Распоряжение ОАО "РЖД" от 20.07.2016 N 1468р
"Об утверждении Положения об экологической открытости ОАО "РЖД"

В целях соблюдения конституционных прав граждан на информацию о состоянии окружающей среды, повышения эффективности общественного контроля и уровня открытости данных в области экологической безопасности и охраны окружающей среды:

1. Утвердить прилагаемое Положение об экологической открытости ОАО "РЖД".

2. Руководителям филиалов ОАО "РЖД" организовать в установленном порядке выполнение Положения, утвержденного настоящим распоряжением.

1.1. Положение об экологической открытости ОАО "РЖД" (далее - Положение) разработано при участии Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации.

1.2. Положение определяет принципы, формы, требования к открытости сведений о воздействии на окружающую природную среду, устанавливает регламент раскрытия сведений, а также механизм контроля исполнения Положения.

1.3. Положение предназначено для структурных подразделений и филиалов ОАО "РЖД" с учетом норм статьи 3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

Положение применяется в целях соблюдения конституционных прав граждан на информацию о состоянии окружающей среды, повышения эффективности общественного контроля и уровня открытости данных в области экологической безопасности и охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной деятельности, а также повышения экологической ответственности структурными подразделениями и филиалами ОАО "РЖД" на всей территории Российской Федерации.

Сфера действия Положения распространяется на проектирование, строительство, реконструкцию, эксплуатацию, ликвидацию и консервацию объектов недвижимости, реализацию государственных инфраструктурных проектов или проектов государственно-частного партнерства и иную хозяйственную деятельность, оказывающую воздействие на окружающую среду.

4.1. Достоверность информации - сведения об экологических параметрах объекта, его воздействии на окружающую среду и о реализуемых природоохранных и компенсационных мероприятиях, в том числе и негативного содержания, должны соответствовать действительности.

4.2. Актуальность информации - сведения должны систематически и регулярно обновляться.

4.3. Понятность информации - сведения должны быть предоставлены в формате, удобном для:

- прочтения (рассчитанное на простое и доступное восприятие);

- поиска и дальнейшего использования;

- обработки данных.

4.4. Полнота предоставляемой информации - сведения должны предоставляться в полном объеме.

4.5. Доступность данных - сведения должны быть доступны максимальному числу граждан и заинтересованных сторон, включая открытое размещение всех материалов в сети Интернет для бесплатного доступа/скачивания.

4.6. Обрабатываемость данных - формат представляемых открытых данных должен способствовать их беспрепятственной компьютерной обработке (включая данные в формате, подходящем для обработки в ГИС - систем, картографические материалы).

4.7. Свобода использования данных - сведения должны быть открыты и не защищены техническими средствами, что предполагает их свободное повторное использование.

4.8. Вовлеченность гражданского общества - сведения должны обеспечить возможность участия граждан Российской Федерации и общественных организаций в осуществлении общественного контроля.

--------------------------------

<*> Сведения, включенные в данный перечень, должны быть размещены в сети интернет и быть открыты для доступа.

Раскрытию подлежат следующие сведения:

- Сведения о наличии заключения государственной экологической экспертизы и (или) заключения государственной экспертизы проектной документации и тексты указанных заключений.

- Сведения о стационарных и передвижных источниках негативного воздействия на окружающую среду.

- Сведения об уровне и (или) объеме или о массе выбросов, сбросов загрязняющих веществ, а также образованных отходах и способах их обращения.

- Сведения об изъятии компонентов природной среды.

- Сведения о комплексных экологических разрешениях или декларациях о воздействии на окружающую среду.

- Сведения о разрешениях на выбросы, сбросы, размещение отходов и иные виды воздействия на окружающую среду.

- Сведения о влиянии на биоразнообразие и особо охраняемые природные территории (ООПТ).

- Сведения о мероприятиях по снижению негативного воздействия на окружающую среду, а также затраты на их проведение.

- Сведения о проектах рекультивации и компенсационных мероприятиях.

- Сведения о проведенных проверках уполномоченными органами государственной власти в сфере природопользования и их результатах.

- Сведения о проведении процедуры оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) и соответствующие материалы.

- Сведения о проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, результатах рабочих встреч, взаимодействии с заинтересованными сторонами.

6.1. Раскрытие информации, не размещенной в открытом доступе, осуществляется на основании поступившего от физического или юридического лица (далее - заявитель) письменного обращения и/или обращения в электронном виде.

6.2. В случае если запрашиваемая информация раскрыта в необходимом объеме на официальном сайте проекта или организации, реализующей проект, в сети Интернет и (или) в официальных печатных изданиях, заявителю сообщается адрес указанного официального сайта и (или) наименования и реквизиты официальных печатных изданий, где размещена информация.

6.3. Предоставление информации по обращению, поступившему в электронной форме, осуществляется по адресу электронной почты заявителя в течение 10 (десяти) дней со дня регистрации обращения.

6.4. Предоставление информации по письменному обращению осуществляется в течение 30 (тридцати) дней со дня его регистрации посредством направления почтового отправления в адрес заявителя, либо направления информации по адресу электронной почты заявителя в случае указания такого адреса в обращении.

7.1. Контроль за выполнением хозяйствующим субъектом требований Положения осуществляется Центральной комиссией ОАО "РЖД" по природоохранной деятельности.

7.2. Факты нарушения Положения в части несоблюдения принципов и критериев раскрытия информации рассматриваются Центральной комиссией ОАО "РЖД" по природоохранной деятельности с уведомлением Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации.