"Требования по исключению из инвентаря грузовых вагонов"
(Вместе с "Нормативными сроками службы грузовых вагонов")
(Согласованы в г. Твери 16.12.2008 - 17.12.2008 на заседании Комиссии Совета по железнодорожному транспорту полномочных специалистов вагонного хозяйства железнодорожных администраций)

Настоящие "Требования по исключению из инвентаря грузовых вагонов" (далее - Требования) разработаны в соответствии с Планом научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ железнодорожных администраций государств-участников СНГ, Латвии, Литвы, Эстонии по совершенствованию эксплуатационной работы и транспортного обслуживания в международном сообщении на 2008 год, утвержденным на заседании Совета по железнодорожному транспорту 29 - 30 мая 2008 г. (Приложение N 41 к протоколу N 48).

Шифр темы: 62.01.51.08.08.08. "Требования по исключению из инвентаря грузовых вагонов".

Договор от 18.06.2006 N 2054/08.

Заказчик: Департамент научно-технического сотрудничества и правового обеспечения Дирекции Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества.

Разработчик: Головной разработчик Лаборатория "Вагонного хозяйства" ОАО "ВНИИЖТ".

Настоящий документ устанавливает единые требования к предельно-допустимому техническому состоянию грузовых вагонов, способам и методам его оценки, порядку организации работ, документальному оформлению и передаче информации в электронные базы данных ИВЦ ЖА при исключении грузовых вагонов из инвентарного парка.

Требования являются обязательными для исполнения железнодорожными администрациями при проведении комплекса работ по исключению из инвентарного парка грузовых вагонов.

Действие настоящих Требований распространяется на грузовые вагоны (кроме транспортеров) инвентарного парка железнодорожных администраций, зарегистрированные установленным порядком в Автоматизированном банке данных парка грузовых вагонов ИВЦ ЖА и допущенные в обращение на железнодорожные пути общего пользования государств-участников Соглашения о принципах совместного использовании грузовых вагонов в межгосударственном сообщении, подписанного в г. Минске 20.10.1992 и не распространяются на грузовые вагоны собственности юридических и физических лиц (далее - предприятий-собственников) с восьмизначной нумерацией, номера которых начинаются на цифру "5". Исключение таких вагонов из парка производится предприятиями-собственниками, т.е. теми предприятиями, на балансе которых они находятся. Исключение собственных грузовых вагонов с нумерацией на цифру "5" производится порядком, изложенным в "Правилах эксплуатации и пономерного учета собственных грузовых вагонов", утвержденных 29 Советом по железнодорожному транспорту государств-участников содружества 19 - 20 июня 2001 г. Их исключение из АБД ПВ ИВЦ ЖА производится в соответствии с требованиями "Методических положений по ведению АБД ПВ по собственным грузовым вагонам, имеющим восьмизначную нумерацию на цифру "5", утвержденным по решению 29 Совета на Комиссии по информатизации 19 июля 2001 г.

Железнодорожная администрация-собственница грузовых вагонов организует и осуществляет их исключение из инвентарного парка только на территории своего государства.

В случае необходимости исключения из инвентаря грузового вагона любой другой железнодорожной администрации-собственницы на территории железнодорожной администрации-пользовательницы последняя действует порядком, изложенным в "Правилах эксплуатации, пономерного учета и расчетов за пользование грузовыми вагонами собственности других государств", утвержденных 24 мая 1996 г. на совещании уполномоченных представителей железнодорожных администраций в соответствии с решением 15 Совета по железнодорожному транспорту государств-участников содружества от 5 апреля 1996 года и последующими изменениями и дополнениями.

Железнодорожная администрация-собственница вправе принимать дополнительные требования к исключению из инвентаря своих грузовых вагонов, при условии, что они не вступают в противоречие с настоящими Требованиями.

Порядок организации работ при исключении вагонов из инвентаря осуществляется в соответствии с документами определенными железнодорожной администрацией - собственницей исключаемого грузового вагона, но не вступающими в противоречие с настоящими Требованиями.

