний Совета и премии по результатам работы за отчетный период в совокупном запланированном размере 17 865,0 тыс. рублей в проверяемом периоде не производились.
Председателем Дирекции Совета утвержден Служебный распорядок Дирекции от 15.07.2016. Согласно п. 11 указанного документа за совершение дисциплинарного проступка, выразившегося в неисполнении или ненадлежащем исполнении служащим трудовых обязанностей, к нему могут быть применены следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, лишение полностью или частично премии, выплачиваемой по итогам месяца, увольнение.
При этом ни Законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ, ни ТК РФ не предусмотрено такого вида дисциплинарного взыскания, как лишение премии. Согласно ч. 1 ст. 57 Закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ к гражданскому служащему могут быть применены следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы по основаниям, приведенным в федеральном законе.
Страховые взносы на 2022 год были утверждены в общей сумме 35 093,0 тыс. рублей. Фактические расходы составили 31 318,9 тыс. рублей, условная экономия сложилась в сумме 3 774 1 тыс. рублей, исполнение сметы - 89,2%.
Командировочные расходы Дирекции Совета в 2022 году составили 94,4 тыс. рублей при плане 2 627,0 тыс. рублей, условная экономия 2 532,6 тыс. рублей.
Направление работников Дирекции Совета в служебные командировки регламентируется Положением об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 N 749, и Положением о порядке и условиях командирования служащих Дирекции Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества, утвержденным председателем Дирекции Совета от 01.06.2021 N б/н.
Потребность в автотранспорте на проверяемый период определялась исходя из нужд Дирекции Совета и для оказания необходимых транспортных услуг представителям железнодорожных администраций стран-участниц Совета и обеспечивалась в 2022 году двумя автомобилями Volkswagen Passat B8 с экипажем.
В проверяемом периоде действовал договор на оказание транспортных услуг с ООО "ГорАвтоПрокат" (ИНН 7716697000) от 29.11.2021 N ТР-01/22. Стоимость услуг по предоставлению автомобилей с экипажем составила 13,2 тыс. рублей в день для выполнения основного графика работы и 1,1 тыс. рублей в час для оказания дополнительных услуг. В стоимость включены все затраты, издержки исполнителя, связанные с исполнением обязательств (расходы по техническому обслуживанию, ремонту, ГСМ и другим эксплуатационным материалам, зарплата водителю и другие необходимые выплаты).
Проверке предоставлены акты сдачи-приемки оказанных в проверяемом периоде автотранспортных услуг, составленные ежемесячно с указанием фактического времени использования автомобилей.
Расходы на содержание автотранспорта в смете Дирекции Совета на 2022 год были запланированы в сумме 4 766,0 тыс. рублей, фактические расходы составили 4 765,0 тыс. рублей, условная экономия составила 1,0 тыс. рублей.
Смета расходов на содержание Дирекции Совета на 2022 год по статье "Представительские расходы" утверждена в сумме 600,0 тыс. рублей.
По данным бухгалтерского учета представительские расходы Дирекции Совета в 2022 году составили 96,9 тыс. рублей или 0,08% от суммы фонда оплаты труда (123 278,6 тыс. рублей), что не превышает установленный ч. 2 ст. 264 НК РФ лимит (4% от расходов организации на оплату труда за отчетный период). Условная экономия средств по данной статье расходов по сравнению с запланированным в смете уровнем составила 503,1 тыс. рублей (83,9%).
Дирекцией заключен договор с ООО "Комус" от 01.10.2018 на поставку товара из имеющегося ассортимента согласно прайс-листу, действующему на момент выставления счета.
Дирекцией не во всех случаях оформляются подтверждающие документы по расходованию средств, выделенных на представительские расходы, что не соответствует ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", ч. 1 ст. 252 НК РФ и не позволяет оценить обоснованность произведенных затрат.
Например, в январе 2022 года Дирекцией у поставщика ООО "Комус" закупались продукты питания, вода, антисептические средства на сумму 14,3 тыс. рублей. Документы об отнесении на представительские расходы закупленных товаров отсутствуют.
С июня 2022 года в целях выполнения рекомендации Ревизионной комиссии по проверке исполнения сметы расходов на обеспечение деятельности Дирекции Совета Дирекцией предварительно составляется заявка с необходимыми товарами, с обоснованием цели использования товаров, а после проведения мероприятия составляется акт и утверждается Заместителем председателя Дирекции.
и негосударственное пенсионное обеспечение
Медицинское обслуживание служащих Дирекции Совета и неработающих пенсионеров, впервые ушедших на пенсию из Дирекции Совета, на период 01.02.2022 - 31.01.2023 предусмотрено договором добровольного медицинского страхования с АО "СОГАЗ" от 25.01.2022 N 22 LM 4990 с учетом дополнительного соглашения от 25.05.2022 N 1. Численность застрахованных лиц - 101 человек (с учетом неработающих пенсионеров).
Расходы на медицинское обслуживание служащих Дирекции Совета на 2022 год были запланированы в смете в сумме 5 705,0 тыс. рублей, фактически израсходовано на эти цели 5 555,0 тыс. рублей, условная экономия составила 150,0 тыс. рублей.
В соответствии с решением, принятым на 55-м заседании Совета, проведенном 28.10.2011 в г. Ереване, с 01.01.2012 осуществляется негосударственное пенсионное обеспечение работников Дирекции Совета.
Дирекцией Совета заключен договор с НПФ "Благосостояние" от 08.02.2012 N 22НПФ/12-12. В 2022 году участниками-вкладчиками фонда являлись 27 служащих Дирекции. Размер взносов участников-вкладчиков (служащих Дирекции) и вкладчика по паритету (Дирекции) определяется в соответствии с выбранными служащими программами негосударственного пенсионного обеспечения согласно личным заявлениям.