Настоящие "Требования по исключению из инвентаря грузовых вагонов" вводятся (в части грузовых вагонов), взамен "Инструкции по исключению из инвентаря вагонов" ЦЧУ-ЦВ/4433 от 25 декабря 1986 г., утвержденной МПС СССР и принятой для применения в качестве нормативного документа при разделе инвентарного парка грузовых вагонов МПС СССР между независимыми государствами.

Грузовые вагоны подлежат исключению из инвентарного парка в следующих случаях:

- по техническому состоянию, вызванному естественным износом или повреждением вагона, вследствие которого не может быть обеспечена его безопасная эксплуатация и/или сохранность перевозимого груза и не подлежащему восстановлению по требованиям действующей ремонтной документации, согласованной Комиссией Совета по железнодорожному транспорту полномочных специалистов вагонного хозяйства железнодорожных администраций (далее Комиссия Совета полномочных специалистов вагонного хозяйства);

- по техническому состоянию, вызванному естественным износом или повреждением вагона, восстановление которого по решению железнодорожной администрации-собственницы вагона нецелесообразно по экономическим или иным причинам;

- после истечения назначенного срока службы установленного заводом изготовителем, указанного в технических условиях на вагон, если железнодорожная администрация-собственница грузового вагона не использует право назначения вагону нового срока службы. Справочные сведения о нормативном сроке службы грузовых вагонов приведены в Приложении А.

Исключению подлежат грузовые вагоны:

- постройки ранее 1964 года;

- с продленным сроком службы при истечении суммарного срока службы (назначенного срока службы по ТУ завода изготовителя и срока продления службы по техническому решению или техническим условиям), который не должен превышать полуторного срока службы, назначенного по ТУ завода изготовителя на базовый вагон;

- при наличии одной или нескольких из следующих неисправностей котла, кузова вагона (кроме рефрижераторных):

- вагоны, требующие замены более 50% нижней обвязки и более 50% стоек и раскосов;

- уменьшение площади поперечного сечения хребтовых балок или боковых продольных и поперечных балок вследствие коррозионного повреждения на 30% и более или их отдельных элементов (горизонтальных полок, вертикальных стенок) более чем на 50% от конструкционных размеров на участке длинной более 500 мм;

- цельнометаллические вагоны всех типов, требующие замены листов кузова более чем 50%;

- цистерны безрамные с поврежденным котлом, не подлежащим восстановлению;

- котел цистерны, требующий замены:

- двух барабанов;

- двух днищ;

- одного днища и одного барабана;

- одного днища и одного продольного листа;

- двух продольных листов;

- всех шпангоутов у восьмиосных цистерн;

- кислотные цистерны с броневыми листами толщиной менее 5 мм в местах крайних опор котла или менее 3 мм по всей длине остальной части листов;

- нефтебензиновые цистерны с толщиной стенок котла верхних и средних листов равным или менее 7 мм;

- при наличии одной или нескольких из следующих неисправностей рамы вагона (кроме рефрижераторных):

- разрыв или трещина, переходящая на горизонтальные полки хребтовой балки, в одном узле соединения хребтовой и шкворневой балок;

- разрыв хребтовой балки у вагонов, проработавших более 20 лет;

- необходимость замены шкворневой балки по коррозии;

- необходимость замены более пяти промежуточных поперечных балок по коррозии;

- скрученность (пропеллерность) рамы вагона более 70 мм на 1 м длины или более 200 мм на всю длину рамы;

- необходимость замены двух боковых продольных балок рамы или одного швеллера, или зета хребтовой балки;

- вертикальный изгиб всех продольных балок рамы более чем на 200 мм;

- горизонтальный изгиб всех продольных балок более чем на 100 мм;

- при наличии одной или нескольких из следующих неисправностей рефрижераторного вагона с коррозионными износами или повреждениями:

- требующие замены одного зета хребтовой балки;

- с разрушенной более 30% длины одной боковой стенкой;

- со скрученностью (пропеллерностью) рамы более 100 мм на всю длину рамы;

- с вертикальным изгибом продольных балок рамы более 100 мм или горизонтальным изгибом более 50 мм;

- если металлический кузов имеет вертикальный прогиб в средней части более 100 мм или боковые стенки и крыша имеют сквозной коррозионный износ более 25% их поверхности;

- имеющие отрыв хребтовой балки от шкворневой;

- скрученность (пропеллерность) кузова более 100 мм;

- повреждение торцевой стены вагона, требующее замены стоек, дуг и обшивы;

- сквозная коррозия пола и стоек боковых стен на площади более 50%;

- вагоны, поврежденные в результате пожара (недопустимого теплового воздействия) на металлоконструкцию вагона

Техническое состояние вагона оценивается путем определения остаточного ресурса базовых элементов конструкции вагона с использованием метода технического диагностирования для выявления допустимости его дальнейшей эксплуатации.

В качестве критериев оценки технического состояния принимается наличие неисправностей:

- поименованных в п. 3 настоящих Требований;

- угрожающих безопасности движения;

- препятствующих обеспечению сохранности перевозимого груза;

- вызывающих нарушение габаритных очертаний вагона.

Техническое диагностирование включает:

- изучение интенсивности эксплуатации с целью прогнозирования нагруженности вагона и его элементов при дальнейшей эксплуатации;

- визуальный наружный и внутренний осмотр кузова и рамы вагона для выявления трещин, деформаций и иных дефектов;

- инструментальный контроль с использованием поверенных измерительных инструментов для выявления отклонений геометрических размеров конструкций от проектных размеров;

- толщинометрию основных несущих элементов конструкции вагона для выявления зон и степени утонения элементов металлоконструкций;

- неразрушающий контроль для вагонов, перевозящих опасные грузы;

- разрушающий контроль, в том числе металлографию;

- гидравлические (пневматические) испытания котлов вагонов-цистерн.

Способы, методы, очередность и объем работ по оценке технического состояния грузовых вагонов должны соответствовать "Единым методическим указаниям по техническому диагностированию грузовых и рефрижераторных вагонов государств-участников Соглашений о совместном использовании грузовых и рефрижераторных вагонов в международном сообщении", утвержденных 16.01.2003 Комиссией Совета полномочных специалистов вагонного хозяйства.

Для вагонов с истекшим сроком службы и удовлетворительными результатами технического диагностирования, выполненного специализированной организацией обладающей правом выполнения указанных работ, железнодорожная администрация-собственница вправе устанавливать новый назначенный срок службы, но только после выполнения, рекомендованного при диагностировании, вида и объема ремонтно-восстановительных работ.

Порядок назначения нового срока службы грузового вагона определен "Положением о продлении сроков службы грузовых и рефрижераторных вагонов государств-участников соглашений о совместном использовании грузовых и рефрижераторных вагонов в международном сообщении" утвержденным 18.05.2006 Комиссией Совета полномочных специалистов вагонного хозяйства.

Исключение вагонов из инвентарного парка производится предприятиями (далее вагонные предприятия), перечень которых устанавливается железнодорожной администрацией-собственницей (владельцем инфраструктуры), в том числе:

- вагонными депо;

- рефрижераторными депо;

- вагоноремонтными и локомотиворемонтными заводами;

- иными предприятиями.

Требующие исключения грузовые вагоны переводятся в нерабочий парк с выпиской уведомления ф. ВУ-23М "Уведомление на ремонт вагона", на основании которого подготавливается сообщение 1353 с указанием кода вида работ "8" и кодами неисправностей группы "800" - неисправности, ведущие к исключению вагона или кода "579" - "Истек срок службы". Кодирование неисправностей производится в соответствии с действующим классификатором "Основные неисправности грузовых вагонов" (К ЖА 2005 04), утвержденным 23 - 25 марта 2004 г. Комиссией Совета полномочных специалистов вагонного хозяйства с последующими изменениями и дополнениями, внесенными установленным порядком.