Сметой запланированы расходы на негосударственное пенсионное обеспечение в размере 2 677,0 тыс. рублей. Фактические расходы составили 2 373,8 тыс. рублей.
В указанную сумму включены расходы по частичной оплате взносов вкладчика в размере 84,1 тыс. рублей за декабрь 2021 года (оплачены 11.01.2022 из лимита сметы расходов Дирекции на 2022 год в связи с отсутствием финансирования по статье расходов на негосударственное пенсионное обеспечение в смете на 2021 год).
Однако корректировка сметы 2021 года в связи с недостаточностью денежных средств на негосударственное пенсионное обеспечение в порядке, предусмотренном пунктами 4.2 и 4.3 Порядка формирования и расходования средств на содержание Дирекции Совета, утвержденного решением 74-го заседания Совета от 08.06.2021, не проводилась, а недостающая сумма выплачена за счет сметы 2022 года.
Кроме того, в платежном поручении от 11.01.2022 N 1 в назначении платежа отсутствует указание на то, что оплата суммы 84,1 тыс. рублей произведена за декабрь 2021 года.
Сверка расчетов с НПФ "Благосостояние" за 2021 и 2022 годы не производилась.
служебных помещений
Решением Совета от 20.03.1992 местонахождение Дирекции Совета определено по адресу: г. Москва, ул. Новая Басманная, д. 2 (в наст. время: ул. Новая Басманная, д. 2/1, стр. 1).
ОАО "РЖД" в лице Административно-хозяйственного управления - филиала ОАО "РЖД" по договору от 17.11.2008 N 4490 предоставлены в безвозмездное пользование Дирекции Совета нежилые помещения общей площадью 668,8 кв. м по указанному адресу. Оплата услуг по содержанию занимаемых нежилых помещений осуществляется по договору от 26.01.2009 N 4547.
В 2021 - 2022 гг. АХУ ОАО "РЖД" проведен капитальный ремонт занимаемых Дирекцией Совета помещений.
В результате проведенного ремонта изменены объемно-планировочные решения помещений, занимаемых Дирекцией.
Например, кабинеты 394 и 395 площадью 19,1 кв. м каждый объединены в один кабинет 394 площадью 39,8 кв. м (установлено обмером в ходе проверки); каб. 391 площадью 19,0 кв. м и каб. 392 общей площадью 35,9 кв. м с подсобным помещением переоборудованы в комнату для приема пищи площадью 23,3 кв. м, которая фактически используется как работниками Дирекции, так и работниками ОАО "РЖД", и кабинет Административно-финансового департамента - бухгалтерии Дирекции площадью 24,8 кв. м. Кабинет 396 площадью 40,8 кв. м изъят из пользования Дирекции и вместо него Дирекция занимает расположенные в другом конце коридора на 3-м этаже кабинеты и подсобное помещение общей площадью 65,5 кв. м. Аналогичные несоответствия площадей и планировочных решений имеются в отношении иных занимаемых Дирекцией помещений.
Помещения после ремонта оснащены новой мебелью собственности ОАО "РЖД". Так, кабинет 394 (переговорная) оснащен столом для переговоров, 27 кожаными креслами, мебельной тумбой собственности ОАО "РЖД", а также компьютерной техникой, оборудованием и мебелью собственности Дирекции. Кабинет 392 (бухгалтерия) оснащен 3-мя рабочими столами, 3-мя креслами и 9 шкафами собственности ОАО "РЖД", компьютерами и оргтехникой, креслами собственности Дирекции.
По договору от 17.11.2008 N 4490 предоставление в пользование мебели не предусмотрено.
Дирекция Совета фактически использует помещения и мебель после проведения ремонта с апреля 2022 года.
Однако по истечении года дополнительные соглашения к договорам между АХУ ОАО "РЖД" и Дирекцией Совета 17.11.2008 N 4490, от 26.01.2009 N 4547 в связи с изменением объемно-планировочных решений переданных в пользование помещений, а также передачей в пользование Дирекции мебели заключены не были. В результате не определены обязанности и меры ответственности сторон в отношении вышеуказанного имущества, что влечет риски необеспечения сохранности имущества собственности ОАО "РЖД", которое фактически используется Дирекцией без оформления договорных отношений, а также имущества Дирекции, расположенного в помещениях, фактически отсутствующих в действующем договоре безвозмездного пользования.
Расходы на коммунальные услуги и техническое обслуживание служебных помещений в смете Дирекции Совета на 2022 год с учетом ожидаемого увеличения площади после капитального ремонта на 31,2 кв. м были запланированы в сумме 5 950,0 тыс. рублей, фактические расходы составили 5 436,9 тыс. рублей, условная экономия 513,0 тыс. рублей.
Прочие расходы
Расходы на типографские, канцелярские и другие расходы в смете Дирекции Совета на 2022 год были запланированы в сумме 2 370,0 тыс. рублей, фактические расходы составили 825,5 тыс. рублей, условная экономия составила 1544,5 тыс. рублей.
Статья включает следующие расходы:
на приобретение канцелярских товаров, справочной литературы, используемой в служебных целях, планировались в размере 1 786,0 тыс. рублей. Фактически данные расходы составили 407,1 тыс. рублей, условная экономия 1 378,9 тыс. рублей;
на услуги связи (в т.ч. мобильная связь) для служебных целей были предусмотрены сметой в размере 200,0 тыс. рублей. Фактическое выполнение составило 129,2 тыс. рублей с образованием экономии в размере 70,8 тыс. рублей;
на сопровождение АСУ "1-С предприятие", предоставление услуг по аренде сервера, консультационные услуги по ведению учета в программных продуктах 1С были предусмотрены в размере 362,1 тыс. рублей, фактически составили 267,3 тыс. рублей, условная экономия 94,8 тыс. рублей;
на услуги сопровождения почтового домена и хостинга были запланированы в размере 21,0 тыс. рублей. Факт составил 21,8 тыс. рублей.
Проверкой целесообразности и законности использования подотчетных сумм на мобильную связь установлено, что Дирекцией допускается оформление авансовых отчетов и принятие к учету расходов по документам без учета требований ст. 4 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" (далее - Закон N 54-ФЗ).
Так, подотчетные лица Дирекции Совета отражали информацию о получении аванса в подотчет, фактически подотчетным лицам не выдавались денежные средства в подотчет, а возмещались понесенные расходы по оплате мобильного телефона, что искажает учет авансовых выплат в подотчет.
В 199 авансовых отчетах на общую сумму 502,3 тыс. рублей отсутствует заполнение полей бухгалтерской записи по счетам и по подотчетным суммам.
Выборочной проверкой кассовых чеков, подтверждающих расходы по подотчетным суммам, через сайт Федеральной налоговой службы (nalog.ru), выявлен чек на сумму 0,5 тыс. рублей, данные о котором отсутствуют и не прошли проверки QR кода на данном сайте (авансовый отчет от 21.12.2022 N 190).
По данным 81 авансового отчета за 2022 год и согласно приложенным к авансовым отчетам чекам, квитанциям подотчетные лица отчитывались за произведенные расходы по оплате за мобильный телефон в общей сумме 60,0 тыс. рублей без необходимых реквизитов, предъявляемых к чекам.
Например, в 2022 году Дирекцией Совета возмещалась оплата мобильного телефона без предоставления оригиналов чеков контрольно-кассовой техники (далее - ККТ). В качестве подтверждения расходов к авансовым отчетам приложены только копии документов (копии чеков, копии квитанций, чеки, выдаваемые терминалами при проведении банковских операций), в которых отсутствуют обязательные реквизиты, предусмотренные ст. 4 Закона N 54-ФЗ.
Согласно своду начислений, удержаний и выплат за 2022 год общая сумма удержаний расходов по сотовой связи составила 8,5 тыс. рублей.
При этом для удержания указанных денежных сумм из заработной платы работников Дирекции Совета не получены письменные согласия, оформленные в произвольной форме, что влечет риск оспаривания удержаний из заработной платы (ст. 137 ТК РФ).
По статье "Прочие расходы" сметой предусмотрены расходы в размере 70,0 тыс. рублей. Фактические расходы составили 5,8 тыс. рублей на выдачу сертификата ключа электронной подписи, условная экономия - 64,2 тыс. рублей.
мебели и инвентаря. Информационное обеспечение
и обслуживание оргтехники
Сметой расходов на 2022 год запланированы расходы на приобретение оргтехники и оборудования в размере 120,0 тыс. рублей, мебели и инвентаря - 2 090,0 тыс. рублей. Расходов по данным статьям в проверяемом периоде не производилось.
Расходы на информационное обеспечение и обслуживание оргтехники в смете Дирекции Совета на 2022 год были запланированы в сумме 5 285,0 тыс. рублей, фактические расходы составили 3 731,5 тыс. рублей, условная экономия 1 553,5 тыс. рублей.
Данная строка в смете формируется по 5 договорам на:
сервисное обслуживание компьютеров с ООО "ОСК Инфотранс" от 26.12.2017 N 165, с учетом дополнительного соглашения N 5 от 27.12.2021. Фактический расход по данному договору составил 445,4 тыс. рублей;
обслуживание копировально-множительных аппаратов с ООО "ОСК Инфотранс" от 21.01.2020 N 6837, с учетом дополнительного соглашения от 27.12.2022 N 4. Фактический расход по данному договору составил 403,6 тыс. рублей;
обслуживание печатно-множительных аппаратов RICOH с ООО "Юнит копир" от 24.12.2019 N КП У20/0001 с учетом дополнительного соглашения N 3 от 01.07.2022. Фактический расход по данному договору составил 349,6 тыс. рублей;
оказание информационных услуг с ЦФТО-филиалом ОАО "РЖД" по соглашению об организации расчетов. Фактический расход по данному соглашению составил 1 275,6 тыс. рублей;
сопровождение системы технологической связи с железнодорожной администрацией Эстонии от 01.01.2022 N 14877. Фактический расход по данному договору составил 1 257,2 тыс. рублей.
Ведение кассовых операций Дирекцией Совета осуществляется в соответствии с Указанием Центрального Банка Российской Федерации от 11.03.2014 N 3210-У "О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства" (далее - Указание ЦБ РФ от 11.03.2014 N 3210-У).
Операции по приему и выдаче наличных денежных средств в кассе оформляются кассовыми документами: приходным кассовым ордером (ПКО) (ф. 0310001) и расходным кассовым ордером (РКО) (ф. 0310002). Кассовая книга ведется.
В проверяемом периоде кассовые операции осуществлялись главным специалистом Рыбаковой А.Б., права и обязанности по ведению кассовых операций в кассе Дирекции Совета которой определены должностным регламентом, утвержденным Председателем Дирекции Совета 11.05.2022.
Лимит остатка наличных денежных средств на 2022 год, установленный приказом Дирекции Совета от 18.01.2022 N 1/А, составил 2,3 тыс. рублей.
Согласно данным кассовой книги Дирекции Совета остаток наличных денег на конец рабочего дня 20.09.2022 составил 18,8 тыс. рублей, что превышало максимально допустимую сумму наличных денег, которая может храниться в месте для проведения кассовых операций, определенном руководителем Дирекции Совета, после выведения в кассовой книге.
При этом пунктом 2 Указания ЦБ РФ от 11.03.2014 N 3210-У накопление наличных денег в кассе сверх установленного лимита остатка наличных денег не допускается.
Согласно кассовой книге денежные средства переданы в банк 21.09.2022.
По состоянию на 30.12.2022 остаток денежных средств по кассе согласно данным акта инвентаризации наличных денежных средств от 30.12.2022 N 7 составил 2,1 тыс. рублей.