В случае повреждения вагона до степени исключения оформляется Акт повреждении вагона формы ф. ВУ-25. При повреждении вагона при пожаре дополнительно составляется копия протокола оперативного совещания с разбором случая пожара.

Вагоны, подлежащие исключению, отставляются на специально выделенные пути, перечень которых, по согласованию с вагонным предприятием, устанавливается начальником железнодорожной станции, с обязательным указанием их в технико-распорядительном акте станции. Работники вагонного предприятия обязаны принимать все меры (вплоть до разукомплектования автосцепного устройства и автотормозного оборудования), исключающие "угон" такого вагона.

Решение по исключению вагонов и документальное оформление исключения в виде учетной формы ВУ-10М производится специально создаваемой для этого комиссией.

Состав, полномочия и ответственность комиссии по исключению вагонов определяется железнодорожной администрацией-собственницей исключаемого грузового вагона. В состав комиссии рекомендуется включать следующих специалистов:

- руководителя или другого представителя верхнего звена управления предприятием, исключающего вагон;

- представителя ревизорского аппарата по безопасности движения;

- представителя структуры по приемке грузовых вагонов.

Заполнение реквизитов акта осуществляется в соответствии с Инструктивными указаниями по составлению учетной формы ВУ-10М (приложение Б). Акты подписываются всеми членами комиссии и заверяются круглой печатью предприятия составления акта на исключение вагона и утверждаются железнодорожной администрацией-собственницей вагона.

Акт ф. ВУ-10М составляется печатными буквами, разборчиво, без помарок, с четким и содержательным заполнением всех граф. Акт составляется в количестве не менее двух экземпляров. Один экземпляр на государственном, второй - на русском языках. Экземпляр, на государственном языке, подлежит хранению в делах железнодорожной администрации-собственницы вагона. Экземпляр на русском языке предназначен для подготовки информационного сообщения в ИВЦ ЖА об исключении вагона из АБД ПВ.

Железнодорожная администрация вправе установить требование по заполнению Актов в количестве более двух экземпляров для обеспечения своей хозяйственной деятельности и соответствия действующему законодательству.

После составления акта ф. ВУ-10М работниками вагонного предприятия производятся следующие действия в отношении вагона, подлежащего исключению:

- все номера на кузове и раме исключаемого вагона обводятся в рамки несмываемой краской белого цвета с толщиной линии рамки 40 - 50 мм;

- на месте, предназначенном для нанесения меловых надписей, несмываемой краской белого цвета наносится трафарет "ПОД ИСКЛ" с толщиной линии буквы 40 - 50 мм и размерами буквы 200 - 300 мм;

- в книге номерного учета наличия и ремонта неисправных вагонов грузового парка ф. ВУ-31, в графе "Время простоя в нерабочем состоянии", производится запись "Под исключение".

После оформления акта ф. ВУ-10М, на исключаемый вагон подготавливается пакет документов, состав которого определяется железнодорожной администрацией согласно своему действующему законодательству и далее направляется в Центральный орган управления вагонным хозяйством (департамент) железнодорожной администрации-собственницы (владельца инфраструктуры, железной дороги) для окончательного оформления исключения вагона.

Центральный орган управления (департамент) вагонного хозяйства железнодорожной администрации-собственницы (владельца инфраструктуры, железной дороги) в течение 30 рабочих дней производит документальную проверку исключаемого вагона. Порядок рассмотрения документов на исключаемые вагоны определяется железнодорожной администрацией. По окончании документальной проверки Центральный орган управления вагонного хозяйства подготавливает и передает в ИВЦ ЖА сообщение 8957 (4606) об исключении вагона из АБД ПВ.

Порядок оповещения вагонных предприятий (станций дислокации вагона) и причастных структурных подразделений железнодорожной администрации-собственницы об исключении вагонов из инвентаря и снятия их с учета в информационных системах ИВЦ ЖА определяется Центральным органом управления вагонного хозяйства.

После простановки в информационных системах признаков, подтверждающих исключение вагона из АБД ПВ, станция и вагонное предприятие дислокации вагона снимает его с учета наличия неисправных и удаляет его номер из вагонной модели дороги.