В ходе настоящей проверки проведена ревизия кассы Дирекции Совета (акт от 26.04.2023 N 1), остаток наличных денежных средств составил 2,1 тыс. рублей, что соответствует записи в кассовой книге и не превышает установленный лимит.
В проверяемом периоде Дирекцией Совета расчеты велись с применением 10 расчетных счетов, открытых в банках: Банке ВТБ (ПАО), ПАО СБЕРБАНК, ПАО РОСБАНК, ОАО "Московский кредитный банк", Межгосударственный банк, в том числе:
в Банке ВТБ (ПАО) в 2022 году три расчетных счета, из них один счет для расчетов в рублях Российской Федерации и два валютных счета;
в ПАО СБЕРБАНК, Межгосударственном банке по одному расчетному счету для расчетов в рублях Российской Федерации;
в ОАО "Московский кредитный банк" два расчетных счета, из них один счет для расчетов в рублях Российской Федерации и один валютный счет;
в Московском филиале ПАО РОСБАНК три расчетных счета, из них один счет для расчетов в рублях Российской Федерации и два валютных счета.
Документальным анализом установлено, что общая сумма остатков денежных средств на расчетных счетах Дирекции Совета по состоянию на 31.12.2022 составила 44 996,6 тыс. рублей, в том числе: в Банке ВТБ (ПАО) - 38 877,9 тыс. рублей, ОАО "Московский кредитный банк" - 1,0 тыс. рублей, ПАО РОСБАНК - 11,5 тыс. рублей, Межгосударственном банке - 6 106,2 тыс. рублей, что соответствует выпискам банка.
По данным бухгалтерского баланса по состоянию на 31.12.2022 в учете Дирекции Совета числится дебиторская задолженность в сумме 96 213,4 тыс. рублей, которая по сравнению с аналогичным периодом 2021 года (60 208,9 тыс. рублей) увеличилась на 36 004,5 тыс. рублей или на 59,8%.
В составе дебиторской задолженности учтены расчеты с поставщиками и подрядчиками в сумме 320,1 тыс. рублей, расчеты с разными дебиторами и кредиторами - 95 893,3 тыс. рублей, задолженность по расчетам социального страхования отсутствует.
Дебиторская задолженность сложилась за счет задолженности железнодорожных администраций, в том числе:
ГП "НК "Кыргыз темир жолу" - 179,1 тыс. рублей;
ГАО "Латвийская железная дорога" - 379,1 тыс. рублей;
АО "Литовские железные дороги" - 318,5 тыс. рублей;
АО "Грузинская железная дорога" - 404,1 тыс. рублей;
АО "Узбекские железные дороги" - 324,2 тыс. рублей;
ГП "Железная дорога Молдовы" - 32 713,9 тыс. рублей;
Агентство "Туркменские железные дороги" - 32 212,0 тыс. рублей;
АО "Национальная компания "Казахстан темир жолы" - 2 316,1 тыс. рублей;
"Холдинг Болгарские государственные железные дороги" ЕАД - 6 923,5 тыс. рублей;
Железная дорога Исламской Республики Иран (РАИ) - 2 070,6 тыс. рублей;
ГУП "Таджикская железная дорога" - 237,0 тыс. рублей;
АО "Украинская железная дорога" - 17 574,8 тыс. рублей;
АО Эстонская железная дорога - 240,4 тыс. рублей.
Кредиторская задолженность Дирекции Совета по данным бухгалтерского учета по состоянию на 31.12.2022 составляет 39 141,7 тыс. рублей, в том числе по расчетам с поставщиками и подрядчиками на сумму 11 045,5 тыс. рублей, по расчетам с разными дебиторами и кредиторами - 28 096,2 тыс. рублей. По сравнению с 2021 годом (77 450,8 тыс. рублей) задолженность снизилась на 38309,1 тыс. рублей, или на 97,9%.
Основной объем в структуре кредиторской задолженности (71,8% от суммы задолженности) составляют платежи по членским взносам, перечисленные на предстоящий отчетный период (год) государствами-участниками Содружества в счет сметы расходов на содержание Дирекции Совета, в том числе:
ЗАО "Азербайджанские железные дороги" - 4 263,3 тыс. рублей;
ЗАО "Южно-Кавказская железная дорога" - 2 754,1 тыс. рублей;
ГО "Белорусская железная дорога" - 5 867,0 тыс. рублей;
ОАО "РЖД" - 15 211,8 тыс. рублей.
Ревизионная комиссия рекомендует Дирекции Совета обеспечить погашение кредиторской задолженности.
Согласно п. 1.10 Положения об учетной политике для целей бухгалтерского учета Дирекции Совета (Приложение N 1 к приказу от 18.01.2022 N 1/Б) в Дирекции Совета инвентаризация проводится на основании приказа Председателя Дирекции, в котором определяются состав инвентаризационной комиссии, сроки и порядок ее деятельности один раз в год.
Проведение инвентаризации активов и обязательств и оформление ее результатов осуществляется в соответствии Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными приказом Минфина России от 13 июня 1995 г. N 49 (далее - Методические указания от 13.06.1995 N 49).
Количество инвентаризаций в отчетном году, дата их проведения, перечень имущества и финансовых обязательств, проверяемых при каждой из них, устанавливаются руководителем организации (п. 2.1 Методических указаний от 13.06.1995 N 49).
Следует отметить, что согласно п. 2.2 раздела 2 Методических указаний от 13.06.1995 N 49 для проведения инвентаризации в организации создается постоянно действующая инвентаризационная комиссия.
В Дирекции Совета постоянно действующая инвентаризационная комиссия не создана (приказами создаются только рабочие комиссии).
В 2022 году плановая инвентаризация перед составлением баланса проведена на основании приказа от 21.12.2022 N 36 с 26 по 31 декабря 2022 г., в котором не отражена дата, на которую проводится инвентаризация.
Согласно приказу от 21.12.2022 N 36 инвентаризации подлежали основные средства, касса, расчетный счет, валютный счет, расчеты с рабочими и служащими, расчеты с подотчетными лицами. Не оформлен приказ на проведение дебиторской и кредиторской задолженности, расчетов по налогам и сборам, целевого финансирования.
Согласно п. 1.4 Методических указаний от 13.06.1995 N 49 основными целями инвентаризации являются выявление фактического наличия имущества, сопоставление фактического наличия имущества с данными бухгалтерского учета, проверка полноты отражения в учете обязательств (т.е. результаты инвентаризации), что не отражено в протоколе заседания инвентаризационной комиссии, утвержденного Председателем Дирекции Совета от 30.12.2022 N б/н.
По счету 51 (расчетные счета) имеется расхождение с данными бухгалтерского учета: по данным протокола инвентаризации сальдо на конец периода (дебет) - 44 995,6 тыс. рублей, по данным бухгалтерского учета - 44 996,6 тыс. рублей (разница 1,0 тыс. рублей).
Не проведена инвентаризация имущества, полученного в безвозмездное пользование, фактически используемое и занимаемое Дирекцией Совета, что предусмотрено п. 1.3, п. 3.7 Методических указаний от 13.06.1995 N 49.
Также Дирекцией Совета не проведена инвентаризация расчетов с подотчетными лицами, что предусмотрено пунктами 3.47 - 3.48 Методических указаний от 13.06.1995 N 49.
Дирекцией Совета данные проведенных в отчетном году инвентаризаций не обобщены в ведомости результатов, выявленных инвентаризацией, что предусмотрено 5.6 Методических указаний от 13.06.1995 N 49.
По балансовым счетам 01, 50, 51, 60, 76 составлены инвентаризационные описи, акты.
С материально ответственными лицами заключены договоры о полной материальной ответственности.
Финансирование Плана НИОКР производится в соответствии с Положением по организации планирования, финансирования, выполнения и приемки работ, направленных на научно-техническое развитие железнодорожного транспорта, утвержденным на 63-м заседании Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества 4 - 5 ноября 2015 г. в г. Ташкенте (далее - Положение по НИОКР). Средства на финансирование работ по Плану НИОКР перечисляются железнодорожными администрациями на банковский счет Дирекции Совета в первом квартале планового года в размере 50% от суммы финансирования для каждой железнодорожной администрации согласно утвержденному Советом распределению долевого целевого финансирования по Плану НИОКР, оставшиеся средства - после приемки выполненных работ по Плану НИОКР планового года.
В случае заключения железнодорожной администрацией с Дирекцией Совета договора на участие в долевом целевом финансировании работ Плана НИОКР условия финансирования определяются данным договором.
Железнодорожная администрация Республики Молдова работает по договору, в соответствии с которым перечисление 50% от суммы годового взноса не предусмотрено.
План НИОКР железнодорожных администраций на 2022 год был утвержден на 75-м заседании Совета (22.11.2021, г. Москва в заочном формате) и предусматривал 14 работ на сумму 33 146,0 тыс. рублей. Расчетный авансовый платеж с учетом остатка предыдущего периода (за вычетом Республики Молдовы и Украины) составил 13 746,9 тыс. рублей.
В течение 2022 года План НИОКР дважды корректировался, в том числе на 76-м заседании Совета, проведенном в г. Москва в заочном формате (протокол от 15.06.2022), и на 77-м заседании Совета, проведенном в г. Москва в заочном формате (протокол от 08.12.2022).
На 76-м заседании Совета (протокол от 15.06.2022) перенесена из Плана НИОКР-2021 в План НИОКР-2022 работа "Разработка автоматизированной системы по ведению паспорта грузового вагона формы ВУ-4 ЖА" (шифр работы - 1.3.28, исполнитель АО "ВНИИЖТ", цена договора - 4 488,0 тыс. рублей) по причине продления опытной эксплуатации ввиду несогласования текстовой документации железнодорожными администрациями.
Также по просьбе Центра технического аудита ОАО "РЖД произведена замена исполнителя работы "Разработка межгосударственного стандарта (ГОСТ) "Продукция железнодорожного назначения. Инспекторский контроль. Требования к инспекторским центрам" (шифр работы - 2.1.75) - Центр технического аудита ОАО "РЖД" на Общество с ограниченной ответственностью "Транспортные технологии и техника" (ООО "ТрансТТ").
Общая стоимость запланированных на 2022 год работ по НИОКР с учетом проведенной корректировки составила 37 634,0 тыс. рублей.
На 77-м заседании Совета (протокол от 08.12.2022) произведена следующая корректировка Плана НИОКР-2022:
- Присоединение железнодорожной администрации Латвийской Республики к финансированию работы по шифру 2.2.28 "Актуализация Инструкции по техническому обслуживанию вагонов в эксплуатации (инструкция осмотрщику вагонов) N 808-2017 ПКБ ЦВ";
- Исключение железнодорожной администрации Украины из числа участников финансирования Плана НИОКР-2022;
- Исключение из Плана НИОКР-2022 с переносом в План НИОКР-2023 работы "Реализация учета данных справочника С ЖА 1015 20 в автоматизированных системах межгосударственного уровня в части контроля за приостановкой и возобновлением деятельности условного номера клеймения" (шифр работы - 1.3.56, исполнитель АО "ВНИИЖТ", цена договора 3 480,0 тыс. рублей) по решению уполномоченных представителей железнодорожных администраций по научно-исследовательским, опытно-конструкторским и технологическим работам (протокол от 28 - 30 сентября 2022 г.);
- Исключение из Плана НИОКР-2022 работ:
"Интеграция АС "МЕСПЛАН" с национальной информационной системой железнодорожной администрации Исламской Республики Иран" (шифр работы - 1.1.13, исполнитель ООО "Айтранс", цена договора 2 800,0 тыс. рублей) в связи с непроведением финансирования работы железнодорожной администрацией Исламской Республики Иран;
"Комплекс задач по созданию в рамках межгосударственного ядра системы международной интеграции пассажирских перевозок "Express International" аналитической (управленческой) отчетности по межгосударственным перевозкам в рамках модуля "Отчетность и расчеты" компонента Данные" (шифр работы - 1.6.12, исполнитель АО "ВНИИЖТ", цена договора 5 200,0 тыс. рублей), в связи с приостановкой ОАО "РЖД" эксплуатации системы "Express International" до принятия решений железнодорожными администрациями, участвующими в финансировании работы, на коммерческое предложение ОАО "РЖД" в части оказания услуг по обслуживанию программно-технического комплекса межгосударственного ядра системы международной интеграции пассажирских перевозок "Express International" на базе мощностей ГВЦ ОАО "РЖД".