Вагонное предприятие:

- закрашивает цифры номера на исключенном вагоне, кроме его трех последних цифр;

- принимает меры к разборке вагонов и их разделке в металлолом с составлением, в случае необходимости, описи снимаемых с вагонов запасных частей и материалов;

- оприходует снимаемые с вагонов товарно-материальные ценности, полученные от ликвидации вагонов, в том числе металлолом;

- несет ответственность относительно разборки и разделки вагонов;

- обеспечивает хранение актов ф. ВУ-10М в течение трех лет.

Для следования исключенных вагонов к месту разделки в металлолом допускается их перемещение при оформлении документов как "груз на своих осях". При этом на кузове и раме вагона должны быть сохранены три последние цифры номера, которые указываются в вагонном листе. Передислокация производится при неукоснительном обеспечении безопасности движения поездов.

При пересылке исключенного вагона в адрес железнодорожной администрации-собственницы передача такого вагона в международном сообщении должна осуществляться в соответствии с требованиями "Правил эксплуатации, пономерного учета и расчетов за пользование грузовыми вагонами собственности других государств", утвержденных 24 мая 1996 г. на совещании уполномоченных представителей железнодорожных администраций в соответствии с решением 15 Совета по железнодорожному транспорту государств-участников содружества от 5 апреля 1996 года.

Ответственность за "угон" вагонов, находящихся под исключением, или исключенных, несет железнодорожная станция, на которой находится вагон и вагонное предприятие, проводившее исключение.

Для обеспечения идентичности передаваемых в автоматизированные системы национального и межгосударственного уровней железнодорожными администрациями сведений об исключении грузового вагона инвентарного парка оформление акта ф. ВУ-10М производится в соответствии с "Инструктивными указаниями по составлению учетной формы ВУ-10М Акт на исключение из инвентаря грузового вагона". Типовая форма акта ВУ-10М, содержащая обязательные поля, и инструкция по его заполнению приведена в Приложении Б. Железнодорожная администрация вправе дополнять форму акта полями, необходимыми для использования в работе или определенными государственным законодательством.

Для снятия с учета в АБД ПВ исключенного грузового вагона на основании акта ф. ВУ-10М должны быть выполнены следующие условия:

- соответствие параметров исключаемого вагона с данными АБД ПВ;

- поступление в ИВЦ ЖА сообщения 8957 (4606) с кодом причины исключения;

- 1-по истечению срока службы;

- 2-по техническому состоянию;

- 3-повреждение.

- соответствие в сообщении 8957 (4606) месяца и года дате исключения текущему месяцу и году;

- соответствие кода железнодорожной администрации собственницы в сообщении 8957 (4606) коду железнодорожной администрации-собственницы в АБД ПВ;

- соответствие месяца и года постройки вагона в сообщении 8957 (4606) дате постройки вагона в АБД ПВ.

По сообщениям, прошедшим контроль, ИВЦ ЖА проводит исключение вагонов в АБД ПВ, фиксируя причину, дату, дорогу и предприятие исключения.

Ответственность за достоверность данных и срок представления сообщения 8957 (4606) несет железнодорожная администрация.

ИВЦ ЖА после исключения из АБД ПВ номеров грузовых вагонов из международной базы данных сообщением 4610 извещает об этом все железнодорожные администрации СНГ, Латвии, Литвы, Эстонии для корректировки национальных информационных систем.

--------------------------------

<*> Приводится справочно в соответствии с приложением 1 Положения о системе технического обслуживания и ремонта грузовых вагонов, допущенных в обращение на железнодорожные пути общего пользования в межгосударственном сообщении.

Инструктивные указания регламентируют порядок оформления железнодорожными администрациями акта ф. ВУ-10М при исключении из инвентаря грузового вагона по сроку службы, техническому состоянию, при его повреждении до степени исключения. К акту на исключение поврежденного вагона прилагается копия акта ф. ВУ-25М, а к акту на вагон, поврежденный при пожаре, - копия протокола оперативного совещания по разбору случая пожара.