В результате произведенных корректировок в Плане НИОКР-2022 общая стоимость запланированных на 2022 год работ составила 26 154,0 тыс. рублей.
Также следующие работы Плана НИОКР-2022 планируются к переносу в План НИОКР-2023 в соответствии с решением совещания уполномоченных представителей железнодорожных администраций по НИОКР (протокол от 23 - 24 января 2023 г.):
"Разработка автоматизированной системы по ведению паспорта грузового вагона формы ВУ-4 ЖА", этап "Проведение опытной эксплуатации. Корректировка программного обеспечения и рабочей документации по результатам опытной эксплуатации. Сдача программного обеспечения в постоянную эксплуатацию" (шифр работы - 1.3.28, исполнитель АО "ВНИИЖТ", цена договора 4 368,0 рублей) в связи с переносом начала опытной эксплуатации на февраль 2023 года;
"Создание основанного на современных программных средствах комплекса программ для задачи межгосударственного уровня "Автоматизированный учет нарушений режима срочного возврата грузовых вагонов" (АС РСВ-2 ИБМУ)" (шифр работы - 1.3.49, исполнитель ООО "НТЦ ТРАНССИСТЕМОТЕХНИКА", цена договора 1 500,0 тыс. рублей) в связи с продлением опытной эксплуатации программного обеспечения до 15.03.2023 в соответствии с решением Приемочной комиссии (акт от 21.12.2022);
"Разработка межгосударственного стандарта (ГОСТ) "Продукция железнодорожного назначения. Инспекторский контроль. Требования к инспекторским центрам" (шифр работы - 2.1.75, исполнитель ЦТА ОАО "РЖД", цена договора 2 000,0 тыс. рублей) в связи с отсутствием регистрации стандарта в Межгосударственном совете по стандартизации, метрологии и сертификации ввиду длительного согласования уполномоченными органами.
Предложение по корректировке плана НИОКР 2022 года запланировано на очередное 78-ое заседание Совета.
Всего по Плану НИОКР-2022 было заключено 13 договоров и 1 дополнительное соглашение по 13 работам (по одной работе заключен договор на выполнение второго этапа и дополнительное соглашение на перенос в План НИОКР-2022 этапа 2021 года) на сумму 34 834,0 тыс. рублей.
Исполнены и согласованы профильными совещаниями уполномоченных представителей железнодорожных администраций, комиссиями, рабочими группами Совета 9 работ на сумму 18 286,0 тыс. рублей.
Из перечисленных железнодорожными администрациями средств исполнителям работ Плана НИОКР-2022 оплачено 14 151,4 тыс. рублей (или 77,4% от стоимости принятых работ).
Сумма в размере 4 134,6 тыс. рублей планируется к перечислению исполнителям работ после получения денежных средств от железнодорожных администраций. Счета на указанную сумму железнодорожным администрациям не направлялись (будут направлены после проведения 78-го заседания Совета).
На момент проверки у Республики Молдова имеется задолженность по перечислению средств за выполненные работы планов НИОКР предыдущих периодов в размере 624,7 тыс. рублей (17,1 тыс. рублей и 5,7 тыс. рублей - дополнительные средства финансирования за 2014 и 2015 годы в соответствии с решением 69-го заседания Совета от 18 - 19 октября 2018 года, 253,7 тыс. рублей - за 2018 год, 148,9 тыс. рублей - за 2019 год, 165,2 тыс. рублей - за 2020 год, 34,2 тыс. рублей - за 2021 год).
Решением 77-го заседания Совета железнодорожной администрации Республики Молдова установлен срок погашения задолженности до 20.01.2023. В адрес железнодорожной администрации Республики Молдова направлено письмо 08.02.2023 N ДП-504, в котором Дирекция Совета обратилась к Генеральному директору ГП "Железная дорога Молдовы" Тофилату О.К. произвести оплату направленных в адрес ГП "Железная дорога Молдовы" счетов. На момент проверки задолженность не погашена.
Также задолженность по перечислению средств за выполненные работы Плана НИОКР предыдущих периодов имеется у железнодорожной администрации Украины в размере 2 115,9 тыс. рублей (1 814,5 тыс. рублей - за 2020 год, 301,4 тыс. рублей - за 2021 год), которая в соответствии с письмом председателя правления АО "Украинская железная дорога" от 03.05.2022 N Ц-88/853-22 приостановила свое участие в работе Совета, а также приостановила выполнение всех обязательств, которые вытекают из такого участия (в том числе финансовые).
Вопрос по перераспределению между железнодорожными администрациями задолженности Украины находится в стадии проработки.
Общая сумма дебиторской задолженности железнодорожных администраций Республики Молдова и Украины по планам НИОКР 2014, 2015, 2018 - 2021 гг. на момент проверки составила 2 740,6 тыс. рублей.
В связи с отсутствием денежных средств от указанных администраций возникла кредиторская задолженность Дирекции по оплате выполненных работ по планам НИОКР 2014, 2015, 2018 - 2021 гг. на вышеприведенную сумму (контрагенты - АО "ВНИИЖТ", АО "ИЭРТ", УО "БелГУТ", ОАО "НИИ Вагоностроения", ООО "НТЦ ТРАНССИСТЕМОТЕХНИКА", ООО "Айтранс", ПКБ ЦТ ОАО "РЖД", ПКТБ Л ОАО "РЖД").
Условиями договоров на выполнение работ по планам НИОКР предусмотрена оплата после сдачи исполнителем и приемки заказчиком выполненной работы в течение 10 рабочих дней после выставления исполнителем счета, при наличии на банковском счете заказчика денежных средств от железнодорожных администраций на финансирование плана НИОКР соответствующего периода, и ответственность сторон за невыполнение обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации.
связи - филиала ОАО "РЖД" за услуги связи
Смета по возмещению расходов Центральной станции связи на 2022 год утверждена на 76-м заседании Совета (15 июня 2022 г.) в сумме 5 721,0 тыс. рублей. Фактически израсходовано в 2022 году на услуги связи 4 708,5 тыс. рублей, в том числе услуги телефонной связи в выделенной сети связи в сумме 845,9 тыс. рублей, услуги местной телефонной связи в сумме 211,6 тыс. рублей, услуги, технологически неразрывно связанные с услугами телефонной связи, в сумме 116,1 тыс. рублей, услуги связи совещаний в сумме 3 109,9 тыс. рублей, телематические услуги связи в сумме 424,8 тыс. рублей. Условная экономия по смете сложилась в сумме 1 012,5 тыс. рублей.
Сводной ведомостью по перечислению членских взносов железнодорожными администрациями предусмотрено перечисление членских взносов в части возмещения расходов Центральной станции связи, с учетом экономии 2022 года в сумме 2 738,8 тыс. рублей.
Следует указать, что с 2019 года по 2022 год задолженность железнодорожных администраций по перечислению членских взносов на возмещение расходов ЦСС - филиала ОАО "РЖД" за услуги связи для обеспечения координации деятельности Дирекции Совета составила в сумме 2 631,0 тыс. рублей, в том числе по Республике Молдова в сумме 1075,9 тыс. рублей и Туркменистана в сумме 1 555,1 тыс. рублей.
Предоставленные услуги Центральной станции связи в 2022 году Дирекцией Совета оплачены в полном объеме, в том числе за счет экономии расходов по смете.
Смета на централизованное издание книг в 2022 году не составлялась. Задолженность Туркменистана на общую сумму 16,8 тыс. рублей, в том числе по взносам на издание книг Плана формирования грузовых поездов в международном сообщении на 2019 - 2020 гг. (часть 3) в размере 7,1 тыс. рублей и Плана формирования вагонов с контейнерами в международном сообщении на 2019 - 2020 гг. в размере 9,7 тыс. рублей, погашена в 2022 году.
Решением 75-го заседания Совета от 22.11.2021 Дирекции Совета переданы функции, выполняемые членами рабочей группы Координационной постоянно действующей комиссии по совершенствованию нормативной правовой базы организации расчетов в международном железнодорожном сообщении, без увеличения штатной численности и финансирования.
В ходе проверки установлены недостатки ведения договорной работы.
Дирекцией (заказчик) заключен договор гражданско-правового характера от 14.01.2022 N ДП-94 с гражданкой Российской Федерации (исполнитель), по которому исполнитель обязуется осуществлять почтово-экспедиторское обслуживание Дирекции Совета в течение января - декабря 2022 года, а заказчик оплачивать вознаграждение за оказанные услуги в размере 2,5 тыс. рублей ежемесячно.
За 2022 год по указанному договору Дирекцией Совета произведена оплата на общую сумму 30,0 тыс. рублей.
В договоре не определено содержание и объем оказываемых услуг по почтово-экспедиторскому обслуживанию, т.е. не конкретизировано, какие именно действия должен совершить исполнитель (не согласовано существенное условие о предмете договора), что в силу п. 1 ст. 432 и п. 1 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации влечет риск признания договора незаключенным.
Также договором не определен порядок сдачи-приемки оказанных услуг. Акты оказанных услуг сторонами не подписывались. В результате не подтверждены первичными документами расходы по указанному договору в размере 30,0 тыс. рублей, что не соответствует ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете".
Кроме того, учитывая, что по данному договору предусмотрено выполнение исполнителем работы на постоянной основе, а не разового задания заказчика, и получение ежемесячной гарантированной выплаты, имеется риск признания указанного договора трудовым по требованию исполнителя, привлечения Дирекции к административной ответственности по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ в виде штрафа в размере от 50,0 до 100,0 тыс. рублей, доначисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 1,0 тыс. рублей.
Договор на почтово-экспедиторское обслуживание на 2023 год Дирекцией не заключался.
Соблюдение налогового законодательства
Бухгалтерский учет в Дирекции Совета осуществляется бухгалтерской службой, возглавляемой главным бухгалтером Дирекции Совета с применением бухгалтерской программы 1С "Предприятие" версии 8.3 НКО.
Приказом Дирекции Совета от 18.01.2022 N 1/Б "Об учетной политике" утверждено Положение об учетной политике для целей бухгалтерского учета (Приложение N 1 к приказу от 18.01.2022 N 1/Б) и Положение об учетной политике для целей налогового учета (Приложение N 2 к приказу от 18.01.2022 N 1/Б).
В Учетной политике Дирекции Совета термины и способы бухгалтерского учета запасов отражены без соблюдения приказа Минфина России от 15.11.2019 N 180н "Об утверждении Федерального стандарта бухгалтерского учета ФСБУ 5/2019 "Запасы".