Комиссия, производящая осмотр подлежащих исключению вагонов, заполняет реквизиты Акта, четко, без поправок, допускающих разночтение.

2.1. После наименования "Акт" проставляется его порядковый номер. Номера Актов присваиваются в нарастающем порядке с первого января с последующим их повторением при смене календарного года.

2.2. В специально отведенном месте указывается номер исключаемого вагона, который записывается непосредственно с кузова или котла и рамы. В случае если на вагоне имеются различные номера, в Акте проставляется номер, зарегистрированный в Автоматизированном банке данных вагонов грузового парка (АБД ПВ).

Значность - 8.

2.3. Дата составления акта.

Значность - 6.

Структура даты: первые две клетки - число месяца, следующие две клетки - порядковый номер месяца с начала года и последние две клетки - две последние цифры года. При однозначном числе месяца в первой клетке проставляется ноль.

Например: 1 января 2007 г. - проставляется 010107

2.4. После наименования станции, на которой находится подлежащий исключению из инвентаря грузовой вагон, проставляется ее пятизначный код согласно единой сетевой разметке.

2.5. После наименования вагоноремонтного предприятия, предъявившего вагон к исключению, проставляется код, соответствующий условному номеру предприятия - принятый для клеймения деталей вагонов в соответствии со справочником "Условные коды предприятий" СЖА 1001 06. Максимальная значность - 4. При меньшей значности нули впереди не проставляются.

Например: ВРЗ Канаш - код 108

ВЧД Перово - код 312

ВЧД Курган - код 595

2.6. Сведения, приведенные в подписной части акта, не кодируются.

2.7. Причина исключения вагона указывается словами, а в специально отведенном месте проставляется соответствующий однозначный код:

- Истечение срока службы - 1;

- По техническому состоянию - 2;

- Повреждение - 3.

2.8. Данные о вагоне:

2.8.1. Государство-собственник вагона.

Указывается государство-собственник вагона и проставляется его код, который должен соответствовать коду собственника, зарегистрированному в Автоматизированном банке данных парка грузовых вагонов (АБД ПВ).

Для вагонов, отсутствующих в картотеке, проставляется код 98 или 00. При исключении вагона с искаженным номером проставляется код 200.

2.8.2. Дата постройки.

Значность - 4.

В соответствии с данными, нанесенными на вагоне заводом-изготовителем, в акте проставляются в специально отведенном месте порядковый номер месяца и две последние цифры года постройки вагона. При однозначном номере месяца впереди проставляется ноль.

2.8.3. Модель тележки.

Значность - 2.

В специально отведенных местах указывается:

- Буквенно-цифровыми обозначениями модель тележки;

- Код модели тележки, в соответствии с действующим классификатором К ЖА 2105, утвержденным установленным порядком Комиссией по информатизации Совета по железнодорожному транспорту. При однозначном коде первая клетка не заполняется.

2.8.4. При заполнении сведений о плановых видах ремонта указывается:

2.8.4.1. Наименование вагоноремонтного предприятия, производившего последний деповской ремонт и в специально выделенном месте его код, аналогично п. 2.5.

2.8.4.2. Дата проведения последнего деповского ремонта.

Значность - 6.

Структура и принцип заполнения аналогичны п. 2.3.

2.8.4.3. Аналогично заполняются и кодируются в специально выделенных местах акта данные о вагоноремонтном предприятии, производившем капитальный ремонт, и дата его проведения и капитальный ремонт с продлением срока службы.

2.9. В последующих строках в специально отведенных местах проставляется в штуках, раздельно по каждому показателю, количество годных к дальнейшей эксплуатации следующих деталей:

- Роликовых колесных пар;

- Боковых рам тележек;

- Надрессорных балок.

При однозначном значении показателя ноль впереди не проставляется.

2.10. Составленный акт подписывается всеми членами комиссии и заверяется печатью вагоноремонтного предприятия, предъявившего вагон к исключению.