Согласно своду начислений, удержаний и выплат по Дирекции Совета за 2022 год 58 работникам Дирекции Совета произведено начисление дохода в денежной форме по виду выплат "Инфляция" в совокупном размере 10 875,1 тыс. рублей.
Платежным поручением от 18.01.2022 N 31 и реестром N 2 осуществлено перечисление на банковские счета работников Дирекции Совета дохода в денежной форме с учетом удержания НДФЛ в общей сумме 9 409,3 тыс. рублей.
Общая сумма НДФЛ за январь 2022 года в размере 2 278,2 тыс. рублей перечислена в Управление федерального казначейства МФ РФ по г. Москве (МИ ФНС РФ N 47 по г. Москве) последним днем месяца платежным поручением от 31.01.2022 N 44.
Согласно пп. 1 п. 1 ст. 223 НК РФ при получении доходов в денежной форме дата фактического получения налогоплательщиком дохода определяется как день выплаты дохода, в том числе перечисления дохода на счета налогоплательщика в банках.
При этом в соответствии с п. 2 ст. 223 НК РФ датой фактического получения налогоплательщиком дохода в виде оплаты труда признается последний день месяца, за который ему был начислен доход за выполненные трудовые обязанности в соответствии с трудовым договором (контрактом).
На основании п. 6 ст. 226 НК РФ налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня, следующего за днем выплаты налогоплательщику дохода.
Вместе с тем, доход в денежной форме по виду выплат "Инфляция" в совокупном размере 10 875,1 тыс. рублей не предусмотрен составом денежного содержания для работников Дирекции Совета.
Перечисление удержанного НДФЛ с дохода в денежной форме по виду выплат "Инфляция" с работников Дирекции Совета произведено с несоблюдением ст. 223, 226 НК РФ (не позднее дня, следующего за днем выплаты налогоплательщику дохода) в общей сумме 1 413,7 тыс. рублей, полученной расчетным путем.
По результатам проведенной проверки Ревизионная комиссия рекомендует:
1. Продолжить проведение работы с железнодорожными администрациями в части соблюдения установленных сроков перечисления средств на финансирование расходов. На момент окончания проверки общая сумма задолженности железнодорожных администраций составляет 90 865,5 тыс. рублей, в том числе по сметам расходов на обеспечение деятельности Дирекции Совета за 2018 - 2022 гг. - 85 493,9 тыс. рублей, на возмещение расходов ЦСС за 2019 - 2022 гг. - 2 631,0 тыс. рублей, на финансирование НИОКР за 2014, 2015, 2018 - 2021 гг. - 2 740,6 тыс. рублей.
2. Обеспечить ежегодное подписание актов сверки с контрагентами.
3. В целях недопущения дополнительных расходов Дирекции Совета на уплату сумм НДС обеспечить выполнение требования ст. 165 Налогового кодекса Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации от 22.07.2006 N 455 "Об утверждении Правил применения налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость, при реализации товаров (работ, услуг) для официального использования международными организациями и их представительствами, осуществляющими деятельность на территории Российской Федерации".
4. Установить в локальных нормативных актах Дирекции конкретную дату выплаты заработной платы работникам Дирекции Совета и порядок расчета заработной платы за первую половину месяца в соответствии с трудовым законодательством. Обеспечить выполнение требования ст. 136 ТК РФ о выплате заработной платы работникам Дирекции Совета не реже, чем каждые полмесяца.
5. Обеспечить соблюдение требований об исчислении и выплате денежного содержания служащим Дирекции в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации в целях недопущения не предусмотренных выплат.
6. Внести изменения в Служебный распорядок Дирекции от 15.07.2016 в части приведения дисциплинарных взысканий, применяемых к служащим Дирекции, в соответствие с нормами законодательства о государственной гражданской службе.
7. Разработать положение о договорной работе, в котором закрепить требования к заключаемым договорам.
8. Обеспечить подписание дополнительных соглашений к договорам с ОАО "РЖД" от 17.11.2008 N 4490 и от 26.01.2009 N 4547 в связи с изменением объемно-планировочных решений переданных в пользование помещений, а также фактической передачей ОАО "РЖД" в пользование Дирекции мебели.
9. Обеспечить погашение кредиторской задолженности по планам НИОКР 2014, 2015, 2018 - 2021 гг. при поступлении денежных средств от железнодорожных администраций.
10. Обеспечить контроль по заполнению авансовых отчетов и правильности кассовых чеков при предоставлении подотчетными лицами. Производить удержания из заработной платы работников Дирекции Совета в соответствии со ст. 137 ТК РФ.
11. Обеспечить ведение кассовых операций в соответствии с Указаниями ЦБ РФ от 11.03.2014 N 3210-У и установленным лимитом кассы.
12. Определить постоянно действующую инвентаризационную комиссию, обеспечить проведение инвентаризаций в соответствии с нормативными документами Российской Федерации.
13. Внести изменения в Учетную политику по бухгалтерскому учету в соответствии с федеральными стандартами бухгалтерского учета.
14. Обеспечить исчисление, удержание и уплату налога на доходы физических лиц в соответствии с налоговым законодательством.
Отчет составлен в двух экземплярах (один - для Ревизионной комиссии, один - для Дирекции Совета).
Ревизионная комиссия представляет Отчет для рассмотрения и утверждения на очередном заседании Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества.
Председатель
Ревизионной комиссии Совета
О.А.ЗОРИНА
Председатель
Дирекции Совета
В.А.ПОПОВ
НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИВЦ ЖА,
ВКЛЮЧАЯ ВОЗМЕЩЕНИЕ РАСХОДОВ ГВЦ ОАО "РЖД", ЗА 2022 ГОД
тыс. руб.
Вернуться в "Каталог нормативных документов"
Источник информации: https://internet-law.ru/documents/dop_documents/72/732-t/0/proto_17646.html
На правах рекламы:
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||